天津图书馆

〇呈請將征存粮捐撥還警欵曁購備警槍文民國十一年二月
  呈爲公同議决擬將上年下忙征存粮捐劃撥歸還警欵等項請核示祇遵事竊查民國九
  年旱災奇重警款來源中斷當經集議暫向全境四十二約每約籌借大洋二百元共借入
  八千餘元議定俟豐年隨粮另欵特別加征照數歸還又查警察原有槍枝多係舊式不堪
  適用且不敷分佈子彈又甚缺乏每遇剿匪諸多困難祇得借用民間快槍藉備急需近年
  各槍戶因舉辦鄕團紛紛稟請索還以圖自衛未便久假不歸上年曾召集各約約長會議
  辦法當經議定由全縣各村攤籌的欵購買警用槍枝再將民槍發還各在案以上兩項均
  關當時急務本年應即照議實行現據林峯約約長嚴建寅建議籌還警款添購警槍兩項
  急需共約一萬數千元之譜或係隨粮加征或係按約攤派其方法雖有不同仍須出自民
  間查上年下忙征存粮捐除抵撥差徭外尙餘一萬四千二百餘元應遵照
  省令流抵本年上忙正賦惟還警款購警槍擬請加征攤派數目核與報解流抵額數適相
  符合與其抵而復征徒費手續何若將應抵粮捐儘數劃撥歸還警款曁購辦警槍需用以
  民間應得之款仍抵應納之項一轉移間旣免催征之擾亦省手續之煩於國計民生兩無
  妨害等情前來知事以事體重大必須民情樂從方能允孚定於本年二月二十六日召集
  全縣四十二約約長曁財政所長公同會議詳加討論全體贊成毫無勉強阻碍所有公同
  議决擬將上年下忙征存粮捐儘數劃撥歸還警款等項緣由是否有當理合具文呈請
  鑒核俯賜恩准指令遵行實爲公便再職縣上年下忙粮捐奉令時已全數征齊並無偏擔
  情形合倂聲明除分呈財政廳外謹呈
  直隸省長曹
  按此呈於五月十一日奉財政廳令示轉奉 省長令准
  〇通令各村長佐擔任稽查契稅文民國十一年三月
  案查磁縣田房交易監證人辦事細則第七條載村正副照章應負稽查義務又查直隸田
  房交易證人章程第十二條載監證人對於買賣田房人如有藉端刁難確有事實者處二
  十元以上一百元以下之罰金其扶同隱飾希圖漏税或匿價者按照契稅條例當事人應
  科罰金減半其詐欺侵占涉及刑事者立卽斥革按照刑律處斷前項監證人如非村正副
  充當時村正副旣負稽查之義務遇有上述情弊應即舉發倘不舉發比照監證人應科罰
  金減半處罰通同舞弊者以共犯論各等語近來各田房交易監證人迭經被人稟訐刁難
  舞弊等情無論是否屬實其匿契不稅或以多報少希圖騰挪侵蝕情事勢所難免現在各
  村村正副雖已改爲村長佐然對於稽查之義務仍應完全負担除登報布吿外合行通令
  該村長佐仰即遵照細則第七條曁章程第十二條如查有監證人對於買賣田房有藉端
  刁難曁扶同隱飾希圖漏稅或匿契不稅隱瞞契價等情弊立卽據實舉發勿得膜視不理
  或故爲隱庇致干倂究切切此令
  〇通飭各田房交易監證人將中用化私爲公文民國十一年七月
  爲諭飭事案據財政所長陳繼虞勸學所長薛允中自治籌備會長袁汝霖勸業所長王純
  儒教育會長王式謨等聯名呈稱竊查磁境買賣田房投稅章程共收十二分六厘除正稅
  六分六厘外尙餘六分監證人應得一分其餘五分以一分五厘解庫二分二厘撥自治辦
  公一分三厘給成說人典推費用典戶交一分二厘出典戶交八厘共收二分監證人應得
  五厘以五厘解庫八厘撥自治辦公二厘給成說人該成說人應得之數向由監證人彙領
  轉發惟查監證人有定額成說人無專責各鄕村鎭買賣田房成說人對於買賣主多已得
  相當之報酬積習相沿即官署明文豁免亦無甚效力至投稅時買契再納一分三厘典契
  再納二厘未免重複急宜將成說人應得之買契一分三厘典契二厘移歸正用職等擬將
  此欵提歸教育實業之經費並補助平民工讀學校三方面平均分配以資挹注公同會議
  意見相同呈請諭知各監證人轉知成說人以九月一日爲實行之期等情據此查定章監
  證人曁成說人應得中用係由買賣主雙方交納按月在縣署具領不准私向典買各戶再
  行取用茲據呈稱成說人中用成交立契時買賣主業已報酬請將前項中用應得買契一
  分三厘典契二厘提歸教育實業及平民學校三處補助費平均分配係屬化私爲公酌提
  中飽事屬可行除呈批示外合行諭飭諭到該監證人立即轉知各成說人自九月一日爲
  實行之期一體遵照切切此諭
  〇呈覆整頓契稅及牲畜雜稅情形並救濟財政意見文民國十一年十一月
  呈爲遵令呈覆整頓契稅及牲畜雜稅情形並救濟財政意見請查核事民國十一年十一
  月九日奉
  鈞廳訓令第三千零七十七號内開本廳長前以各縣牲畜雜稅爲本省大宗收入業經通
  飭各該知事釐剔弊端認眞整頓以冀暢收在案契稅一項比較牲畜雜稅尤爲大宗而稽
  核各縣報册收數甚形疲滯調查各縣年歲情形冰雹害虫偏隅之災間或不免而全省統
  計收成尙稱中稔各該知事如果實事求是盡力催征當不難立見起色且契稅不旺之原
  因在於民間隱匿者半在於監證人及公署經收書役從中弊弄者亦半縣知事苟能多方
  考察嚴密鉤稽積弊空而稅自旺較諸擴充雜稅尙屬易於程功該知事等何所顧慮而不
  急起圖之耶丁茲時會政局危於壘卵國庫空如水洗卽使另闢蹊徑四出追呼亦屬勢偪
  處此而本廳長搘柱時艱仍復睠懐民瘼祇就本省原有之稅項與各該知事推誠商搉冀
  稍裨益夫度支茲責成各該知事體察當地情形將整頓契稅及牲畜雜稅切實辦法悉心
  規畫分別條舉限文到十日內擬定呈覆以憑審核持議必扼要領立法必求可行本廳長
  跂予望之此令等因奉此遵查職縣額征買契稅銀元六千一百九十元三角五分八厘自
  經民國八年六月擬定田房交易監證人辦事細則呈由
  鈞廳核准實行知事遂按照細則規定辦法督飭各監證人認眞遵辦每月查核報册倘有
  催完不力者卽嚴行督責如此隨時整頓自民國九年以來歷年收數皆遞有增加計民國
  九年全年共收買契稅銀元六千九百六十元九角八分五厘實溢征七百七十餘元民國
  十年全年共收買契稅銀元九千一百七十九元九角六分一厘實溢征千二九百八十餘
  元民國十一年一月至十月已征起一萬零二百七十元二角九分五厘俟全年征齊其溢
  征之數當必更多是職縣契稅一項已有起色自當繼續整頓進行以期有盈無絀所最難
  整頓者爲牲畜稅一項無論係招商投標或係派人承辦其實收之數均無從考查蓋牲畜
  交易向係流動一類隨時隨地皆可交易收數旣難核實而經收用人之開銷亦頗不貲故
  實收之數多包交之數少其原因即坐於此今欲擬定整頓辦法而百思卒不能得一善策
  然權衡利弊則由縣署派人承辦終不如按照比額招商投標職縣牲畜稅一項向係招商
  包辦其承包之數雖不敷上年新定之比額然已較前增加擬俟本年年終投標時仍當提
  高標額如能辦到足敷上年新定之比額固屬甚善否則亦須較現年之包額竭力加增是
  則知事所不敢不勉者也知事以年來財政困難省庫空虛亦曾籌思救濟之法以便建議
  日前在省面聆
  鈞諭回縣後又連日思索殊苦莫展一籌蓋近數年來民間担負日益加重旣不便再行剝
  削地方而原有之稅額即或切加整頓可以稍裕稅收究無補於度支之大計開源旣苦無
  術爲維持目前計惟有從事於節流關於軍用之濫費應裁免者則建議裁免之調查全省
  無裨實際之機關有可裁倂者則建議裁倂之用大刀闊斧之手段奏回生起死之功能糜
  費上能節省一分則財政上卽可補益一分此雖係無聊下策然時勢所迫亦不得不出於
  此途知事一得之愚是否有當理合具文呈請
  鑒核施行謹呈
  直隸財政廳長金
  〇呈報擬定整頓契稅考核辦法文民國十一年十二月
  呈爲擬定整頓契稅考核辦法請查核事案查前奉
  鈞令飭將整頓契稅及甡畜雜税切實辦法悉心規畫擬定呈覆以憑審核等因奉此知事
  已將職縣辦理契稅及牲畜稅情形呈覆在案惟查
  廳長之意係擬彙核各縣所擬辦法以便採擇知事雖將職縣辦理契稅已有起色情形呈
  明然未擬議整頓辦法究屬疏漏謹再遵照前令依據契稅條例曁直隸田房交易監證人
  章程擬定考核辦法五條幷委職署第二科長兼充契稅稽核員以資嚴密考查如此規定
  旣實行責成村長佐担任稽查之義務又特委專員担任稽核則監證人曁科書已難施用
  其徇隱弊弄之手段是否有當理合將所擬整頓契稅考核辦法繕具淸摺呈請
  審核施行謹呈
  直隸財政廳長金
  附整頓契稅考核辦法
  一 查照直隸田房交易監證人章程第五條村長佐對於田房交易事宜應負稽查之
  義務此後凡買典田房者除由監證人成立草契外並應邀同該田房坐落村莊之
  村長佐同時在契紙上署名蓋戳以昭愼重
  一 各村所有出賣出典田房者應由該村村長佐於每月底將本月內之買典田房各
  主雙方姓名住址及田房種類價格曁田若干畝房若干間並成立草契之月日詳
  細造具淸册送縣查核
  一 田房買典之價格應照實數塡寫倘有匿報契價希圖省稅情弊一經發覺除按照
  契稅條例第八條之規定處罰承買承典各當事人外並將監證人依直隸田房交
  易監證人章程第十二條比照當事人應科罰金减半處罰村長佐知而不舉扶同
  徇隱者依章程同條比照監證人應科罰金減半處罰
  一 買典田房逾限延不投稅者應由監證人據實舉報倘扶同徇隱一經查覺或被他
  人舉發除按照契稅條例第七條之規定處罰當事人外並將監證人依直隸田房
  交易監證人章程第十二條比照當事人應科罰金減半處罰如係當事人委託監
  證人代爲投稅而監證人匿稅不報業經逾限未將已稅之契紙交還當事人者准
  由當事人到縣吿發以憑究辦
  一 買典田房當事人或自將契紙送縣投稅或委託監證人代爲投稅者應將根契一
  倂送驗由該管科書將新舊契紙送呈契稅稽核員查驗新契所載月日曾否逾限
  曁所載田地畝數莊房間數比照所載價格是否相符並比照根契所載舊價核諸
  時價是否相符以杜當事人匿價省稅及經手書役扶同徇隱情弊