順直諮議局陳請移建大宛兩縣縣治案文(督憲陳劄覆附)

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内容出处: 《北洋公讀類纂續編》 古籍
唯一号: 020020020230015102
颗粒名称: 順直諮議局陳請移建大宛兩縣縣治案文(督憲陳劄覆附)
分类号: D929
页数: 2
摘要: 本文是关于改良府厅州县统计处办法的决策记录,着重于统计处对于财政治理的重要性。讨论了统计处章程的官绅合办,以融合官绅意见并得到地方庶政及一切财政治理的真实情况。同时,也指出了旧有办理方法的弊端如朦混遗漏、影射挪移等,提出了公举公正绅士担任经办人等四条改良方法,并通牒施行。
关键词: 财政治理 财政 地方财政

内容

竊維統計之法綱紀庶務彌綸萬有施之財政尤爲預算決算之基礎但恐辦理不善朦混遺漏影射挪
  移諸種弊端因之而起查各廳州縣統計處章程本係官紳合辦不但藉此以融合官紳意見抑亦可得
  地方庶政及一切財政之眞象也近來各屬設立統計處率用舊年書吏改頭換面藉以搪塞上司抑或
  派一紳士承其名而仍用書吏辦其事更或空文捏報實跡毫無總之官長懼上司之剔除中飽紳士之
  義提陋規故出此鬼蜮行爲致使地方之財政不淸而官紳之猜疑愈甚現正籌辦城鎭鄕地方自治調
  査財政爲第一要務因公同決議改良統計處辦法四條呈候 公佈施行 一統計處經理人宜公舉
  公正紳士二二人分擔其責並請官派妥員一人和衷共濟以符官紳合辦向章 按府廳州縣統計處
  辦法由官派佐雜或得力之幕友一人兼委派公正士紳一二人或三四人官紳合辦立法未嘗不善但
  紳士由官委派不若公舉易於得人茲公同擬訂各屬統計處除仍照章官紳合辦外所用紳士應概由
  公舉以昭慎重 一無論現充書吏與舊充書史之人不得干預統計處之事按凡事一假書吏之手
  無不弊端百出各屬統計處爲新政重要機關應嚴禁其干預統計處之事 一統計處宜擇地設立不
  得立在署內致多不便 按衙署重地紳士不便時常居處查各屬統計處附設在署中者十居七八應
  一律設在署外以防種種流弊 一統計處表册於呈報上憲外宜另備二份一存於該縣自治機關一
  報本省諮議局以備 存查按預算決算爲諮議局齊各該屬自治機關應有之權限有統計處册報以
  備存杳可得一切庶政既財政詳細之根據
  爲札覆事據順直諮議局呈議決改良府廳州縣統計處辦法一案業經前護部堂先行札覆在案茲經
  本部堂詳加覆核議決大旨原係注意於財政按各屬統計處照章應辦之事如財政外交軍政司法敎
  育實業交通分門別類事極繁多此項報告大半依據於案卷如移設署外於調查案卷均屬不便誠以
  行政報告不能與行政機關分而爲一也且各屬統計處設在署内需費較省若於署外擇地設立則經
  费加增既難責之於州縣而款屬行政又難責之於地方至第一條統計處選任紳士由官委派不若公
  舉易於得人應如所議辦理惟舉定後應仍由地方官委任申報直隸調査局加委以專責成第二條統
  計處書吏不得干預應飭由各屬承辦員紳經理第四條各屬報册多備二分自可照行惟分送本省諮
  一分應由直隸調杳局核明彚本署轉發該局存杳除行直隸調杳局通飭遵辦外爲此札覆
  諮議局査照須至札覆者

知识出处

北洋公讀類纂續編

《北洋公讀類纂續編》

本书为稀见清光绪末年清朝廷新政档案资料集。全书共七册,凡收公文数千件,诠释了清末新政的内容和思路。

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