天津图书馆

講旨 實察各縣不滿意之點亟應革除
  此次實察之結果有兩件事鄙人甚不滿意(一)爲關於生利之事
  不能明白眞意所在一味敷衍如種樹本爲生利然若其地不能種
  則當然不必種竟有幾處明明樹不能栽偏令百姓栽是利民者反
  病民矣種棉亦然此等事鄙人曾迭次聲明凡生利之事某縣實係
  不宜卽會同委員呈明免予考核乃竟不照辦甚屬非是又如知事
  隨便下一命令令民間已栽之樹三日一澆究竟樹必須三曰一澆
  與否並未硏究於是距水太遠之村民非常困難明明使民生利之
  事反將民力用於無益之地此皆官吏太不熱心硏究輕易出令之
  過也(二)爲知事因區長已設事事皆委之區長辦理當區制創定
  之始曾經幾次討論因恐知事成爲監督機關不去執行故對于區
  長職務取列舉主義除章程規定及應由知事委託事件外其餘皆
  不應一槪委之區長致失實行之精神又其甚者竟將一切印刷品
  亦令區長辦理區長對於前者不過添些事情旅費不足對於後者
  則經費有限實難支持有前者之弊尚不過不明權限至於後者之
  弊知事意在省錢則太不成話失却設官之本意矣
  以上二者鄙人均極不滿意應卽革除其餘此次實察所得結果如
  係好知事督促上區長辦事則進步甚速如知事不好則相差相遠
  可見區長能爲知事加許多力量有許多縣分太差故有區長以後
  各縣知事之賢不肖識別甚易矣
  至於實察最好之結果莫過於敎育各縣學校學生增加多在二三
  倍者不過師資缺乏爲普通缺點若禁煙則成績比上次亦佳然有
  金丹之縣分則辦理多不得法因關於禁煙省中已定有具體的辦
  法若金丹則附于煙案內處辦並未叧定專章實際上考究煙與金
  丹之來路並不相同販運與吸食之情形亦異僅與禁煙取一致辦
  法不甚相宜故成績不足觀也
  近來尚有一件事鄙人不甚滿意外縣知事進省謁見時鄙人便問
  以各項省頒章程往往多不能痛快答覆即對答亦不過十得其二
  三卽此以觀可見平日對于各項公令並未留心仍未脫從前安富
  尊榮之思想凡事委之師爺自己卽毫不過問此等官吏祇可謂之
  爲過去時代之官吏非現時代之官吏欲爲現時代之官吏非先攺
  却舊思想不可試思省中頒布一章程幾費硏討行之下去知事不
  能了解焉能望推行如此尚何有政治之可言知事之在一縣卽爲
  全縣之主腦之中心心與腦若冥頑不靈百骸四肢又何能爲用掾
  屬區長之在一縣皆不過百骸四肢之類其主要全在一知事不可
  自看太輕也