天津图书馆

爲詳請事光緖三十三年十二月初六日據天津地方審判廳禀稱竊查津埠華洋互市租界林立各國
  僑商控告華民負債等案日益繁多其案情或因包攬招工批定貨物或因彼此交易借貸長支凡此皆
  關銀錢出入爭訟到官一經傳訊證據未確互相狡執者有之或因訊實而被告赤貧乏產無力償還者
  有之又有原告證人不到莫可質對者亦有被告避匿租界屢傳不獲及遠出無從訊究者往往經年累
  月鞎於判結承讞者心力交瘁無法設施在各國領事不知種種障礙爲難情形或疑爲廳中不予速辦
  在洋商祇圖獲得銀錢不知逋欠者窮困無措輙曰官府未爲嚴追而猶不肯量事减讓通融完結每使
  承審員顧慮交涉勿敢遽斷欲求追出款項計惟展限寬期因而至再至三遂成延宕莫結之勢兩造人
  證羈押守候拖累無窮甚有在押數載患病瘐斃之事殊非保商䘏民之道卑廳開辦審判以來督飭承
  讞各員詳細鞫訊實心實力勤愼從事以前舊案多已次第就緖近來新案亦俱隨時核判可速則速尚
  無積壓延擱之弊惟新舊併計刻下現審交涉共有數十起之譜來日方長不可不預訂妥善辦法俾資
  遵守庶幾案無積滯原被兩獲其益茲經卑廳公同酌議規定辦法十二條另繕淸摺呈請裁奪並懇轉
  詳 督憲批示立案暨照會各國駐津領事官一體備案施行至此次章程定妥之後以前未結各案應
  請援照辦理以淸庶獄而昭畫一除將現審各案仍飭原審官竭力訊追具報外所有卑廳審理交涉案
  件酌擬淸釐辦法緣由是否有當理合開摺稟請察奪俯賜轉詳照會立案實爲公便計禀呈淸摺一扣
  等情據此職道復加查閱該廳所擬辦法十二條係淸釐交涉積案起見事屬可行除抄摺照會各國領
  事備案並批示外理合照錄淸摺具文詳請 憲台查核俯賜批示立案實爲公便為此備由具詳伏乞
  照詳施行須至册者
  謹將天津地方審判廳審理交涉案件酌擬淸釐辦法十二條照繕淸摺恭呈 憲鑒 計開 一凡各
  國洋商控告華人負欠錢債之案如審明實係意存誆騙掯勒不還者究明房地財產由官查封分別估
  價折變拍賣補償仍視情節輕重錢數多寡酌量治罪 二凡華人與洋商交易往來虧欠銀錢如實係
  買賣賠累生理荒閉並非欲圖坑害者如所有財產器物不論多寡先令儘數變抵下欠之款斷令寫立
  期條分年攤還 三凡各國洋商控告華民短欠債務審查被告赤貧如洗家產盡絕卽係無法歸償者
  應視其欠款多寡酌定懲役期之長短以期速結而免懸訟 四凡追債之案華洋各商次第呈控到廳
  被告因所欠不止一家情願將產業資財器物交官變賣分償衆債者如調查確實並無隱匿寄頓情弊
  應卽照准齊集兩造訂期拍賣折變按成均匀攤還華洋債主均須承認不得違異 五凡罰辦欠債之
  人應視欠數多寡爲斷假如負欠債款至一萬元上下者擬罰苦工三年八千元以下五千元以上者擬
  罰苦工二年半三千元以上者擬罰苦工二年二千元以上者擬罰苦工一年半一千元以上者擬罰苦
  工一年一千元以下五百元以上者擬罰苦工半年三百元以上者擬罰苦工三個月一百元以上者擬
  罰苦工一個月 六凡光緒三十三年以前舊案如欠數在三千元上下而被告家產盡絕無力措還因
  訟羈押拖累已及二三年之久者核其情罪已足相抵應卽據實聲明由領事官諭飭原告免追息訟卽
  將被告提案釋放作爲完結 七凡舊案被告因訟羈累已及一年或半年以上核其情罪較輕屢限嚴
  追未能措繳又無財產可以封抵者應集兩造質證明確並無欺飾卽行分別提案開放或酌罰苦工完
  結以淸塵牘 八凡華人負欠洋商錢債如承審官查訊確實該被告一時無力淸償經承審官或原告
  認爲被告日後可以設法歸補者應卽證明斷令被告開具期條分年分月陸續付淸以期案可速結原
  被兩獲裨益 九凡錢債之案一經斷定分年分月之後必須按期交付撤銷憑條倘被告違背判斷逾
  期不還經原告二次控追立將被告提案判罰苦↑完結其役期長短仍以欠數多寡爲準 十凡華洋
  商民互相交易多因合同等項證據未明账目糾葛致啟爭訟而被告因原告未與對詞往往空言狡飾
  迨行文傳質輾轉費時遂使案難速結嗣後控訴事件應請由各國領事官預囑原告洋商或遣派華夥
  隨時赴廳投審聽候質對以省周折 十一凡原告洋商控案之後如延至兩月期限並不赴廳候審又
  不預行聲明事故或係回國而無指定代表人守候者應將控案註銷被證釋放以免無辜羈累久懸案
  牘 十二凡被告華民及案内證佐寓居租界一經由廳呈請榷憲票傳應請各國領事官見票後立即
  簽字飭派内巡捕協同傳獲弗使隱避脫逃如果訪杳明確被告或緊要證人實係外出謀食不知去向
  屢次探訪期至兩月之後仍無下落者應將控案暫行註銷俟被告回歸准由原告另行呈控以憑傳究
  理合簧明
  督憲楊 批如詳立案摺存此繳