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自治編
  第一章沿革
  第一節街村自治
  本市辦理自治自民國十七年冬季始惟時特別市組織條例內尚無地方
  自治之規定乃參照縣組織法第五第六兩章及山西所辦街村自治之成規
  擬定本市街村組織由第一科掌理進行自治旣屬創辦規定其試驗期又僅
  爲三個月故其重要工作亦僅舉下列四項（一）調查户口（二）選舉街村長
  副（三）推舉閭鄰長（四）恊助冬防
  試辦自治期滿之後於地方事務深感有正式街村自治之必要遂於十八
  年三月設街村事務管理處並依街村組織條例進行各項事項籌備街村長
  副改選事八月改選完竣繼組織街村監察委員㑹及各區清潔委員㑹嗣謀
  各街村辦事之整齊劃一又組織各區街村聯合辦事所及合組公所按例街
  村長副及監察委員皆任期一年至十九年八月已届改選期値時政變遂行
  延緩十月事定本市依市組織法實行改組惟在各區坊公所未成立前仍由
  街村長副維持辦理其自十八年三月至十九年十月所有街村重要工作（
  一）改選街村長副閭鄰長（二）組織各區街村聯合辦公所（三）組織街村
  監察委員㑹（四）組織街村合組公所（五）組織各區清潔委員㑹辦理衛生
  事宜（六）辦理街村人事登記（七）辦理街村冬防事宜（八）辦理街村識字
  運動（九）調查學齡兒童（十）調查貧民户口（十一）設立貧民施診所（十
  二）自行籌款修築街村道路（十三）訂立市民公約（十四）書面訓練街
  村辦公人員
  第二節區坊自治
  市組織法頒佈後本市奉到日期約在十九年六月間惟時政變未能依法
  實行其後事定乃改組街村事務管理處爲自治事務監理處其職責係秉承
  市長之命監督自治團體並督促而指導之在實行之始處長劉孟揚提議劃
  分自治區應與警區一致爲原則案經市政㑹議通過施行於是原辦自治
  人員進行區坊之劃分由市長依法提出區長人選呈省委任並成立區公所
  辦理公民宣誓登記及籌備選舉坊自治職員事宜二十年十月坊選辦竣同
  時成立坊公所嗣由各坊公所辦理編製閭鄰及選舉閭鄰各長並其他自治
  事務焉
  於時自治組織卽按市組織法劃分爲區坊閭鄰其編制本以五户爲鄰五
  鄰爲閭二十閭爲坊十坊爲區惟本市以特殊情形援例得便宜規定故於限
  不盡合且分區計劃以辦事便利既與警區一致故自治區亦劃分爲八其自
  治坊則凡一百八十有三
  區公所成立其辦事規則依法由市政府規定惟因區中事務紛繁故於區
  長之外添設助理員以輔助進行一切之事務其繕寫文件及辦理其他事務
  則得酌用雇員遞送文件及其他差遣則得雇用區丁至區公所掌理之事項
  規定如下（一）人民宣誓登記及公民轉移事項（二）調查户口及人事登記
  事項（三）調查坊長候選人及區長候選人資格事項（四）選舉事項（五）預
  算决算編制事項（六）財政收支及公款公產公營業管理事項（七）市政府
  委辦事項（八）依其他法令應辦事項坊公所辦事規則向由區公所訂之而
  其辦事範圍亦概如區公所惟關於區坊民衆間則有區民代表㑹與坊民大
  㑹之交辦事項至其經費除每月由市政府補助區公所百元坊公所二十元
  外其財政收入尚有市組織法第四十三條與第八十六條所列之各欵自治
  組織除上述而外則有區民大㑹區民代表㑹區監察委員㑹坊民大㑹坊監
  察委員㑹坊調解委員會
  民國二十三年四月本市繼續奉到内政部頒發改進地方自治原則審查
  結果地方自治原則要點之解釋及脩正原則要點之解釋當卽依照脩正原
  則之規定擬定天津市改進自治組織辦法將原有之區坊各公所截至六月
  底一律取銷區坊自治職員一律解職另就現行警區地域設立各區建設辦
  事處焉
  第二章現制
  第一節自治事務監理處
  自治事務監理處組織設處長一人綜理處務處分二股股設主任一人處
  員若干人分理其事其第一股職掌事項（一）收發公文保管樘案（二）地方
  自治機關之編制及選舉罷免（三）計劃進行及編訂各項章則（四）擬辦例
  行文稿（五）審核各區自治機關收支款項（六）視察地方自治狀况其第二
  股職掌事項（一）撰擬特殊稿件及推行自治文告（二）編撰訓練講義及宣
  傳文稿（三）製定圖表統計
  自治事務監理處之職掌旣如上述至如本市促進人民自治之知識及建
  樹人民參政之基礎則尚有自治人員訓練班及籌辦市選舉之市選舉委員
  㑹兩組織按市組織法在每一市中應有市參議㑹以代表民衆參加政治凡
  市政之興革事務得由市政府交議於市參議㑹而市參議㑹亦得建議於市
  政府本市成立迄今六年參議㑹尚未能應時產生惟籌設市參議㑹當先辦
  理市選舉以選舉參議員故本市於民國二十二年成立市選舉委員㑹其組
  織則依照市參議員選舉法以市長爲委員長以各自治區區長爲氶委員並設
  總務審查指導三組每組置組長一人事務員書記各若干人分理其事其自
  治人員訓練班則自民國廿二年二月開辦原定訓練方法以各坊坊長先受
  第一期訓練以次訓練區助理員及坊監察委員坊長訓練共分兩班每班九
  十人每週授課五小時坊監察委員受訓人數則按班次名額向各坊分配抽
  調之訓練期則爲六個月現在區坊制度雖已取消而該項自治人員之訓練
  則仍繼續進行以圖作育地方自治之人材其市選舉委員㑹亦仍舊辦理云
  第二節區建設辦事處
  區建設辦事處之設置係就警區及特別區警政區域爲其辦事區域故其
  名目凡在五警區內者則曰第某區建設辦事處在特別區內者則曰特別第
  幾區建設辦事處其組織則每區建設辦事處各設主任一人由市政府於市
  公民中選員委任事務員二人由主任遴選市公民曾受自治訓練或曾辦自
  治事務者呈請市政府擇禾委區董若干人由主任按區内每一警所遴選三人
  呈請市政府委任一人自主任至區董均爲無給職而酌予以辦公費其任期
  皆爲一年不任職者得隨時罷免之凡市屬機關對於地方建設事項得就主
  管範圍擬具方案呈由市政府核准發交建設辦事處執行其各機關遇有聯
  合決定方案應製成分担工作表以便交建設辦事處遵照辦理而聽取其辦
  理經過情形之呈報辦事處除負責處理交辦之事項外尚應辦理下列職務
  （一）辦理公民登記及關於選舉事項（二）建議地方應興應革事項（三）調
  查報告市政府及各機關交查事項（四）其他依法令應辦事項
  天津市各區建設辦事處一覽表
  名稱
  地址
  主任姓名
  第一區建設辦事處
  宮北大街天后宮内
  劉道平
  第二區建設辦事處
  城内城隍廟内
  趙惠濬
  第三區建設辦事處
  侯家後清靜菴内
  劉錫光
  第四區建設辦事處
  隄頭後街南頭
  李少棠
  第五區建設辦事處
  河北昆緯路南頭六十九號
  周桐春
  特別第一區建設辦事處
  特一區開封路
  王士林
  特別第二區建設辦事處
  特二區備濟社
  劉嘉祿
  特別第三區建設辦事處
  特三區大王莊八緯路
  劉鴻績