天津图书馆 直隷營田局禀覆核議張道籌擬營田辦法文並批
| 内容出处： | 《北洋公讀類纂續編》 古籍 |
| 唯一号： | 020020020230015691 |
| 颗粒名称： | 直隷營田局禀覆核議張道籌擬營田辦法文並批 |
| 分类号： | D922.66 |
| 页数： | 5 |
| 页码： | 三十九－四十一 |
| 摘要： | 这篇文章讨论了天津道详称的关于左道运玑试用张道建勳提出的小站营民各田情形议案。需要实地考察和调查，考虑实际情况，以避免出现不必要的问题。最终提出了改用铁桥面的方案，并加高了桥墙，以适应未来的需要。还讨论了与营田水利有无妨碍的情况，需要天津道会同营田局进行核办。一些具体的实施方案，如限制民田用水、禁止苇湖垦田栽稻私放甜水等措施。 |
| 关键词： | 天津市 水利 报告 议案 |
内容
敬稟者案蒙 憲台札開以候補左道運璣試用張道建勳奉委查勘小站營民各田情形會擬開源節
流儲蓄旁引辦法四端並善後章程十四條稟蒙札飭營田局查照辦理等因奉此適王道請假回籍未
及議覆職道接代後伏查小站一帶本斥鹵不毛之地自周武壯公於光緖元年創興墾務由鹹水沽西
開河引水灌田因潮勢無常成效尙未大著光緖八年南運減河挖通於靳官屯建九宣閘一座於小站
迤西建富民閘一座閘上南北隄各建一閘名曰南北雙閘減河兩旁各挖耳河一道引運河之水流入
雙閘分注下游以灌營田竭盛軍十餘年之力始墾成熟田六百餘頃其時並無民田之說甲午後盛軍
裁撤 前升憲王飭設營田局委經令文經理招佃領種納租佃戶多係盛軍舊部卽昔年効力開墾者
時因成效大著民人乃於營田上游之地求水墾田經令察其水勢尙旺稟定章程先儘營田用水以其
餘分潤民田並酌令民田每畝津貼錢二百文以爲疏河修閘之用似此民田亦不過數十頃耳庚子後
富紳大賈爭往購地墾田而張道建勳一人竟至三百餘頃之多旣以賤價得營田上游之地上年乃藉
包辦營田爲名攔河截水浸其荒地致營田佃戶聚衆以性命相爭幾釀大禍而營田亦報災矣兼以近
年東漕停運水源不旺營田已荒廢百餘頃卽每年栽秧之四百餘頃尙以乏水澆灌難望全收若違先
儘營田用水定章漫無限制則是喧賓奪主以私廢公不特職局經費無著且數百戶淮軍舊部將何以
爲安揷之地耶職道調查卷宗審度情形知該道所稟多有窒礙難行之處謹爲我 憲台縷晰陳之如
原稟所稱九宣閘口内攔河淤積泥沙高出水面擬於中孔之處比照寬闊挑挖深通藉以開源一節查
九宣閘近年放水只開兩旁邊孔水勢旁趨泥沙中壅淤積遂多上年曾蒙 前升憲袁札飭天津道竇
道挑挖迄以經費難籌中止爲今之計擬請飭下天津道轉飭九宣閘弁每於放水時將九宣閘中孔閘
板全數提起水流直瀉泥沙挾以俱下久之淤積自空不費一錢而獲大利勢固無便於此者至啟閘閉
閘日期應仍照舊章辦理又原稟所稱進水溝頭規復小木閘舊制並禁葦湖墾田栽稻私放甜水藉以
節流一節查舊制於進水溝頭安設小木閘以均水勢立法本善特以廢棄已久欲謀規復公款旣苦難
籌農力尤虞未逮擬請於水小之時將各鹹水溝下口權爲堵塞俾各溝鹹水盈溢頂托稻田甜水以免
滲洩此係借鹹蓄甜之法且免煩擾仍俟伏秋水大之時隨卽開溝稻田亦不致受鹹水之害至附近葦
湖多係周公李公昭忠各祠香火產業向章營田用水時不准放水應請申明舊章與葦湖附近墾闢稻
田之事一律嚴禁又原稟所稱營民各田地内溝渠一律挑挖寬深藉以儲蓄一節查王道營田善後條
陳曾議及會詳有案徒以佃戶貧富不一有力者不待督促自知挑挖蓄有餘之水以待不足之需若無
力者卽嚴加督責亦苦力不從心該道所稱撤田另租似乎稍近操切擬請由職道審時度勢極力開導
責令分年逐段挑挖期於事集而民不擾又原稟所稱商明海河工程司挑開鹹水沽海河土壩建大木
閘日引潮水足敷中軍等五營營田之用並將鐵帽橋石閘開通藉以旁引一節查此事前經王道會商
津海關道詳請俟營田加租後經費有餘再行籌商另案詳辦職道覆查盛軍創辦之始先由鹹水沽西
開河建閘隨潮啟閉藉以灌田嗣因潮水低平必須連日東南風始能吹起潮水灌入營田若西風時作
則潮水反被吹出風勢不常殊少把握今若重議興辦亦恐耗費多而獲利少至鐵帽橋開閘一事關係
鹽務旣蒙札行運司應候稟覆核辦總之該道等所陳四端自表面觀之似爲營民各田籌添利源有裨
荒政實則張道假公濟私欲使官家耗鉅萬之款而一已坐享其利所稱開通海河口逐日引湖足敷中
軍等五營之用等語則其意尤在騰挪五鹤百餘頃田之水攘爲己有而潮水之難恃五鹤營田之必廢
則不顧也夫減河水源只有此數顧此則失彼全私則廢公勢所必至况減河爲營田所自開用水亦向
有定章比而同之豈可謂平職道連日與營田局提調悉心籌議旣不敢稍涉遷就敗壞前人成績亦不
敢過於固執致啟營民爭端查王道前與津海關梁升道天津凌升道以援照舊章用水先儘營田後顧
民田擬於春間出示曉諭每屆栽秧將南北雙閘封閉二十日俟營田栽齊再啓閘放水以灌民田而符
定章禀明有案應請 批准照辦至民田離河過遠者不准再開稻田前經稟蒙 前升憲袁批准事屬
可行飭議明以若干里爲限亦經王道稟請距閘二里外不准再開稻田以示限制在案擬請南閘自閘
岸起迤南二里迤東迤西各二里北閘自閘岸起迤北二里迤東迤西各二里爲界界内准開稻田此外
永遠不准再開稻田並請委員會同勘定泐石以垂久遠庶於兼顧民田之中仍寓限制之意又該道另
擬善後章程十四條仍另摺議覆恭呈 憲台查核至福興公司向係旱地不種水田照稟定章程應請
飭令永遠遵守以免另生枝節所有議覆張道等籌擬鹤田辦法並善後章程理合據實稟請 憲台
查核批示祇遵肅此具稟恭請 勛安伏乞 垂鑒
督憲楊 批據稟已悉減河爲營田而設定章用水先儘營田後顧民田每屆栽秧將南北雙閘封閉二
十日俟營田栽齊再行放水以灌民田應飭該局於每年春間申明定章出示曉諭遵照民田離河過
遠者不准再開稻田前經袁升部堂批准有案該局擬請南閘自閘岸起迤南二里迤東迤西各二里
北閘自閘岸起迤北二里迤東迤西各二里爲界界內准開稻田此外不准再開稻田應准照辦卽由
天津道委員會同該局勘定泐石以垂永久福興公司向係旱地不種水田並由天津道飭令按照稟
定章程永遠遵守以免另生枝節九宣閘近年放水祇開兩旁邊孔水勢旁趨泥沙中壅淤積遂多應
由天津道轉飭九宣閘弁每於放水時將中孔閘板全數提起水流直瀉泥沙挾以俱下久之淤積自
空其啟閉日期仍照舊章辦理進水溝頭規復小木閘力有未逮擬於水小之時將各鹹水溝下口權
爲堵塞俾各溝鹹水盈溢頂托稻田甜水無虞滲洩此係借鹹蓄甜之法自屬可行一俟伏秋水漲開
溝稻田亦不致受鹹水之害至附近葦湖多係昭忠等祠香火產業向章營田用水時不准放水應照
定章與葦湖附近墾闢稻田之事一律嚴禁其營民各田地内溝渠應由該局隨時察看責令分年逐
段挑挖寬深藉以儲蓄另摺議覆善後章程各條均屬妥協准如所擬辦理仰卽遵照並候行天津道
查照遵辦曁行運司津海關道知照此繳
流儲蓄旁引辦法四端並善後章程十四條稟蒙札飭營田局查照辦理等因奉此適王道請假回籍未
及議覆職道接代後伏查小站一帶本斥鹵不毛之地自周武壯公於光緖元年創興墾務由鹹水沽西
開河引水灌田因潮勢無常成效尙未大著光緖八年南運減河挖通於靳官屯建九宣閘一座於小站
迤西建富民閘一座閘上南北隄各建一閘名曰南北雙閘減河兩旁各挖耳河一道引運河之水流入
雙閘分注下游以灌營田竭盛軍十餘年之力始墾成熟田六百餘頃其時並無民田之說甲午後盛軍
裁撤 前升憲王飭設營田局委經令文經理招佃領種納租佃戶多係盛軍舊部卽昔年効力開墾者
時因成效大著民人乃於營田上游之地求水墾田經令察其水勢尙旺稟定章程先儘營田用水以其
餘分潤民田並酌令民田每畝津貼錢二百文以爲疏河修閘之用似此民田亦不過數十頃耳庚子後
富紳大賈爭往購地墾田而張道建勳一人竟至三百餘頃之多旣以賤價得營田上游之地上年乃藉
包辦營田爲名攔河截水浸其荒地致營田佃戶聚衆以性命相爭幾釀大禍而營田亦報災矣兼以近
年東漕停運水源不旺營田已荒廢百餘頃卽每年栽秧之四百餘頃尙以乏水澆灌難望全收若違先
儘營田用水定章漫無限制則是喧賓奪主以私廢公不特職局經費無著且數百戶淮軍舊部將何以
爲安揷之地耶職道調查卷宗審度情形知該道所稟多有窒礙難行之處謹爲我 憲台縷晰陳之如
原稟所稱九宣閘口内攔河淤積泥沙高出水面擬於中孔之處比照寬闊挑挖深通藉以開源一節查
九宣閘近年放水只開兩旁邊孔水勢旁趨泥沙中壅淤積遂多上年曾蒙 前升憲袁札飭天津道竇
道挑挖迄以經費難籌中止爲今之計擬請飭下天津道轉飭九宣閘弁每於放水時將九宣閘中孔閘
板全數提起水流直瀉泥沙挾以俱下久之淤積自空不費一錢而獲大利勢固無便於此者至啟閘閉
閘日期應仍照舊章辦理又原稟所稱進水溝頭規復小木閘舊制並禁葦湖墾田栽稻私放甜水藉以
節流一節查舊制於進水溝頭安設小木閘以均水勢立法本善特以廢棄已久欲謀規復公款旣苦難
籌農力尤虞未逮擬請於水小之時將各鹹水溝下口權爲堵塞俾各溝鹹水盈溢頂托稻田甜水以免
滲洩此係借鹹蓄甜之法且免煩擾仍俟伏秋水大之時隨卽開溝稻田亦不致受鹹水之害至附近葦
湖多係周公李公昭忠各祠香火產業向章營田用水時不准放水應請申明舊章與葦湖附近墾闢稻
田之事一律嚴禁又原稟所稱營民各田地内溝渠一律挑挖寬深藉以儲蓄一節查王道營田善後條
陳曾議及會詳有案徒以佃戶貧富不一有力者不待督促自知挑挖蓄有餘之水以待不足之需若無
力者卽嚴加督責亦苦力不從心該道所稱撤田另租似乎稍近操切擬請由職道審時度勢極力開導
責令分年逐段挑挖期於事集而民不擾又原稟所稱商明海河工程司挑開鹹水沽海河土壩建大木
閘日引潮水足敷中軍等五營營田之用並將鐵帽橋石閘開通藉以旁引一節查此事前經王道會商
津海關道詳請俟營田加租後經費有餘再行籌商另案詳辦職道覆查盛軍創辦之始先由鹹水沽西
開河建閘隨潮啟閉藉以灌田嗣因潮水低平必須連日東南風始能吹起潮水灌入營田若西風時作
則潮水反被吹出風勢不常殊少把握今若重議興辦亦恐耗費多而獲利少至鐵帽橋開閘一事關係
鹽務旣蒙札行運司應候稟覆核辦總之該道等所陳四端自表面觀之似爲營民各田籌添利源有裨
荒政實則張道假公濟私欲使官家耗鉅萬之款而一已坐享其利所稱開通海河口逐日引湖足敷中
軍等五營之用等語則其意尤在騰挪五鹤百餘頃田之水攘爲己有而潮水之難恃五鹤營田之必廢
則不顧也夫減河水源只有此數顧此則失彼全私則廢公勢所必至况減河爲營田所自開用水亦向
有定章比而同之豈可謂平職道連日與營田局提調悉心籌議旣不敢稍涉遷就敗壞前人成績亦不
敢過於固執致啟營民爭端查王道前與津海關梁升道天津凌升道以援照舊章用水先儘營田後顧
民田擬於春間出示曉諭每屆栽秧將南北雙閘封閉二十日俟營田栽齊再啓閘放水以灌民田而符
定章禀明有案應請 批准照辦至民田離河過遠者不准再開稻田前經稟蒙 前升憲袁批准事屬
可行飭議明以若干里爲限亦經王道稟請距閘二里外不准再開稻田以示限制在案擬請南閘自閘
岸起迤南二里迤東迤西各二里北閘自閘岸起迤北二里迤東迤西各二里爲界界内准開稻田此外
永遠不准再開稻田並請委員會同勘定泐石以垂久遠庶於兼顧民田之中仍寓限制之意又該道另
擬善後章程十四條仍另摺議覆恭呈 憲台查核至福興公司向係旱地不種水田照稟定章程應請
飭令永遠遵守以免另生枝節所有議覆張道等籌擬鹤田辦法並善後章程理合據實稟請 憲台
查核批示祇遵肅此具稟恭請 勛安伏乞 垂鑒
督憲楊 批據稟已悉減河爲營田而設定章用水先儘營田後顧民田每屆栽秧將南北雙閘封閉二
十日俟營田栽齊再行放水以灌民田應飭該局於每年春間申明定章出示曉諭遵照民田離河過
遠者不准再開稻田前經袁升部堂批准有案該局擬請南閘自閘岸起迤南二里迤東迤西各二里
北閘自閘岸起迤北二里迤東迤西各二里爲界界內准開稻田此外不准再開稻田應准照辦卽由
天津道委員會同該局勘定泐石以垂永久福興公司向係旱地不種水田並由天津道飭令按照稟
定章程永遠遵守以免另生枝節九宣閘近年放水祇開兩旁邊孔水勢旁趨泥沙中壅淤積遂多應
由天津道轉飭九宣閘弁每於放水時將中孔閘板全數提起水流直瀉泥沙挾以俱下久之淤積自
空其啟閉日期仍照舊章辦理進水溝頭規復小木閘力有未逮擬於水小之時將各鹹水溝下口權
爲堵塞俾各溝鹹水盈溢頂托稻田甜水無虞滲洩此係借鹹蓄甜之法自屬可行一俟伏秋水漲開
溝稻田亦不致受鹹水之害至附近葦湖多係昭忠等祠香火產業向章營田用水時不准放水應照
定章與葦湖附近墾闢稻田之事一律嚴禁其營民各田地内溝渠應由該局隨時察看責令分年逐
段挑挖寬深藉以儲蓄另摺議覆善後章程各條均屬妥協准如所擬辦理仰卽遵照並候行天津道
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