天津图书馆

和會向設賠償損失股和約賠償章原係該股討論草擬經和會通過者去歲
  德約成立後該股另組機關爲賠償損失事宜籌備委員會按照和約我國祇
  得派員會同賠償損失股審查我國所提要求其時我國德約未簽奧約則未
  屆簽字之期然損失事宜關係綦重各國旣在籌備我國亦當先事綢繆除鐵
  路賠償事務由交通部派章委員祜辦理外其餘有關賠償損失事宜均由財
  政部所派之徐委員新六辦理旋於九月八日開會於全權委員處討論進行
  辦法決定一面搜羅事實分別案件詳述損失情形損失何時何地等等同時
  並蒐集證據以資徵實一面研究法律問題如何根據條約如何陳述理由證
  據至若何程度方爲充足兩方分別進行一俟各有頭緖然後彙集一處逐案
  公同討論除事實問題由徐章二員分別擔任外其研究法律一層則委由金
  問泗辦理嗣徐委員於本年一月間請假回國適財政部所派之郭委員則范
  業已先期到法徐委員旣行償賠事宜即由郭委員接手章委員以辦理交通
  事務鐵路賠償案未能兼顧其時交通部所派之胡委員鴻猷與郭委員同抵
  巴黎鐵路賠償各案乃由胡委員接辦至本年二月十七日接准賠償損失股
  函開本股按照對德和約第二百三十三條業巳成立並自該約實行以來已
  正式辦事應俟中國批准條約後本股對於有關中國各項事件當按照條約
  第三部第二附件之第三節條文請中國派員代表以會同審查員資格參與
  會務惟該條約未批准以前如有於中國利益有關時本股得請中國以非正
  式派員代表到會等語除一面電請政府催徐委員早日回法以備出席答辯
  外一面於三月十二日函復該股暫派郭胡二員遇有議及我國賠償要求之
  時更迭前往爲非正式之列席旋經國務會議議决派岳代辦爲非正式代表
  郭胡二員隨同辦理岳代辦以館務殷繁堅辭至六月二日准外交部一日電
  開擬派鄭延禧充賠償損失審查股非正式代表業經商得財政部同意等語
  遂於同月十八日函知該股派駐俄使館代辦鄭延禧爲我國非正式代表郭
  胡二員隨同辦理計先後八閱月中業將我國要求各案不論曾否提出一律
  排比証據分析事實根據學理迭次爲非正式之討論計所有各案約可分爲
  十類如左
  一、我國中立期閒之賠償要求
  二、我國宣戰後之賠償要求
  三、靑島戰事生命財產損失專案
  四、因敵國未履行契約所發生之損失
  五、欠敵敵欠之各項債務淸算方法
  六、關於敵僑及俘虜費用之要求
  七、工人水手被敵潛艇飛艇擊斃者之賠償要求
  八、德奧銀行私人存款辦法
  九、隴海國有民有各路損失要求
  十、交通部本部項下及電政郵政航政項下各損失案之辦法
  以上十類經該專門委員等厯次研究擬具理由並經鈞復核尙屬妥洽將來
  我國對奧各項之要求提起時似可依據辦理其對德各案則無論加入賠償
  審查股與各國合併辦理抑僅參照德約精神與德逕自交涉亦可據以進行
  惟對德各案是否逕自與德交涉抑與各國合併辦理此乃根本問題關係至
  爲重大經與郭胡二委員詳細研究後於五月二十九日電外交部並請轉院
  部略以我國向德索償案前擬加入賠償審查股與各國合併辦理惟周察現
  勢及我國欠德債務情形似合併辦理之舉尙有應行審酌之點查各國將於
  來月在比國Spa開會估計德國經濟能力而定賠償確數聞巳內定法得百
  之五五英得百之二五所餘無幾尙有義比葡塞等國之要求我國各案即使
  證據完全能否分得杯羹尙難逆覩且我國未簽德約在審查股內所占地位
  比較他協約國未免見絀德約之規定該股可援以繩我我難完全據爲辯護
  張本况各協約國於欠敵債務按約均當淸理我國欠德之數較索償者爲多
  計扣抵外尙須找德七千餘萬若因加入該股而我欠德債務轉爲欠協約之
  款則該股催償我恐更難應付未免得不償失我國旣未簽約按照美國前例
  對德經濟問題本可自由辦理今若與德國直接交涉雖我欠敵之款無論參
  照德約精神或依據公法均仍當淸理然在德冀以此項餘款留作國外投資
  之用或可樂從而與我以較爲有利之商議且聞德近將我國債劵私售於協
  約各國果爾則使我與協約國間轉生轇轕孰若决定逕與德商或可阻其再
  有私售之舉以上各端經與郭胡二委員詳細研究意見相同等語請示政府
  並以德非正式代表聞不日到京應否就近先行密探意見之處亦請政府酌
  奪施行至德約賠償股請派非正式代表似仍宜照派以便調查該股內容而
  爲將來參預奧約賠償股之準備亦經一併陳明旋准六月八日國務院外交
  部電開我國向德賠償案周察現勢熟權利害自以不與各國合併辦理較爲
  有利業經國務會議議決照辦希即查照云云以上皆我國籌辦要求賠償事
  宜情形之大要也