請變通本省各官民包繳課項免封外銷呈送淸摺詳稿

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内容出处: 《求是齋公牘彙存》 古籍
唯一号: 020020020230020943
颗粒名称: 請變通本省各官民包繳課項免封外銷呈送淸摺詳稿
分类号: F426.82
页数: 18
页码: 三-十三
摘要: 本文是关于晋省盐务包繳课项的详细报告,包括应征和请免的款项,以及对包繳课项的具体建议和措施。
关键词: 清代 晋省盐务 包繳课项

内容

爲詳請批示立案事案查晉省行銷潞鹽凡四十四州縣歲頒額引一千六百六十
  六名一百八引本係計口授食例應按年奏銷自丁戊大祲以來戶口凋殘銷不及
  半休養生息迄巳二十餘載百方整頓由五六成至六七成已屬不遺餘力每歲懸
  欠不下五六百名全賴陜省代銷陜引又因之遞積新陳併計積壓六綱光緖二十
  七年欽奉
  特旨痛革官商一切積獘經張前署道會同藩司核議請將本省官運仿照陜豫成案改
  爲官民並運藉杜運夥把持並將引額統作三成以官一民二爲率詳蒙
  岑前升憲奏准自二十七年開辦丙申綱爲始先予試辦一年嗣後一年屆期行銷
  轉不如前馮前升道酌擬變通改散爲包仍不失官民並運之舊詳蒙
  趙前護憲批示仍作試辦毋庸具奏此晋省鹽務有包販名目之所由始也各販認
  包之舉始則猶豫觀望繼則擁擠爭先核數雖有浮多行銷仍無實際吳前升道盈
  虛酌劑因有三十一州縣認課千名之議飭據監掣同知督率三場大使按銷數之
  盈絀酌量加成均匀分派此外引額除以三百六十五名四十九引統歸官運總局
  領運設法在於蒲解兩属曁聞喜靈石等十三州縣照額銷完外其三十一州縣餘
  剩之三百一名五十九引准融陜省代銷此章創於光緒三十年春夏之交是又晉
  省包販加成認課之所由始也夫法求其備而弊救其偏方今審奪情形不容置作
  緩圖者厥端有二一爲包繳課項擬請酌減銀數以期實行也定章加成派課原係
  仿照蘆浙成案銷不足數應令包繳課銀即所謂計課不計鹽惟納課運鹽與納課
  不運鹽若不示以定程量加體恤誠恐法雖立而令不行卽如黎城前署文令明欽
  於上年冬初交接鹽務存鹽至五十三萬五千餘觔而欠課未封尚有二十名零倘
  儘數運鹽非兩年有餘不能銷透其餘大率類是從未聞有遵章包課者人情見利
  忘害在各該包販方謂囤積愈厚可免攘奪爭承然行之數年勢不至於壅而致潰
  不止就現在論巳啓壟斷居奇之漸爲將來計定貽尾大不掉之憂職道再四熟思
  惟有將應封課銀量加核減庶包繳一事方能見諸實行查晉省課程曰大課曰雜
  課曰海防經費曰另籌加價曰按引攤捐曰償款攤捐曰公約赔款凡七項共銀一
  百八十二兩均係奏報的款絲毫不能減徵此外鹽引辦公以及銷價保用團練鹽
  引經費池脚備公商捐墻工改交團練粥廠經費晉引打帖凡十款共銀三十四兩
  九分六釐均屬商捐外銷與其積壓虛懸日累一日曷若恩施豁免專顧正供擬即
  着爲定章凡封課不運鹽者准以包繳報部課銀一百八十二兩爲一名一切外銷
  各款悉予免收至此項引張併准隨課繳囘由道飭發截繳以歸簡易似此覈實辦
  理在各該包販既無鹽多銷少之困而年淸年額亦無引懸課積之慮雖于包繳引
  名不必稍加抑勒第每遇交接其存鹽作價官辦照額六成包販照依年額准按向
  章核計再有多數祗能核給成本不得加算餘利其有自行交接兩出情願者聽約
  略計算通年包課少收外銷不過六七千兩多徵課項則在三萬以上於商無損於
  課有裨此之謂法求其備一爲認包引數擬請分別增減以昭平允也當定章包課
  之初悉按銷數之盈虧成本之輕重獲利之厚薄酌量匀分責以力之所能爲俾免
  空言而無補其法係以光緒二十三四五六等年各該州縣銷鹽實數匀作本位計
  成酌加潞澤兩属獲利最厚每三名餘加一名平霍曁隰州属之蒲縣獲利次之每
  以上加一名絳州併所属又次之每五名以上加一名陵川垣曲岳陽汾四名西等
  四縣照二十九年封課名數擬派統共派包千名大率以實銷八成包繳二成爲準
  無如桑滄迭變寖致互有參差從前派包時其中小有異同原待隨時改良並非一
  成不易第巳奉行三載凡無大損益之處巳覺理得心安今若執定三名加一四名
  加一五名加一辦法統以目前實在銷數爲本位大加增減不特有拂好惡抑亦事
  近紛更計惟擇其尤者如霍州黎城汾西岳陽稷山垣曲六州縣其原派之數較諸
  現時銷數不過兩名便須加派一名包數未免偏重權衡至再共擬減派一十四名
  而原定每銷三名加派一名之長治長子襄垣潞城壺關鳳台等縣其近年銷數實
  較原定本位爲多酌中量加尚有餘裕又洪洞包販上年被控爭承飭據監掣同知
  議詳加派一名此七縣中擬共加派一十四名多寡乘除仍符千名之額即自本年
  爲始分飭照辦此外十八州縣雖盈絀稍異而大致略同應請悉仍其舊免涉更張
  此之謂弊救其偏以上兩端係就原定包繳章程量爲變通與官民並運成案無所
  違背應請毋庸具
  奏是否有當理合分繕課項引名各淸摺詳請
  憲台鑒核批示立案實爲公便爲此備由具呈伏乞
  照詳施行須至詳者
  計呈淸摺二扣
  謹將晋省民運三十一州縣封課不掣鹽包繳課項應徵曁請免各款繕具淸摺恭
  呈
  鑒核須至摺者
  計開
  應徵報部七款皆按每名計算
  大課銀五十兩
  雜課銀五十五兩
  海防經費銀一十兩
  另籌加價銀二十四兩
  按引攤捐銀六錢
  償款攤捐銀二兩四錢
  公約賠款銀四十兩
  七款共銀一百八十二兩
  請免不入季撥外銷十款皆按每名計算
  鹽引辦公費銀一十五兩
  銷價銀三兩三錢四分六釐
  保用銀四錢
  鹽引團練經費銀一兩
  鹽引經費銀二兩
  池脚備公銀二兩二錢
  墻工經費銀一兩四錢
  改交團練經費銀六錢
  粥廠經費銀一錢五分
  晋引打帖銀八兩
  十款共銀三十四兩九分六釐
  右 具
  摺
  謹將晋省民運二十一州縣認包引課除臨汾浮山鄉寗曲沃翼城太平襄陵吉州
  趙城絳州絳縣河津蒲縣屯留高平陽城陵川沁水十八州縣循舊辦理外其應減
  應加凡十三州縣理合一併繕具淸摺呈請
  鑒核須至摺者
  計開
  引額循舊十八州縣共派包四百七十三名詳數列左
  一臨汾縣額引七十一名二十一引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷三十二名爲本位加派七名共派包三十九
  名
  一浮山縣額引十四名一百一十八引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷八名爲本位加派二名共派包十名
  一鄉甯縣額引六名一引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷八名爲本位加派二名共派包十名
  一曲沃縣額引七十名五引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷十八名爲本位加派四名共派包二十二名
  一翼城縣額引四十四名六十三引
  查光緒三十年定章係以該絲歲銷十八名爲本位加派四名共派包二十二名
  一太平縣額引四十四名三引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷十八名爲本位加派四名共派包二十二名
  一襄陵縣額引四十五名八十四引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷十六名爲本位加派三名共派包十九名
  一吉州額引四名八十四引
  查光緖三十年定章係以該州歲銷四名爲本位加派一名共派包五名
  一趙城縣額引三十名二十一引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷二十四名爲本位加派六名共派包三十名
  一絳州額引五十四名六十七引
  查光緖三十年定章係以該州歲銷
  三十四名爲本位加派六名共派包四十名
  一絳縣額引三十二名六十九引
  查光緒三十年定章係以該縣十八名爲本位加派三名共派包二十一名
  一河津縣額引三十一名十五引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷十七名爲本位加派三名共派包二十名
  一蒲縣額引二名四十七引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷四名爲本位加派一名共派包五名
  一屯留縣額引三十二名三十五引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷二十二名爲本位加派七名共派包卄九名
  一高平縣額引七十七名九十四引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷五十六名爲本位加派十八名共派包七十
  四名
  一陽城縣額引八十名四十四引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷三十七名爲本位加派十一名共派包四十
  八名
  一陵川縣額引三十九名九十七引
  查光緒三十年定章係照該縣二十八九年封課之數計算並未核計銷數故派
  包三十七名三十一年因封繳不前酌減四名現祗派包三十三名
  一沁水縣額引二十九名一十七引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷十九名爲本位加派五名共派包二十四名
  以上十八州縣現核實在銷數與原定本位大致略同擬請悉仍其舊
  擬減引額六州縣共減一十四名計派包一百三十三名詳數列左
  一霍州額引十一名一百一十一引
  查光緒三十年定章係以該州歲銷十六名爲本位加派五名共派包二十一名
  現該州實在銷數歲祗十二三名擬以十三名爲本位加派四名共派包一十七
  名計減四名
  一黎城縣額引二十三名三十四引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷十八名爲本位加派六名嗣于三十一年核
  減二名共派包二十二名
  現該縣實在銷數歲祇十四名擬以十五名爲本位加派五名共派包二十名計
  減二名
  以上霍黎二處暨澤州府属之陵川縣鹽務皆地方官自辦仍遵民運章程包認
  引課當光緒三十年定章以前各該處均能越銷鄰鹽故將引額格外加派均按
  三名加一名詎自定章以後各岸皆淸釐引界漸致不能越銷三十一年酌量變
  通陵川減包四名黎城僅減兩名霍黎均形喫重現照實在銷數計算除陵川巳
  減四名毋庸置議外擬減霍州四名黎城二名比較三十年原章一律均減四名
  俾昭公允
  一汾西縣額引十名六十八引
  查光緒三十年定章係照該縣二十八九年封課之數計算並未核計銷數故派
  包一十六名
  現核該縣實在銷數歲祗十名有奇擬以十一名爲本位加派三名共派包一十
  四名計減二名
  一岳陽縣額引一十二名一百一十八引
  查光緖三十年定章係照該縣二十八九年封課之數計算並未核計銷數故派
  包二十三名三十一年續又加派三名共派包二十六名
  現核該縣實在銷數歲祗一十七名有奇擬以十八名爲本位加派六名共派包
  二十四名計減二名
  一稷山縣額引二十八名一十二引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷二十名爲本位加派四名三十一年又加派
  三名共派包二十七名
  現核該縣實在銷數歲祗十八九名擬以十九名爲本位加派六名共派包二十
  五名計減二名
  一垣曲縣額引二十名七引
  查光緒三十年定章係照二十八九年封課之數計算並未核計銷數故派包三
  十五名
  現核該縣實在銷數歲祗二十四五名擬以二十五名爲本位加派八名共派包
  三十三名計減二名
  擬增引額七縣共増一十四名計派包三百九十四名詳數列左
  一洪洞縣額引七十名一百一十八引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷一十八名爲本位加派四名共派包二十二
  名
  現照光緒三十一二兩年匀算該縣實銷一十九名上年洪洞縣職員郭學謙具
  稟爭承飭據監掣廳議詳酌增引課一名批飭遵照在案茲擬以一十九名爲本
  位仍加四名共派包二十三名計増一名
  一長治縣額引一百二十五名十引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷五十八名爲本位外加一十八名共派包七
  十六名
  現照光緖三十一二兩年匀算該縣實銷六十二名較多四名擬酌中量加以六
  十名爲本位仍加一十八名共派包七十八名計增二名
  一長子縣額引四十九名五十九引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷三十八名爲本位加派八名共派包四十六
  名
  現照光緖三十一二兩年勻算該縣實銷四十三名較多五名擬酌中量加以四
  十名爲本位仍加八名共派包四十八名計增二名
  一襄垣縣額引三十九名四十三引
  查光緖三十年定章係以該縣歲銷三十三名爲本位加派十名共派包四十三
  名
  現照光緖三十一二兩年匀算該縣實銷三十七名較多四名擬酌中量加以三
  十五名爲本位仍加十名共派包四十五名計增二名
  一潞城縣額引五十四名二引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷三十八名爲本位加派一十二名共派包五
  十名
  現照光緒三十一二兩年匀算該縣實銷四十二名較多四名擬酌中量加以四
  十名爲本位仍加一十二名共派包五十二名計增二名
  一壺關縣額引三十六名六十八引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷三十六名爲本位加派十一名共派包四十
  七名
  現照光緖三十一二兩年匀算該縣實銷四十名較多四名擬酌中量加以三十
  八名爲本位仍加十一名共派包四十九名計增二名
  一鳳台縣額引一百七名八十四引
  查光緒三十年定章係以該縣歲銷七十三名爲本位加派二十三名共派包九
  十六名
  現照光緒三十一二兩年匀算該縣實銷八十名較多七名擬酌中量加以七十
  六名爲本位仍加二十三名共派包九十九名計增三名
  統共三十一州縣派包引課一千名內本位實銷七百九十五名加派二百五名缺
  銷約在二成合併聲明
  光緖三十三年三月初六日奉
  撫憲恩批據詳已悉所擬變通晋省包繳鹽課免封外銷款項增減認包引數各
  節既徵課有加名額相符與官民並運成案並無違背事属可行應准如詳立案仰
  卽遵照辦理仍移明布政司財政局繳摺存

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求是齋公牘彙存

《求是齋公牘彙存》

该文章是《求是斋公牍汇存目录》中的一部分,主要讨论了盐务管理方面的问题。其中包括了改革盐务管理机构、裁汰冗员、改进运销方式、加强缉私等方面的内容。此外,文章还涉及了设立仕学馆、整顿兵勇数目等方面的问题。

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