天津图书馆

爲咨覆事案於本年四月十七日准前運司汪咨稱案查永平府屬盧龍等七州縣鹽務廢弛日久自光
  緖二十九年改歸委員設局試辦擬在石碑塲地方設立總局將該塲所產鹽斤發給灘價悉數收回設
  卡巡查緝禁私販並於盧龍等七州縣城内各設分局承運濟銷收回利權冀充庫帑惟永關鹽價多寡
  不等自應酌量核減以示體恤並准舊日販鹽民人向官局領鹽散賣不絕該民人等生計以期與民相
  安至各州縣銷數及應交課款應俟試辦一二年後再行請 奏立案當經本司詳蒙 督顯憲袁具
  奏奉 戶部議覆俟試辦一年後卽將征收課款確數核明造報以便酌中定額總期寔事求是藉挽頽
  綱行司查照辦理等因當經轉行永平鹽局並永平府及盧龍等七州縣查照嗣於光緖二十九年十二
  月間蒙 督鹽憲袁 札准 戶部議覆蘆商於光緖二十八年九月開綱後四個月已銷已征引課數
  目一併造册報部核銷案內行查永七官辦各岸引一萬七千二百十道應征課銀一萬一千八百五兩
  四錢八分七釐究竟永平官辦七屬各引是否亦按四個月劃算運銷原奏並未叙及並令查明聲覆轉
  行到司復經本司以永七鹽務改歸設局試辦將及一年辦理尚無端緖其征收課款確數一時尚難核
  定寔緣該岸荒廢日久與商辦各岸情形迥不相同所有光緖二十八年開綱後永屬各引未能按四個
  月劃算運銷現仍飭催赶緊整頓應俟永七核定章程再將征收課款詳請 部示遵照辦理詳奉 督
  鹽憲袁 咨覆 戶部查照各在案茲查永屬鹽務自改歸設局試辦以來已有年餘究竟各該岸每年
  額引如何領運如何征收現在 戶部度支竭蹶正當籌增餉項之時於鹽務尤爲加意考求所有永屬
  每年運銷鹽觔征收課款各數目必須定有試辦章程以免部詰相應備文咨請貴道希即迅速詳細籌
  議咨覆以憑詳請 部示遵照辦理望切施行復於七月初三日准 貴司咨稱光緖三十年六月十四
  日蒙 督鹽憲袁札准 戶部咨開議覆蘆商光緖二十八年開綱以後課銀扣算引額飭令按引攤完
  案内以長蘆永平七屬官辦引課向係年清年款而每年應領緝費係由運庫發給其二十八年九月開
  綱應徵四個月引課既在未經設局試辦以前自應查照商運成案責令徵完今該運司祇以永屬各引
  未能按四個月劃算運銷一語詳覆殊屬含混究竟此四個月有無銷徵引課數目及應領緝費是否未
  充斥以致虧耗成本勢將不支敝道自上年七月到差以後以嚴守灘地爲目的以裁減浮費爲起點以
  推廣銷路爲義務以實銷實報儘徵儘解爲宗旨雖樂亭昌黎迄今尚滯而此外五州縣均已大有轉機
  但灤州一屬原係本地紳商包辦上年十二月始經收歸官局其秋冬五個月商店銷項未能詳悉其鹽
  數款數亦不能入算卽就敝道經辦各處之秋冬春夏四季計之已約銷鹽一千三百萬斤上下約收銀
  十六萬兩左右將來整頓日久自可有增無減若遽指為額銷是畫地自限也此不能驟定確數之實在
  情形也又部咨飭令查明石碑塲每年實在產鹽數目已籌的款若干是否足敷收買一節查開辦之始
  石碑塲各灘存鹽約有五六十萬筐以每筐二百斤計之約有一萬萬斤爲數如此之鉅官家斷無包收
  之理秦前牧率行估計發價收買以致各灶請領灘價日不暇給故該牧所借成本銀六萬兩旣須預發
  鹽價又加各處開支不及數月全行用罄而各灶未饜所求仍復糾纒不已敝道洞悉此弊祇飭嚴守灘
  地不准私售用一筐鹽卽發一筐價未嘗絲毫拖欠亦不准轇轕預支仍於運鹽之際將秦牧所發之價
  漸次扣回各灶知有定章始無覬覦現在場鹽存積甚多足敷銷售俟其銷路大旺卽當督催赶晒既不
  積壓官本而隨晒隨銷各民戶自不得壟斷居奇各灶戶亦庶可永免苦累矣又部咨詢七屬歷來鹽價
  多寡酌減之數若何查從前灤州遷安向歸商人承辦每斤制錢十五文其餘各屬私相售買幷無定價
  至官局試辦定爲灤州遷安盧龍每斤制錢十五文昌黎撫甯臨榆每斤制錢十四文樂亭每斤制錢十
  二文敝道以七屬鹽價不齊易生趨避當於本年五月請將昌黎撫甯臨榆樂亭四縣統改爲每斤制錢
  十五文俾與灤州遷安盧龍一律業已咨明在案至轉售外販之鹽均係相機酌價不在此例又 部咨
  四個月劃算引銷數目査敝局稟定章程分春夏秋冬四季造報於蘆綱辦法雖稍有參差而於官家款
  項毫無出入除售鹽解款而外不惟無須領引亦無須承領緝瞿歷次禀定之成案卽現在試辦之章程
  也又 部咨詢總分各局應用員司月需經費若干是否不動正款查此事興辦伊始總分各局子店共
  有六七十處委司勇役共有數百員名增減因時不能預爲限制至於添置房產購買像俱運鹽之多寡
  腳價之貴賤更難先行估定祇可核實開支按季造報惟所有此項經费均在鹽價内提用並未另動正
  款總之永屬自開辦以來秦牧領過銀六萬兩敝道領過銀三萬兩共計九萬兩就敝道經辦而言接收
  秦牧各項交代作銀六萬三千餘兩除付該牧現銀幷房產像俱等項係實用實銷不計外祗作收三萬
  五千餘兩合之所領之三萬兩共計六萬五千餘兩敝道統籌全局業已咨明請將前後兩項借款九萬
  兩統歸敝局分五年認還幷請每年所售鹽價除鹽本運腳開支經費外卽行儘數報解在案惟此五年
  內帶還借款尚屬現在有本之餘利俟五年後繳清借款卽係永遠自然之利源現奉戶部行查各節
  相應備文咨覆 貴司請煩查照酌核詳覆望切施行須至咨者