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關於開展廠際競賽的辦法
  為實現國家在過渡時期的總路綫、總任務，全市各國營和地方國營工業企業，必須努力完成和超額完成國家計劃和增產節約計劃，以滿足國家和人民不斷增長的對生產資料和生活資料的需要。為了保證全面完成計劃以及滿足國家和人民的需要，各廠應按中華全國總工會「關於在國營廠礦企業中進一步開展勞動競赛的指示」，把競賽向前推進一步。我們提出以廠際競赛作為推動競賽的重要環節。
  一、廠際競賽的作用和意義
  （一）廠際競賽的作用在於：
  甲、組織全廠力量，使各生產車間和輔助車間不同工種的工人、技術人員、管理人員按照統一的計劃和要求，互相配合協作，保證全面完成計劃，並不斷地加強会體職工的整體觀念和集體主義思想。
  乙、在全面完成國家計劃和增產節約計劃的要求下，針對全廠的生產關鍵提出競赛條件，這就使職工羣衆的技術革新運動能有領導、有重點、切合實際地開展起來。
  丙、在全廠職工的積極性和創造性的基礎上，進一步加強工廠領導上組織競赛的主動性。
  （二）組織廠際競賽將使勞動競赛更為全面與豐富地開展起來。廠際兢賽與廠内競赛是密切銜接的，廠際競賽必須以廠内車間、小組、科室的競賽為基礎。所有小組很好地實現了競賽條件，車間實現競賽條件就看了保證；所有車間、科室都很好地實現了競赛條件，取得廠際競賽的優勝就有了可能。反過來，在廠際競賽的推動下，車間、小組、科室的競赛就能更有目的和活力。
  同時，為了使廠際競赛更能細緻、深入地開展，還應逐步地、有領導地組織其他形式的兢赛。例如組織同產業工廠的兢赛，使廠際競賽的條件更加具體化；組織同工種競赛，以便於交流經驗；組織爭取某種優秀職工稱號的競賽，以有效地激發職工羣衆的積極性、創造性；組織同類科室的競賽，以便進一步健全科室工作等等。
  二、廠際競賽的領導
  （一）廠際競赛基本上在各工業管理局（或工業管理處）的範圍内進行，在黨委的领導下，由行政和工會共同組織，不另設競赛委員會。
  （二）廠際競賽的日常工作，應由局（處）和產業工會的有關職能部門共同處理。但為工作方便，同工種競赛和爭取某種優秀職工稱號的競賽，應由產業工會具體組織；同類科室的競赛，應由局（處）的職能部門具體組織。
  （三）領導競賽必須逐級推動，發揮各級組織的作用。市級和局（處）級領導機構主要抓廠際競賽；廠級領導機構主要抓科室、車間的競賽；車間領導機構主要抓工段或小組的競赛。
  （四）各廠一般均應參加廠際競賽，個別不能參加廠際競賽的工廠，也應通過簽訂集體合同、聯系合同和在製訂車間、小組競赛條件時，把廠内各種形式的競賽組織起來。
  三、評定廠際競賽成績的根據
  （一）首先檢查各工廠是否全面完成了國家計劃，即是否全面完成了產值、產量（包括品種）、質量、成本、勞動生產率、上繳利潤等六項計劃。各項計劃指標，均以各工廠所製訂的並經直屬上級機關批准的為根據。
  甲、着重檢查各工廠是否能夠根據國家訂貨和貿易部門的要求來進行生產，是否能夠積極主動地硏究市場需要，生產適合國家和人民需要的新產品。
  乙、特別着重檢查產品質量的情况，這主要以該單位現有質量指標為根據，但還要注意：任何單位的產品，如果在使用期間，發現不符合合同規定的質量標準以致遭致退貨或罰款時，即不能認為已經完成了質量計劃。
  丙、降低成本是工廠企業的重要任務，各單位的成本應較過去有顯著的降低。在降低成本上着重檢查該單位是否節約了主要的、貴重的或進口的原材料和減低了管理費用。
  丁、其他，在完成產值、產量計劃方面，必須做到按期如數交貨，按月均衡完成計劃，但廠內車間和小組應爭取按旬均衡完成計劃。勞動生產率和上繳利潤計劃也必須完成。
  根據以上各項評定廠際競賽成績時，直屬上級領導機關的意見是主要的根據，但必須着重提出：用户意見也是十分重要的根據。
  （二）檢査各工廠是否貫徹了安全生產的方針，即是否切實地實現了安全衞生措施計劃，是否切實建立和健全了一些加強安全衛生工作的制度，人身和機器事故是否顯著減少。任何單位祇要發生了重大的責任事故，即不能參加廠際競賽的評比。
  （三）檢查各工廠的管理水平和技術水平是否有了提高，廣大職工羣衆的積極性和創造性是否得到較充分的發揮，技術革新運動是否有了普遍深入的開展。
  甲、在改善管理工作上，今年要求最低限度做到以下幾點：
  1、着手建立廠長、車間主任和工段長的三級一長制，建立必要的職能部門的專責制和生產工人的崗位專責制。
  2、對於已經推行作業計劃的單位，應檢查其作業計劃是否切實地起了組織生產、克服混亂現象的作用。推行作業計劃已有初步成效的單位，應有短期計劃（晝夜輪班計劃）來保證長期計劃的實現。還沒有條件推行作業計劃或編製短期作業計劃的單位，最低限度也應在每月下旬檢查下月生產準備工作，檢查内容着重在：（1）生產任務是否已下達到生產工人中；（2）半成品儲備和原材料供應情况；（3）設備檢修情况。3、為了提高產品質量：（1）按照必要與可能條件，規定半成品與成品的質量規格，充實檢驗機構與檢驗設備，提高檢驗人員的工作水平；（2）在工作基礎較好的工廠，應推行工藝規程，以保證質量的穩定，在一時還不能製訂完備的工藝规程的單位中，至少應在對質量好壞有决定影響的工序或工作上，訂出具體規程。
  4、逐步建立起對機器設備的預防性的檢修制度，對於經常發生事故的機器設備，應製訂措施計劃加以改進。
  5、在成本會計上：（4）加速成本核算工作，並使成本核算日益準確，藉以及時考核經濟效果，並採取措施降低成本；（2）還沒有實行完備的定額管理的工廠，至少要做到主要原材料有消耗定額，並實行工廠和車間費用的預决算制度，嚴格控制開支。
  乙、盛開展技術革新方面，今年要求最低限度建立支持羣衆革新創舉的辦法和制度，並針對生產關鍵，及時提出課題，引導羣衆有效地開展技術革新運動。根據各廠不同情况，要求在保證質量穩定或改善產品質量方面，或者在降低主要的、貴重的或進口的原材料消耗方面，或者在採用代用品方面，或者在保證安全生產減少事故方面，要有比較重大的技術革新。此外，如在提高設備利用率以增加產量、壓縮工時定額以提高勞動生產率等方面，也應有技術革新。
  凡參加廠際競赛的工廠，應根據以上各項內容製訂本廠參加廠際競賽的條件
  四、廠際競賽的評比和獎勵辦法
  （一）廠際競賽應十天一檢查，一月一小結（成本方面主要檢查消耗定額和管理費用開支的情况），一季總結評比一次。總結評比時，要通過各級生產會議和職工代表大會，全面發動羣衆，自下而上開展批評與自我批評，肯定成績，找出缺點和問題，提出改進工作方案。總結評比後，由局（處）把流動紅旗與獎金發給優勝單位。
  （二）全市將於第三季度結束時，進行一次檢查，年底進行一次評比和獎勵。根據下半年競賽的成績，並參照上半年的工作成績，評出四個優勝的單位：第一名（一個單位）獎紅旗一面，獎金一億元；第二名（一個單位）獎紅旗一面，獎金五千萬元；第三名（兩個單位）各獎紅旗一面，獎金二千五百萬元。
  （一九五四年六月三日天津日報）