天津图书馆

爲札飭事照得小民之累以訟獄爲大端而訟獄之弊惟拖延爲最甚例載承審命盜京控上控案件均
  有一定限期逾限者卽予以極嚴之處分所以杜稽延積壓之弊法至密意至深也卷査同治八年前
  閣爵部堂曾以整頓史治勤恤民隱爲先務奏定淸訟事宜十條及功過章程以公事之勤惰覘屬吏之
  賢否正本清源最爲切要嗣因行之日久不免玩生又於光緒二十五年據前臬司増訂章程詳經奏准
  通飭灑辦在案茲本部堂蒞任詳加考察並調核各屬月報承審上控自理詞訟有數月未結者有年餘
  未結者甚且壽常婚田十之案遲至數載任意搁延其爲訟棍把持書差弊混已可概見各地方官高
  坐衙齋性躭安逸遂熟視小民蕩產傾家而不顧言之可爲痛心各屬命盜逸犯多者五六十起少亦二
  三十起破獲者甚屬寥寥迨至三限屆滿咸各以開除爲出路逸盜逃兇置之度外捕務廢弛至此已極
  其尤堪詫異者命盜巳經獲犯及翻供發回之案或稱犯供狡展或稱人證未齊壓擱多年不審不辦正
  犯稽誅死者飲恨而己亦顯干逾限處分於不覺此等案件幾於無縣無之上年恭逢 恩詔所獲各
  犯其中豈無堪邀援免之人而乃長此羈延馴至瘐斃更不足以重民命而廣 皇仁至管押各犯多
  係輕罪之人及應追應質之被證亟宜隨時清理茲則濫押多人經年累月永無開釋之期聞天津地方
  審判廳此弊亦所不免查光緖三十四年三月初十日欽奉 上諭飭將承審案件按限結清詞意極
  爲嚴切乃各地方官狃於積習仍未實力奉行自非申明定章認眞整頓不足以嚴警玩泄舍舊圖新應
  卽通飭各廳州縣先將命盜已經獲犯及翻供發回之案限於文到三個月之內按起提案審明錄供詳
  辦其有必須要証質訊者立卽查明要証現在何處地方據實禀明以憑電飭傳解倘實有萬難審結之
  處並許詳細具稟或由臬司委員會審或批飭該管道府直𨽾州提審務使多年積案一律廓淸未獲之
  命盜各案逸犯速卽懸賞購綫痛比玩差上緊按起緝拏務獲究報遇有叅限屆滿仍須附載逸犯册尾
  照案勒緝不得率請開除以致漫無稽考未結之京控上控各案速由該府廳州縣赶緊分別訊結如其
  中有訟棍把持書差弊混務須提案嚴究詳辦監押人犯加意查恤毋許禁卒看役需索陵虐其詞訟案
  內收押之被証卽責成天津地方審判廳及各廳州縣設法清杳應追者嚴追應辦者速辦倘係因案牽
  涉訊明係屬無干早爲省釋不准一起淹滯致有病故之虞此後清訟事宜務各恪遵原定增定章程切
  實辦理地方官多費一分心力小民卽可少受一分苦累如有聽斷勤明審結前任難結之案多起或緝
  捕得力破獲歷年命盜之案多起自當於記功之外從優給獎以爲勇於任事者勸倘仍視爲具文不知
  振作定當從嚴撤叅非僅照章記過所可了事臬司爲刑名總匯之區道府直隸州有督率稽查之責務
  望實力嚴催並遇案詳加誥誡以期案無留牘獄無滯囚如地方官有辦事不力者立予據實揭叅庶幾
  人咸思奮不敢仍前疲玩吏治乃有振興之望除分行外合亟札飭札到卽便遵照妥速辦理仍將奉文
  日期及遵辦情形稟覆查核