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中共济宁年鉴
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46
一、水利改革发展的重要性
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中共济宁年鉴
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《中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定》从经济安全、生态安全和国家安全的战略高度,深刻阐明了新形势下水利在治国安邦中的重要地位和作用,明确提出了一系列促进水利改革发展的政策措施。这是党中央、国务院立足全局、 着眼长远作出的重大战略决策...
47
二、水利改革发展的总体要求
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中共济宁年鉴
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正文
把农田水利作为农村基础设施建设的重点任务,把严格水资源管理作为加快经济发展方式转变的战略举措,加快实施工程水利、资源水利、民生水利、城市水利、生态水利建设,全面建设南水北调、治淮洪水南下、农田水利、 大中型灌区续建配套与节水改造、农村饮水安...
48
三、全力加快水利基础设施建设
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中共济宁年鉴
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正文
突出抓好田间工程配套与末级渠系节水改造。在沿黄区开展以大型灌区续建配套与节水改造为重点的引黄灌溉工程,在平原区开展以高效节水灌溉为重点的方田建设和中低产田改造,在滨湖区开展以排灌站维修改造为重点的涝洼地治理,在山丘区开展以水库灌区为重点的渠...
49
(一)加快农田水利建设
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中共济宁年鉴
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正文
市、县财政要大幅度增加农田水利建设专项补助资金。加快推进小型农田水利重点县建设,突出抓好田间工程配套与末级渠系节水改造。建设旱涝保收高标准农田。积极推广渠道防渗、管道输水、喷灌滴灌微灌等技术,在沿黄区开展以大型灌区续建配套与节水改造为重点的...
50
(二)加快防洪除涝工程建设
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中共济宁年鉴
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加快完成治淮洪水南下南四湖湖西大堤加固续建工程,争取实施南四湖湖东堤郗山至韩庄段堤防工程,加快南四湖滨湖重点平原洼地治理,进一步提高大中型骨干河道防洪标准,规划实施泗河、梁济运河、洙赵新河、 洸府河、新万福河等河道治理;完成国家规划内的邹城...
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(三)加快济宁水网建设
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中共济宁年鉴
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正文
完成南水北调东线一期干线工程及沿线续建配套工程,实施引汶入济工程,继续完善济宁市引水入城工程,实现大汶河、泗河、洸府河与城区老运河的水系贯通;实施湖水东调、水库联网工程,适时开辟引黄西线工程,实现当地水、长江水与黄河水的联合调度、联网运行。...
52
(四)加快构建供水保障体系
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加快推进城乡一体的集中供水网络建设,完善城乡供水应急保障机制。加快农村饮水安全工程建设步伐,以水库和优质地下水富集区为中心,大力发展集中连片供水工程,形成科学合理的集中供水网络,逐步实现城乡供水同源、同网、同质。以贯彻落实《济宁市农村公共供...
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(五)加快水生态保护和水污染防治
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以建设生态河流为重点,下游建设生态湿地,大力推进生态水系建设。以环南四湖大生态带建设为主体,重点实施水系造林绿化、湿地保护与修复、水土保持、农业面源污染控制、破损山体和采煤塌陷地治理、环境综合治理等工程。积极实施东部山丘区、西部黄泛平原区水...
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(六)加快水利信息化工程建设
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中共济宁年鉴
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以水利信息化带动水利现代化,全面实施“金水工程”加快建设覆盖全市的信息化骨干网络、布局合理的信息监测采集站网、以地理信息系统为基础的信息化综合平台、市县两级信息共享的数据中心,重点开展全市水资源监测与管理、水文信息监测与管理决策支持、雨洪水...
55
四、大幅度增加水利建设投入
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中共济宁年鉴
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认真贯彻落实中央关于建立稳定增长的水利投入机制的要求,加快建立以政府投入为主导、全社会共同参与的多元化水利投入增长机制。把水利作为公共财政投入的重点领域,进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重,每年从地方财政收入增幅中拿出不低于5...
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(一)加大公共财政对水利的投入
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中共济宁年鉴
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正文
把水利作为公共财政投入的重点领域,进一步提高水利建设资金在国家固定资产投资中的比重,大幅度增加各级财政专项水利资金。各级财政对水利投入的总量和增幅要有显著提高。每年从地方财政收入增幅中拿出不低于5%的资金用于水利工程建设,从土地出让收益总额...
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(二)加强对水利建设的金融支持
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中共济宁年鉴
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综合运用财政和货币政策,引导金融机构增加水利信贷资金。各级可根据不同水利工程的建设特点和项目性质,确定财政贴息的规模、期限和贴息率。小额贷款资金优先用于农村小型水利工程建设。积极开展水利项目收益权质押贷款等多种形式融资。鼓励符合条件的地方政...
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(三)广泛吸引社会资金投资水利
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中共济宁年鉴
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正文
加大村级公益事业一事一议财政奖补力度,对符合一事一议财政奖补条件并纳入一事一议财政奖补范围的小型水利设施,各级政府按农民筹资投劳总额的 50%给予补助,引导农民群众自愿投资投劳兴建小型水利设施。制定优惠政策,拓宽投资领域,通过置换水工程产权...
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五、实行最严格的水资源管理制度
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中共济宁年鉴
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正文
认真贯彻执行《山东省用水总量控制管理办法》,建立健全水资源开发利用与节约保护控制指标体系,实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制“建立地下水位、水功能区纳污、工程可供水量预警管理机制。(一)建立实施用水总量控制制度。确立水...
60
(一)建立实施用水总量控制制度
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中共济宁年鉴
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正文
确立水资源开发利用控制红线,建立取用水总量控制指标体系。严格执行建设项目水资源论证制度,经济社会发展规划、城市总体规划和重大建设项目的布局要与当地水资源条件和防洪要求相适应,将水资源论证作为相关规划与项目建设布局批准实施的前置条件。严格取水...
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