藩臬兩司詳保定府整頓讞局情形文

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内容出处: 《北洋公讀類纂續編》 古籍
唯一号: 020020020230015110
颗粒名称: 藩臬兩司詳保定府整頓讞局情形文
分类号: D929
页数: 4
页码: 十五-十六
摘要: 本文记述了保定府知府王守堃提出申明识局定章及整顿情形,建议重新制定奖励章程,以鼓励吏材,并整顿审案积压和滞留囚犯的问题。计划实行按章办事,以避免产生懈怠。按照章程,正审员应审结五案记大功一次,审结二起京控记大功一次,积至大功三次立予酌善一缺。帮审员减半计算,每半年汇总一次。每案派一正审员、一帮审员和两名学习员,轮流派委。正审员如能依限审结,应酌情升职。还设立了考勤簿和稽案簿,以考查员工作情况和奖励有功人员。同时规定了其他相关事宜如翻供驳回审、承审期限、奖惩制度等。
关键词: 奖惩制度 奖励章程 制度

内容

爲㑹詳事據保定府知府王守堃稟稱竊卑府讞局爲全省司法重地奉發審辦每多疑難要案考成綦
  重責任最嚴原定章程在后委員有正審幫審學習之別結案有記功酌署之分所以慎重庶獄卽所以
  鼓勵吏材法至善也乃日久懈生漸失初意材具精詳聽斷明決終年審案勞績過人而不得獎賞者有
  之什版初登未曾學習驟膺正審而徒糜薪水者有之勞逸不均賞罰無信是以案多積牘獄有滯囚若
  不亟爲整頓認眞鼓勵則賢勞喪志振作難期擬請申明定章嗣後正審訊結尋常五案或京控奉交疑
  雖要案二起循舊記大功一次幫審減半積至大功三次立予酌署一次應懇藩憲另簿存記無論繁簡
  先儘此項人員輪委至在局之員仍以初入爲學習能幫同結案九起升爲帮審再能結案九起升爲正
  審正審額出卽以幫審頂補以次遞推如無額出記名挨補其有曾充正審得缺復回仍入額外俟有正
  額三次插升一人均不得徇情躐等其餘應增應改概就現時情形斟酌損益詳晰列摺是否允協理合
  稟請査核轉詳示遵計稟呈章程淸摺等情據此仁署司等査讞局委員記功酌署原議八缺得一嗣經
  周前臬司浩於光緖二十八年間重訂獎勵章程詳蒙 前憲台袁批准此項委署人員由藩司另册存
  記一面榜示官廳俟有缺出不拘班次不論繁簡於委署三缺之後卽委存記者一員署理等因分別移
  行遵照在案今該府所請無論繁簡先儘此項人員輪委一節自爲鼓勵吏材起見但州縣輪委章程庚
  子以後尚未詳訂讞局人員記功委署旣有四缺得一章程獎叙不爲不優自應循照舊章辦理以顧全
  局而免紛更如局員中果有聽斷勤能審結著名年久疑難重案或平反寃獄此等賢能之員非尋常勞
  績人員可比仍准由該府隨時指名稟請以憑從優酌委署理至所擬在局之員核以初入爲學習能帮
  同結案九起升爲幫審再能結案九起升爲正審正審額出卽以幫審頂補以次遞推如無額出記名挨
  補其有曾充正審得缺復回仍入額外俟有正額三次插升一人均不得徇情躐等似此論功推升最爲
  平允其餘摺開派委審案員數並申明功過及酌定到局散局時刻各條亦屬切實可行應請均准照辦
  除稟批示外擬合照錄淸摺會詳 憲台查核批示立案實爲公便再此件係本署臬司主稿合倂聲明
  爲此備由具册伏乞照詳施行
  保定府知府王守守堃擬呈申明識局定章及整頓情形分晰開摺恭請 憲鑒 計開 一局中定章
  正審之員審結尋常五案記大功一次審結京控奉交疑難要案二起記大功一次積至大功三次立予
  酌善一缺幫審折半計算按半年彙詳一次立法本已周備第日久生懈節次訂章旋訂旋廢雖有酌委
  之名而無委署之實今擬按章實行以昭信賞 一每案派委向章一正一副審限照例一月近年以來
  多不照辦有委審之員倍逾定額經年未能審結者亦有原委之員另有差使復派他員接審者畏難推
  宕輾轉稽滯殊非慎重庶獄之道今擬以通局人員牽匀酌派以聽斷明晰者爲正審每案正審一人帮
  審一人學習兩人周而復始輪流派委如此案未結不再續派別案其有案情實在疑難原派逾限未結
  准隨時稟明酌量添派正審但不得取巧規避致貽口實 一正審如能依限審結核其勞績已應酌署
  卽由卑府開摺面遞照章請獎學習之員能於一月内隨同審結三案三月審結九案准升幫審幫審能
  於一月内幫同審結案三月内審結九案准升正審設立稽案簿逐日考查每月月終分別核計其有
  三月內結案不止九起或未及九起擇最多之員首先頂升如有結案相同以先入局者先升同日入局
  者稟發餘皆記名遞推以昭平尤 月中設立考勤簿逐日稽查派員駐局專司其事其有審案實在
  勤敏已足請獎之員俟卑府面遞節略後懇請藩憲另簿存記遇有缺出無論繁簡先儘此項人員酌委
  以示鼓勵 一正審之員曾已得獎署理期滿復行入局是前勞已酧理應効力不得卽入正審作爲額
  外記名俟有正審額出三次挿一挨次遞推不准躐等 一尋常翻供駁審與原辦情罪無甚出入概不
  記功亦不作結案論 一承審限期照章逾限不及一月者實〓記過一月以上正審記過一次延至三
  大過一次積至大過次出局停委年其有案情實在重大疑難或屍親人等異常刁狡應提證
  調卷等類並非無故稽延隨時禀明酌核 一局員以上午九鐘均須到齊下午六鐘始准散去現蒙憲
  恩添備呈膳諸同人益當勤奮

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北洋公讀類纂續編

《北洋公讀類纂續編》

本书为稀见清光绪末年清朝廷新政档案资料集。全书共七册,凡收公文数千件,诠释了清末新政的内容和思路。

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