順直諮議局議決剔除訴訟積弊案文(督憲陳劄覆附)

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内容出处: 《北洋公讀類纂續編》 古籍
唯一号: 020020020230015104
颗粒名称: 順直諮議局議決剔除訴訟積弊案文(督憲陳劄覆附)
分类号: D929
页数: 3
页码: 七-八
摘要: 本文是关于剔除诉讼积弊的决策记录,提出了多项改良措施,包括限制搁压案件、严禁苛罚、改良管理押犯规则、减免各种规费、讯理案件宜临期牌示、呈禀批词须随时张贴等。同时提到谘议局章程第二十八条关于官绅纳贿及违法等事应由谘议局呈请督抚查办。此次剔除诉讼积弊及改良办法非有稽查恐无效果,因此议决呈请施行后,由谘议局随时调查,以收成效而免徒事空文。
关键词: 改良方法 财政治理 地方财政

内容

案査我國訴訟積弊已達極點現値預備憲政時代凡可以爲民請命之處自應設法改良認眞釐剔上
  副 朝廷立憲之至意既列憲整頓吏治之苦衷爰擬剔除訴訟積弊條項如左一限制搁壓案
  件 按訴訟爲鳴寃伸理之舉隨訴隨訊隨結律例本有明條近查各屬控案有積月累年不得一訊者
  欲離案則恐傳喚不時欲息訟又干自由起滅之咎耗財費時重以胥吏百端需索寃抑未伸每至破家
  蕩產言之殊堪痛息應著所有控案如搁壓不結委係門丁書差從中舞弊者准由原被於本屬議事㑹
  呈遞說帖懇代據情申訴其議事㑹未成立以前由自治預備會代之 一嚴禁苛罰 按自改輕刑律
  例訂罰金就案情之重輕定數目之多寡律例嚴明詎容任意出入查各屬每假罰金之例雖户婚田產
  等案件有罰逾數百元數百金者應請申明定章嚴禁苛罰 一改良管理押犯規則 向歸班管押人
  犯虐待之處擢髮難數甚至擅加刑具恣意勒索茲擬援照審判廳現行管犯規則置司法巡警若干人
  凡被押候訊各犯專責成此項巡警看管不准班役過問 一減免各種規費 按通常訟費如呈狀紙
  費代書寫費應限定劃一數目(呈狀紙費擬定不得過制錢五十文代書寫呈費擬定不得過制錢
  三百文)若差傳驢馬費班役飯食費理應删除其差人工食宜由署自給凡在票被傳之人均不得濫
  行需索至報到具結和息等規費亦應一律删除以淸勒索刁難之弊 一訊理案件宜臨期牌示某案
  某人來堂候訊 向時訊理案件專恃差役臨時傳喚實予胥吏等蒙混刁難之柄改爲臨期牌示其弊
  端自可杜絕 一呈稟批詞須隨時張貼每屆一月仍將已結未結案件添註案由列榜宣示一次於畧
  外設置張貼批示處兼責成崗警 看守一諮議局章程第二十八條本省官紳如有納賄及違法等事
  諮議局得指明確據呈候督撫查辦此次剔除訴訟積弊幷改良辦法非有稽查恐無效果本案議決呈
  請施行後擬由諮議局隨時調查庶可冀收成效而免徒事空文 以上數端有雖經 列憲札飭而各
  州縣迄未遵行者有破除成例從新擬訂者爲此公同議決呈候 公佈施行
  爲劄復事據順直諮議局呈議決剔除訴訟積弊一案業經前護督部堂先行劄復在案茲經本督部堂
  詳加覆核査改置司法巡警劃一訟費各節前經 法部奏定各級審判廳章程均已議及誠爲良法美
  意惟各屬審判尚未改良若遽議施行必多窒碍如開州曾經試辦訟費旋因日久弊生稟經前督部堂
  楊批准革除可爲前車之鑒卽司法巡警亦非漫無敎育者所能充任以上兩節應俟各處審判廳成立
  後再行照辦至牌示傳訊日期一節有利無弊事屬可行與限制壓擱嚴禁苛罰改良押犯減免規費張
  貼呈批各節均應由臬司通飭各屬一體遵辦以甦民困除分行外爲此劄復諮議局査照須至劄復者

知识出处

北洋公讀類纂續編

《北洋公讀類纂續編》

本书为稀见清光绪末年清朝廷新政档案资料集。全书共七册,凡收公文数千件,诠释了清末新政的内容和思路。

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