天津图书馆

今日爲第二屆省議會開第二次常年會之日省議會爲代表民意
  的機關開一次會一定有一次的新民意表現出來以作行政界的
  標準鄙人及在場諸人根本上都是一個百姓對於今日開會心中
  必同有愉快之感甚願趁此機會與諸君多談談話
  第一就個人言鄙人本是一國民但就職務言則係爲國民辦事的
  人故欲趁此民意表現的機會先將職務上的事與諸君一言審核
  决算爲議會最要緊的事乃此次所交的决算只能交六年度的鄙
  人深滋抱愧不過因前此槪未辦過現祗將鄙人手內所經過的六
  年度决算辦齊此次如辦的得法以後卽易於着手矣
  至鄙人對於行政宗旨亦有欲與諸君言者前此對於民政上一切
  進行事項注重在發生此後則注重在核實蓋事實未發生以前固
  無所用其考核今則辦理業經兩載自六七月間鄙人卽認成發生
  的機會已多必更以核實的主旨考察而督促之始得有完成之實
  效如人才是否得用欵項有無虛耗已興辦之實業其眞際究各若
  何己興辦之敎育其成績究各若何以前旣經做到者以後應當如
  何以前未經做到者以後又當如何此則注重考核理由之所在蓋
  政治設施原有先後之順序譬若農夫治田然始則播種耕耘唯恐
  其苗之不發生旣發生矣到應設法成全使之由開華而結實實爲
  一定順序此就鄙人職守上言也
  第二則就行政上與立法上之關係言鄙人對於山西的政治取的
  是該怎麽辦就怎麽辦的意思絲毫沒有自己要怎麼辦的意思然
  推諸事實究係如何在己恐有見不到之處實欲以公衆之意思爲
  標準所以每發生一件事總願意經多數人之硏究討論而後出之
  故在軍署邀集各界人員成立一地方法令編審會其中有省議會
  議員數人列席討論以多人之組織徵集公同之意思凡一切法令
  除中央業經規定外其屬於職責內所辦者每有創設必須交由此
  會審查取决衆意然後分別交議或頒行鄙人以此心理推開說旣
  抱此該怎麽辦的主義一定是最願意取得多數人民代表的同意
  故願與諸公打破舊日議會與官廳的隔閡諸公如有所欲言者儘
  管言之或以公文或以函件或請主管者出席說明如以公文來鄙
  意亦卽以公文答復如以函件鄙意擬請編審委員五人議員五人
  爲詳悉之討論有當攺正者無不即時攺正蓋鄙人行政求其當而
  己絲毫無厭人說不當之意但討論其當不當鄙人决不敢稍存憚
  煩之心深願一掃從前客氣彼此皆以眞相見則此心或可與大衆
  共之此行政與立法之關係也
  再今年行政與百姓有一件最關切的事就是包稅以前各項稅捐
  是經官吏征收自去年招商包辦約可增收六十餘萬此並非多取
  於民也民亦並未絲毫多出乃全係剔除官吏中飽弊竇所省出的
  錢今年招包亦可增收五六十萬然亦並非人民多拿出錢也乃是
  包商較去年賺的少了或者說包商多出錢必逼民間要的愈多此
  實不然卽使包商少出了錢應該收稅的你能不讓他包商收麽卽
  使包商多出了錢不應該納稅的我們也不許他向人民征收且余
  對於官民收納稅捐上定有一種最穩當最公平的方法就是將各
  項商畜等稅釐定征收則例印書數萬本頒發各村商民使各明白
  何種物品不應納稅何種物品應納稅若干如包商征收不當如何
  提起吿訴如偷漏稅捐應受何等懲罰此等多數之印刷品實爲征
  納稅捐之最公最恕之法也近聞自此印刷品出後民間明白前此
  有加征數倍者爭減之可見商民要懂的稅則則包商必知所顧忌
  不敢妄爲矣
  此外還有一事山西與鄰省有最大的關係卽禁烟是已人生於社
  會間有衣的能換來飯吃有飯的能換來衣穿所以能交易各得其
  所者因其間有一種職司媒介的機關在焉金錢一物是已山西前
  此禁烟未免緩急倒置避難就易不先禁吸而先禁種以致輸出現
  金購買煙土己十餘年長此以往將來必發現一大悲慘的事近有
  自外國歸者說印度已經亡國尙知沒有現金不行是以盛倡婦女
  佩帶銀器首飾等物以冀保存現金於萬一印度人是己亡的國人
  尙知如是我國幸尙未亡甯可不早爲設法盡全力以保存之日前
  正太路局某君曾說該路每日輸入金丹嗎啡等物約値兩萬餘元
  全年計可輸出現金七八百萬元之鉅此猶就一路言也其餘各路
  尙不知輸入有若干焉至鴉片一物禁種我省已經禁絕禁吸實未
  除根而鄰省則因有土匪之故大種而特種現欵之輸出該省者尤
  爲不可勝計故山西因受各方面之影響非有極善辦法無從救濟
  今姑假定言之則開放種煙原可堵塞漏巵然不唯對於法律上辦
  不下去而質之吾人良心上甯能過去再四思維惟有於煙禁更加
  嚴厲之一法然亦必須山西上等人民有自身之覺悟不能僅恃官
  廳之力也蓋少數官吏在此民智薄弱時代不能解决人群中如禁
  烟之若大問題深願諸公及多數人民與以相當之助力以期廓淸
  人生之火毒是所切盼者也