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全国政协十届五次会议9日下午在人民大会堂举行第二次全体会议。中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席会议。会议由徐匡迪主持。马培华委员代表民建中央发言时指出，污染物排放等约束性指标未能完成，更深层次的原因，是没有确立有效的约束机制和约束手...