天津图书馆

爲詳請咨飭事竊奉
  戶部咨行議奏河東引課自庚子綱奏銷起仿照長蘆山東引課核定考成附片一
  件當經分飭遵照並將豫陜兩省現辦官運各州縣歲行額引數目繕具清摺詳請
  憲台分別咨飭査照在案伏査潞鹽行陜凡三十四廳州縣每歲額引一千三百三
  十一名一百一引而近年徵課完引歷皆一千五六百名就表面觀之似係額外溢
  銷但實在情形則陜豫毗連行豫之潞鹽多有假道於陜而並非透銷於陜也考諸
  鹽法備覽內載豫省阌鄕縣引鹽例由夾馬口渡河經潼關廳文底鎭等處以達該
  縣又浙川廳引鹽亦例由夾馬口渡河經潼關黑張場水油房兒龍駒寨武關三角
  翅荊紫關以達該廳此鹽歸商運時之定章自改官民並運以來運無定程銷無定
  地計惟取其利便於是領陜之引封陜之課經陜之境而轉輸行豫之鹽陜受其名
  而豫銷其實何以說之渭北一帶地段綿長現辦官運西安府屬之興平高陵涇陽
  三原富平醴泉同官耀州同州府屬之大荔朝邑邰陽澄城韓城白水蒲城乾州併
  所屬之永壽武功共十八州縣巳逾陜岸全綱之半當年定額係經一再核減應銷
  潞鹽五百二十二名六十四引而近五年之銷數多寡牽算每歲不及四成若論上
  年一年則祗二成有奇他如咸陽暨臨潼所屬之雨金屯僅爲運局過鹽口岸又分
  隸臨渭之孝義田市等鎭均屬渭北門户銷數更屬寥寥渭南縱曰暢銷儘十五六
  廳州縣能將八百零九名三十七引之正額掃數全完巳甚不易謂再代銷渭北之
  賸引晉省之滯引非獨力所不及抑亦勢所難能茲就渭南北統盤核計卽可爲陜
  省全岸未能淪銷之定評總之在潞綱無豫陜之分但求課餉有濟在陜省無自限
  之念尤冀加價增多當年晋省辦理官運原以輔民力之不及收懸岸而固藩籬並
  非操奇計盈意欲牟利惟庫本所繫且歲需籌撥克薩镑價銀二萬兩不能不併計
  通籌近因花鹵各私交相侵灌兼以陜省徵收之潞鹽加價與運庫隨繳之新舊洋
  款較諸原有額課增至一倍有餘課項愈多成本愈重售價愈昂而無引無課之私
  鹽益得賤價充銷致有官不敵私愈趨愈甚之勢
  今者奉
  部咨行核定州縣考成並謂引課墮銷難保非恃無考成之所致職道謬膺鹾寄敢
  不彈竭圖維蓋疏銷首重緝私員勇之廢弛自屬不容寬貸州縣之受過似應稍有
  區分際茲整頓之初若遽照完欠分數分別議叙議處潞綱歷年銷滯其間欠多完
  少恐各該州縣難以措手空有議敘之名徒得議處之實轉不足以昭激勸而示持
  平職道反復籌思惟有由易及難先定功過章程以備將來奏銷開報完欠分數之
  基礎査各省釐金功過率以近五六年徵收最旺之年爲比較現擬效法仿行統計
  五年略加成數以定各該州縣銷數旺澹功過之比較仍至少銷足五成惟蒲富逼
  近灘私應再格外從寬以銷至三成爲率責以力之所能盡俾免畏葸而不前而勤
  事赴功者藉得有以展其長擬卽以此爲綱再按十二個月匀分多銷一成者記功
  欠銷一成者記過按月按成遞推其積至六功者瘠缺調優優缺留任積至六過者
  實缺撤任候補停委統於第二年二月將前一年各州縣每月功過彙總扺除餘賸
  功過照前分別辦理隔年功過不准作抵遇有任卸分任核計至運局銷數應由該
  督緝委員按月核明一面移縣備査一面稟報河東道察核以憑彙案詳咨此係外
  結章程暫不報
  部俟屆二三年後銷數漸増再當審奪情形詳咨釐正或即照案奏報以定考成總
  之潞鹽之行陜固潞綱引課所繫亦陜省加價所關少一分之私即多銷一分之官
  各州縣目繫時艱必當分任其難維持全局除札官運局提調論飭總局傳示陜岸
  總分各司事先將潞鹽零整售價按照成本大加核減並飭帶勇緝私各委員認眞
  梭巡期於私戢官銷暨將每月銷鹽若干隨時核明移縣報道以憑彙核辦理外所
  有酌擬陜岸渭北十八州縣潞鹽銷售比較成數理合繕具清摺一扣呈請
  憲台察核俯賜移咨