天津图书馆 内容
竊臣欽奉上年八月十三日上諭前已有旨停止科舉及
歲科考試飭令各省學政專司考校學堂事務嗣後各該
學政事宜著卽歸學務大臣考核毋庸再隸禮部以昭畫
一欽此仰見朝廷整齊學制之至意欽服莫名臣惟科舉
之與學堂情事旣不相同則制度亦應稍變向例學政按
臨各屬考錄諸生祗憑一日之短長不計平時之分數且
出題命試不踰經義策論之範圍學堂則科目繁多課程
殊異雖宏通淹雅者斷難兼備眾長至學政屬官惟有敎
職顧名思義關繫非輕但以俸薄位卑視爲不甚愛惜之
官絕無敎育人才之意是宜變通舊制淘汰冗員優給俸
資旁求師範且敎職之視學政位秩過懸當於其間添設
官階使相聯屬明詔創立學部示天下以準繩必使京外
大小各員秩然有序庶學務蒸蒸日上彪炳環球臣管見
所及敢爲皇太后皇上陳之一曰定統系各省考校學堂
之事學政總其成非明通學務之員殆難勝任應請規復
提學道舊制遇缺由學部開單請旨簡放在外商承督撫
辦理以期內外相維學道之下添設正學提舉一員秩正
五品專司各學堂敎科之事副學提舉一員秩從五品專
司各學堂管理之事各府設正副敎授二員改爲正從六
品各直隸州設正副學正二員改爲正從七品由正副提
舉以上達於學道各州縣設敎諭訓導各一員秩仍其舊
由敎授學正以上達於學道提舉去從前各敎職平行之
例與知州所屬學正之名以分階級而歸畫一每屬二員
仍分掌敎科管理如正副提舉例各專責成如是則統系
明一曰厚養贍向例學政養廉各省不一多者四千五百
兩少者僅二千兩國初物價廉儉定制不爲不優迨後費
用日增於是有供應棚規各名目今科舉旣廢所有鄕會
歲科等考試內結外銷之款俱應提歸學務項下分別支
銷學道淸苦異常應請從優給俸原在四千兩以上者改
爲八千兩原在四千兩以下者改爲六千兩俱按十成支
放永不折扣所有舊日廚傳供張一槪禁絕卽夫馬舟車
亦須自備幕友無庸延聘書役更可痛裁其餘歲俸擬正
學提舉三千兩副學提舉二千四百兩敎授八百兩學正
七百兩敎諭六百兩訓導五百兩俱按十成支放其敎職
原有學田等項俱令和盤托出歸入學堂不得有非分之
取如是則養贍優一曰定權限向例考試之事學政專之
今改設學堂則敎育行政之權自督撫以至地方官皆有
責任考日本中央視學官之職專司視察學務正與學政
考校之意相同應請著爲定例提學道除考試畢業學生
及敎科管理之不合法者飭屬巡視糾察外其地方學務
之建置擴充若何興革可商承督撫轉飭本省學務處責
成地方官辦理庶學官糾察之權與地方行政之權不相
混淆自無齟齬並由學部參照外國視學官規則重纂學
政全書以便遵守如是則權限淸一曰行考選臣等前請
立停科舉一摺內陳專取已經畢業之簡易科師範生予
以舉人進士出身等因業蒙俞允應請以師範簡易科畢
業生由各省督撫查取畢業憑照最優等者試補敎授學
正優等者試補敎諭中等者試補訓導俟五年後完全科
有人再照舊章辦理至目前現任敎職槪令調省考驗除
習過師範研究學務各員外其老耄無能者以原品休致
年壯可造者令入師範學堂畢業再行錄用其師範生不
竊查前准政務處咨交議覆盛京將軍趙爾巽升任兵部
侍郞鐵良會奏變通東西陵守護各章程一摺奉旨依議
該衙門知道欽此臣載瀛等因查原奏第八條興敎育一
節至關切要惟創造學堂房屋購買書籍器具需款浩繁
奏明請旨飭下戶部直隸督臣籌撥其學堂常年經費需
款甚鉅籌畫維艱儻不源源接濟事將中輟查有東陵靑
山嶺等口白椿界外靑椿以內私墾地畝甚多並擬派委
司員分往各處會同該管各州縣按段詳細查勘開墾成
熟者按年議租其在白椿以外如有可墾之田招佃開墾
成熟後照例升科此項租銀作爲學堂常年經費光緖三
十一年七月二十二日欽奉硃批著袁世凱妥籌辦理欽
此並准戶部來咨此項升科地畝究竟有無關礙應由該
大臣會同直隸總督妥籌酌核如無關礙再行派委會查
勘明按律升科等因臣世凱卽派前任遵化直隸州知州
陳以培臣載瀛等卽派署理印鑰牌護軍參領銜員外郞
麟祥内務府郞中哲克東額等會同查勘該員等週厯靑
山嶺黃崖關將軍關鎭羅關牆子路吉家營曹家路黑峪
關板谷嶺窄道子老廠溝大窪鮎魚關等十三關汎查得
後龍火道共三百三十一里寬二十丈火道內爲紅椿繫
風水禁地外卽白椿其白椿之外五六里至十餘里不等
有靑椿約長四百餘里靑椿之外有官山有民山靑椿界
内山重嶺複地面極寬其間有樹之處以牆子路所管之
北雙洞子西北各山及鎭羅關所管之頭道梁二道梁三
道梁西〓牛嗉等處爲最密而私墾之地以黃崖關鎭羅
關兩處爲最多靑山嶺將軍關墻子路次之吉家營大窪
又次之曹家路黑峪關板谷嶺窄道子老廠溝鮎魚關各
汎爲最少以上約共私墾地七千餘段分隸遵化州薊州
密雲縣承德府界內有成熟已久者亦有先經墾熟後因
禁止仍舊荒蕪者當乾隆三十五年初立靑椿之時白椿
界外本不禁民樵採耕種及道光二年淸查案內乃有禁
止之例而原有居民五百餘戶耕種熟地一百七十餘頃
仍聽管業並未驅逐迨道光五年安立碣石已有兵民一
千餘戶種地一萬餘段均准居住耕種迄今八十餘年民
戶有增無減墾地更應加廣而段落反少於前當係民間
逐漸墾種有以數小段倂成一大段者是以地數多而段
數轉少總之靑椿以內私墾地畝零星錯落且有紅契錢
糧之地莊頭鷹手之地糾葛不淸自非按段勘丈不能水
落石出該處墾種民戶率多依山作屋居住有年且墾地
畝盡在無樹荒山於後龍風水無甚關礙似可查丈升科
以充學堂經費並聲明楊家堡一汎因在靑椿界外所管
俱係官山尙未往查等情稟復核辦前來臣等伏查東陵
地面興學儲才必先籌定的款而款自外協究不如就地
自籌現已委查得靑山嶺等處白椿界外靑椿以内民間
私墾地畝有七千餘段之多盡在無樹荒山無礙風水自
乾隆以來旣准墾種於前豈忍驅逐於後惟莊頭鷹手多
方影射匿不完糧必須逐一淸查提充公用臣等公同商
酌擬請派員設局會同地方官逐一勘丈將成熟地畝分
別等則給照升科以充學堂經費至各關汎尙有間地可
耕若擬招佃開墾誠恐無賴遊民紛至沓來殊不足以招
愼重擬令附近居民認墾一律議租其樹株葱密之處蔭
護攸關無論距龍山遠近槪行嚴禁開墾其紅椿界內本
係禁地雖有無樹之地可墾之田均不准開墾尺寸以重
風水並責成各汎隨時認眞㮷查以杜藉端伐樹違禁私
墾之弊但各汎弁兵俸餉無多異常淸苦擬在租銀項下
量給津貼庶於整頓之中仍寓體恤之意合無仰懇天恩
俯准照擬辦理庶學堂常年經費無待外籌實於敎育大
有裨益
歲科考試飭令各省學政專司考校學堂事務嗣後各該
學政事宜著卽歸學務大臣考核毋庸再隸禮部以昭畫
一欽此仰見朝廷整齊學制之至意欽服莫名臣惟科舉
之與學堂情事旣不相同則制度亦應稍變向例學政按
臨各屬考錄諸生祗憑一日之短長不計平時之分數且
出題命試不踰經義策論之範圍學堂則科目繁多課程
殊異雖宏通淹雅者斷難兼備眾長至學政屬官惟有敎
職顧名思義關繫非輕但以俸薄位卑視爲不甚愛惜之
官絕無敎育人才之意是宜變通舊制淘汰冗員優給俸
資旁求師範且敎職之視學政位秩過懸當於其間添設
官階使相聯屬明詔創立學部示天下以準繩必使京外
大小各員秩然有序庶學務蒸蒸日上彪炳環球臣管見
所及敢爲皇太后皇上陳之一曰定統系各省考校學堂
之事學政總其成非明通學務之員殆難勝任應請規復
提學道舊制遇缺由學部開單請旨簡放在外商承督撫
辦理以期內外相維學道之下添設正學提舉一員秩正
五品專司各學堂敎科之事副學提舉一員秩從五品專
司各學堂管理之事各府設正副敎授二員改爲正從六
品各直隸州設正副學正二員改爲正從七品由正副提
舉以上達於學道各州縣設敎諭訓導各一員秩仍其舊
由敎授學正以上達於學道提舉去從前各敎職平行之
例與知州所屬學正之名以分階級而歸畫一每屬二員
仍分掌敎科管理如正副提舉例各專責成如是則統系
明一曰厚養贍向例學政養廉各省不一多者四千五百
兩少者僅二千兩國初物價廉儉定制不爲不優迨後費
用日增於是有供應棚規各名目今科舉旣廢所有鄕會
歲科等考試內結外銷之款俱應提歸學務項下分別支
銷學道淸苦異常應請從優給俸原在四千兩以上者改
爲八千兩原在四千兩以下者改爲六千兩俱按十成支
放永不折扣所有舊日廚傳供張一槪禁絕卽夫馬舟車
亦須自備幕友無庸延聘書役更可痛裁其餘歲俸擬正
學提舉三千兩副學提舉二千四百兩敎授八百兩學正
七百兩敎諭六百兩訓導五百兩俱按十成支放其敎職
原有學田等項俱令和盤托出歸入學堂不得有非分之
取如是則養贍優一曰定權限向例考試之事學政專之
今改設學堂則敎育行政之權自督撫以至地方官皆有
責任考日本中央視學官之職專司視察學務正與學政
考校之意相同應請著爲定例提學道除考試畢業學生
及敎科管理之不合法者飭屬巡視糾察外其地方學務
之建置擴充若何興革可商承督撫轉飭本省學務處責
成地方官辦理庶學官糾察之權與地方行政之權不相
混淆自無齟齬並由學部參照外國視學官規則重纂學
政全書以便遵守如是則權限淸一曰行考選臣等前請
立停科舉一摺內陳專取已經畢業之簡易科師範生予
以舉人進士出身等因業蒙俞允應請以師範簡易科畢
業生由各省督撫查取畢業憑照最優等者試補敎授學
正優等者試補敎諭中等者試補訓導俟五年後完全科
有人再照舊章辦理至目前現任敎職槪令調省考驗除
習過師範研究學務各員外其老耄無能者以原品休致
年壯可造者令入師範學堂畢業再行錄用其師範生不
竊查前准政務處咨交議覆盛京將軍趙爾巽升任兵部
侍郞鐵良會奏變通東西陵守護各章程一摺奉旨依議
該衙門知道欽此臣載瀛等因查原奏第八條興敎育一
節至關切要惟創造學堂房屋購買書籍器具需款浩繁
奏明請旨飭下戶部直隸督臣籌撥其學堂常年經費需
款甚鉅籌畫維艱儻不源源接濟事將中輟查有東陵靑
山嶺等口白椿界外靑椿以內私墾地畝甚多並擬派委
司員分往各處會同該管各州縣按段詳細查勘開墾成
熟者按年議租其在白椿以外如有可墾之田招佃開墾
成熟後照例升科此項租銀作爲學堂常年經費光緖三
十一年七月二十二日欽奉硃批著袁世凱妥籌辦理欽
此並准戶部來咨此項升科地畝究竟有無關礙應由該
大臣會同直隸總督妥籌酌核如無關礙再行派委會查
勘明按律升科等因臣世凱卽派前任遵化直隸州知州
陳以培臣載瀛等卽派署理印鑰牌護軍參領銜員外郞
麟祥内務府郞中哲克東額等會同查勘該員等週厯靑
山嶺黃崖關將軍關鎭羅關牆子路吉家營曹家路黑峪
關板谷嶺窄道子老廠溝大窪鮎魚關等十三關汎查得
後龍火道共三百三十一里寬二十丈火道內爲紅椿繫
風水禁地外卽白椿其白椿之外五六里至十餘里不等
有靑椿約長四百餘里靑椿之外有官山有民山靑椿界
内山重嶺複地面極寬其間有樹之處以牆子路所管之
北雙洞子西北各山及鎭羅關所管之頭道梁二道梁三
道梁西〓牛嗉等處爲最密而私墾之地以黃崖關鎭羅
關兩處爲最多靑山嶺將軍關墻子路次之吉家營大窪
又次之曹家路黑峪關板谷嶺窄道子老廠溝鮎魚關各
汎爲最少以上約共私墾地七千餘段分隸遵化州薊州
密雲縣承德府界內有成熟已久者亦有先經墾熟後因
禁止仍舊荒蕪者當乾隆三十五年初立靑椿之時白椿
界外本不禁民樵採耕種及道光二年淸查案內乃有禁
止之例而原有居民五百餘戶耕種熟地一百七十餘頃
仍聽管業並未驅逐迨道光五年安立碣石已有兵民一
千餘戶種地一萬餘段均准居住耕種迄今八十餘年民
戶有增無減墾地更應加廣而段落反少於前當係民間
逐漸墾種有以數小段倂成一大段者是以地數多而段
數轉少總之靑椿以內私墾地畝零星錯落且有紅契錢
糧之地莊頭鷹手之地糾葛不淸自非按段勘丈不能水
落石出該處墾種民戶率多依山作屋居住有年且墾地
畝盡在無樹荒山於後龍風水無甚關礙似可查丈升科
以充學堂經費並聲明楊家堡一汎因在靑椿界外所管
俱係官山尙未往查等情稟復核辦前來臣等伏查東陵
地面興學儲才必先籌定的款而款自外協究不如就地
自籌現已委查得靑山嶺等處白椿界外靑椿以内民間
私墾地畝有七千餘段之多盡在無樹荒山無礙風水自
乾隆以來旣准墾種於前豈忍驅逐於後惟莊頭鷹手多
方影射匿不完糧必須逐一淸查提充公用臣等公同商
酌擬請派員設局會同地方官逐一勘丈將成熟地畝分
別等則給照升科以充學堂經費至各關汎尙有間地可
耕若擬招佃開墾誠恐無賴遊民紛至沓來殊不足以招
愼重擬令附近居民認墾一律議租其樹株葱密之處蔭
護攸關無論距龍山遠近槪行嚴禁開墾其紅椿界內本
係禁地雖有無樹之地可墾之田均不准開墾尺寸以重
風水並責成各汎隨時認眞㮷查以杜藉端伐樹違禁私
墾之弊但各汎弁兵俸餉無多異常淸苦擬在租銀項下
量給津貼庶於整頓之中仍寓體恤之意合無仰懇天恩
俯准照擬辦理庶學堂常年經費無待外籌實於敎育大
有裨益
