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講旨 官吏負責之道第一步縣署組織完善第二步遇事留
  心
  諸員對於鄙人上幾次所講的話如有疑問儘可討論鄙人近來對
  于外縣各知事有幾種不滿意之處先爲大家說說近來各縣對於
  上邊令辦的公事遲緩延誤幾成通病此種病根也有一半種在上
  級官廳從前長官往往以隨便不要緊之事均責成各縣去辦各縣
  辦與不辦聽其自然不加考核於是積之旣久養成此種泄沓因循
  之病此其責長官固不得辭然近來各縣知事往往遇見上官緊要
  命令急於舉辦且决不難辦者竟自搁置不辦此固由於爲知事者
  之不負責任然亦由于縣署組織之不完備以致無分負責任之人
  有以致之也今姑例舉數事（一）如調查插花地此等插花地點犬
  牙相錯管轄困難於行政上至不便利調查之事非常重要乃至今
  各縣竟仍有未辦者若在新舊交替之際未能依限辦理尚有可原
  乃竟有並未交替亦復置諸高閣此等委靡不振腐敗之積習實屬
  無可原諒也（二）鄙人前次下一通令令各縣主張公道良以公道
  爲社會之元氣欲圖政治進步非將社會上壞人壓下去將公道伸
  張出來無着手處因恐各縣置諸不理特印紙幅篇後尚大書特書
  令各知事看過加圈郵送太署鄙人對於此事何等鄭重各知事奉
  令後僅祇看看加圈寄回一舉手之勞何等容易乃至今竟仍有六
  七縣置若罔聞者（三）如鄙人去年捐資印一種農業淺說發到各
  縣原爲增進此農民智識旣不向各縣取資各縣奉到之後張貼張
  貼何嘗費事乃經調查十有七八竟以此包裹物件此等行爲試問
  何以對得起此一班調查編纂與提倡之人職守有虧先不必說在
  個人良心上道德上將何以自解（四）如上年財政廳由浙江購來
  桑籽發到各縣竟有多數並未放與鄉人全在署中放壞上邊派員
  採買派員運送何等費事知事奉到布散各鄉令其試種何等容易
  乃竟不辦使之朽壞以上所舉數端諸君將來如果出而任事切須
  力戒此弊對於此等事不必定要自己去做能自己多操操心叫人
  去做則事無不舉矣鄙人前幾次曾爲諸君講官吏應盡之責任以
  不能因一柱壞及全屋爲比例諸君若能將責任二字遇事存于心
  中則决不至有上列各種之事蓋官吏對上對下均有應負之責任
  欲不爲官吏則已旣爲之當然須負責任至負責之道維何亦不外
  第一步先將署内組織完善第二步遇事留心而已