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北洋公牘類纂卷六
  吏治四（各項）
  直隸布政司詳直屬瘠缺州縣擬請津贴文並批
  爲詳覆事光緖二十九年十一月二十八日蒙憲台札開照得本督部常前以直屬瘠苦州縣本〓〓
  項不敷辦公希圖調優時存苟且之思不復盡心民事於吏治大有關係當經札行各府直州於所屬瘠
  缺出入款項切實考核不敷若干尅期稟陳以便酌加津貼茲已陸續復到本督部堂詳加覆核際涉苑
  縣應由司就近再行考校及保安定興雄縣删除外其望都等三十一處擬分別酌加津貼約需銀四萬
  一千五百兩之譜茲特開單註明札發其有應增應減應删之處務須詳細覆校從實更正剋日登復期
  於年内將款籌定通飭遵行卽於來歲正月爲始合行抄單札發札到仰卽遵照辦理切勿稽延此札計
  抄單一紙等因蒙此查順屬瘠缺州縣已蒙憲台由煙酒稅項下籌給津贴銀一萬二千兩直隸瘠缺
  歲出歲入各款有先期開摺送司者有於奉札後甫經送司者察核各屬所禀情形尚不懸殊第亦未盡
  可靠茲復博訪周諮悉心核議計共應津貼者三十四州縣內清苑縣一缺不敷最鉅阜平阜城臨楡慶
  雲成安武强盧龍鉅鹿望都南宮十缺次之廣宗逺水臨城靈壽肥鄉清河新河唐山赤城高陽安平甯
  晋獨石内邱完縣東明博野清豐龍門無極唐縣故城雞澤二十三州縣廳又次之擬請每年共津貼銀
  五萬兩探訪寅僚殆遍均無異議倘將來查有參差高下應增應減或缺分變瘠爲優變優爲瘠隨時詳
  請更正其原無津貼之唐山獨石口廳因缺分實在瘠苦是以添入至前項津貼司中並無閑款可籌外
  銷一項庚子以後入款愈少出欵愈多計每年不敷陸萬之鉅實在無可挹注應由何處何炊撥給聽候
  憲裁所有瘠苦各缺應予津貼銀數擬合開摺詳請憲台查核俯賜批示祇遵實爲公便爲此備由
  具呈伏乞照詳施行
  直屬非缺州縣每年應行津貼銀數清摺清苑縣一萬兩阜平縣二千四百兩阜城縣二千四百兩臨
  榆縣二千四百兩慶雲縣二千兩成安縣二千兩武强縣二千兩盧龍縣一千五百兩鉅鹿縣一千五百
  兩望都縣一千五百兩南宮縣一千二百兩廣宗縣一千兩染水縣一千兩臨城縣一千兩靈壽縣一千
  兩肥鄉縣一千兩清河縣一千兩新河縣一千兩唐山縣一千兩赤城縣一千兩高陽縣一干兩安平縣
  一干兩甯晋縣一干兩獨石口廳一干兩内邱縣一干兩完縣一干兩東明縣一千兩博野縣一千兩清
  豐縣一千兩龍門縣八百兩無極縣八百兩唐縣五百兩故城縣五百兩雞澤縣五百兩以上三十四
  縣廳共津貼銀五萬兩
  督憲袁批據詳直屬瘠缺州縣三十四處每年擬共津貼銀五萬兩事屬可行此項銀兩應由稅契項
  下撥給仰卽查照辦理飭遵各州縣將來查有參差高下應行增減之處仍隨時詳請更正摺存此繳
  直𨽾布政司籌提歸公銀兩請示遵行稟幷批
  敬稟者竊蒙憲台札飭以欽奉上諭令將所屬優缺優差浮收款目酌提歸公直隸派三十萬等
  因查順直兩屬並無優差惟各屬經征房地稅契一項本司到任以來博訪周諮獎誡兼施經營數月已
  有就緖前經飭據印委查明二十八年實征之數約共二十萬兩左右卽使如數征解在本司尚嫌其少
  而各縣從前稅契多係每契價一兩按四五六七分征收不等本年新章改爲三分三釐將來恐難征收
  足額若勉合定額州縣必又以赔累藉口現委閔守榮爵專司稽查仍擬變通征章參用山東整頓稅契
  章程斟酌損益務使簡便易行無可藉詞搪塞擬定後再行稟請憲示此次姑按溢出銀十五萬之數
  湊撥歸公尚不敷銀十五萬兩蒙憲台派定酌提優缺州縣盈餘五萬兩又永定河節省工料銀四萬
  兩大名道東明黄工防料經費銀一萬兩天津租界地租銀二萬兩宣化督銷鹽局節省經費銀二萬兩
  尚短銀一萬兩無可再籌祇得在於充作學堂經費之折征盈餘內騰挪以足三十萬之數現已詳請具
  奏其節省永大河工工料並籌提鹽局租界經費等項將來或有增減是以詳文內未經指定數目至永
  定大名二道節省工料如何籌裁容俟咨商明確再行稟辦除另行詳請具奏外所有酌提盈餘曁籌節
  銀數理合開摺稟呈宮保鑒核並請批示以便分別咨行遵照實爲公便
  督憲袁批據稟並淸摺均悉已據另詳㑹奏並咨戶部查照矣仰卽移行遵照務飭各該州縣如數
  籌解不准藉詞延欠至永定大名各河樽節如何籌戮並卽咨商明確同籌提鹽局租界經費等項一
  併酌定准數稟報查核繳
  直隸布政司遵飭籌款足數詳請奏咨文並批
  爲詳請具奏事案蒙憲台札飭承准軍機大臣字寄光緖二十九年十一月初六日奉上諭現
  在國步艱虞百廢待舉而庫儲壹空如洗無米何能爲炊如不設法經營將大局日危上下交困後患何
  堪設想查近年來銀價低落各省不甚懸殊其向以制錢折徵丁漕各州縣浮收甚多而應徵之房田契
  稅報解者什不及壹各州縣身擁厚資坐視國家獨爲其難稍具天良當必有惄然不安者在各督撫每
  以保全優缺優差留爲調劑地步不肯實力清釐而不知國勢阽危大小臣工奚能常享安樂該督撫等
  受恩深重又何忍因見好屬吏致負朝延著自光緖三十年始責成各督撫將所屬優缺優差浮收款目
  澈底確查酌提歸公並將房田稅契切實整頓歲增之款各按省分派定額數源源報解除新疆甘肅貴
  州及東三省地方瘠苦免其籌解外江蘇廣東兩省每年應各派三十五萬兩直隷四川兩省每年各三
  十萬兩山東省每年二十五萬兩河南江西浙江湖北湖南各省每年各二十萬兩安徽省十五萬兩山
  西陜西廣西雲南福建各省每年各十萬兩以上計十六省通共每年派定三百二十萬兩如該省地方
  情形實有爲難准其在本省各項原有中飽陋規內酌量籌補必須籌足定額爲度不准稍有短欠至各
  州縣無名之費不肖者相率逢迎餽送賢者亦不免酬應辦差鬭靡誇奢泰侈無度不但虛耗物力抑且
  敗壞官箴當此創鉅痛深之時宜勵嘗膽臥薪之志該督撫等務當整躬率屬痛予禁除其所節省當亦
  不少如此認眞釐剔何患鉅款難籌倘仍玩愒因循習常蹈故致指定額款解不足數定惟該督撫等是
  問將此通諭知之欽此遵旨寄信前來到本督部堂承准此行司據實稟覆核辦等因蒙此伏查直
  隸係缺額之區各屬缺分瘠多優少從前間有盈餘迨光緖二十五年間廷前司將宣屬屯米屯豆折價
  原解七錢六錢者改爲一兩四錢一兩二錢各屬地丁拆征銀價京錢四千以上者改爲四千更章以後
  已少優缺上年雖蒙憲台將折征銀價京錢四千以上四千八百以下者奏明仍照舊章征收第盈餘
  儘數解司充作天津保定各學堂經費州縣並無所得庚子之變旣遭聯軍蹂躪又籌敎民賠欵元氣大
  傷瘡痍未復事定後伏莽未靖各屬捕務吃緊不得不添募練勇且値百度維新隨在需欵處今日之勢
  實已官民交困所有著名瘠缺幾於枵腹從公亟須另籌津貼以期盡心民事本省奉派三十萬之款籌
  提大非容易第際此餉需緊急時局艱危無論如何爲難自應如數籌足查田房稅契一項或民間希冀
  漏稅隱匿不報或州縣蹈常習故留爲辦公其間不無弊混本司到任以來業經切實整頓略有就緖自
  三十年爲始約可多收銀十五萬兩盡數歸公再酌提優缺州縣盈餘五萬兩下短十萬兩勢不得不於
  中飽之外再求裁節查天津租界地租並永定大名等處河工等款或爲租界工程巡警之費或爲各河
  歲修工料之用現擬於此等疑内商請格外撙節並於宣化督銷鹽局節省項下酌量籌撥以期湊成三
  十萬之數倘再不敷另在充作學堂經費之折征盈餘内騰挪足數所有奉提歸公銀三十萬兩擬請自
  三十年起在於整頓流出稅契內湊解十五萬兩又由各項籌節款內作爲酌提歸公盈餘銀十五萬兩
  計甲年籌定之款須俟乙年春季方能解齊應請每於次年春夏間分二次提存聽候撥用是否有當擬
  合詳請憲台查核俯賜會同尹憲覆核具奏並請咨部查照實爲公便除詳尹憲外爲此備由
  具呈伏乞照詳施行
  督憲袁批仰候覆核會奏另檄行知並咨戶部查照繳
  順直各屬優缺酌提盈餘並裁節經費銀兩數目清單酌提盈餘項下多倫廳銀四千兩昌黎縣銀
  二千五百兩磁州銀二千五百兩深州銀二千五百兩邢台縣銀二千兩永年縣銀二千兩趙州銀二千
  兩豐潤縣銀二千兩邯鄲縣銀一千五百兩蔚州銀一千五百兩柏鄉縣銀一千五百兩束鹿縣銀一千
  兩獲鹿縣銀一千兩灤州銀一千兩冀州銀一千兩懷來縣銀一千兩遵化州銀一千兩玉田縣銀一千
  兩棗强縣銀一千兩魔城縣銀一千兩延慶州銀一千兩滄州銀一千兩南和縣銀一千兩吳橋縣銀一
  千兩開州銀一千兩長垣縣銀一千兩曲周縣銀一千兩武邑縣銀一千兩新城縣銀一千兩定州銀一
  千兩威縣銀一千兩井陘縣銀一千兩涿州銀一千兩昌平州銀一千兩宣化縣銀一千兩懷安縣銀一
  千兩萬全縣銀一千兩以上三十七廳州縣共提銀五萬兩裁節各款項下永定河節省工料銀
  四萬兩大名道黄工防料經費節省銀一萬兩天津租界地租銀二萬兩宣化督銷鹽局節省經費銀二
  萬兩折征盈餘項下騰挪銀一萬兩以上共銀十萬兩通共銀十五萬兩理合登明
  督憲袁批長蘆候補批驗大使屠乃照稟違章俳選請咨部更正文
  稟悉查小直沽批驗所大使孫形綬病故因係第一輪第三次出缺咨部扣歸外補接准部文以前經奏
  定鹽大使章程丁憂病故與別項分爲兩輪並未將批驗所大使聲叙惟鹽大使一項現在旣定新章將
  雜項所開之缺與丁憂病故所遺之缺分爲兩輪各積各缺則批驗所大使自應統作一班選補自此以
  後如有批驗所大使缺出亦按照鹽大使新章分爲兩輪咨選一次扣留外補二次各積各缺分別辦理
  該省丁憂病故批驗所大使一項係新章後第一次出缺應歸部銓選等因檢查升調遺並雜項所開之
  缺與丁憂病故所遺之缺分爲兩輪各積各缺按照咨留定例分別核計之章程係光緖二十年三月二
  十五口由部奏准通行此部文所謂新章者卽指前項章程非二十年以後另有新章也以十餘年之章
  程尚稱現在二字殊爲不解且前項章程係專指鹽大使一項而言其批驗所大使一項本不在內若如
  部咨所云二十年新章以後批驗所大使缺出亦按照鹽大使新章分爲兩輪咨送一次扣留外補二次
  各積各缺分別辦理則二十八年小直沽批驗所大使陳寳誠升補大興縣禮賢鎭縣丞遺缺已在二十
  年新章以後應作升調遺第一輪第一缺何以不歸部選准照第一輪第二缺留歸海防遇缺先批驗所
  大使孫形綬請補可見批驗大使出缺並不仿照鹽大使章程以升調遺雜項與丁憂病故分爲兩輪陳
  寳誠升遺之缺旣作爲第一輪第二缺不歸部選孫形綬病故之缺卽應作爲第一輪第三缺扣留外補
  到省人員候補至一二十年始能到班序補其貧困情形概可想見一旦以應補之缺忽歸部選未免向
  隅查長蘆批驗所大使許之凱續行病故出缺係第二輪第一缺照章應歸部選所選之陳應浡不患無
  缺可選其小直沽批驗所大使一缺應仍留歸外補以昭公允仰運司迅速詳查章程核明呈請咨部示
  復此繳
  督憲袁准吏部咨實缺京員改就州縣到省補缺事札飭藩司查照文
  爲札飭事光緒三十二年閏四月二十日准吏部咨開文選司案呈准四川總督錫咨稱實缺京員
  改就直隸州知州知縣等官分省補用無論何項缺分與舊章各項人員相間輪用不積各項班次之缺
  是否專指升調遺病故休輪缺而言抑將題調要缺以及參革降補改敎撤囘迥避等項雜缺一併以此
  項人員相閒輪用又坐補原缺戮缺卽用迥避卽用新選新補之留省另補以及曾任實缺丁憂起復仍
  囘原省各員是否剔除不計專俟輪用各項時再行相間輪用抑將不積之缺一併計算又到省後補缺
  限期是否照不扣試用年限等項人員之例抑另有應扣之限請煩查照示覆等因前來查本部議覆御
  史高潤生條陳部属升途壅滯請設法變通一摺原奏内開實缺郞中准其改就直隸州知州實缺員外
  郞准其改就知州實缺主事淮其改就知縣分發省分補用由各該衙門堂官出具切實考語咨送臣部
  隨時帶領引見俟到省後無論何項缺分與舊章各項人員相間輪用不積各項班次之缺非軍務
  省分不得聲叙人地不宜等語係爲疏通實缺京員起見自應優予班次嗣後實缺京員改就直隸州知
  州知縣等官分發到省毋庸計扣照限以實在到省之日作爲到省並毋庸計扣甄別到省後下月所出
  之缺卽准請補如遇應題應調繁要缺出除坐補原缺人員先儘補用外其餘均先儘改就人員酌量請
  補一人次於各項人員中酌補一人如遇應選缺出無論升調遺病故休以及參革降補改敎撤囘迴避
  等項除坐補原缺裁缺卽用迴避卽用新選新補之留省另補服滿候補人員先儘補用外其餘無論序
  補酌補均先用改就一人次用各項一人相閒輪用不得攙越仍不積各項班次之缺非軍務省分不得
  聲叙人地不宜除咨覆四川總督外相應知照可也等因到本督部堂准此合行札飭札到該司卽便查
  照此札
  督憲袁准吏部咨申明官員呈報丁憂等項事故定例札飭藩司等查照飭遵文
  爲札飭事光緖三十三年二月十二日准吏部咨開稽勳司案呈現在清理部務所有呈報丁憂等事
  故實缺及候補委試用各員往往因緊要情節聲敘舛漏及應報續報各事並不照例呈明按限咨部以
  致案件久懸未能速結既於各員將來起復諸多關礙且於查覆例限任意逾違亦屬不成事體亟應申
  明定例俾資整頓查定例內開一官員丁憂聲明親故月日實係親子並無過繼承重之員聲明實係嫡
  長孫並無伯父及伯父之子出繼之員聲明何時過繼治喪之員聲明出繼何人以上均關緊要情節如
  報丁時未經聲叙明晰服滿文到部又復遺漏應暫停其起復仍令聲覆到日再准其起復銓選一官員
  服滿文結俱將該員三代姓氏年歲存歿逐一註明其有父母祖父母年至七十八十以上該員是否獨
  子應否終養詳細註明一官員服滿文到部查無報丁原案者不准起復仍令補取到日再准其起復一
  道光七年十一月十四日奉上諭給事中程德潤奏請飭丁憂官員遵例囘籍守制一摺我朝孝
  治天下凡屬丁憂人員非有重大事務從不奪情起用囘籍到籍俱有例限遲逾逗遛悉干吏議原欲求
  忠臣於孝子之門俾爲人後者皆得廬墓祭掃遂其烏鳥私情若如該給事中所奏近日丁憂官員多不
  回籍守制每藉口營葬無資向督撫大吏干謁求助各省皆然而有洋商鹽商地方尤甚非授意屬吏卽
  勒派商人紛至沓來爭先恐後實有關於人心風俗更或於丁憂後投効河工軍營者尤屬違例均應一
  體查禁著直省各督撫查明現在丁憂官員無故不卽囘籍逗遛他省俱著飭令回籍守制有不遵功令
  者卽據實叅奏倘相率徇隱別經發覺必當將該督撫一併交部嚴議示懲以崇孝治而維風化欽此一
  丁憂人員逗遛在省實有鑽營差委干預公事等情別經發覺將本員革職該督撫不卽查參照徇隱例
  降二級調用至以河工及一切工程並經手緊要事件違例奏留者係該督撫等市恩取巧有意奏留將
  該督撫降三級調用係該員自愿留省冀圖鑽營將本員革職其因軍營要務該督撫私自准留並不卽
  時奏明將該督撫照應奏不奏公罪律降二級留任一各省督撫地方官遇有呈報官員丁憂起復因供
  結未協或聲叙不符駁飭另換者應將該員丁憂及服滿日期按限先行咨部如有遲擱查明係何官遲
  延卽將遲延之員職名送部議處一道光五年十一月二十五日奉上諭御史劉光三奏請嚴定
  咨查直省事件逾限不覆章程一摺向來六部等衙門咨查各省事件無論案關題奏俱應依限咨覆所
  以熙庶績而儆玩泄也如該御史所奏近日外省接到部咨大半視爲具文任意遲逾案懸不結以致書
  吏夤緣爲奸員弁規避取巧弊端百出著六部等衙門將歷年咨查直省各案派員逐一檢出分別奏催
  咨催如該省仍延擱不辦卽著查取遲延職名叅奏辦理以懲疲玩欽此等語除嗣後辦理丁憂治喪各
  案由本部分別奏咨一律按月核覆原報各省分以便行知各員外其遇有初報事故各員務希飭令按
  照以上各定例呈報咨部毌任稍有舛漏致干駁詰卽間有疎忽經本部隨案行查時卽速查覆並照例
  飭催囘籍及囘籍後續報各事從速聲明以免羅礙而資清理相應移咨貴督遵照辦理可也等因到
  本督部堂准此除分行外合行札飭札到該司卽便查照辦理飭遵此札
  督憲哀准吏部咨捐免驗看人員到省章程飭知布政司查照札
  爲札飭事光緖三十一年九月二十六日准吏部咨開准户部咨稱查佐雜分發各官例准捐免驗看
  不捐者仍聽其便似此微官末秩本不以驗看爲關鍵今擬將佐雜分發例不引見各官無論新例舊
  例及保舉議叙捐納過班分發指省人員均令一律赴部庫捐免驗看等語於光緖三十一年七月二十
  八日具奏奉旨依議欽此旣經抄咨到部自當欽遵辦理查捐免驗看人員新舊不同不能不分別
  核辦以昭公允嗣後凡各項捐免驗看報捐在新章奉旨以後者應卽遵照新章辦理一切到省赴
  選文結並默寫履歷概行删除以歸簡易須於每月二十日以前漢員取具同鄉京官加戳印結旗員取
  具本旗佐領圖結赴部註册分發一佛呈驗户部執照本部查核相符無論指省掣簽統於下月十五日
  發給本部執照各該員應持本部囘票赴司換領其免驗看捐案核准在新章奉旨以前者仍查照
  舊章辦理如情願取結具呈援照新章辦理者亦卽照准如免驗看報捐在先户部核准在新章奉
  旨以後統以有無本籍赴選文到部分別辦理如於本年内赴選文已經到部仍查照舊章辦理或願援
  照新章辦理者聽如於本年内赴選文未經到部統令按照新章辦理所有捐免驗看領照各員如於本
  部所塡照限以內到省卽以照限期滿之日作爲到省日期如於照限以外到省卽以實在到省之日作
  爲到省日期相應知照貴督查照可也等因到本督部堂准此合行札飭札到該司卽便查照此札
  直隸藩司詳送佐貳雜職各缺輪委班次章程請予立案文並批附清摺
  爲詳明立案事竊查直屬正佐各官委署員缺歷有詳定及咨部章程按班輪委法良意美自經庚子之
  變章程卷册一併燬失致將何項委至何班何班委至何人均無可考且遭兵燹後地方凋敝治理需人
  是以遇有缺出不拘成格酌量委署迨至上年寳前司以地方安謐如常請將佐雜各缺如實係繁要之
  區仍行酌委其餘各缺卽按勞績資深輪委先用勞績最多者一人次委資格最深者一人兩項相間輪
  用雖經詳明立案惟此項官册未及造妥旋卽交卸茲本司蒞任後特派熟悉例章人員督同諳練經書
  查造各册釐訂舊章參酌變通擬定佐班按班輪委章程以示限制而杜奔競之風惟庚子以前外獎勞
  績拔委無從稽考概行開除以杜朦混庚子以後勞績拔委仍按奉批之日造册列各班名次正委則按
  到省先後拔委則按奉批日期先後凡到班之前十名按項挨順次序開列員名榜示每於初一日更換
  一次俾各員昭然共曉如輪委到班或人地不宜自當扣除遞委其次之員往署如遇有緊要缺出本司
  察酌幹練之員委署以昭公允除將敎職及州縣以上各官章程隨時查明詳辦並佐班輪委名次先行
  榜示外擬合將佐貳佐雜各官輪委班次章程開具清摺詳請憲台查核立案實爲公便爲此備由具
  呈伏乞照詳施行須至册者
  今將核議直屬佐貳雜職河工地方各官輪委班次章程開摺呈請鈞鑒計開一奉部推升降革
  者以部文到司之日作缺一計叅撤任者以司中出詳之日作缺一因事叅革解任者以司中出詳
  之日作缺如泉司主政者以㑹稿出詳之曰作缺一署事人員補授得缺及實授調補飭令赴任並調
  署者以司中牌示之曰作缺一告病告休終養省親修墓囘籍拱資並在任丁憂病故者以報文到司
  之日作缺一官員父母在籍病故本員尚未聞訃以原籍咨會行知到司之日作缺如本員先已聞訃
  具報仍以本員及該管之府廳州縣報文到司之日作缺一同日出有數缺以憲綱次序爲先後一
  正八品以上之布經歷布理問布庫大使按經歷州同州判府經歷縣丞等項列爲一班遇有正八品以
  上佐貳缺出無論河工地方合爲一班輪委一正九品以下之主簿吏目巡檢司獄大使典史驛丞閘
  官等項列爲一班遇有正九品以下缺出無論河工地方合爲一班論委一正八品以上正九品以下
  佐貳佐雜輪委班次先委正班二人欠委存記酌委一人再委拔委一人補委一人以五缺爲一週其拔
  委到班之缺先委首先拔委一人俟首先拔委委過二人之後再委尋常拔委一人如首先拔委無人用
  尋常尋常無人仍用首先均無人始行過班接用補委人員至存記到班時在於存記酌委各員內擇其
  人地相宜者酌委一人一佐貳佐雜凡因勞績給予酌委酌署名目者無論有無儘先及存記字樣概
  歸入存記酌委班内註册以清眉目一各班輪委次序新來者以到省之日爲始曾經署事者以卸事
  之日爲始奏保升階者以奉旨後第五日行文按照限減半計算以作爲到省之门爲始如同日到
  省以官階大小爲次序如班次相同者再按簽掣名次先後註冊輪委一官員丁憂服滿仍赴直隸人
  員無論到省後正署拔署是否頂委及有無逾限概行查明前經署事者以卸事之日未經署事者以原
  到省之日由司註册統俟扣滿一月後下月所出之缺再行委署一分發補用試用人員到省後復加
  捐各項花樣並未改官者仍按原到省日期註册輪委一捐免驗看人員如到省在先捐案核准在後
  者應以照限期滿之日註册如到省在後者以實在到省之日註册輪委一外省人員有因迴避等項
  改掣直隸曾在原省署事者以卸事之日註册未經署事者以原到省日期註册其到省遲延者按程限
  查扣逾限日期作爲何日到省卽以何日註册輪委此内有捐指省分者應以實在到省之日入册委用
  一佐貳佐雜各官得有酌委拔委勞績者仍按奉到批札之日分別註册如批札日期相同應歸一班
  輪委者以官階大小爲次序同班者按照各員到省之日比較先後註册一佐貳佐雜酌委得缺查其
  如非輪酌委出亦應抵銷勞績一次無論正班拔委何項名次在前卽將何項抵銷一次一佐貳佐雜
  各官如因一案獎給拔委數次者除署缺抵銷一次外其餘次數應俟交卸後以卸事之日入册接次遞
  推輪委一在省人員保舉升階補用如必須引見驗看分發者應俟分發到省後方准上榜輪委
  其未赴部分發以前照例只准差委不准署缺一在省補用試用人員因勞績保舉應升之階候補其
  前官所得各項酌委拔委勞績仍以原奉批准之日註册輪委其正班名次應以升階到省之日註册惟
  捐升人員不得援照辦理一分發補用試用並勞績保舉留省候補人員凡應行甄別者照例須俟甄
  別後始准補署惟委署事屬外辦自不必拘泥成格自此定章以後概按到省日期核計先後上榜輪委
  一佐貳佐雜各員輪委到班已見應委缺出有因病請假及因病繳委並告假措資囘籍修墓養親等
  項事故者俱作爲署事一次應俟病痊銷假事畢回省稟報到司之日註册其丁憂人員係以禮去官俟
  將來服滿囘省仍以原資輪委如併非因公出省人員應將離省日期扣除入册輪委一佐貳雜職停
  委人員應俟停委限滿後輪委到班方准上榜委署仍不壓前三名之班一佐貳佐雜各員無論正署
  拔署有署事不滿三月卸事者查明領委赴任並無遲延准給予補委一次如補委之後在任仍不及三
  月卸事不得再補以示限制其補委次序俱以批示到司之日計册如有同曰奉批者卽以該員等卸事
  日期比較先後輪用一順天差委並熱河差委人員囘省後若曾經在順在熱署事者卽以卸事日期
  註册如未在順在熱署事者仍以原到省日期計册與在省各員比較到省及卸事日期先後入册委用
  至永定河差委人員專候道中委署如將來各員改派別道差委再由省按署缺卸事及原到工日期分
  別註册輪委除順天熱河永定河三屬著委人員外其餘別屬人員仍由司照章輪委一裁缺卽用迴
  避卽用新選新補留省另補以及邊俸期滿撤囘另補並曾任實缺以原官服滿囘省等頭人員補缺較
  速毌庸列入輪册其因人地不宜撤囘另補人員應以奉旨後五日行文按直隸照限二十日減半
  計算以接到部文作爲到省之日註册輪委一列榜之員如出有頂補之缺卽行扣除輪委以其次之
  送緣此項本非州縣應得之款原無關出入也其節敬一項乃係格外盡情或按一分兩分致送悉聽其
  便敎官不得妄爭如此預爲定章在州縣與不傷惠在敎官亦取不傷廉業經卑府具稟藩司蒙批尚屬
  允協並合稟明憲台等因理合稟請宮保核示祇遵實爲公便肅此具稟虔請
  鈞安伏乞垂鑒
  督憲袁批據稟府屬敎官往往爲津貼等項與州縣爭執現定畫一章程請自本年春季爲始所屬十
  州縣凡有津貼敎官或應分差徭等項雖係一人兼理仍照兩人致送其節敬一項乃係格外盡情或
  按一分致送悉聽其便敎官不得妄爭所擬尚屬公允應准照辦仰卽飭遵仍錄報藩司查照繳
  開州章牧燾稟仿照三費章程有利無獘文並批
  敬稟者竊查前奉檄發四川三費章程令卽仿照辦理等因當查三費所籌者曰公捐曰稅底曰肉釐
  費之所支者爲相驗爲緝捕爲招解卑州地處邊陲界鄰東豫盜風固熾民復兇辯搶刦頻仍命案迭出
  相驗緝捕招解三項歲需之費數頗不貲其三項之中又以相驗緝捕兩項爲尤甚然緝捕一項卑州旣
  有月給公費又有隨時賞犒尚堪藉資敷衍惟㑹勘盜案詣驗人命隨帶人役如必不可省之刑仵人等
  雖皆核計程途官爲按名發給工食又復從嚴禁止苛派第相沿成俗耳目難周需索之弊總恐不能革
  除盡絕奉飭前因遵卽邀會各紳體察地方情形從長籌議終期於公有益無擾於民當思公捐一項近
  來新政滋多類皆派諸里下小民有限脂膏似難再爲籌勸其肉釐一項卑州地面瘠苦屠宰甚稀不但
  抽收無幾且恐流弊靡窮惟稅底一項買業之戶本皆有力之家每千多收數文決不致遽形竭蹶隨查
  州境行使制錢市規每千嚮扣底錢四文卽經曉諭闔屬無論田房照契納稅一律補收足錢仍如數扣
  提作爲試辦勘驗公費溯自三十二年三月起截至是年十二月止每月收數多寡不一共計約收制錢
  六百三十千文有奇用以津貼勘驗非惟嚮所難革之弊統悉蠲除於偏氓大有裨益抑且紳民書役無
  不稱便捐者樂輸催者益力於正稅轉形暢旺嗣因非陷縣嚴令稟奉檄飭暫緩仿辦卑職近復邀紳
  響商各紳均以開辦在先有利無弊懇求轉詳暫緩停止卑職當以舆情所樂不得不暫從權宜又因其
  時試辦未久能否實有效果尚無一定把握是以亦不敢遽事稟聞茲查開辦迄今已閱匝歲事旣有益
  弊亦悉除自宜據實稟陳懇請批示立案俾資遵守至所收細數應以開辦之日爲始每屆年終造册報
  查以昭核實除仍隨時察看如有流弊立卽停辦不敢稍涉迴護並將已收數目分晰造册另文詳送外
  所有遵飭仿辦緣由理合稟請宮保查核俯賜迅批祗遵實爲公便肅此具稟恭請勛安伏乞
  垂鑒
  督憲袁批如稟立案仰布按兩司飭仍隨時查察勿得稍滋流弊每屆年終造册報查此繳
  東光縣馮令汝驥稟酌收狀紙公費以充女學常年經費詳請提學使示遵文附規則並批
  送緣此項本非州縣應得之款原無關出入也其節敬一項乃係格外盡情或按一分兩分致送悉聽其
  便敎官不得妄爭如此預爲定章在州縣與不傷惠在敎官亦取不傷廉業經卑府具稟藩司蒙批尚屬
  允協並合稟明憲台等因理合稟請宮保核示祇遵實爲公便肅此具稟虔請
  鈞安伏乞垂鑒
  督憲袁批據稟府屬敎官往往爲津貼等項與州縣爭執現定畫一章程請自本年春季爲始所屬十
  州縣凡有津貼敎官或應分差徭等項雖係一人兼理仍照兩人致送其節敬一項乃係格外盡情或
  按一分致送悉聽其便敎官不得妄爭所擬尚屬公允應准照辦仰卽飭遵仍錄報藩司查照繳
  開州常牧燾禀仿照三瞿章程有利無獘文並批
  敬稟者竊查前奉檄發四川三費章程合卽仿照辦理等因當查三瞿所籌者曰公捐曰稅底曰肉釐
  費之所支者爲相驗爲緝捕爲招解卑州地處邊匪界鄰東豫盜風固熾民復兇蠻搶刦頻仍命案迭出
  相驗緝捕招解三項歲需之費數頗不貲其三項之中又以相驗緝捕兩項爲尤甚然緝捕一項卑州旣
  有月給公費又有隨時賞犒尚堪藉資敷衍惟會勘盜案詣驗人命隨帶人役如必不可省之刑仵人等
  雖皆核計程途官爲按名發給工食又復從嚴禁止苛派第相沿成俗耳目難周需索之弊總恐不能革
  除盡絕奉飭前因遵卽邀㑹各紳體察地方情形從長籌議終期於公有益無擾於民當思公捐一項近
  來新政滋多類皆派諸里下小民有限脂膏似難再爲籌勸其肉釐一項卑州地面瘠苦屠宰甚稀不但
  抽收無幾且恐流弊靡窮惟稅底一項買業之戶本皆有力之家每千多收數文決不致遽形竭蹶隨查
  州境行使制錢市規每千嚮扣底錢四文卽經曉諭闔屬無論田房照契納稅一律補收足錢仍如數扣
  提作爲試辦勘驗公費溯自三十二年三月起截至是年十二月止每月收數多寡不一共計約收制錢
  六百三十千文有奇用以津貼勘驗非惟嚮所難革之弊統悉蠲除於偏氓大有裨益抑且紳民書役無
  不稱便捐者樂輸催者益力於正稅轉形暢旺嗣因非陛縣嚴令稟奉檄飭暫緩仿辦卑職遵復邀紳
  籌商各紳均以開辦在先有利無弊懇求轉詳暫緩停止卑職當以輿情所樂不得不暫從權宜又因其
  時試辦未久能否實有效果尚無一定把握是以亦不敢遽事稟聞茲查開辦迄今已閱匝歲事旣有益
  弊亦悉除自宜據實稟陳懇請批示立案俾資遵守至所收細數應以開辦之日爲始每屆年終造册報
  查以昭核實除仍隨時察看如有流弊立卽停辦不敢稍涉迴護並將已收數目分晰造册另文詳送外
  所有遵飭仿辦緣由理合稟請宮保查核俯賜迅批祇遵實爲公便肅此具稟恭請勛安伏乞
  垂鑒
  督憲袁批如稟立案仰布按兩司飭仍隨時查察勿得稍滋流弊每屆年終造册報查此繳
  東光縣馮令汝驥稟酌收狀紙公費以充女學常年經費詳請提學使示遵文附規則並批
  爲據情詳請示遵事竊維行政以籌款爲先女學爲當務之急卑縣初等女小學業經由官籌立一處通
  稟在案其開辦一切經費係屬陸續籌集所費不貲此後常年經費若不預爲籌備恐有中輟之憂卑縣
  地瘠民貧勸捐殊非易易而前次開辦各項學堂以及編設巡警其欸皆取之於民未便再事加派當邀
  學界紳士公同籌議總以上裨學務下不擾民爲宗旨茲據舉人馬槲昇張渲文張作新鄭夢符高營鎬
  馬鑠籌等三十四人聯名稟稱爲按呈紙抽捐作爲女學堂常年經費懇恩轉詳以重學務事竊維開民
  智必自學務始辦學務必自籌款始敝縣自本年二月間設立城鄉公立小學堂五十餘處每年經費皆
  出自各村又加以已辦之巡警亦由各村捐集環顧小民已覺困頓然敎育之方不容偏廢男女之間期
  在並學况女學爲家庭之根本家庭爲教育之基礎故女學堂之興亦不可緩焉然驟然設立毫無的款
  旣恐難以久長再勸各村又恐近於苛索當此官民交困智窮力竭之時是不得不別籌款項以期兩全
  而無弊伏思敝縣民情自庚子後刁風漸長詞訟繁興近來竟有口角細故動輒喊控卽經批駁仍一再
  瑣瀆健訟之風日甚一日推其原因由於民刁者半由於好訟者亦半官與民結案愈速民與民興訟愈
  多在官本恐其廢時而失業在民反覺其易試而輕嘗控案之多似亦不無流弊職等輾轉籌思擬請於
  官狀式紙中每狀一紙酌收公費制錢一百五十文按每月三八告期每期三十張預算每月二十七吊
  平均全年卽有三百餘吊之譜責令承發房按紙收捐月終交勸學所作爲女學校常年之款而民間之
  大事忿爭之下絕不顧惜此小費而細微瑣事又可望吝惜小費訟案或從此少減似此兩全之道未有
  和平於此者側聞吳橋則狀紙結限保狀三項並舉高陽則狀紙由官出售茲則倣照辦理而復從其輕
  以紓民困謹擬規則六條粘單附後職等爲女學校常年經費起見是否可行理合稟請父台查核轉詳
  俟奉批之日再行開辦等情據此卑縣查核紳等公議每狀紙一張酌收公費制錢一百五十文其餘結
  限保狀概不收费較之吳橋高陽等縣減輕不少似於女學常年經費不無裨補除稟批示外擬合照錄
  規則清摺具文詳請憲台查核俯賜批示祗遵實爲公便除逕詳督憲外爲此備由繕册具呈伏乞照
  詳施行須至册者
  今將卑縣紳士公議加捐狀紙規則開摺恭呈鈞鑒計開一每呈紙一張加捐制錢一百五十文
  必於呈紙面粘勸學所印票以憑查核一人命盜案免捐以外無論何項詞訟如無勸學所印票署内
  概不收留一各代書戳記須印於印栗一半呈紙一半倣照郵政局印票式以免復用之弊一勸學
  所每月初發給賣呈紙者印票五十張而自留存根收捐多寡並現錢月終按售出計算歸勸學所收存
  一印栗與存根俱編列號碼售出多寡勸學所按號分兩學期榜示大衆分報上憲以免流弊一
  每呈紙一張舊定價工本制錢一百一十文及新抽捐制錢一百五十文作爲定額如有浮收等弊一經
  發覺立卽從嚴懲辦
  學台盧批據詳抽收狀紙費每張大錢一百五十文充女學常款事可試行且收款較河間吳橋交河
  鉅鹿髙陽薊州爲減章程亦扼要仍候督憲批示繳
  欒城縣劉令瑞禀現擬辦理減差均後大概情形文並批
  敬稟者竊卑縣地當孔道差務殷繁無論何項差事無不借資民力現値鄂湘餉鞘改由火車用欵尤多
  但地糧有常經而差徭無定額以致弊端百出上下交困卑職去歲到束游歷調查千葉縣郡役所章程
  內載日本國民納稅之義務三一國稅爲國家辦事之經費二府縣稅爲府縣辦事之經費三市町村稅
  爲市町村辦事之經費郡役所内設㑹計課其㑹計之法分歲入歲出二科以歲入之數普告於衆曰豫
  算以歲出之數普告於衆曰決算以本年七月一曰起至翌年六月三十曰止爲一年度每歲七月將豫
  算表布告於衆出納之法在國庫則大藏省管理在府縣則府縣管理在市町村則市町村管理其徵歛
  有度其出入有經其支銷各有實用於預計之數不能增於實用之數不能濫取之於民用之於民既公
  且允上下相孚此國家所以曰强也卑職自二月到任後查得接管卷內卑縣差徭向按牌甲一牌作爲
  十分共計一千三百零二十分五釐每分向納差錢約十餘千文共收錢一萬三千二百零又查卷內各
  村民具稟或以地少差多或以村貧差重紛紛呈請按畝均差各前縣總以差徭向有舊章致未澈底究
  辦又查卑縣差徭包攬居多車辆則包之於各班雜差則包之於各房甚有不論何項人等均可包差官
  不過問若輩錢一入手往往逃避遇有重要差事不得不出票催車差役承票下鄉叫呼勒索情弊百出
  地方衙蠧朋比爲奸誤公害民莫此爲甚若不急爲整飭不特民力難支兼恐遇差掣肘卑職伏查趙州
  差徭按銀納差柏鄉寗晋按畝均派卑縣事同一律竊擬仿照辦理按畝均差不准書役包攬可以剔除
  積弊永遠奉行隨邀集合縣紳董並傳合縣地方人等妥爲籌商僉稱宜設差徭局如日本郡役所之制
  名曰欒城縣郡役所明定章程到局納差應請嗣後無論差車兵車號車號草大道窩鋪以及一切雜差
  均歸郡役所辦理每畝每年派錢三十六文以三千七百頃地計之約常年可得制錢一萬三千吊零捕
  廳雜差一切在內比較按牌攤差不甚相遠而貧苦村莊受益良多擬分上下兩忙隨同地糧照數繳納
  付給連二聯單以爲收納憑照如有盈餘提出存儲以備非常大差統計一年之內按地行差均於花戶
  爲數實在無多較之從前每畝派錢一百餘文並二三百文者不止減去十之七八卽每年派錢七八十
  文者亦減去大半核之地糧並不致有賦經徭重之病如此辦理庶幾事不煩而民不擾所有應需車辆
  均由號內自行喂養以便供應如遇要差養車不敷供應擬定車價先期發錢交地方代雇與民間無涉
  不准絲毫擾累以杜弊端所有歲入歲出款項卑職擬仿照日本郡役所辦法官爲督察紳爲經理以百
  姓之財辦百姓之事可爲他年憲政地方自治之基詢之輿論莫不僉同應幾民困可蘇不致有負憲
  台軫念民艱之至意所有卑縣現在辦理減差均徭大概情形理合據實稟陳是各有當伏乞憲裁訓
  示施行肅此具稟恭請崇安
  督憲袁批據稟己悉應准照擬辦理但不可增累居民仰布政司查照飭遵繳
  直隸藩臬兩司㑹詳核議京餉改由火車運價應按驛路與鐵路比較計里分攤文並批
  爲詳覆事案查湘鄂豫京餉本年三月改由火車運送一案前據趙州以先曾具稟內邱柏鄉趙州欒城
  四州縣應出火車運價仍各按原有驛站里數攤付今内邱柏鄉希圖便宜欲各就鐵路車站里數付價
  內邱柏鄉則謂按鐵路攤算亦經具稟各執一詞分稟請示奉憲台先後批司核覆飭遵等因查京餉
  例由驛路運送今改由火車以直省南北鐵路計之鐵路經行之州縣有卽驛路所經之州縣有非驛路
  所經之州縣蓋向來之驛路稍迂而鐵路之取線較直也直省自磁州入京有驛者凡十七州縣現行鐵
  路大率皆傍驛路獨由內邱至正定一段不循舊日柏鄉趙州欒城之驛路而取線於臨城縣屬之鎭丙
  中經高邑元氏兩縣曁獲鹿縣屬之枕頭以達正定此二百餘里中鐵路所經州縣非卽驛路所經州縣
  驛路之州縣計里較多鐵路之州縣計里較少而一二但見小利不顧大體之員遂多計較矣今奉飭
  核議將欲明定辦法必先洞悉情形本司等謹詳核卷宗繪具圖說按照驛路鐵路遠近比較里數多少
  悉心擬議爲憲台一一陳之查驛路自內邱至柏鄉六十里柏鄉至趙州六十里至欒城四十里欒城
  至正定六十里共計二百二十里鐵路自內邱城站至臨城鎭丙野站四十二里鎭丙至高邑城站三十
  二里髙邑至元氏城站三十八里元氏至獲鹿枕頭野站六十二里枕頭至正定城站三十里共計二百
  零四里今若照內邱柏鄉之請但就現在鐵路車站强分地段以內邱至鎭內一站屬之內邱鎭內至高
  邑一站屬之柏鄉則高邑至元氏一站應屬之趙州而元氏經枕頭以至正定一站有奇將以屬之欒城
  在内邱柏鄉兩縣原有驛路各六十里之長今內邱欲減而爲四十二里柏鄉欲減而爲三十二里在該
  兩縣希圖得此便宜趙州若亦以四十里減而爲三十八里在趙州出入無多亦無不可而欒城以原有
  六十里之驛路轉加添三十二里而爲九十二里則不平莫甚於是不特增此後地方之累抑更有貽誤
  餉項之憂此內邱等四州縣驛路鐵路遠近比較里數多少之實在情形也本司等持平擬議此案京餉
  改由火車繞越驛路一段運費自應由有驛之四州縣供支不得累及他縣蓋有驛州縣向有留支差徭
  各項以供驛路之需本非無驛之州縣可比而有驛之内邱柏鄉等四州縣又應按原有驛路之遠近折
  合現行鐵路之遠近以定里數分攤之多少其驛路長者自應多攤其驛路短者自應少攤不得任意劃
  分致驛路長者藉口鐵路而取巧驛路短者轉因鐵路而吃虧此爲現時一定不易之辦法今擬飭內邱
  柏鄉趙州變城四處應出運費各就原有驛路里數分攤此項鐵路里數内邱柏鄉變城原有驛路六十
  里今應各攤五十五里半趙州原有驛路四十里今應攤三十七里半如此平均分派無所爲取巧亦無
  所爲吃虧庶期歷久相安不致再生異議以後京餉運到卽各按派定里數分攤運費已經辦過各批彼
  此如有應找者亦卽照此找清不准飾詞延宕四處分攤之議旣定而柏鄉趙州欒城三處尚須越境買
  票亦尚各有爲難之處蓋以鐵路設站均遠在臨城高邑元氏獲鹿地面車行迅速購票勢恐不及熟權
  地勢自應均在內邱合併買票直達正定庶歸簡捷亦免貽誤舍此更無他策趙州初請欲與柏鄉欒城
  三州縣共託上站內邱代辦未經應允在内邱自不能不以歸執爲憂該三州縣復擬備帶現洋輪派一
  人至内邱坐探以備自行買票須知事㑹無常輪月之州縣派人備洋往辦餉差過後不輪月之兩處設
  有事故不肯付還反致多生糾葛且火車運餉遲速不一有一月到一二批者有一月不到一批者一人
  身帶多洋優游無事設有不謹將洋浪費必將爲輪月州縣之累且恐貽誤餉需其患尤大亦不得不妥
  籌辦法以重要差今擬飭柏鄉趙州欒城三處各派一人備帶現洋送交内邱暫存縣庫所派之人仍各
  在內邱車站駐探一俟餉車到站由內邱照料三處所派之人各取存庫現洋與内邱合併買票直送正
  定其車票所以必由內邱備買者以火車均不由該三處境内經過若不在内邱合併買票直送正定彼
  此仍艱於著手內邱從前所以不肯合辦者以恐歸縶不易今旣不令其執價但爲三處照料自不爲難
  亦無所用其推諉柏鄉趙州欒城各派一人至內邱坐探向來大道州縣上下站均派長探一人專探過
  往緊要差使及餉項過境之事今三處各派一人在柏鄉爲内邱下站本有長探趙州欒城則須新添似
  爲增費然自京漢鐵路通行以來驛路州縣供應過往之差較前頓減添派一人之費爲數有限亦不應
  再有計較至有驛州縣應備火車運價應照留支差徭之法按截日核算餉車在何任經過卽爲何人應
  管之事各歸各任各付各價不得列入交代令後任分攤以嚴界限所謂明定辦法者大略如此自此項
  京餉改由火車該州縣等或恐貽賠累或冀便私圖時閱半年卷積數寸殊非政體此次詳加綜核磁州
  都牧所請各付各站蓋以磁州係直隸入境首站深有鑒於湖北首站之夏口廳賠墊過鉅而未計及於
  鐵路所經之高邑元氏獲鹿三縣旣非有驛州縣驛路所經之柏鄉趙州欒城三州縣又非鐵路州縣何
  能各管各站內邱柏鄉因有各管各站之說遂欲劃分車站意圖減少里數以求自便而不顧貽累於欒
  城欒城不得已亦請送至竇嫗車站但求免害而未計貽累於正定趙州嚴牧所請四州縣按驛路分攤
  係遵照本司等按驛計里之札辦理並派人於内邱上站多付現洋免誤餉差尚知顧全大局內邱盧令
  柏鄉趙令意圖取巧誠如憲飭趙令另禀多不可解且於該管趙州平情之議竟與盧令合詞詆爲示
  惠欒城尤屬非是其後該兩縣以本司等面諭勉請每批京餉各貼欒城洋九圓亦非正辦該令等身任
  地方罔知大體本應詳請分別記過悉念在章程未定以前應請從寬免其置議經此次詳定該州縣等
  遵守有自不至復啓爭端倘再故違應卽稟請記過撤叅以爲但知小利不顧大局者戒除分札飭遵外
  所有遵議緣由理合詳細陳明並繪具圖說㑹詳憲台查核再此案係本署臬司主稿又京餉改由火
  車事屬初案該州縣各執一詞不得不詳加酌核是以詳覆稍遲合併聲明爲此備由具册伏乞照詳
  施行須至册者
  督憲袁批據詳已悉應如所擬辦理仰卽飭遵繳
  天津縣請將應解煙台上海人證由招商局發給往返免栗稟並批
  敬稟者竊照州縣押解人犯向係按站交遞其間犯人長途之跋涉風霜之勞苦目擊情形實堪憫惻然
  有罪人犯咎由自取或各路不通輪船處按站接遞亦屬無可如何若連累人證無辜拖累路途既受辛
  苦形狀有類罪囚設不量予變通殊負憲台勤求民瘼之至意日前卑縣接准江蘇丹徒縣關傳被拐
  幼女張沓兒一口當卽傳獲訊明本應遞解囘藉因念時値嚴寒朔風凜冽且津邑距鎭江二千餘里該
  幼女年甫九歲若照例由驛站挨遞誠恐凍斃堪虞卑職隨經捐給棉被盤川函請招商局周守破格給
  予免票飭派妥人附輪航海解由上海縣就近轉送丹徒縣給領完聚計公家所費無多該幼女得免許
  多拖累倘能援此推行則無辜被遞者受惠當非淺鮮伏查卑縣地當首劇爲南北衝途遞解犯證事所
  常有而於煙台上海等處尤多現雖海道通行商輪終釋因格於成例未能發給免票不得不仍由驛站
  行走可否仰乞憲恩嗣後卑縣如有應解煙台上海等處人證准予徑請招商局發給該人證及解役
  往返免栗附輪前往庶期捷速而省拖累其例應解往江浙各省軍流人犯仍照舊辦理不得援以爲例
  以示限制卑職爲矜恤無辜起見是否有當理合稟請宮保查核批示轉行招商局查照實爲公便
  督憲袁批據稟已悉應准照辦候行招商津局遵照仰仍錄報司道府查照此繳
  按察司核議天津縣請准驛站塡發溜單通飭遵辦詳文並批
  爲詳覆事光緖三十年十一月初一日奉憲台批據天津縣詳報奉飭禁發驛站溜單擬請按月造報
  並將九月分溜單各差開具銜名事由清摺請查核立案緣由奉批如詳立案仰按察司核明通飭遵辦
  具覆摺存此繳等因奉此本司查驛站之用溜單按站支應夫馬原爲事關要公俾利遄征起見故地當
  孔道差使終釋之州縣原未便一概禁絕該縣所請如有奉公差遣實需撥付夫馬者准給溜單仍將銜
  名事由按月造報各節是於變通之中仍寓整頓之意事屬可行應准照辦惟是再三體察天津清苑兩
  處一爲北洋首劇一爲省㑹要區固有不能不給溜單之勢此外州縣則情形迥異未便相提並論致滋
  驛騷本司悉心核議擬請通飭嗣後天津清苑兩縣除尋常無關緊要差使仍遵例不准塡給溜單外如
  有眞正公幹並非假託者准其塡給仍於溜單内將實在應給緣由詳細註明俾下站有所稽考卽可供
  應以免遲誤否則准下站照例嚴駁不得徇情應付一面稟明以便將濫給之州縣記過示懲如不稟駁
  率行違例應付一經查出與上站一體記過仍由天津清苑兩縣並各州縣將每月塡給及應付過溜單
  所有銜名事由逐細聲明開摺稟送本司衙門查考此外各州縣仍一概不准濫給溜單以示限制似此
  辦理庶驛站可免騷擾而公務仍無窒礙矣除分別移札飭遵外擬合詳覆憲台查核
  憲督袁批據詳已悉應如所擬辦理仰卽通飭遵照繳
  南皮縣王令遂普稟請嚴禁驛站濫給流單文並批
  敬稟者竊查驛站之設國家歲撥金錢數百萬原藉以疏通文報消息軍情有驛各地方應如何查照
  定章共相遵守乃竟有一種應酬差使名曰流單以爲僞則首尾亦自過硃以爲眞則年月並不鈐印溯
  其緣起大約係諸色人等於束裝待發之際營求出境首站地方官或通融管號家人所得借以省舟車
  之費其始心虛膽怯尚知受約束維謹迨行過兩三站後遂敢恣爲威虐罵吏訶官非不知未經蓋印之
  文儘可照章駁詰無如各州縣相沿俗例上站既勉強應付下站卽不得晷刻稽延是以卑縣自入冬以
  來驛卒撲傷號馬偃斃之案幾於層見疊出固由運河封後差務繁多亦實緣此項溜單丙去丁來密同
  梭織實階之厲查律載凡驛官將驛馬私自借用或轉借於人及偕之者各杖八十驗日追雇賃錢入官
  若計雇賃錢重者各坐賊論加二等等語詳核律義是驛官於驛馬尚不得私行借用乃以不知誰何之
  人竟敢借一紙白文私向沿途經過各州縣强討硬索稍不遂意動輙揪挑屢卒鞭箠交加骫法營私莫
  此爲甚合無仰懇憲恩申明定例通飭全省出境首站各州縣嗣後遇有風憲衙門當差員弁再向該
  處央求腳力除訊係事屬因公准另備具印文聲叙事由知照下站一體支應外其餘概不准徇情濫給
  開寫溜單貽害無窮卑職爲慎重郵政體恤物力起見是否有當理合稟請宮保查核俯賜批示祇遵
  實爲公便肅此具稟敬請鈞安伏乞垂鑒
  督憲袁批據稟已悉嗣後遇有風憲衙門當差員弁各向出境首站州縣央求腳力訊係事屬因公准
  另備具印文聲叙事由知會下站支應其餘概不准徇情濫給溜單以肅郵政而恤物力仰按察司申
  明定例通飭各屬出境首站各州縣一體遵辦並行該縣知照繳
  天津道凌稟酌擬清查户口大致辦法文並批
  敬稟者竊前奉憲諭以楊守以德稟請淸查戶口製備門牌並分送格式表合自行填寫蒙批凌道
  覆核詳擬安善實在可行辦法送核等因職道伏維淸查户口原以保衛治安天津地方綰轂華洋自河
  北新建市場人烟繁盛倍於昔日前經巡警總局趙升道派員調查統計南北段四鄉各處户數一十四
  萬八千零人口七十六萬二千零內男丁四十三萬二千零女口三十二萬八千零畫地分區繪圖列表
  極爲精細惟時移事易其中户籍之遷移人口之生死未據民人随時報告先後便不相同現據楊守所
  擬製備門牌並分送格式表各辦法係力求整頓起見然井里之間識字人少調查委員給與表式輒以
  爲保甲故事或知之而不告或告焉而不以實種種情弊皆不能免職道遵奉憲諭連日與楊守晤商
  研究妥善之法以為清查戶口必須官紳合力方能持久因與自治局員紳往復討論謹就地方情形酌
  擬辦法數條呈候憲鑒一宗旨清查戶口原以保衛治安不捐錢不挑兵聲明在先以釋愚民之
  疑慮二組織以巡警局爲總滙而輔以自治探訪二局調查之事屬之巡官報告之事屬之議紳偵
  探秘密之事屬之探訪局通力合作庶幾機關完備三調查按照巡警局所存表册劃分區域編列
  門牌號數由巡官㑹同紳士在各處宣講所講明清查户口之利容留匪類之害俾衆共知然後挨户調
  查詳細記册其站崗巡兵見有遷移死亡者記明牌數報於巡官與民人報告可以互證四報告民
  人識字者少擬由自治局議紳就地挑選識字者一人爲十户之長凡有遷移生死隨時報告其報告式
  紙由巡警局發給不准索取分文延不報告者分別議罰五分類一居民二鋪户三客棧四公館一
  律清查填寫格式表其餘衙署局所學堂工廠及各善堂醫院由管理人員自填册表送交巡警局如有
  容留匪類惟管理人員是問寺院敎堂報館與居民同六統計清查户口以現在者爲憑據或土著
  人而外宦或鄉居者而旅行均蓋用戳記以免空名重複之弊其統計表式另行詳擬七體察人情
  戶籍之法外洋最爲精密中國風俗與外洋不同如資財產業婦女名字外洋一一記載中國則視爲秘
  密主義牢不可破財產暫宜緩查其女眷則注明幾口不寫名字八籌度經費繪圖列表紙張筆墨
  費不能省其委員紳士有薪水者不用再加無薪水者酌給夫馬費暫由捐務科妥籌開支九申明權
  限調查之巡官會同議神挨戶清查入門揚聲彼此以禮相待不得問而不答其巡兵則不得藉端進
  門以杜滋擾十限定日期凡有户籍遷移人口生死准三日内由户長就近向本區巡官報告如過
  三日應將逾限之原因聲明至遲不得過五日以上十條清查戶口大致辦法是否可行伏候憲示
  如蒙採擇擬懇札行巡警總局自治局探訪局三處合力通籌其詳細章程另行稟請宮保核定
  施行
  督憲袁批據稟已悉該道所擬清查戶口大致辦法十條尚屬可行候卽分行巡警自治探訪各局一
  體遵照切實舉辦並由該道㑹督各局妥籌辦理不得視爲編查具文抄由批發
  藩司據大名府稟請通飭各屬嚴禁僧道要習刀跋居喪演戲詳文並批
  爲詳明事據大名府知府榮守恒稟稱竊維風俗銅弊固囿鄉愚而化導多方端資牧令卑府自慚無德
  爲一郡表率蒞作後明查暗訪見民閒喪祭延僧誦經有要習刀跋自矜其能而鄉黨親朋稱美道好暄
  囂歡欣咸以爲盡禮盡孝紳衿人家亦有蹈此惡習望之痛心言之切齒夫喪以哀戚爲重乃愚民無知
  以哀取樂而讀書明理之人隨此鄉風蹈此惡習背禮背本于心何安記上年天津某家因辦理喪舉過
  事奢侈不戒于火頃刻多化灰燼僧道懷詐妄談因果以爲不如此不能盡孝佛果貪熱開當不若是慘
  酷傳太史請除佛法韓文公力進讜言皆痛詆削髮者流假神道以蠱惑人心也此等惡風斷不可長卑
  府旣經目覩決不寬縱當卽出示曉諭並通飭所屬州縣一體示禁如有僧人敢要習刀跋者卽以棍徒
  論凡百姓遇有喪祭仍有以僧人玩耍刀跋取樂者卽以不孝論亦必從嚴懲處夫農工商賈各有職業
  桑門髡徒不耕而食不織而衣勢必假佛事以漁利欺已欺人相沿已久不必深論獨至用武之風理應
  嚴禁今日耍弄刀跋異日卽習槍棒學得武藝放蕩不羈妄造妖言假神附體種種惡端必從此起况今
  河南安陽縣拏獲在元㑹匪竟有僧道瑞隆徐添仁其人若不痛加禁止誠恐不法僧徒遇事生風謠言
  惑衆雖能拏獲重懲究未若防患未然之爲美也再卑府見大名居喪人家旣有耍弄刀跋等事因聞保
  定府屬及深州冀州一帶父母亡故有錢之家多有演戲酬客之舉此等動作實于風化大有關係爲此
  馳稟查核可否通飭各屬嚴禁僧道要習刀鈸及民間居喪如有演戯等事亦治以不孝之罪以除積習
  而挽頹風伏乞鈞奪等情據此本司伏查僧道要習刀鈸及民間居喪演戯實爲鄉閭惡習旣據該府稟
  請通飭嚴行禁止應准照辦以維風化除分別咨道轉飭所屬一體遵照示禁並稟批示外擬合據情詳
  請憲台查核爲此備由具呈伏乞照詳施行
  督憲袁批據詳已悉繳
  束鹿縣張令鳳毫稟分別祀典暨釐訂公餘辯正錄呈請鑒核文並批
  敬稟者竊維學術端則人心正人心正則風俗純風俗純則邦基固理本同條共貫道在先辨其誣子輿
  氏之言曰經正則庶民興庶民興斯無邪慝矣此乃古今撥亂反正化民刑俗之至論無奈中國數千年
  學界之理障四百兆人心之疑團竟惔於神道設敎一語相率而趨於邪邪說誣民正學益晦小則驅聾
  夫瞽婦拜跪於泥塑木雕之前而巫風日熾大則羣聚不逞之徒妖言蠱衆聯會燒香至釀成背逆不道
  抗拒官兵之巨案洪楊之符咒蓮峯之卦門皆厲階於此此無他學術不明人心不正故也卑職前奉
  宮保札發學務處擬訂勸學所章程第七條內載興學辦法有查明不在祀典之廟宇鄉社可歸學堂之
  用籌款辦法有考查不在祀典之廟產迎神賽㑹演劇之存款等語近讀學部奏定詳細官制摺内又
  以查明不在祀典之廟宇可賃爲學堂之用諄諄爲天下臣民告拜誦循環莫名欽佩竊謂是舉也不特
  爲翦除冗费軫恤民艱之要著抑亦爲端學術正人心潛消邪說隱弭巨禍之根源國之大事在祀與戎
  伊古以來聖賢垂敎帝王經世未有不釐正祀典以爲昌明聖道之嚆矢者說命云黷於祭祀時謂弗欽
  禮經云天子祭天地諸侯祭社稷大夫祭五祀士祭其先非其鬼而祭孔子以爲詔國有妖則亡中庸識
  其幾是祀典乃學術純駁人心邪正之絕大關鍵况細繹大易觀卦所云聖人以神道設敎其所謂神道
  者乃四時不忒之神非若後世泥璽木雕之幻相也所謂設敎者乃盥薦有孚麗中正以觀天下非如後
  代所沿朝山拜寺祀帛燒香之惡習也順祀典之濫至今已極鬼神禍福之說錮於人心者已深倘不思
  破其惑而釋其疑則野寺荒叢競說靈光之殿蓬頭垢面謬稱牟尼之身一曰而移形換相改作學堂或
  租或借必有以禍福休咎之說起而相爭隂與爲難者其不能遵照勸學之章程患猶小其因此而人心
  益入於邪學術彌乖其正患更深且巨也故欲正人心必自端學術始端學術必自辨祀典始三代以上
  之祀典本有常經自漢明帝時佛敎一入中國而祀典紊矣寺觀庵院滿天下而民財大耗矣然猶可寬
  其罪曰佛亦清心寡欲者流逃禪繡佛尚有說以自解也所最可恨可嗤者玉皇乃寳月之嬰兒封禪者
  竟尊曰上帝金剛實佛家之梵語好怪者謬號以天王是謂誣天唐虞遞嬗訛傳上古之三官太姒百男
  誤作送生之始母是謂誣聖且觀音本佛士也璽成婆婦之形老子固道家也幻作昇仙之像是敬佛而
  轉誣佛敬道而又誣道也而人心益大惑矣如果冥冥之中神若有靈不將褫其魄而加之罪乎何昏迷
  不悟舉國若狂至此耶其蔽實由於祀典不正而人皆狃於積習遂共墮於邪說誣民者之彀中而莫之
  辨亦莫之救也我朝列祖列聖崇正黜邪表彰正學於是乎杜漸防微嚴定例禁凡
  不奉敕建之寺觀庵院以私設科罪凡未給度牒私自簪剃之僧道除杖責外仍勒令還俗功令何
  等森嚴户籍何等鄭重所以爲天下惜浮費端趨向者無微不至乃積久弊生左道惑人鄉間之廟宇廟
  產無論在祀典與否一聞有所更動其柔荏者旣蠱於巫祝機祥之說而中懷疑懼其明通者且爲劣僧
  妖道所把持而觀望不前卑職籌議再三作事謀始竊以爲生斯世也正値過渡時代必事事求諧流俗
  則創辦維艱必矯矯故拂輿情則事機多阻計惟有辦之使明而後導之於正示之以準而後引之使來
  此治民之要道而興學之始基也卑職去年將舊城三官廟改作張將軍祠並附設初等小學堂於其中
  其初辦時紳民固疑且懼也繼而三令五申因勢利導並將搜神記夷堅集陔餘叢考等册宣示紳民使
  恍然於三官附㑹之說荒誕不經乃潜消阻力於無形而下令如流水矣旋又稟蒙宮保賞給匾額以
  正祀典而槃人心在案自此以往鄉民稍稍開通凡不在祀典又無住持之廟宇廟產旣按之於功令則
  無礙揆諸僧道又無損徒爲惡棍土豪所侵佔巫婆妖婦所拜禱者陸續改爲學堂之用然猶恐無識者
  之喪心病狂造言生事也因又檢查在祀典與不在祀典者詳究其事蹟歷證諸雜誌爲之訂訛辨誣力
  破其荒唐謬悠之見以故卑縣就廟宇改學堂者紳士庶民不特阻力毫無並深感官長之爲此舉也實
  爲百姓省事省錢起見而禍福之見不存浩大之氣自壯於以知人心正則學術端學術端而邦基有不
  固者萬萬無此理顧或者謂鬼神乃鄉俗所尊崇何必顯違乎衆願僧道皆窮民之歸宿豈能遽挽夫頽
  風惟當此籌款興學百度維新之日而鄉間不在祀典又無住持之頹垣殘像且奉若神明而莫敢訾議
  浪擲孔方而漁及竭澤至令奸究者流乘機煽惑輒假此佛光鬼火以愚天下而肇禍機古今來至大至
  重之禍每伏於庸耳俗目之間而爲人所不及防不及察者蓋至此而已極矣或又曰積重難返也試思
  不積重猶可不返也旣積重矣不返之將爲害於無窮又何可不返耶故必使人人皆知夫正大之規則
  勸學所章程所云賃廟宇歸學堂一節旣經奉旨通行而各州縣之實心任事者必能爲民間節無
  益之財弭無形之禍人心日以正學術日益端則妖妄之徒不斬自滅故東西各洋非無亂耗也而無邪
  敎滋事之案此固正本清源之道亦卽釜底抽薪之策實於學界上有絕大之關繫卑職公餘之暇故不
  憚旁稽博採檢查古今搜神志怪等書一一辨其誣而祛其妄簡明易曉彚訂成册謬託於子輿氏好辯
  之意卽顏之曰公餘辯正錄是錄也本爲卑縣改正三官曉諭紳民而著詎敢以一得之愚推及同人致
  貽覆瓿之誚惟因奏定勸學所章程有查明不在祀典一條竊恐勸學員之無所依據卽無從引經據
  傳爲鄉愚剴切詳明而道之也用特繕具清摺上瀆典籖如蒙俯賜採擇可否飭下提學司通飭
  各州縣勸學所勸學員每至鄉間依錄開導以正人心而端學術之處卑職未敢擅擬所有分別祀典釐
  訂公餘辯正錄緣由理合稟請宮保鑒核肅此恭叩崇安伏乞垂鑒
  督憲袁批來稟痛陳愚民迷信之害慨乎言之所呈公餘辯正錄仰提學司覆加查核通行各州縣轉
  飭勸學所勸學員依錄開導以端學術册併發此繳
  天津學務總董林兆翰卞禹昌華澤沅等稟提學司改良戲劇文
  爲改良戲劇藉資開化事竊維戲曲之道協乎律應乎文稱乎事實闡歷史之幽微描社㑹之情狀苟善
  用其術則足以激揚人心轉移風化甚可尚已夫人之情不能鬱而無所洩也於是發之爲聲假物而鳴
  以如怨如慕之狀寫可歌可泣之忱此在恒情皆然故荒古之民百化未興歌謠聿起或以發揚武德或
  以頌美神功慶也有祝哀也有唁男歌款款婦和順順其作始也不過各遣所懷鳴野人得意之常態浸
  淫成俗遂演爲公衆之劇觀相聚以爲樂文化漸啓音律肇脩製曲之風倡而和歌之詞復作然視爲典
  要舉行不常往往循宗敎上之觀感用以侑神及王政昌明和聲所播形爲詩歌被之管絃於是朝覲燕
  饗之間歌舞之儀大備世日變制日繁俗鶩於奢侈好行僭越遂有以向日燕饗祭祀之典施於私家之
  讌會此雖世風遞變之漸要亦運㑹之所必趨人情之所不能禁自歌舞普行於民間而製曲譜詞各徇
  其俗之所好務爲時調以娛聽由是北里之舞鄭衛之聲得以風行一世蓋古樂之節奏意旣深遠詞又
  清高非婦孺之所曉流俗人之所好是以猥褻鄙俚之調得攘正樂之席而代之而文人詞士又不屑爲
  淺易之曲以化導風俗至降爲俳優不齒上流爲人心世道之隱憂造端於秦漢浸甚於元明文言歧而
  戯曲之諧俗難樂學微而戯曲之古意變有自來已竊聞歐西戯曲屬諸文學與詩歌並重其製曲大家
  往往登場開演爲時所敬文學與戯曲合而爲一故能以樂府之餘韻風人之微旨鼓吹國民希臘之熱
  心宗敎羅馬之盪敗貴紳論者歸於演劇之感召非偶然也吾國演戯之風積習相仍微特不能順勢利
  導反致褻詞俚調中入人心爲風俗害可羞孰甚夫圖敎育之普及必無其害風俗壞人心者而後善良
  之敎育施行而無所阻然事有禁之愈甚而其毒彌滋天下最弊之習無過娼妓昔埤女皇禁婦女賣淫
  而私娼之風數倍往日卒以廢令吾國雖娼優並名然天子賜宴士夫慶賀公然召梨園子弟演劇律令
  不以爲禁耆儒不以爲非蓋相習非一日矣與其禁之而陽奉陰違何如卽事改良無流氓失業之慮而
  有隱彰風化之益此黎維斯所以身登劇場福地櫻癡所以託跡優伶雖雜伍下流而不爲羞卒之作拉
  丁人民自由之活氣助日本明治維新之盛業令聞垂於當代流風被於奕世何其偉也是以近世敎育
  家言以改良戲曲爲國家革新時普及敎育之一方蓋學校之設祗可造中年以下與國學有素之人才
  若夫村豎野叟亥豕弗辨囿於遺傳之習慣不識國事爲何物欲稍以新學之事理激刺其腦部而變換
  其知識厥途有三曰白話報曰宣講曰戯曲宣講與白話報皆近世創見之事宣講之例舊雖有之其事
  不恒見抑非衆所樂聞事之不經創見者每足以驚世而駭俗雖主事者極其苦口婆心而不易爲世俗
  所亮察然二者之倡行今且收其效矣況於以人人目中之所樂觀耳中之所歡聽苟利用其術而導之
  其收效當何如耶惟慮夫文人不識調伶工不曉事兩者之間隔閡太甚日本維新之初士商自海外歸
  來者以日本演劇不及泰西盛唱改革於是有所謂演藝矯風㑹起其宗旨在以新製腳本登場開演以
  高尚其事然不久遂廢其後演藝協㑹繼起亦無所成推其原因皆由文學家與劇部難於調和故依田
  學海所製諸曲爲當時最著名之作亦祇二三落魄俳優爲之試演雖福地樓癡親爲梨園敎師其改削
  舊本尚來未甚適切之譏腳本與舞台之投合固若斯之難也嘗冥思其故凡事之起無論造意之善否
  苟當乎社㑹之心理必能歷久而弗敝晚近之戲曲雖鄙俚不足道然以切近時宜皆足動習俗之觀聽
  彼文人挾其詞章之技以寫譏時憤俗之懷其調不易譜其意不易識故演者爲難而聽者生倦今欲改
  良戲曲勢必按社㑹之心理求俗樂與時相投之旨依之以製曲竊本此意求之而得其要旨有三曰神
  仙曰兒女曰英雄二者之中以兒女神仙之戲感人最切而其害風俗壞人心也亦最巨正惟其可害風
  俗而利用之則足以振風俗正惟其可壞人心而利用之則足以救人心蓋丗丗之氓知識未備宗敎之
  迷信深情慾之觀念重非順機以入之則不能有所觀感但使準相當之心理演高尚之事實情衷諸正
  則瑪尼他之侑觴意人不以爲穢德意有所託則桃太郞之出征曰人不以爲誕言舊所尚者去其太甚
  新所製者不爲高論神仙而不涉於妖妄兒女而不失之淫褻英雄而不流爲盜賊扮演各存其眞淺近
  勿傷夫雅以此而譜為歌舞其於國民之道德與庸俗之耳目兩相融洽也必矣然如今日之俳優類皆
  失業游民或無賴之養子鬻技以求活者無中人之行而欲寄以國民之事勢必不行其或慕黎維斯福
  地櫻癡之爲人欲親身試演無如品格卑下知禮之士羞與爲伍固世所戯弄娼妓蓄之流俗之所輕也
  人雖欲不苟與俗同豈能損喪人格以自絕於賢者是欲强學士大夫假演劇以改良社㑹於名義似有
  未安然觀於劇樂之起原與歐洲各國之所尚固無慮此雖曰國俗異宜積習難返試問文人之鄙夷武
  事數年前之現象固何如也今則有以俊秀之士耶求入營而不得矣以此類推上有倡者下必甚焉誠
  使聘文人募伶工相與研究樂曲召集學生而肄習之及其旣成登台試演始而新舊雜作繼而陳言屛
  去循序而進則不爲戾俗宇舍務爲其華陳設必求其精氣象一新則觀者必衆慮民情之難與圖始也
  申其旨於新聞廣其意於宣講慮效力之未能推行也能製新曲者獎勵之能演新曲者尊敬之慮邪之
  妨正也各州縣之淫戯必通飭禁止各劇園之腳本必呈警局審視官吏提倡於上紳耆勸導於下士以
  遣懷而鼓其進取之氣民以求樂而收其觀摩之益將不數年而風氣變不十年而鄭聲絕一舉兩得豈
  非燕民之幸各行省聞風興起感化直及於全國其裨助於革新時代之普及敎育無善於此所有擬請
  改良戯劇藉資開化緣由相應合詞呈乞轉詳以備採擇實級公益
  直隸提學司天津巡警局詳移風樂㑹改良戯劇請領炊項文並批
  爲㑹詳事光緖三十二年七月初三日奉憲台批本司詳據津郡學務總董林兆翰等禀劇曲改良一
  案蒙批改良劇曲寓轉移風化之權各國視之與博士文豪並重該學董所稱聘文士集伶工招學徒優
  異品格啓牖顓蒙所見甚是仰卽切實籌辦應標其名爲移風樂㑹派定專員預算用款詳請核奪此繳
  等因奉此當卽札行遵照在案現據該學董等分稟本司本局據稱自奉批後董等感激歡忭莫可名狀
  遵卽悉心籌畫妥擬辦法查有邑紳五品頂戴劉駿才具優長嫻於戲劇因與商定約爲㑹長所有招致
  文人編定劇本㑹中費用均由該㑹長經理仍隨時妥商董等以期完善現已假城隍廟房屋三間逐日
  研究倘能屛去陳言組織新曲每月可出四五本或二三本不等良以戲文多寡不同務須雅俗共賞有
  裨風俗仍由董等隨時參酌俾戯中寓有通俗敎育庶補學堂之不及其集伶工一節已將新編劇本呈
  准學憲後發交大觀茶園試演所有應添彩具悉由該園自置較之現招學徒可期事半功倍嗣後民智
  大開再爲學徒肄習之計此邇來籌議移風樂㑹試行辦法之大概情形也至預算用款每月薪工車費
  及筆墨紙張等雜項約需二百元之譜如蒙發欵每月應飭該㑹造報由董等送皇鑒核至暫假房間本
  非長策將來應如何另覓房間有無租價及置購器具等事統俟奉批後由董等督籌規畫另禀具陳伏
  乞轉詳立案實爲公便計呈清摺一扣等情據此除批准立案試辦外查移風樂㑹改良戲劇藉資開化
  誠爲易俗移風之一助該董所稟辦法并預算用費月需㑹款二百元所費無多獲益甚大果能認眞辦
  理必可收效惟本司本局現均無閒款可籌應由何處指撥伏候批示祇遵理合備由具詳爲此詳請
  憲台鑒核伏乞照詳施行須至詳者謹將移風樂㑹簡明章程及預算用款開具清摺恭呈鈞鑒
  計開一命名遵依宮保批示名曰移風樂㑹二宗旨本會以轉移風化爲目的所編新戯必須
  融㑹中外歷史或各種小說屛去陳言另翻新趣俾人易於觀感舊有戲曲擇其不合現今科㑹者亦可
  逐漸改良二地址暫假城隍廟房室三間爲辦公之地將來辦有成效再議遷徙四權限本㑹所聘
  文人儘由㑹長酌定所有戯園戲班一切交涉亦由㑹長經理惟須受學董之監督五成績每月應編
  四五本或二三本以戯文多寡爲準所編新戲可否排演先將戯文繕清呈請提學憲鑒訂以昭慎重
  六用人擬派㑹長一人編輯二人校對一人抄寫三人司帳一人排演一人聽差二人七經費所有㑹
  長車費編輯校對抄寫司帳排演聽差薪工及油燭筆墨紙張零星等費每月應需二百元其演唱時應
  用之彩具均由該園自備八附錄本㑹設立以後如果各園爭先演唱大能感動人心所編新戯自可
  層出不窮日新月異倘無成效應卽稟請停辦以免虛燹而重公款
  督憲袁批詳摺均悉此項㑹款應由司先行墊給應用按季彙總請領撥發仰卽遵照至詳文漏未蓋
  用局印殊屬疏忽并卽知照此繳
  天津縣詳請禁止男女合演淫戲及蹦蹦戲文並批
  爲詳請事案據縣屬候選道前台州府知府徐士遜等稟稱竊查近日津郡戲館日多一日男女合演淫
  戲亦日甚一日醜態百出肆無忌憚婦女入座聽戲亦毫不知羞傷風敗俗莫此爲甚查津郡女戲之興
  漸由德國租界而開彼時雖女角登臺尚無男女合演淫戲之事自庚子後毫無忌憚竟敢男女合爲一
  班唱者高其聲價聽者爭先快睹遂使賣買幼女者日益繁多其間無恥之徒有女不嫁專教演戲並有
  匪棍誘拐良家女孩賣爲女優此等事件層見疊出雖經出示嚴禁但禁者自禁演者自演幾成積重難
  返今欲概行禁止戯館皆有捐輸又恐此禁彼開禁猶未禁竊擬仿照上海租界章程懇請照㑹各國租
  界領事等官禁其男女合演不禁其男女分演各隸戲園男優只入男班名其戯館曰某茶園女優只入
  女班名其戲館曰坤劇館各從其類不准溷雜違則將園主重懲如此變通不但不致杜女優生活之路
  而仿照上海租界定章照㑹津郡租界事同一律亦易於奉行至於各種淫戲更須擇尤禁演在讀書明
  理之士見其淫有淫報或可藉爲懲勸之資所慮者惟蒙養小學堂之學生每逢休息之期不免有相邀
  觀劇之事當此血氣未定之年忽觀此等男女宣淫之戯恐其情竇萌芽不能遏抑必至暗廢學界發達
  之機必須厲禁不准演唱倘敢故犯科掌班及園主以誨淫之罪最可恨者外來蹦蹦戲在河東河北西
  頭等處演唱其戲價既廉聽者日衆則其誨淫尤甚且男女同入散座挨肩並膝殊屬不成事體竊擬以
  後婦女聽戲必須包廂不准入散座違則一律嚴罰紳董等爲挽風俗正人心起見故不揣冒昧敬獻芻
  蕘如蒙採擇伏賜嚴明告示勒諸碑石以垂久遠違則從重懲辦庶津郡一方之人心從此日趨於正而
  淫風靡俗亦可挽救於萬一矣除通稟外理合聯名聞懇批示遵行實爲德便等情據此卑縣查該職等
  所稟仿照上海租界章程示禁戲館茶園不得男女合演准其專設坤劇館擇尤禁演淫戲及外來蹦蹦
  戯係爲正人心維風化起見自應照准嚴禁惟必須各國租界一律禁止方能收效除詳請津海關道先
  行照㑹各國領事立案照辦一面傳集各戲館說合禁止外擬合具文詳請憲臺查核俯賜批示立案
  爲此備由具册具呈伏乞照詳施行須至册者
  督憲袁批據詳已悉男女合演淫劇大爲風俗人心之害所請仿照上海租界章程示禁戲館茶園不
  得男女合演准其專設坤劇館禁演淫戲及蹦蹦戯應准立案仰天津道飭縣傳諭各戯園遵照並移
  津海關道照㑹各國領事一律禁止以維風化此繳