天津图书馆 順直諮議局議決裁撤熱河所屬各府州縣鄉約鄉長牌頭等差以淸積弊只留屯長而歸實用案文
| 内容出处： | 《北洋公讀類纂續編》 古籍 |
| 唯一号： | 020020020230015117 |
| 颗粒名称： | 順直諮議局議決裁撤熱河所屬各府州縣鄉約鄉長牌頭等差以淸積弊只留屯長而歸實用案文 |
| 分类号： | D929 |
| 页数： | 2 |
| 页码： | 二十三-二十四 |
| 摘要： | 本文记述了这是关于中国热河地区各府州县的乡村行政体系和相关弊端的讨论。文中提到，这些地区设有乡约、乡长、牌头等职务，但在长期运作中，这些职务出现了许多问题，如利用公差之名进行勒索、利用职权进行贪污等。因此，文章提出了一系列改革措施，包括裁撤无用的乡约、乡长、牌头等，以及设立屯长来负责地方行政和警察事务。这些措施旨在消除地方上的腐败和无用的人力资源。 |
| 关键词： | 地方腐败 人力资源 体系 |
内容
案查熱河各府州縣向有鄉約鄉長牌頭等名目每縣各有鄉約二十名不等每鄉約轄鄉長四五名
每鄉長又轄牌頭十數名每牌頭各管數村不過百餘家原置此項差役本爲呈報地方命盜打傷等案
並分牌斂集差徭設立之始層層節制立法非不甚善奈積久弊生此數種人皆假公差之名或借端苛
斂或指官詐財其尤黠者更交通吏胥無所不爲故此數等差務初皆正人膺充繼以其所行卑污爲人
所輕賤殷實正人遂不肯膺充而地棍博徒佻薄無業之流乃夤緣而進其得差也或以鑽營或以賄買
及其辦事自非極力剝削不足以償其失而滿其欲地方之害相沿已久雖上下交惡而無可如何前熱
河都統 錫淸帥裁汰口外差徭如考棚草炭等陋規已裁去數種若輩辦事題目較少宿弊稍淸近年
舉辦巡警命盜等案鄉牌報官必須協同巡局此項卽可飭巡警專任惟事既無多而一縣中猶留此鄉
約鄉長牌頭數十百人營營逐逐終是有害無益且現値調查差徭此輩從中阻撓尤難得悉確數查口
外警章各村皆有屯長一人如口裏村正副之類此後鄉約等所歛差差卽由屯長斂集交巡警局彙齊
轉呈官府至詞訟傳案對户等項卽責成屯長擔任凡鄉約鄉長牌頭盡屬無用卽可全行裁撤一縣中
去此數百營私舞弊之人實係有益於下無損於上之舉以上各節業經公同議決呈候 公佈施行
每鄉長又轄牌頭十數名每牌頭各管數村不過百餘家原置此項差役本爲呈報地方命盜打傷等案
並分牌斂集差徭設立之始層層節制立法非不甚善奈積久弊生此數種人皆假公差之名或借端苛
斂或指官詐財其尤黠者更交通吏胥無所不爲故此數等差務初皆正人膺充繼以其所行卑污爲人
所輕賤殷實正人遂不肯膺充而地棍博徒佻薄無業之流乃夤緣而進其得差也或以鑽營或以賄買
及其辦事自非極力剝削不足以償其失而滿其欲地方之害相沿已久雖上下交惡而無可如何前熱
河都統 錫淸帥裁汰口外差徭如考棚草炭等陋規已裁去數種若輩辦事題目較少宿弊稍淸近年
舉辦巡警命盜等案鄉牌報官必須協同巡局此項卽可飭巡警專任惟事既無多而一縣中猶留此鄉
約鄉長牌頭數十百人營營逐逐終是有害無益且現値調查差徭此輩從中阻撓尤難得悉確數查口
外警章各村皆有屯長一人如口裏村正副之類此後鄉約等所歛差差卽由屯長斂集交巡警局彙齊
轉呈官府至詞訟傳案對户等項卽責成屯長擔任凡鄉約鄉長牌頭盡屬無用卽可全行裁撤一縣中
去此數百營私舞弊之人實係有益於下無損於上之舉以上各節業經公同議決呈候 公佈施行
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天津市
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