庶政司

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内容出处: 《外交部交涉節要》 古籍
唯一号: 020020020230021756
颗粒名称: 庶政司
分类号: D829.11
页数: 48
页码: 二十九-四十六
摘要: 本文记述了庶政司在九月份处理了陕西葭州魏教士被害案、保护河南南部法义美英教堂案、南阳法主教介绍赦免豫省白匪案、四川钌霍等处法教堂被焚案、云南成凤山法教士被劫案、陕西南关等处教案、教堂诉讼手续案等多起案件。同时,还继续处理东京大正博览会案、东京常设中国物品陈列馆案、巴拿马赛会案、比京万国行船公会案、德国来伯叙城万国书业雕刻会案、巴黎缩绘全球地图会案、万国社会事务会案、柏林铁路公会案、法国黎雍城市行政会案、美使请严格发给赴美护照案、张家口停止游历案等。
关键词: 庶政司 陕西 河南

内容

陜西葭州魏敎士被害案續九月
  此案前准陜西特派員九月來電後未據續報本月五日准日斯巴尼亞使照稱
  被害敎士魏象闕雖在法國敎堂傳敎仍係日國籍本國政府訓令要求正當賠
  䘏並懲犯等語當電陜督曁特派員迅飭將磋商懲犯賠償切實辦法電復准復
  電稱前派委員至膚施總敎堂候商多日該堂鄧敎士不敢作主據稱易主敎現
  赴法京須俟囘陜方能開議請駐京日使催該主敎囘陜商議等語已照復日使
  保護河南南部法義美英敎堂案
  本月一日續據河南交涉員許沅呈稱泌陽法敎堂被毀案准南陽譚主敎來函
  因道路不靖未能來省擬將泌陽敎堂遷移城内請飭縣擇地建造等語該縣知
  事查復原呈於敎堂損失曁被毀房屋估計所値未能詳晰至遷移另建款鉅工
  費不如仍就舊址修復經交涉員函復該主敎幷飭該知事將辦法妥議詳覆一
  面遴派員紳前赴南陽與譚主敎就近協商以期速結等語應俟議有端倪呈報
  核奪續十月
  本月五日續准河南都督支電稱土匪竄擾豫南各境已飭王旅長毓秀馳赴襄
  葉一帶分勦兠緝並飭保護各處敎堂敎士等語已具節略知照義使續十月
  本月三日准美使函據泌陽美敎士報稱棗陽逸匪竄擾豫南一帶泌陽及附近
  各處現住美人甚多均處危境請設法保全等語當電豫督迅飭防護務須保全
  外人生命財產並緝匪嚴辦准支電復稱已飭張師長錫元馳赴新泌一帶勦辦
  並飭保護各處敎堂敎士等語已函復美使
  本月四日英使來函據賒旗店英敎士電稱該處甚有危險沿途不靖礙難遷避
  專候援救請速設法保護等語當以豫南匪亂迭據法義美英各館函請保護亟
  應設法弭亂保全外人生命財產切電豫督並將該督支電所稱各節先行函復
  英使旋准該督復電稱已嚴飭南陽鎭曁各軍隊認眞防護當已據復英使
  南陽法主敎介紹赦免豫省白匪案
  本月四日准法使節略據南陽天主堂達主敎電稱該處天主敎堂現正處憂患
  之中匪魁白狼間接向本主敎請代介紹商請赦免又陜省叛軍已至南陽一帶
  者業有二千餘名是該府亂象已達極點等語民國政府是否贊成此策或另用
  他法處置總以速使該處天主敎堂安然無恙方爲負責等因本部查此事乃軍
  事上問題應先行電知豫督審度情事斟酌辦法候政府決議施行當將以上情
  形呈明 大總統鑒核已由政府致電豫督嗣又准法使催詢並稱該處敎堂敎
  士現正處危境等語當電豫督速將現擬辦法電復復電稱白匪窮兇極惡安能
  准其投誠已飭軍隊痛勦並迭飭各軍妥爲保護該處敎堂該敎士如慮危險可
  暫遷避當派護出險俟匪平再歸請向法使酌商辦理當吿法使轉電該主敎並
  電復該督詢明主敎如願暫避卽妥爲護送十二日又准法使照稱達主敎電復
  南陽敎堂萬難離却若僅派兵護送出境恐不能保全各種財產該省旣不用主
  敎調停之策應另籌切實拯救之法以盡擔任保障敎士生命財產之責復電豫
  督嚴飭保護在豫南敎堂敎士生命財產俾不致稍受損害十三日准該督咨請
  照會駐京各使傳知河南各敎士暫行遷避當以此節法使前照業已拒絕且該
  督旣任痛勦自應擔完全保護之責卽或情形危險亦祇能就地婉商各國敎士
  暫行遷避若通照各使恐法使不允在先轉生阻礙不如由豫派員切實婉商或
  可聽從一面仍以設法嚴密保護爲主電復該督現在進行情形若何時隔旬餘
  尙未據復
  四川鑪霍等處法敎堂被燬案
  此案於八月二十九日准法館節略稱川省鑪河縣屬之道烏山夾囘隴等處法
  敎堂被毀案應受賠償該縣王知事實難辭疎忽之咎應如何處分請示知等語
  本部以此案並未接據該省報吿經電咨四川民政長查復准復電稱查無鑪河
  等地名惟川邊鑪霍縣屬甲基隆地方前年曾有夷匪燬敎之案是時縣員爲王
   美核與電情似尙相符已咨詢川邊經畧使得復再達等語本月二十日准川
  邊經畧使來電亦謂當係鑪霍甲基隆譯音之誤所有損失撫䘏各節是否均由
  邊議結此外尙有道孚縣及魯密章谷兩處敎堂敎民損失應否與前案一併提
  議請示辦法以便派員與蝀爐夏主敎磋商辦理等語當電復卽派員就近與該
  主敎迅速一併磋商議結旋准電復派員與該主敎提議據該主敎復函稱奉駐
  京法使公函所有敎堂損失賠款應中央議結主敎只議敎民損失賠償該等處
  敎民被傷害損失者七十餘家請迅速了結等語現已派員將敎民撫䘏妥議了
  結至敎堂賠償應由中央與法使議結等因查此案發生於辛亥革命之際應與
  本部外人損失賠償審查會會同辦理現正在核辦中
  雲南成鳳山法敎士被刧案
  上年十月間准滇督咨據外交司呈稱接金主敎函據大關廳分堂敎士報稱成
  鳳山敎堂於去年九月間被匪搶擄並將華人梅敎士用槍柄痛擊該敎士及沙
  司鐸損失共折合銀七百兩零又洋槍二桿當經大關廳長彭汝鼐轉據當地莫
  經厯報稱勘驗梅敎士並無傷痕惟經堂側門略有損壞至搶刧情形與失物多
  少詢之附近居民殊覺虛實莫辨由司函復金主敎並電飭該廳長復加查驗一
  面嚴緝匪犯該主敎復函稱被搶出自白日豈得妄言併單開各犯名單謂地方
  官並不認眞緝拏旋電據昭通府長查復稱彭廳長始事不愼致正盜遠颺團總
  陳濤齋等自知保護不力之咎情願墊賠銀八百兩已先湊繳四百兩餘認限九
  月底繳淸結案等情本司因敎堂被刧賠款悖約貽患由司函致金主敎請飭將
  已收之四百兩繳還聽候緝獲正犯按法懲治該主敎復函已飭將銀交還原主
  並無異辭嗣因反對彭廳長接署昭通府長請由駐滇法交涉員出而交涉准該
  員面稱已將此案送請本國駐京公使核辦並以此案實受川省革命影響所致
  可提議賠償爲詞特將此案詳情呈請轉咨查核等因此案法使迄未來部交
  涉近向本部外人損失賠償審查會提議業經審查員據理駁拒允歸另案辦理
  惟仍請轉飭迅爲緝匪追賊否則仍將前次允賠之款八百兩如數照付等語查
  敎堂被刧按照中法條約地方官應卽緝匪追贓不獲亦祇照例處分並無賠償
  明文該交涉司索還賠款一面允爲緝匪追贓辦理甚是惟緝匪追贓非可空言
  搪塞事閱竟年亟應從速辦結咨請滇督飭交涉員會同地方官迅速緝匪究辦
  並將贓物追還原主一面與金主敎等接洽以期調融而杜藉口尙未得覆
  陜西南關等處敎案
  本月五日美使來部面稱前年革命之時有美瑙瑞等國敎士在西安被害一案
  現在駐汕美領已赴秦辦結要求西安官員將被害敎士之墳墓重爲修理並築
  敎堂一所以作紀念此事已得雙方同意英瑞各使亦甚贊成該領不日來京面
  陳等語旋據陜西特派員呈稱南關敎案內押犯二名經檢察廳擅行判釋等語
  此案部准秦督元年九月八日咨業將兇首等拿獲正法並經雙方協商賠款了
  結辦法近復准美使面稱駐汕美領赴秦辦結現在何又忽生枝節電詢秦督曁
  交涉員迅將商結情形確查電復先後據該交涉員呈電稱此案兇首業經正法
  餘犯覊押未結前與敎會商定賠款立有協約惟留立紀念未經商妥美查辦員
  此次來陜提議人命與財產分別辦理再四磋商完全了結瑞瑙兩國人被害及
  損失案已請美查辦員代達各該國駐京公使商取同意一併議結前議賠款一
  萬八千兩由交涉署面交嚴敎士取有各失主收據存案惟案內押犯旣已函復
  美查辦員允辦徒罪詎意檢察廳業已擬釋各等因查檢察廳判釋押犯究竟有
  無情弊係另一問題此案應俟美領來時接洽結案
  敎堂訴訟手續案
  本月二十五日贛民政長交涉員電詢敎堂民事訴訟案件應由審判廳抑地方
  行政官辦理等語查敎堂民事訴訟如向審判廳投訴僅由領事來文原吿不允
  直接遞狀按照訴訟暫行細則當然不能受理應仍照本部二年四月公函華洋
  訴訟洋人如不願赴審判廳起訴應暫由地方行政官辦理事關領事裁判權問
  題本部現正與司法部會商華洋訴訟辦法務在相機應付徐圖挽囘電復該省
  查照辦理
  東京大正博覽會案續十月
  此案十一月一日准工商部復稱預定場地若干應視出品之多少爲衡該博覽
  會規則甫經分別咨行各工商家出品數目報部需時殊難預决惟有依據本部
  提交國務會議之籌備赴會經費預算內列租地金三千元之數酌量辦理等語
  當經本部令行駐日本馬代辦遵照此數酌辦十七日據馬代辦呈據東京勸業
  協會日華貿易會函稱華日兩國爲擴張貿易起見擬在大正博覽會場內特設
  日華貿易品參考館一所業經東京府知事准撥助一萬元擬請中國亦助一萬
  元請轉商工商部核奪等情業將該會主旨書及預算書函行工商部查核辦理
  附原送日華貿易品參考館建設主旨書
  從大正三年三月二十日至七月末日止在東京上野公園開東京大正博覽
  會從我國各府縣之出品姑勿具論卽從諸外國供參攷之出品亦頗不尠也
  是皆計其販路之擴張之唯一手段也當其時本會於該博覽會塲內特設日
  華貿易品參攷館陳列日華兩國商貨之見本廣供兩國商民之參攷又於華
  國商品之卽賣部內設茶館飯店等以供公衆之觀覽寔驗使彼我兩國之人
  知兩國之民情習俗是併計日華兩國間之貿易伸張而爲增進相互之親交
  之最良手段也特華國之製品雖自古於我國不乏需要然近來輸入是等之
  商人常於其中貪不當之利益因而至縮少其銷路雖啫好者不乏其人然攷
  其銷路已呈難於發展之傾向憾莫大焉如就此次而利用機會華國商人當
  可直接從事於銷路而大啓伸張發展之端緖矣本會兼有見於此欲利用此
  次之機會而圖實行之便利蓋此次開會之希望實可信爲增進兩國相互之
  利益之一端也共襄此舉不禁跂望
  東京常設中國物品陳列舘案
  日本政府擬在東京常設中國物品陳列舘一所其大旨在陳列華品推廣貿易
  其用意則在調查中國物產以爲將來加工精造地步曾擬有辦法槪要及經費
  預算淸單交來已轉商工商部察核提議
  附原擬中國物品陳列館辦法槪要
  (一)地方
  擬在東京銀座大街賃洋樓一座作爲館所俟辦有成效再在大阪設立分舘
  (二)辦法
  一館內陳中國物產或以省爲類或以品爲類分別陳列以供衆覽每閱一月
  更換一次約計半年或十二箇月中國所有物產均可羅致
  一物品中分農產林產水產礦產外其粗製精製以及中國原料而經外國加
  工製造者均分類羅列附表說明
  各該原料運赴日本或各國製造所需之運費以及產地產額市價關稅等
  一併揭錄或以圖解明之
  一陳列品以一月爲度如陳列已逾半月應准出售其陳列未及半月者應先
  交價約定俟至後半月取貨其價値以達成本爲度示與尋常營利不同
  一陳列各品中如原料標本等不易出售者應俟陳列期滿分別假貸或寄贈
  與日本之博物館或商工業學校物產陳列所等
  一陳列之中國品中有願運銷日本者無論製造販運兩方本舘均願介紹併
  可代爲承辦
  一本館經中國政府特許得與各省實業司商務總會曁各業行商直接通信
  互相調查報吿如有以陳列產品事項見詢者本舘當詳爲答復惟須調查
  者其費用由本人擔任
  一本館陳列各品每當撤換時均登報公布另將說明書隨時刋行其調查事
  件應行頒佈者槪行刋佈
  一中國如派員來東考察關於實業事項本館幫同調查或代爲介紹
  一陳列各品如兩國當業謂應改良當設法改革以期完備
  一館中設圖書室凡印成各種報吿說明書等均儲存之另備參考圖書以資
  閱覽此項圖書除出資備購外由有志者寄贈或互相交換以期充實
  一本館設通信部以便中日當業者通信聯絡凡願以商業廣吿登入中日各
  地報紙者本館均可承辦
  (三)經費豫算
  一陳列館押租 四千八百元
  一裝修及承受費 三千六百元
  一器具電話裝飾品 六千元
  以上開辦費共一萬四千四百元
  一房租月六百元 每年共七千二百元
  一薪資館長一名年支一千八百元經理一名年支一千二百元會計一名年
  支一千元輔佐員五名每名每年六百元計三千元雜役若干名年約六百
  元共七千六百元
  一川資及旅費等 三千元
  一通信費 二千四百元
  一關稅運費等 三千元
  一廣吿印刷費等 五千元
  一電燈電話薪炭雜費等 二千四百元
  以上常年費共三萬一千二百元
  巴拿瑪賽會案續八月
  准駐京美署使函稱巴拿瑪賽會陳列物品業經本國國會議決免稅茲接本國
  外部寄來免稅議案一分轉送查照等因經本部將原案譯漢一併函送工商部
  查照施行
  附譯巴拿瑪萬國賽會免稅案 吳佩洸譯
  第一節免稅
  各國赴巴拿瑪萬國賽會之陳列物品並建築材料免徵進口稅一案業經美
  國國會議決惟財政長對於陳列物品出售時如主張徵收進口稅亦爲合法
  凡陳列物品出售或閉會後銷用於美國者得於撤囘時按照稅則徵收如物
  品因陳列而損壞或跌價徵稅時得按照撤囘時估價計算倘有違法私行銷
  售或撤囘情事查出按法處罰
  第二節設立專賣商標並版權登錄分局
  圖書公會及專賣商標局局長承版權登錄局之命設立分局於巴拿瑪賽會
  場適宜之處局所由該賽會供給設立之期須在一九一四年七月一日以前
  至會務吿竣後撤消凡寳會人所携物品曾經本國登錄得有專賣商標或版
  權執照者須持照前往該分局呈驗無誤後由該分局發給執照不收照費並
  將原有執照登錄以便公衆審查
  閉會後凡關於商標及專賣權之登錄存於華盛頓專賣登錄局其關於版權
  者存於圖書公會之版權局
  第三節侵害版權
  如有將仿造物品假冒商標及重印書籍等物來賽未經本人許可者當處以
  侵犯賽會保護法之懲罰如左
  (甲)戒令停止侵犯
  (乙)侵犯人當賠償本人因被假冒而所受之損失及侵犯人因假冒所得之利
  益惟本人向侵犯人要求賠償損失亦須証明各種實據卽實在之損失經
  法庭公判
  (丙)起訴時法庭得將違法物品拘留
  (丁)違法物品及製造此物品之器具方法須悉數呈交宣誓銷毀
  第四節故意侵犯之處罰
  如有人爲圖利起見故意侵犯保護法僞造物品假冒商標等事當處以惡意
  之罪卽一年以內之監禁或百元以上千元以下之罰金
  第五節
  一九〇九年三月四日之版權法律第二十五條至二十七條並第三十四條
  至四十條均適用
  第六節保護時期
  此保護法自物品到舊金山賽會場起至閉會後三年爲止
  一九一三年九月十八日議決
  比京萬國行船公會案續八月
  准駐比王公使函據萬國行船公會函稱本年六月十九日本會議決關於內河
  及外海行船工程問題兩種請轉寄關於此項工程各機關察閱按題答復寄還
  本會等語並將原送問題函寄前來經本部譯漢並原件分送海軍交通各部曁
  稅務處查照答復
  附譯比京萬國行船公會工程問題 吳佩洸譯
  甲種問題關於曾經議決之內地及海洋行船緊要工程並注明於何年議决
  (一)工程之名稱並地址
  (二)宗旨及工程度量之節要
  (三)程建議案曾否登載工藝雜誌如曾登載須說明種類
  關於工程計畫曾否登載官報如曾登載須說明所有處
  (四)如能將工程平面略圖及尺寸並水之深量等項加入尤爲歡迎
  (五)工程價値預算若干
  由何人支付
  資本家對於此事業如何投資
  預算收入若何
  運輸事業之增進若何
  乙種問題關於吿竣之內地及海洋行船緊要工程並注明於何年吿竣
  (一)工程之名稱並地地
  (二)成績統計表及工程度量之節要
  (三)關於工程計畫之議案曾否登載於工藝雜誌如曾登載須說明種類此項
  工程曾否登入官報如曾登入須說明種類及所有處
  (四)工程總辦之姓名並住址
  (五)工程進行時工程司於技術上曾否遇非常困難
  (六)工程之價値若干
  由何人支付
  資本家對於此事業如何投資
  預算收入若何
  運輸事業之增進若何
  (七)工程價値如何決算
  (甲)按承攬開標之數
  (乙)按實用之數
  (八)承攬後關於原定計畫曾否有根本上之變更如有說明情形
  (九)開工日期
  德國來伯敍城萬國書業雕刻會案續一月
  十一月四日准德哈使來函明年德國來伯叙城舉行萬國書業雕刻及他種事
  藝賽會該會委員米和伯博士擬借貴國厯史博物館各件運送該會陳列該會
  辦事處於轉運各該借物擔負完全責任幷於閉會後速爲免費送還請爲介紹
  又彭元瑞書辟雍碑記文一册
  計有字者五頁一幷借給
  以上二件合置在紅漆描金匣內
  一靑金石御筆十三經序文一匣
  內計十二板每板隔以黄縀
  一玉刻御筆十三經序文一匣
  內計十板
  每板隔以黄縀
  一靑金石表章經學之寳 一方
  外有楠木匣
  一溯澤綏成帖 一匣
  內計御筆新建辟雍工成碑記共十一頁
  御筆釋奠後臨雍講學得近體四首共十二頁
  一觀瀾志道帖 一匣
  內計御筆仲春丁祭禮成述事共八頁
  御筆釋奠禮成御辟雍有作共十頁
  一道光御筆橫幅 一幅
  以上各件除硃墨一錠稍裂外餘均完好無損
  附黄布袋三箇黄包袱五箇
  巴黎縮繪全球地圖會案
  十一月六日准駐京法康使照稱本年四月間曾在羅馬開地理學國際協會旋
  據該會提出請願書擬由法國政府開始在巴黎召集第二次國際會議以便磋
  商繪畫縮小一百萬分之一全球地圖定於本年十二月初十日爲開會之期現
  本國政府訓令囑爲達知該會所研究者卽業已出版之縮小草圖繼續討論精
  細辦法並由各國提出意見以資表决甚望中國政府派員蒞會與議等因本部
  卽電駐法胡公使派秘書岳昭燏屆時赴議並照覆法康使轉達彼國政府
  萬國社會事務會案
  十一月十日准駐京英艾代辦函開奉本國外部文稱定於一九一五年六月間
  在倫敦開萬國社會事務會茲將會綱轉送請屆時派員蒞會等因本部以應否
  派員函請內務部核復並將該會會綱譯漢一併送請查照尙未見復
  附譯英京萬國社會事務會會綱 吳佩洸譯
  (一)萬國社會事務會發始於一八八九年法國巴黎開第一次會議後卽組織
  委員會籌備日後之進行
  (二)第一次會長乃前任法國大總統M.Casimir.Perier 現時會長乃前任法國大
  總統M.Emile Laubet曾充第五次會長
  (三)此會業經多數國贊成派員赴會
  (四)第五次會議曾於一九一〇年開議於丹京左列各國均派代表赴會
  阿根丁 凶加利 奧斯馬加 比利時 巴西 法蘭西 德意志 希
  腊 義大利 日本 和蘭 腦威 葡萄牙 羅馬尼亞 俄羅斯 瑞
  典 瑞士 美利堅
  (五)丹京會議討論問題凡四
  (甲)扶助鄉間之疾病者
  (乙)公共輔助異邦人之居留者此條爲該會之主要
  (丙)救濟會之婦女職分
  (丁)撫孤䘏寡
  (六)乙項最關重要對於同洲各國之人往來尤宜加意前經丹抹君主發起於
  一九一二年秋開外交團會議於巴黎
  (七)第六次開會定於一九一五年六月五日在倫敦大學
  (八)下次開會提出討論問題凡八
  (甲)崇尙節儉以賑貧窮
  (乙)廣籌公款以收育遺棄之嬰兒
  (丙)扶助監禁或逃亡犯之家屬
  以上三條係萬國委員會提出
  (丁)扶助並管理患神經病及有心疾之人
  此條係英國委員提出
  (戊)關於國家保險及病院當互相輔助
  (己)關於地方公共團與該會之關係
  (庚)關於公共資助及籌備勞動家之居住
  (辛)關於組織及訓練救濟團
  如有別種問題發生可加入
  (九)此會業經英國君主及后贊成並願充會主各部總長亦表同意凡邀請各
  國派員赴會事歸外務部辦理其關於各屬地者歸殖民部知照
  十英國委員會業經組織會員計十八人內有女會員人
  柏林鐵路公會案
  十一月二十日准駐京比賈使照稱萬國鐵路公會現定於一九一五年六月在
  柏林開第九次會議該會事宜例歸本國政府承辦特邀請貴國政府屆時遴派
  代表赴會並將派定人員銜名及照議事單認定研究何項先行知會以便將應
  行研究文件寄送等因並將議事單等件譯漢一併附送前來本部以事關路政
  業將原件鈔錄函送交通部酌核辦理矣
  法國黎雍城市行政會
  十一月二十二日准法康使照稱本國黎雍城擬於一九一四年五月一日開萬
  國城治公會其宗旨乃研究關於生計敎化及社會上應設何等方法以謀城市
  行政之改良各問題中國與黎雍市場經濟往來厯有年所本國政府特邀請派
  員赴會並將會章附送前來經本部轉行內務部旋准復稱請轉致駐法公使於
  開幕之時就近派員與會
  美使請從嚴發給赴美護照案
  准駐京美芮使面稱近來各省發給赴美護照之機關往往隨來隨發不加考查
  待領事察出不合之後始行認眞辦理殊非愼重之意倘各機關於發給護照時
  切實查察不予濫發本公使當可設法使領照者於登岸時得免種種不便等語
  當經咨行廣東民政長並令江蘇福建特派員於請發赴美護照人之職業隨時
  認眞考查按照從前兩國商定之照式詳細塡註以免臨時有意外之阻礙
  張家口停止遊厯案
  准張家口何司令宗蓮來電以張家口奉令戒嚴所有各國人員自應停止來口
  遊厯其已到口者應令暫囘京津向來在口各洋行分莊商人已飭軍警保護請
  轉知駐津各國領事一體知照等語業經本部照會領銜英公使轉達各使分飭
  該管領事查照辦理

知识出处

外交部交涉節要

《外交部交涉節要》

本书收录外政司处理了多个案件和事件,包括政治、外交和经济等方面,如查禁越南乱党、与俄罗斯的领土争端、驻喀俄兵队、德籍士兵被拘、德人在藏区牧马等。通商司处理了贸易、税收和国际条约相关案件,如英国保育禽类、新疆接线案、铁路发售债票等。庶政司处理了教堂诉讼和外交纷争案件。这些案件和事件对当时的国际社会产生了重要影响。

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