天津图书馆

敬啓者前接 督院轉寄 貴館電示於諮議局往來公文體式雖略有更定然仍主持用札用呈較之
  原咨無大出入竊謂諮議局之價格照 貴館章程所定與督撫本立於對待之地位若可以受督撫之
  札飭是於督撫交議之案已當遵照勿違何以第二十三條所定諮議局議定不可行事件有呈請督撫
  更正之權第二十七條所定督撫有侵奪諮議局權限或違背法律等事諮議局又有呈請資政院核辦
  之權是則遵定章而督札成具文遵督札而定章成虛設二者並行於法律上兩失効力令諮議局何所
  適從此其不可解者也諮議局爲法人議長副議長爲法人代表其資格原從諮議局而生非離諮議局
  而獨立 電示謂督撫對局言者用札對議長副議長言者如係京堂翰林則用照㑹是離諮議局與議
  長爲二使法人資格反不若一私人之重而私人資格反因代表法人而輕推其流弊所極必至志節高
  尙者不肯入諮議局而後已此又不可解者也然此猶可曰諮議局當幼稚時代非推重督撫之權不可
  若對於司道領銜之局處一概用呈則又何說以今之局處而言大概爲督撫直轄之機關本無分乎高
  下故其總辦無論爲道爲府苟以局處之名義來往公文皆用平行今諮議局由民選而成與隸屬於督
  撫者已別而對於司道領銜之局處反不如各局處之自相往來者得用平行是使代表全省之諮議局
  坐失其價値又何能以監督行政之得失此其不可者一也司道者官制之名稱局處者法人之性質以
  司道而入局處則當以法人之性質從事司道之資格便不能發生若對於他局處可以用移而對於司
  道領銜之局處必須用呈是混局處與司道爲一則凡以京堂翰林之入諮議局而爲正副議長者與司
  道領銜之局處何異準此以推督撫對於諮議局亦當以京堂翰林視之不能用札何 電示於彼則分
  而爲二於此則又混而爲一此其不可者二也天下事名義之起皆由對待而生不能兩歧札者本以上
  行下之詞呈者本以下奉上之詞凡對於我用札者則我對之必當用呈此名義之相對待無所疑議者
  也若謂諮議局隸屬於司道則司道亦當用札不當用照㑹若謂不隸屬於司道則司道旣用照㑹諮議
  局又何緣而用呈揆之於名義對待之說實不相符此其不可者三也諮議局爲全省議決之機關凡一
  省地方行政屬於督撫範圍之內者皆爲諮議局議決之範圍與商務總會之專屬於一事者相差奚啻
  倍蓰而今之商務總會對司道例用移文久爲部章所規定何全省議決之機關反不得與一商㑹同科
  此其不可者四也況以直隸而言各項局所林立幾無一非司道領銜諮議局職權所定與各局所又無
  一無密接之關係若必處處用是是使諮議局數十日覃精畢慮所議決者皆將俛首待命於各局所號
  令之下而職權所定皆將盡失其効力此其閑難情形諒早爲 貴館所洞鑒然各省紛紛電爭號呼求
  救而貴館總未有確當之解決者豈不以已有正式咨行礙難更動乎竊謂此不足爲慮 貴館所咨
  行者手續也章程所定者法律也以法學之義言之手續不能違背法律而法律則可以變更手續况
  貴館咨文並未經入奏今卽馳一紙之書畧加改正祇一轉移間事於 貴館所定章程毫無妨礙而
  各省事實上所獲利益已復不尠不然則諮議局一舉一動皆有束縛不能自展之勢積而久之勢必局
  促轅下不敢動一公文而後已此想非 貴館立法之本意也左右躊躇不能嘿爾謹再拜奉書以 聞
  倘能 俯賜矜察準予改定則直省幸甚天下幸甚不勝迫切屛營待命之至肅請 勛安伏乞 垂鑒