援疆风采篇

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《2011聚焦阿克苏》 图书
唯一号: 320920020210005596
颗粒名称: 援疆风采篇
分类号: D619.45
页数: 62
页码: 113-174
摘要: 我们来到与吉尔吉斯斯坦共和国接壤的新疆阿克苏地区乌什县阿克布拉克牧业村。住在冬窝子里的柯尔克孜牧民居玛·阿山老人说:希望早日搬下山,告别逐水草而居的游牧生活,住上“衢州新村”宽敞明亮的新房子。62岁的居玛·阿山是地地道道的牧民。虽说家里有200多只山羊,但老两口年均纯收入不到3000元。前些日子,居玛·阿山曾下山看过“衢州新村”,面貌迷人,难以忘怀。“衢州新村”是浙江省衢州市对口援助乌什县安居富民工程的牧民定居点,项目于去年8月实施,总投资886万元。其中,衢州市援助资金813万元,乌什县自筹配套资金73万元。2月24日,浙江省第七批300多名援疆干部全部抵达阿克苏。第七批浙江援干部总共331人,据说阵容仅次于江苏省。
关键词: 阿克苏 社会主义建设 新疆

内容

新疆乌什县牧民向往“衢州新村”
  《人民日报》记者 胡仁巴
  我们来到与吉尔吉斯斯坦共和国接壤的新疆阿克苏地区乌什县阿克布拉克牧业村。住在冬窝子里的柯尔克孜牧民居玛·阿山老人说:希望早日搬下山,告别逐水草而居的游牧生活,住上“衢州新村”宽敞明亮的新房子。
  62岁的居玛·阿山是地地道道的牧民。虽说家里有200多只山羊,但老两口年均纯收入不到3000元。他说:“这里是戈壁荒野,碎石遍地,牛、马等蹄掌稍大一点的家畜在这里放牧,会像人光着脚丫突然踏在骆驼刺上一样,迈不开步子,时间长了,还会磨破掌底,没法出圈觅食。”
  前些日子,居玛·阿山曾下山看过“衢州新村”,面貌迷人,难以忘怀。
  “衢州新村”是浙江省衢州市对口援助乌什县安居富民工程的牧民定居点,项目于去年8月实施,总投资886万元。其中,衢州市援助资金813万元,乌什县自筹配套资金73万元。项目通过集中扩建162户户均面积为80平方米的砖木结构牧民安居房,配套建设“居住区、养殖区、种植区三区分离”及附属生活设施,帮助阿合雅乡柯尔克孜牧民实现定居。
  “搬得进、住得好、富得了”是我们实施这一项目的最终目的。”衢州援疆指挥部指挥长徐登富说。
  今年3月中旬,首批牧民入住“衢州新村”时,衢州援疆指挥部还实施了“万元庭院”创收计划,为该村牧民送去4.3万只雏鸡,同时发展林果种植、禽畜养殖、沼气生产等,构建“林果畜禽沼气”农村循环经济发展模式。与此同时还开展“文明庭院”评比、“五好家庭”评比等活动,引导牧民转变生活观念、提高生活质量,努力打造新农村。在村民托乎提艾力·阿不都巴克家,指挥部送来的雏鸡已经出笼销售,院里的小白菜、豇豆、芫荽、青椒等郁郁葱葱。
  走进即将要在家乡中学从教的柯尔克孜族大专毕业生图尔荪古丽·居马洪家中,我们看见了整洁有序的院落、独立的厨房、舒适的卧室,冲水马桶、淋浴器、煤气灶等家用设施一应俱全。“过去,我们的祖辈住在深山里‘干打垒、石窝房’,过着风餐露宿的游牧生活。今天,我们住进了新房,告别了没电、没有自来水的闭塞山区,生活有了新希望!”图尔荪古丽·居马洪穿上母亲为自己精心制作的民族服装,满脸笑容。
  做“阿克苏人”说“阿克苏话”办“阿克苏事”
  作者 裘东耀
  自2010年5月率队入疆开展援疆工作以来,经过近10个月的对口援疆实践,我切身地感受到,做好新一轮对口援疆工作,很重要的一条是,全体浙江援疆干部和专业人员必须做“阿克苏人”,说“阿克苏话”,办“阿克苏事”。
  做“阿克苏人”,就是要自觉地融入当地群众,以主人翁的新姿态全身心投入到对口援疆工作之中。阿克苏地区与浙江尽管相隔万水千山,但两地的经贸合作、文化交流源远流长,两地人民有着深厚的传统友谊。特别是改革开放以来,浙江与新疆、与阿克苏地区之间的友好交往日益增多,经济合作不断加强。据了解,目前在新疆和阿克苏地区的浙商及各方面人士分别有25万余人和3万余人,投资遍及全疆各地、阿克苏各地。全体浙江援疆干部和专业人员,也要像这些浙商一样,“阿克做好苏人”。这就要求我们,要坚决摒弃满足于援疆只是把中央下达的任务完成就行的狭隘认识,树立起积极地主动地创造性地做好受援地各项工作的观念;坚决摒弃援疆三年只是过客的错误认识,树立起阿克苏就是自己的家的观念,多做凝聚共识的事,遇事讲策略、讲技巧,多沟通、多协调、多商量;多做增进感情的事,与当地的干部群众打成一片,多讲真心话、多交真心朋友,以主人翁的姿态满怀热情地投入到援疆工作之中。
  说“阿克苏话”,就是要自觉地融入当地环境,提出既富有成效、又符合阿克苏地区实际的援疆工作思路和工作方法。全体浙江援疆干部和专业人员从沿海到边疆地区,语言环境、工作环境和生活环境都发生了很大的变化。这就要求我们,要努力学习新疆和阿克苏的人文历史知识,注意尊重少数民族的风俗习惯,自觉做到不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要按照中央和浙江省委、省政府和自治区党委、政府以及新疆生产建设兵团党委的要求,充分发挥浙江经济、技术、人才等优势,结合阿克苏地区一市八县和兵团农一师各族群众的需求,找准浙江援疆工作的着力点,努力达成以改善民生为重点,以产业发展为亮点,以推进阿克苏地区跨越式发展和长治久安为落脚点的援疆工作总体要求。
  办“阿克苏事”,就是要自觉地融入当地工作,积极投身促进阿克苏地区跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”的伟大事业之中。浙江省吕祖善省长在率团到新疆考察时,曾满怀深情地说:“对口援疆也是浙江人自己的事,我们要像办自己的事一样,而且要比办自己的事更加认真、更加刻苦、更加努力地做好各项援疆工作。”这就要求我们,要甘当“小学生”,认真学习阿克苏地区干部、群众艰苦奋斗、无私奉献的精神。要把阿克苏地区改革发展稳定视为己任,全力以赴地贡献自身的聪明才智,充分发挥好工作队、宣传队、联络队的作用,自觉做到“到位不越位、参与不干预、干事不添事”,为促进阿克苏地区跨越式发展和长治久安、实现“两个率先”作出应有的贡献。
  我相信,只要全体浙江援疆干部和专业人员做好了“阿克苏人”,说好了“阿克苏话”,办好了“阿克苏事”,就一定能实现浙江省委赵洪祝书记对我们提出的“要做热爱边疆、建设边疆的表率,把浙江的深厚情谊带给新疆各族群众,把浙江干部的良好形象留在新疆各族群众心中”的殷切希望。
  浙江:做好优势互补大文章
  《新疆日报》记者 朱必义
  2月24日,浙江省第七批300多名援疆干部全部抵达阿克苏。听说本报记者在阿克苏,浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部综合组组长张捷当日便通过地委宣传部与记者取得联系。次日午后,记者采访了浙江援阿指挥部指挥长、阿克苏地委副书记裘东耀。
  “改善民生是浙江援阿工作的重点。”裘东耀指挥长开门见山。他谈到去年浙江省启动了对口援阿首批26个试点项目,其中包括廉租房建设、双语幼儿园建设、乡村卫生院建设等等,投入援疆资金超过3亿元。
  “助力阿克苏地区产业发展也将成为浙江援阿的亮点。”裘东耀指挥长介绍,去年8月,浙江省和阿克苏地区经贸部门在阿克苏举行过一次经贸洽谈,共签订合作项目17个,合同金额174亿元。此外浙江援阿指挥部还与中国银行浙江分行和新疆分行分别签署授信100亿元的战略合作协议。另外还与浙江省农村信用社签署授信100亿元合作协议。三份百亿元授信协议,无疑为包括浙江企业在内的更多外地骨干企业到阿克苏投资创业提供了更好的融资平台。
  去年下半年,在第七批浙江援阿干部协调下,阿克苏地区两次组织党政代表团赴浙江招商、推介阿克苏旅游资源,“在杭州、宁波、舟山共组织了三场旅游推介会。”裘东耀指挥长介绍旅游推介会相关情况。
  浙江是国内赫赫有名的纺织大省,阿克苏是我国重要棉花产区,如何通过优势互补,做大阿克苏棉纺业,开创双赢局面?裘东耀谈到阿克苏地区棉花产量占全疆三分之一,全国九分之一。而浙江又是国内市场经济最发达、民营经济最具“投资冲动”的省份,通过两地加大合作,阿克苏地区棉纺业以及其他优势产业在今后一个时期必定会有一个大的发展。
  “产业援疆方面,我们主张埋头苦干,少说多做。”裘东耀指挥长强调。尽管如此,记者在阿克苏短短几天采访就已经了解到,2011年该地区将有若干个规模化纺织项目落地,其中大多数是来自浙江的纺织企业。
  第七批浙江援干部总共331人,据说阵容仅次于江苏省。他们中既有省直机关和各地级市机关干部,有医生和教师,同时也有阿克苏地区和农一师急需的工程技术人员和农业技术员。“援疆项目相当一部分属于‘交钥匙’工程,所以我们必须有熟悉项目建设的专业人才。”裘东耀指挥长还谈到,2011年浙江对口支援阿克苏地区的171个项目已经基本编制完成,涉及援疆资金14.5亿元。
  阿克苏地区欲借浙优势实现“两个率先”
  《新疆经济报》记者 刘杉
  “以前最不喜欢走这条路,路况很不好,一遇到高峰期就堵车。现在,道路笔直、宽敞,就算不开车走路逛逛,心里也觉得舒畅。”日前,出租车司机王师傅在驶入阿克苏市杭州大道时不由得开口。两个月前,这个由浙江省杭州市对口支援阿克苏市的援建项目完工,也就是从那天起南疆版图上有了首条以汉、维双语命名的“杭州大道”。
  走上杭州大道,眼前修葺一新,如今它已成为阿克苏市最为宽敞的城市道路,全面改善了阿克苏市西出入口重要通道的面貌,进一步提升了以多浪河景观带为核心的西城区的城市品位。在杭州路附近居住的买买提江告诉记者,过去因路面年久失修,路况很差,下雨天经常积水,这里的居民出入不方便,但现在都改变了。“这是我们老百姓看得到、摸得着的实实在在的东西,现在每天晚饭后我都要推着坐轮椅的母亲出来转转呢!”买买提江说。
  把对口支援工作的实惠送到老百姓心坎上。半年来,民生援疆是浙江省对口支援阿克苏地区的重中之重,按照“以民生项目为主、中小项目为主、公益性项目为主”的要求和普惠、适度、长效的原则,统筹规划、突出重点、有序推进。从去年6月份正式进驻阿克苏地区到如今,26个试点和先期启动项目涉及援建项目的方方面面,同时突出民生这个重点,在民生领域安排了较多的项目。截至去年10月底,26个项目中已完工3个,其余23个全部开工。
  按照2011年浙江省对口援疆项目计划编制,并根据《浙江省对口支援新疆阿克苏地区、农一师(阿拉尔)总体规划》的要求,浙江省今年计划安排对口援疆项目117项,总投资37亿余元。浙江省对口支援新疆阿克苏地区指挥部指挥长裘东耀说:“改善民生依然是今年浙江省对口援疆工作的重中之重,我们将通过项目和资金的适度倾斜,切实加强对受援地科技、教育、卫生等社会事业发展方面的援助。今年安排的117项对口援疆项目中,民生服务类项目数量达到105项,并计划投资25.78亿元,援助资金达11.3亿元,占当年援助资金总额的约80%。”
  产业发展是浙江省新一轮对口援疆工作的亮点。针对浙江省和阿克苏地区两地的特点,浙江省援阿指挥部想方设法为两地企业穿针引线,牵线搭桥。截至目前,已有上百名浙江省的著名企业家到阿克苏地区考察。浙江省能源集团、物产集团、建设集团等省属国有大型企业与阿克苏地区达成合作意向或签署了合作协议。万向集团、雅戈尔集团、华孚集团、永翔集团、巨鹰集团、天达环保等民营企业,到阿克苏投资兴建了产业合作项目。去年8月下旬举办的2010年浙江省一阿克苏地区经贸洽谈会上,有17个总金额174亿元的合同项目当场签订;浙江省援阿指挥部先后与中国银行浙江省分行、中国银行新疆分行签订三地合作协议,达成协议授信200亿元,为推动两地产业合作发展提供金融保障服务。在今年的援疆工作安排部署中,浙江省将进一步围绕阿克苏地区产业发展和浙江省产业转型升级的要求,把浙江企业的资金、技术和机制等优势,与阿克苏地区丰富的资源、广阔的市场,得天独厚的地理位置结合起来,按照“国企为先锋、民企为主力”的推进策略,重点建设好浙江产业园和纺织工业城。
  去年12月29日,浙江省援助阿克苏地区少数民族双语教师首期培训班学员举行了汇报演出,向观众展示了他们的汉语水平和才艺。培训六班的女学员吾尔也提的节目是诗朗诵《我亲爱的祖国》,当她念出第一句话的时候,便引来台下一片赞叹声:“声音很美,汉语发音标准。”一首诗让她念得声情并茂,十分感人。培训四班的阿里木和阿布里米提合演了小品《回家》,汉语不仅说得标准,还很流利。20多分钟的小品演下来,观众大笑多次。
  也就短短两个多月时间,浙江省为阿克苏地区开办的首期少数民族“双语”教师培训班的培训工作便取得令人刮目相看的成果。在19名浙江省援疆教师的精心辅导下,300名学员虽然汉语水平仍然参差不齐,但进步都非常快,有些学员的普通话已经说得非常标准了。
  在规划中,未来5年内浙江省将对阿克苏地区35岁以下的5000余名少数民族中小学教师,开展“双语”教学能力培训。此外,浙江省还将帮助阿克苏地区建设两个培训基地,并援助阿克苏地区建设一批“双语”寄宿制学校,以进一步推进“双语”教育。
  借浙江优势、突出民生、突出实用原则,在半年的援疆工作中,浙江省援阿指挥部总结出了三大援疆工作经验。今年是援疆工作的正式启动之年,也是自治区“十二五”开局之年,浙江省将从安居富民、定居兴牧,农村饮用水安全、高效农业节水灌溉,“双语”教育,健康普惠,产业发展,基层组织阵地建设,人才培训七个方面更有效地实施好对口援疆项目,不断推进浙江省和阿克苏地区的交流与合作,为促进新疆跨越式发展和长治久安作出贡献。
  托木尔峰下涌动钱江潮
  ——浙江省援疆一周年回顾
  《浙江日报》记者 程瑶
  在阿克苏市阿温西路西侧的一栋刚完工的建筑里,十几位老师正在绘制墙画,再过十几天,由杭州市全额援建的阿克苏栏杆双语幼儿园就要投入使用了,这些来自阿克苏市各学校的美术老师正在完善最后的细节。
  回眸浙江援疆的一年,犹如一幅波澜壮阔的画卷:今年初,总投资7200万元、由省援疆指挥部全额投资援建的阿克苏一浙江双语教师培训中心一期工程开工;3月,总投资2.5亿元的台州市援建农一师南口农场“台州新村”建设项目开工;总投资1253万元的杭州2011年援建阿克苏市五个乡镇卫生院项目启动;湖州市援建柯坪县群众文化活动中心开工;月,4总投资1750万元的浙江省对口援建阿克苏地区安居富民定居兴牧工程开工;5月19日,总投资12亿元的浙江省援疆指挥部和十个市援疆指挥部援阿44个民生项目集中开工⋯⋯
  记者了解到,为了贯彻省委、省政府提出的“资金提前安排、项目提前实施、群众提前受益”的基本要求,今年以来,省和各市指挥部克服了阿克苏地区冬春季节恶劣气候影响,扎实推进项目建设。截至6月底,援疆项目累计完成投资17.2亿元,目前,完工(完成)项目32个,累计完成投资占年度计划的42%。项目完成投资额、完工项目数、全额投资“交钥匙”项目量在全国19个援建省市中名列前茅。
  这些高效建设、密集开工的对口援疆项目,不但使浙江精神、浙江效率在阿克苏大地上不断传播,也让阿克苏人民看到了更加美好的明天。
  自去年中央作出开展新一轮对口援疆工作重大决策后,浙江省委、省政府高度重视,省委书记赵洪祝率团进疆进行前期调研,第一时间启动了浙江新一轮对口援疆工作,成为全国19个省市中第一个到受援地开展调研、对接工作的省委书记。去年8月,省长吕祖善率团进疆考察调研,集中启动了一批浙江援疆项目开工和奠基,并对全面深入推进对口援疆工作作了进一步部署。此后,省委、省政府有关领导多次研究部署对口援疆工作,不断深化推进新一轮对口援疆工作。
  一年来,333名援疆干部人才和1000多名工程建设人员发挥主观能动性,将省委、省政府提出的“以改善民生为重点、以产业发展为亮点、以促进阿克苏地区跨越式发展和长治久安为落脚点”的总体要求作为标杆,“民生为重”确定思路,百姓安全饮水工程、村舍光明工程、双语大楼、乡镇卫生院⋯⋯一批批民生项目让阿克苏百万群众品尝着援疆的丰硕果实。
  创造产业援疆亮点,加大产业援疆力度,园区建设、浙商引进、项目洽谈、浙企产业转移、新企业进驻⋯⋯一个个落地开花的浙商企业为阿克苏跨越式发展添砖加瓦。
  加快智力援疆步伐,积极做好双向挂职、两地培训、支医支教支农工作,实施低收入农民增收工程和劳动技能培训工程,提高农民收入水平;实施干部人才培养工程,提高当地自身发展能力⋯⋯一项项素质工程为阿克苏跨越式发展积聚力量。
  在“浙江力量”助推下,今年上半年阿克苏地区生产总值增长33%,财政收入增长51.4%,固定资产投资完成额增长57.45%。这些创阿克苏地区最好水平的经济数据,用事实说明跨越式发展的态势。
  一年来,援疆干部人才在阿克苏这片神奇秀美的热土上倾注了自己的才情和激情,全心全意为受援地各族人民服务,在当地群众心中留下了一个个难忘的记忆:
  ——今年3月,温宿县职业高中二年级学生艾克拜尔买买提因触电被紧急送往温宿县人民医院抢救。人院时,他的呼吸、心跳已停止17分钟在该院挂职任副院长的浙江援疆干部许洁伟以其高超的医技将他从死亡线上拉了回来。
  ——4月26日,浙江宁波市建设集团援疆项目部经理马素明在赶往玉奇吾斯塘乡卫生院工地途中,因躲避迎面而来的车辆,不幸遇难。这位年仅33岁的小伙子,主动报名参加援疆工作,作为库车县阿格乡卫生院、玉奇吾斯塘乡卫生院扩建工程项目经理,在进疆后的10个月里,不停奔走在库车、阿克苏的大漠戈壁上。如今,两座卫生院交付使用,而他却永远地走了。
  ——在阿克苏,援疆干部将“5+2”“白+黑”“没有任何借口”等工作理念灌输到周围党员干部心中;金华市医疗援疆干部在温宿县填补了该县几十项医疗空白,短短2个月实施了200多例手术;援疆教师在阿克苏地区教育学院完成双语教师培训的同时,编印了适合阿克苏乡村教师使用的《普通话实训教程》,为阿克苏实施双语教学计划播下火种⋯⋯
  八千里路云和月,漫卷风沙写征程。对口援疆的恢弘大业刚刚起步,从东面的库车县,到西面的柯坪县;从塔河岸边的沙雅县,到沙漠边缘的阿拉尔市;从中心城市阿克苏市,到边境一线乌什县。无论是三九严寒,还是三伏酷暑,援疆干部和建设者们,克服了各种困难,用真情、责任和激情去打造各类援疆项目。
  在这片热土上,我们看到的不止是陆续开建的一项项民生工程、产业项目、重点项目,更有一批批浙江援疆干部、教师、医生和工程技术人才在阿克苏兢兢业业地工作,各行各业的专家前往阿克苏地区考察指导,还有浙江援疆干部人才以其“特别能学习、特别能吃苦、特别能干事、特别能团结、特别能自律、特别能奉献”的援疆精神,潜移默化地影响着阿克苏人的思想、观念、作风的悄然变化⋯⋯
  送你一双飞翔的翅膀
  -----浙江省人才、智力援阿克苏地区扫描
  《新疆日报》记者 朱必义
  2月25日中午,记者事先得知当天下午第七批浙江援阿干部要参加集中学习,便抱着“先熟悉一下地形”的想法信步走进浙江省对口支援阿克苏地区指挥部。
  指挥部所在大楼是阿克苏地区宾馆一栋老楼,楼的一侧几行大字十分醒目:弘扬浙江精神,创造援疆业绩——特别能学习、特别能吃苦、特别能干事、特别能团结、特别能自律、特别能奉献。
  一楼大厅静悄悄。记者心想,下午一上班要参加学习,这会儿浙江援疆干部想必都在宿舍里休息。正想打道回府,眼角瞥见一楼左侧走廊每个房间门前都悬挂着牌子。指挥部都设了些什么机构呢?好奇心驱使记者前去看个究竟,这才发现几乎每个办公室——从综合信息组、规划建设组,到专业技术人才管理组、产业发展与资金管理组等等都有人。记者感慨:浙江人难道不午休?
  抓紧浙江援疆干部集中学习前的有限时间,记者“逮”住专业技术人才管理组组长——浙江省教育厅计划财务处副处长陈于杰赶紧发问。
  陈于杰谈到,他所在的技术人才组以智力扶持为主,目标是帮助阿克苏地区缓解人才方面的“燃眉之急”。为此,第七批浙江援阿干部里既有浙江大学、浙江经济职业技术学院、温州医学院等院校的专家、教授,也有浙江省气象局、林业局的工程技术人员,另外还有中小学教学骨干、学科带头人。“城镇规划、建筑工程、农产品市场开拓、农技推广⋯⋯阿克苏地区和农一师需要什么样的人才,我们就选派什么样的人才。”陈于杰表示。
  如何帮助阿克苏地区培养人才呢?陈于杰谈到,去年10月浙江省派来19名优秀教师,以阿克苏地区教育学院为基地,对该地区首批300名中小学双语教师进行为期两年的培训。未来5年,在浙江省对口帮助下,阿克苏地区将有5000多名双语教师得到较为系统的培训。其中,今年计划培训1008名,浙江省为此将增派60名优秀教师到阿克苏从事教学培训工作。而这60名教师还不属于第七批浙江援阿干部,也就是说,是浙江省为阿克苏地区“额外追加”的人才。
  就地培训以外,阿克苏地区一部分中小学教学骨干、学科带头人和学校校长将被分期分批派往浙江“充电”。去年9月,第一批10名骨干校长和50名骨干教师已经赴杭州师大进修;今年计划再选派50名骨干教师和50名骨干校长到浙江培训。
  卫生系统人才培养分为几个层面。今年首先对全地区700名乡镇卫生院及村卫生室医护人员进行培训,浙江省卫生系统届时将派来专家协助这项工作;其次将对阿克苏地区医务人员进行大、中专学历培训;再就是对包括乡镇卫生院院长在内的卫生管理干部进行系统培训。
  此外今年还要选派30名科技管理创新人才和50名中青年后备干部到浙江培训;要对370名尚未就业的历届大学、高中毕业生进行农产品营销、物流、机械加工、电焊、纺织保全工等专业的培训;再就是面对阿克苏地区报纸、广电系统技术骨干的培训等等。为了落实这一项项培训计划,今年1月中旬,陈于杰和组里其他援疆干部名义上是回浙江过春节,其实节前节后谁都没闲着,组织部、宣传部、教育厅、卫生厅⋯⋯一个个厅局对接,一个个部门制定具体培训方案。多数单位一听说是援疆项目,二话不说,专家往返路费、培训经费等等,各单位都自己承担了,无需从援疆资金里开支。“今年光是25个培训项目,浙江省就需投入援疆资金9700万元。”陈于杰组长告诉记者。
  浙江援疆带来快节奏工作方式
  《新疆日报》记者 朱必义
  “我们现在采用的是‘白加黑’和‘5+2’工作法。”2月21日,记者采访阿克苏地、市一个个相关部门,不止一次听到上述说法。
  何谓“白加黑”,“5+2”?阿克苏的干部解释,就是白天干不完的工作晚上必须加班加点完成,每周5个工作日之余,如遇到急迫的事项,星期六和星期天也得自觉放弃休息继续上班。
  “浙江援疆干部给我们最突出的印象,就是工作节奏快,当天的事情当天必须完成。”阿克苏市发改委办公室主任田晓玲告诉记者,该部门“一把手”——市发改委主任张弛来新疆之前担任杭州市萧山区发改局副局长。去年12月,张弛到阿克苏上任以后,要求发改委工作人员干工作“比任何单位都要快一拍”。
  市发改委副主任卢京华刚从浙江挂职回来,感觉单位风气不一样了。“人闲不下来,每个人都会主动去干工作,而不是等着领导安排。”
  阿克苏市财政局支部书记哈力木拉提司马义对他的新搭档——浙江援疆干部、市财政局长陈少杰也给了很高评价。他谈到陈局长到阿克苏时间不长,不仅跑遍了每个基层财政所,而且星期六星期天经常在办公室加班加点。
  浙江援疆干部干工作的快节奏、高效率还体现在一个个具体援疆项目上。2010年,浙江省对口援助阿克苏地区26个试点项目,总投资6.2亿元,其中浙江计划援助资金4.04亿元,已到位3.01亿元。总长2.7公里,由浙江省全额投资4200万元修建的阿克苏市杭州大道去年5月动工,10月建成通车。为了确保道路质量,这条路采用的是新型改性沥青,来自杭州的两名路桥专家自始至终驻守在筑路工地上。
  阿克苏市老年社会福利院原计划投资1000多万元,只能容纳不足100名孤寡老人。浙江援疆干部经过实地调研,决定兴建集老年福利院、儿童福利中心、残疾人康复中心三位一体的社会福利中心,投资规模增加到4300万元,总建筑面积1.89万平方米,可容纳700人。
  目前一期老年福利院主体已经完工,建筑面积8000多平方米。院内设有食堂、餐厅、洗衣房,还配备了医务室、居室呼叫系统、多功能娱乐室、健身房、门球场、休闲长廊、图书室等。
  记者在阿克苏市对口援阿办项目组负责人汪永国陪同下来到社会福利中心工地,面对老年福利院带电梯、框架结构的5层建筑,记者忍不住惊呼:这哪是一般的敬老院,分明是星级酒店嘛!
  这样一栋高标准的建筑,从动工到封顶只用了70天时间,体现了“浙江速度。
  “浙江援疆干部做事不仅追求高效率、快节奏,而且非常严谨、规范。”汪永国领记者来到栏杆社区双语幼儿园。该幼儿园占地10.2亩,总投资800万,去年8月动工,年底主体完成,计划今年6月交付使用。令记者感兴趣的不仅是该幼儿园带童话色彩的外观设计和供孩子们尽情玩耍的沙坑、戏水池、塑胶跑道,还有建设者对内在质量的注重——这栋建筑包括隐蔽工程在内的所有施工项目,每个阶段、每个环节都有专人拍照存档,一旦出了纰漏,通过这套追溯体系便可找到相关责任人。
  “2011年,浙江省对口援助阿克苏地区171个项目,总投资32.74亿元,其中57个项目已完成招投标,3月份即可开工建设。”浙江省对口支援阿克苏地区领导小组办公室负责人和新春介绍。
  “我叫买买提”
  ——浙江援疆干部应新革眼中的“第二故乡”
  新华社记者 阿依努尔
  新华网乌鲁木齐5月16日电(记者阿依努尔)“我走过很多地方,最美的还是我们新疆⋯⋯”按下浙江省援疆干部应革新的手机号码,这首欢快的歌曲便会充盈耳际,似乎在诉说着这位援疆干部的援疆情怀。
  今年44岁的应革新,是新一轮援疆中浙江省援助阿克苏地区的第一批援疆干部。去年5月23日,他与3名援疆干部怀着期望和好奇心,从东海之滨来到塔克拉玛干沙漠边缘的阿克苏市。
  从机场到目的地一路上,应革新透过车窗看到了与烟波缥缈、精致秀气的杭州迥然不同的街景:街上,头戴各色头巾的维吾尔族妇女,身姿摇曳;留着一撇小胡子的维吾尔族小伙儿潇洒地骑着摩托。路边,售卖各种水果和干果的小铺色彩缤纷,让人垂涎欲滴;空气里,弥漫的烤肉香味与动听的西域音乐交织在一起⋯⋯
  那一刻,他被这里深深吸引了
  到了阿克苏,应革新做的第一件事就是给自己起了个新名字——“买买提”。“当时朋友们帮我挑选了一些少数民族名字,但我觉得这个名字最能代表新疆的特色,而且又好记又好听。我也想以此融入少数民族群众中去。”
  刚来的时候,由于在饮食、气候、生活习惯等各方面无法适应,应革新和同事们着实吃了不少苦头。每当这时候,体贴他们的当地少数民族朋友,总会以热情的邀请、幽默的言语、真切的关心为援疆干部营造“家”的温暖。
  艾力·艾合麦提是阿克苏市卫生局局长,他主动承担起为援疆干部们开药、定期做检查的任务。一来二往,艾力·艾合麦提与应革新成了最要好的朋友。他教应革新维吾尔语和维吾尔文化。在给亲友们介绍应革新的时候,艾力·艾合麦提总是介绍:“他是我内地的亲戚。”每逢周六日或者节日,艾力·艾合麦提都会用喷香的拌面、抓饭、煮羊羔肉来接待应革新和他的同事们。
  “我觉得援疆干部舍小家顾大家的品质特别高尚,能从条件那么优越的地方到我们这样艰苦的地方,如果没有一点无私奉献的精神是办不到的。所以我很希望通过力所能及的事情帮助和关心他们。”艾力·艾合麦提说。
  如今,应革新每次回到杭州,都会向朋友们宣传新疆,提起阿克苏更是如数家珍。“每每我向朋友们讲起克孜尔千佛洞、神木园、神秘的龟兹文化、刀郎文化时,朋友们都会听得入迷。一次回家,我一路上都给接机的朋友介绍阿克苏,搞得朋友说我已经成了不折不扣的新疆人。”说到这里,应革新不禁大笑起来。
  经过近一年的努力,如今,应革新已掌握了最基本的维吾尔交流用语,学会了维吾尔文字母,还能随着音乐跳段轻盈的“麦西来甫”。“亚和西木,米能斯蒙买买提(您好,我的名字叫买买提)”,下乡考察援疆项目的时候,应革新总不忘给当地老百姓秀上一、两句维吾尔语,而朴实的老百姓则会对他竖起大拇指,带着欣喜而又惊讶的表情,用手语和简单的对话与应革新寒暄。
  谈起援疆,应革新说:“许许多多援疆干部把一生中最年富力强的上千个日夜留给了新疆,这种选择是无怨无悔的,它将是我们援疆干部人生历程中厚重的一笔。当我有一天回忆人生往事的时候,我不会忘记,自己曾经是一名在阿克苏市工作过的援疆干部,那里也是我的故乡。”
  从身不由己到责无旁贷
  ——个援疆干部的心路历程
  《新疆日报》记者 朱必义
  高腔大嗓,言辞坦率,不兜圈子,和程天云一接触,记者就感觉他的性格和新疆人很像。
  程天云现在的职务是浙江省金华市对口支援温宿县指挥部指挥长。我们的话题就从他选择援疆开始。
  一是感动,二是责任
  “最初选择到新疆来确实是身不由己。”程天云并不隐瞒自己曾经有过的迟疑。援疆之前,程天云担任金华市农业局副局长,他和妻子双方的父母身体都不太好,女儿正在读高二,马上面临高考这一人生“冲刺”。新疆一去就是三年,“三年后谁知道父母会是什么样子。”得知自己成为第七批浙江援疆干部入选,一向孝顺的程天云陷入进退两难境地。
  “当时确实有些想不通。”3月8日,面对记者的程天云笑道。
  想不通归想不通,作为一名共产党员,程天云还是接受了组织上的安排。去年6月,程天云和浙江省其他地级市援疆指挥部正副指挥长一道,赴中央党校参加全国对口支援新疆工作骨干培训班。开班典礼上,中共中央政治局常委、中央对口支援新疆工作领导小组组长周永康谈到新疆的历史背景,谈到新疆作为我国向西开放“桥头堡”的作用,以及新疆稳定和发展与全国大局的关系等等。一番话让程天云的心“静下来了”。
  那段时间程天云还看了一部反映新疆生产建设兵团屯垦史的电视剧《化剑为犁》,兵团儿女为边疆稳定和发展“献了青春献子孙”的无私精神令程天云肃然起敬,一种“责无旁贷”的使命感油然而生。“恨不得马上就到新疆工作。”程天云说。
  浙江省委、省政府,金华市委、市政府对援疆工作高度重视,并且对援疆干部给予无微不至的关心。浙江省上上下下对援疆干部也“高看一眼”。给援疆干部送行的时候,省里的领导一而再地交待、叮嘱,寄予厚望。
  今年元旦,新疆各地气温骤降,金华市委、政府主要领导亲自给金华对口援助温宿县指挥部打电话,要求大家做好防寒保暖工作,保重身体。
  新疆各级领导对浙江援疆干部的关心同样令人感动。1月中旬,温宿县政协主席阿不拉·塔瓦尔带队到金华慰问援疆干部家属,期间突发脑溢血。程天云赶到医院,拉着阿不拉主席的手久久没有松开。“那一刻,我真切地感觉到我们真的是一家人。一个眼神、一句话、一次握手,传递的都是亲人一样的情感。”程天云言辞恳切。
  “要搞就搞大产业”
  “新疆跨越式发展和长治久安必须有大产业作支撑。只有大产业才能带动地方财政大幅度增长,才能拉动就业,促进当地干部群众观念转变。”通过一段时间对口援疆,程天云对此深有体会。
  程天云是去年6月提前来到温宿的。7月下旬,偶然得知浙江横店集团东磁股份有限公司负责人住在阿克苏地区宾馆,程天云“闻风而动”,马上赶到地区宾馆拜访这位贵客。当天下午,程天云又领着这位贵客到地区经贸委等单位走访。
  鉴于东磁股份计划兴建的太阳能光伏项目需要充足的水资源作保障,程天云想到温宿县拥有大小40多条河流,而且正在建设循环经济产业园区,便建议东磁公司到温宿落户。去年11月10日,横店(新疆)太阳能光伏产业项目举行投资框架协议签约仪式。项目总投资253亿元,年产多晶硅5万多吨。
  “新疆各级领导对招商引资表现迫切、真切,千方百计为企业解决困难。”程天云说:“只要人好,再大的困难也能克服。”
  3月8日,记者采访程天云指挥长时,他正在联系浙江另一家生产电视机顶盒的企业,并且希望这家企业(下属有建筑企业)参与温宿县棚户区改造。
  “援疆干部做招商引资工作有优势。因为我们既要为新疆负责,也要为企业负责,招商成功率会高些。”程天云指挥长还说:培育一个大的产业可能需要较长周期,但影响却是长远的。“落实具体援疆项目是我们的‘责任田’,为当地培育大产业同样是我们的‘责任田’。”
  “选择了援疆,就意味着担负起了责任。”程天云指挥长袒露心扉时,记者注意到指挥部会议室里摆放着四幅彩色图片:天山雪松、绿洲白杨、戈壁红柳、沙漠胡杨。程天云指挥长说这四幅图是他特意从电脑下载,然后请人放大装裱的。用意是随时提醒每个金华援疆干部:安心边疆、历练人生、务实工作、不辱使命,通过三年援疆更好地实现人生价值。
  宁波用“十大工程”普惠库车基层百姓
  《新疆经济报》记者 高虹
  这是初夏的一个下午,一阵风吹来,村头的那棵老槐树微微动了一下身子,满树淡黄色的花儿就像无数只蝴蝶一样飘落下来,真是美极了。
  此刻,一个少年从这花瓣雨中跑过,轻巧如他头顶上飞翔着的那只小鸟。
  穿过小树林,跳过那条小渠,小艾合提远远地看见家门口停着几辆皮卡车,有几个人在他家的房顶上忙碌着。
  “是真的!”小艾合提叫出了声。
  昨天,小艾合提的爸爸莫明·依明来到乡小学,找到上三年级的儿子,结结巴巴地说:“家里明天就要通电了,你回来住吧。”
  小艾合提疑惑地望着爸爸,不明白爸爸为啥要骗他。他11岁了,从生下来的那天起,伴他熬过长夜的只有蜡烛和煤油灯。因为家里没电,晚上没法写作业,上学后他就一直住在乡里的姑姑家。
  “乡上的干部早上来啦,说要给我们家通电,还要接电视,以后你每天都可以回家。”
  虽然还是半信半疑,但今天一放学,小艾合提还是飞一般地跑回了家。
  从2011年4月25日这天起,库车县比西巴格乡玉斯坦博依村的最后5户人家终于通了电。莫明·依明用布满老茧的手一遍又一遍地摁着遥控器,绚丽的液晶屏幕不断变幻着画面。看着在另一间屋子里明亮的灯光下写作业的小艾合提,莫明·依明感到一股暖流流遍全身,他体会到了幸福。
  当白天那一群人在他的房顶上和屋子里安装设备、接通电线、调试电视的时候,他就几次问乡长他们是哪里来的恩人,乡长给他讲了好几遍,他总算记住了:“宁波的恩人。”
  莫明·依明不知道宁波是什么地方,但“宁波的恩人”他永远都不会忘。他搞不懂什么是“无电村舍光明工程”,但他确确实实是库车县1040户受惠农户之一。
  就在莫明·依明感受幸福的这天晚上,库车县玉奇吾斯塘乡松浦瓦格村的农民阿布力孜·阿布拉更是高兴得合不拢嘴,抱着刚出生的小羊羔,他仿佛捧着金元宝。刚刚产下羊羔的母羊安静地卧在圈棚的一角,耳朵上钉着的香烟盒大小的一块黄色布标煞是醒目。虽然阿布力孜·阿布拉不识汉字,但他可以背下来上面的17个汉字:“宁波对口援助万户农牧民致富工程项目”。正是这个黄色的耳标,让他享受着致富的快乐,而享受到这种快乐的,全库车还有另外9999户农民。
  “以改善民生为重点,实施‘十大工程’,着力解决各族群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的问题,让援助的阳光洒在基层最困难群众的心上,真正使各族人民感受到对口支援让现实生活有所改善,让未来生活有新希望。”在浙江宁波市援疆指挥部提供的一份材料上,记者读到了这样一段文字,而在随后的采访中,记者真切地感受到了“十大工程”所蕴含的无限魅力:
  “无电村舍光明工程”给地处偏远的农牧民无电家庭安装、赠送一套价值5000元的太阳能光伏发电设备和一台液晶电视机,让1040户像莫明·依明这样的家庭过上久违的现代化生活,让更多的小艾合提在灯光下畅游知识的海洋。
  “万户农牧民致富工程”让阿布力孜·阿布拉等1万户收入偏低的农民领到了1000元的补助,自己再掏上2000元,由畜牧局出面购买了3只育龄母羊或一只母牛搞养殖。现在,上千户像阿布力孜·阿布拉这样的受惠农户的母畜下了羊羔和小牛犊,养大了出手就是钱,天上掉馅饼的事真让他们碰上了。
  还有“安居富民工程”、“卫生健康普惠工程”、“关爱温暖福利工程”、“百姓安全饮水工程”⋯⋯每一缕阳光都在照耀感恩的心田。
  4月26日,当记者走进库车县阿格乡卫生院的时候,眼前的一切曾让我伤感,自己仿佛看到的是20年前的景象:满是水渍的天花板,露着大洞的墙壁,吱吱作响的木床,7名医护人员,只能提供一些最基本的预防保健服务,居住在这里的3000多户农民得病时只能去60公里外的县里。
  “你哭过吗?”我问在这所卫生院工作了27年的艾尼瓦尔·买合木提院长。
  “哭过很多次,但我现在经常从梦中笑醒,因为阿格乡人民的梦想就要实现了。”他说。
  很快,我分享了艾尼瓦尔·买合木提的喜悦,在相距这座破败不堪的危房不到500米的地方,一座现代化的卫生院即将落成,由宁波市投资624万元建设的阿格乡新卫生院再过两个月就可以造福各族人民。“能在全县最漂亮、服务功能最齐全的卫生院工作,我太幸福了。”说这话时,艾尼瓦尔·买合木提的眼圈红了。
  库车的初夏,弥漫着幸福、快乐的滋味。对无数个莫明·依明、阿布力孜·阿布拉、艾尼瓦尔·买合木提来说,“十大工程”就是幸福和快乐的代名词。
  天山见证你的芳华
  一一记因公殉职的浙江省援疆项目建设者马素明
  通讯员 张捷 黄胜利
  4月26日15时30分许,宁波建设集团援疆项目部经理马素明在从宁波援疆项目库车县阿格乡卫生院工程部赶赴玉奇吾斯塘乡卫生院工程部的途中遭遇车祸,经抢救无效不幸去世,年仅33岁。
  “他特别勤快,也特别能干。”说起马素明,宁波建设集团副总经理刘家华的眼泪就止不住地往下流。
  他和马素明认识10年了,见证了他成长的每一步。
  刘家华说,10年前,马素明一毕业就来到宁波建设集团工作。由于学的是财税和公共事业管理,他开始从事的是财务工作,但他自学建筑学专业,并通过了专业建筑师考试。5年后,他从一名财务人员转成了建筑施工企业专业人员。
  刘家华说,由于两个行业相隔较远,能够完成这种转行的人非常少。
  “他每天早上8时就起床,一直要忙到凌晨2时多,我总是想,他怎么总是有这么好的精神。”同为浙江省援疆建设人员的丁立军说,马素明不仅是领导,也是他最好的朋友,在新疆的日子里,他们住在一个房间,每天吃住劳动在一起,而马素明的工作热情也让他十分敬佩。
  新疆与内地有两个多小时时差,冬天,早晨8时还是一片漆黑,而马素明就拉着丁立军起床干活了,有时候,丁立军想在床上多赖一会,马素明就会说:“工地上工作这么重,两个工地又隔这么远,我们早点起来,才能多干点活啊。”
  虽然在工作上很严格,但平日里,马素明与工友们关系非常好。
  今年3月,库车开春时节,频繁刮沙尘暴,很多工人出现头痛发烧状况,马素明自己也病倒了。
  马素明要求病轻者值班,自己带病开车送病情严重的工人前往库车治疗,再送接受治疗后的成员接替病轻者,如此每天往返两个工地和库车县人民医院数趟。
  同时,马素明积极向当地医生咨询防护措施,知道在沙尘天,一定要穿上厚厚的工作服,带上口罩。他把这些经验告诉每个人,后来再遇到沙尘暴,就很少有工人生病了。
  丁立军说,在新疆将近10个月里,马素明几乎所有时间都在为项目建设忙碌着。似乎对家的思念被冲淡了许多,但每当拖着疲惫的身躯回到宿舍,他总是心怀眷恋。
  “每天回到宿舍,他总会跟我说起他家的事情,这个时候他显得很平静。他说过,孩子5岁了,在幼儿园,可让人操心了。他还总是自责,一个人在外面苦了老婆。”丁立军说,每次说起家,他就像变了一个人,不再是一个风风火火的项目经理,而是一个无限恋家的男人。
  每当有一点空闲,他就会给家人打电话。每次通电话的时候,也是他最幸福的时候。
  在与玉奇吾斯塘乡卫生院院长平时的交流中,马素明得知当地维吾尔族群众买买提·尼牙孜一家因孩子体弱多病,家境贫困,就主动提出聘请他为玉奇吾斯塘乡卫生院工程项目的门卫。
  说起马经理,买买提·尼牙孜几次流下泪水:“去年过年前,由于天气太冷,我们停工了,只有我一个人在工地守着,马经理隔几天就来看我一次,给我带吃的,还带着我一起去库车县城吃饭。看我房间冷,还专门从阿克苏市买了一个暖炉。”
  参加两个卫生院施工的工人2/3来自浙江等内地省份,1/3是当地群众。马素明在工地开工前就充分了解当地情况,制定相关方案。
  项目部开工前的专项会议中,他指出,施工方进驻工地前需认真做好相关教育,要求项目部和工人尊重当地民族习惯及宗教信仰,避免与当地居民发生冲突,不说不利于民族团结的话,不做不利于民族团结的事。
  为了更好开展工作,马素明与卫生院开展了施工单位与卫生院员工的联谊活动,并以此为契机,增加与当地居民接触。
  热情开朗、淳朴好客的当地群众,深深感染了马素明和内地来的工人们,促使他们更积极地参与交流与接触,参加当地活动,近距离地感受新疆多彩的民族风情。
  工人们遇到具体问题时,当地群众帮他们出谋划策,很多工人与当地群众成了很好的朋友。
  由于马素明的牵线搭桥,当地百姓渐渐地也了解了援疆人员。每当看到援疆人员,他们会热情打招呼,竖起大拇指,有的还拉援疆人员去家里喝茶聊天。
  听到马素明去世的消息后,他工作的库车县阿格乡和玉奇吾斯塘乡很多百姓,自发来到殡仪馆,为他献上鲜花。很多人都当场哭了⋯⋯
  马素明去世后,各级领导和浙江省援疆干部非常痛心。浙江省委常委、宁波市委书记王辉忠和浙江省援疆指挥部领导,分别作出批示。浙江援疆指挥部要求全体援疆人员,学习马素明乐于奉献、忘我工作的精神,说阿克苏话,办阿克苏事,做阿克苏人,弘扬浙江精神,创造一流援疆工作业绩。
  南湖翠柳万千条
  ——嘉兴市促进援疆工作社会化调查笔记
  《新疆日报》记者 朱必义
  按照中央新一轮援疆整体部署,嘉兴市对口支援沙雅县。嘉兴市作为浙江省接轨上海的“前沿阵地”,和上海、杭州、苏州同属“一小时经济圈”。第七批嘉兴援疆干部来到沙雅后,大力弘扬“红船”精神,积极探索创新援疆工作。2011年实施的17个援助项目总投资3.2亿元,其中嘉兴对口援助资金1.23亿元。截至8月份,已拨付援疆资金7411万元。
  27名援疆干部人才在遥远的沙雅尽心尽责,嘉兴市委、政府以及全市500多万干部群众是他们的坚强后盾⋯⋯
  抵达嘉兴的第二天早晨,记者迫不及待地奔向南湖,那里水波潋滟、垂柳依依,景色和想象中的几乎完全一致⋯⋯
  9月24日,记者随沙雅县党政代表团赴浙江省嘉兴市参加“2011新疆沙雅·嘉兴经贸洽谈会”。在嘉兴期间,沙雅县党政领导参观游览了革命圣地南湖景区,登上了见证中国历史开天辟地变革的“红船”,走访了部分嘉兴企业,参加了沙雅县农副产品嘉兴直销店开业仪式,出席了沙雅和嘉兴两地一系列经贸洽谈、推介会,双方签订了40多亿元投资协议,整个活动取得了丰硕成果。
  激发记者采访兴趣的并不仅仅是洽谈签约金额的多少,而是在嘉兴期间随时随地都能感受到的当地干部群众、各相关部门以及企业对远在天山南麓、塔里木盆地北缘的沙雅县表现出来的深切关注,还有助力沙雅经济社会发展的普遍热情和齐心协力。
  “嘉兴市第七批援疆干部人才总共只有27人,三年内计划投入的援疆资金也不过3亿元。无论是援疆人数还是援疆资金都是有限的。只有通过大力促进援疆工作社会化,前方后方共同努力,援疆工作才会有旺盛的生命力,才能推动受援地经济社会持续发展。”沙雅县委副书记、嘉兴市援疆指挥部指挥长祁海龙谈到。
  嘉兴与沙雅两地是对口帮扶关系
  按照中央新一轮援疆整体部署,嘉兴市对口支援沙雅县。沙雅地处塔里木石油勘探开发主战场,同时也是我国重要优质棉产区和自治区粮食、林果基地。这些年,沙雅县依托优势资源,大力发展石油天然气精细化工、新型棉纺、特色农副产品加工等七大产业,城乡面貌发生了很大变化,但整体而言还属于经济欠发达地区。
  与沙雅结成对口帮扶关系的嘉兴市作为浙江省接轨上海的“前沿阵地”,和上海、杭州、苏州同属“一小时经济圈”。近年来该市主动顺应长三角一体化进程加快、区域合作日益加强的趋势,以构筑大交通网络、高层次接轨平台为抓手,加快与上海等长三角城市在综合交通、能源供应、环境保护、产业发展、人力资源等方面的对接与融合,不断将区位功能优势转化为现实经济优势。2010年全市实现生产总值2296亿元、人均gdp达到9958美元,财政收入334.3亿元,其中地方财政收入176.8亿元。
  第七批嘉兴援疆干部来到沙雅后,大力弘扬“红船”精神,积极探索创新援疆工作。2011年实施的17个援助项目总投资3.2亿元,其中嘉兴对口援助资金1.23亿元。截至8月份,已拨付援疆资金7411万元。
  27名援疆干部人才在遥远的沙雅尽心尽责,嘉兴市委、政府以及全市500多万干部群众是他们的坚强后盾。今年6月,嘉兴市政府出台《嘉兴市鼓励企业对口支援新疆沙雅县产业发展的若干政策意见》,从投资奖励、融资优惠、双向扶持等六个方面鼓励嘉兴企业赴沙雅投资。鼓励投资奖励最高可达100万元。
  嘉兴市委书记李卫宁、市长鲁俊等领导也先后赴沙雅考察、调研,提出“以改善民生为主、以产业发展为亮点、以促进沙雅县跨越式发展和长治久安为落脚点”的援疆总体要求,部署新一轮对口援疆各项任务。
  嘉兴市计划在沙雅县循环经济工业园区设立嘉兴产业园,进一步提升沙雅循环工业园区活力。
  企业与企业之间是合作关系
  嘉兴市多年来通过加快科学发展、转型发展、创新发展,着力打造上海的“金南翼”,目前已有100多个国家和地区的5000多家企业在当地落户,其中包括26家世界500强企业。
  “以对口援疆为契机,东西部企业之间通过建立合作共赢关系,产业合作的空间是无限的。”嘉兴市有关领导说。
  9月26日,沙雅县委书记代青一行来到嘉兴市菲利普电动车有限公司参观考察,车间里工人们正在紧张有序地组装、检测各种型号的电动车。公司董事长王新军告诉记者,菲利普品牌1892年创始于英国伯明翰,1958年进入中国。嘉兴市菲利普电动车有限公司组建于2007年,目前已形成日产800辆电动自行车能力,产品远销欧美、中东和东南亚。
  “嘉兴·沙雅经贸洽谈会”期间,嘉兴菲利普公司与沙雅县签订投资协议,计划今年10月在沙雅投资兴建年产10万辆电动自行车、40万组电动车专用密闭电池以及电动车零配件项目。项目建成后,近期年产值可达5亿元,远期争取达到30亿元。
  王新军表示,之所以选择在沙雅投资,一来沙雅是嘉兴对口帮扶县,企业有义务为援疆出点力;二来依托沙雅这个西部“桥头堡”,菲利普公司的产品不仅可以覆盖南北疆,而且可以延伸到更为广阔的中亚、南亚市场。
  除电动自行车以外,嘉兴菲利普公司还计划在新疆生产适合野外和边远农牧区使用的离线照明系统。
  离开菲利普公司,沙雅党政代表团一行还参观了浙江亚特电器有限公司。该公司主要生产园林机械,近几年开始研发、生产小型高效采棉机。亚特公司与沙雅县签订了一项合作协议,计划在沙雅建设年产1000台至2000台采棉机生产线。“沙雅以及周边各县都是新疆重要棉区,使用先进采棉设备,能把大量劳动力从棉田中解放出来。”亚特公司董事长陈勇谈到,该公司拥有140多名研发人员,依托清华大学、浙江大学等国内著名高校技术力量,今后在苜蓿、薰衣草、鹰嘴豆收获机械,以及葡萄、香梨、苹果修剪机械研发、生产方面会有更大作为。
  浙商世纪投资控股有限公司也计划在沙雅投资4亿元建设四星级酒店和旅游购物步行街。该公司董事长许苏龙告诉记者,年初以来他已经先后6次去沙雅考察,塔河两岸数百万亩胡杨林、当地浓郁的民俗风情,还有丰富的石油天然气和农副产品,都给他留下深刻印象。
  9月27日上午,嘉兴天天农展会门前响起了熟悉的唢呐和纳格拉鼓声,一张大方桌上摆满了产自沙雅的红枣、核桃、杏干、酸梅等特色果品,沙雅嘉兴农副产品直销店正式开业。
  欢乐的乐曲声中,来自沙雅县红旗镇的民间艺人吐尔洪老人唱起了古老的木卡姆。老人告诉记者,他家种了14亩棉花、4亩红枣,来嘉兴之前棉花已经采了1吨多,红枣等他回去也可以采摘了。老人说他从来没到过内地,到嘉兴后感觉这里水多树多,风景真的很好,“等以后有钱了要带家人来旅游。”
  为了让嘉兴老百姓更多地了解沙雅,沙雅县此次还在嘉兴市国际会展中心举办了大型图片展。大部分图片都是沙雅当地一位叫王剑波的摄影家拍摄的,表现内容除了千姿百态的胡杨,还涉及沙雅社会生活的方方面面。
  9月28日,记者在祁海龙指挥长陪同下来到嘉兴水果批发市场。该市场是华东最大的果品集散地,东北的葡萄,海南岛的菠萝和芒果,新疆的香梨、红富士苹果、红枣全都在这里汇集,然后再销往华东各省市。
  去年市场果品经销量达到115万吨,其中新疆果品占1/5。
  在新疆果品相对集中的经营片区,记者看到一车车来自新疆的哈密瓜正在卸货,经营门点的小黑板上写着阿克苏红富士苹果即将运抵的信息,产自若羌的鲜枣摆放在最显眼的位置。
  很显然,新疆数量惊人的果品离不开包括嘉兴果品批发市场在内的内地大型销售平台,各地果品经销企业也离不开新疆这个具有鲜明特色、同时也具有相当分量的“超级大果园”。
  部门之间是友好关系
  9月27日,应记者要求,嘉兴方面组织了一场座谈会。人到齐后,嘉兴秀州中学校长张锦荣首先发言。他介绍说秀州中学创办已经111年,著名数学家陈省身、诺贝尔奖获得者李政道、“两弹一星”功勋程开甲都在该校念过书。
  秀州中学自2006年起开办新疆高中班,首期148名学生去年已毕业,其中130人进入包括复旦大学、浙江大学在内的一本院校。今年又有152名新疆高中班学生参加高考,132人考上一本院校。
  目前秀州中学新疆高中班共有16个班级,640名学生。嘉兴市财政为这些孩子每人每年提供1.2万元学费和课本费等。学校利用国庆节等重大节日,还组织新疆学生到周边的上海、杭州、宁波、温州等城市旅游,开阔眼界。“16个班级,大轿子车就得16辆。”张锦荣介绍说。
  第七批嘉兴援疆人才中,也有嘉兴一中选派的一位叫朱玲的优秀语文教师。
  嘉兴一中党委书记张照荣说,从今年9月起,嘉兴市在沙雅二中创办了两个援疆实验班,两地学校还结为友好学校。今后嘉兴一中将分期分批选派名优教师到沙雅开设“名师讲座”,另外还要协助沙雅二中开设音乐、舞蹈、绘画等特色班。
  嘉兴市教育局办公室主任顾朝渔介绍,今年7月,该市教育局长冯家俊带领5县2区教育局负责人到沙雅实地调研之后,决定由嘉兴两级教育部门共同出资30万元,为沙雅二中购买1.2万册图书。
  与此同时,总投资4600万元的沙雅嘉兴第一实验学校也在加紧建设。这所学校建成后,可容纳1800名学生,其中包括800名寄宿生。“之所以要高标准建设这样一所学校,一来有利于推动沙雅均衡发展教育,二来能为沙雅中小学进一步开展双语教学提供示范。”祁海龙指挥长说,沙雅嘉兴第一实验学校将严格按照浙江“钱江杯”和新疆“天山杯”双重规范来施工建设,确保成为省级优良工程。
  7月18日至24日,嘉兴市和沙雅县两地团委共同组织了一项“红船聚爱心,民族手拉手”活动。沙雅县30位民、汉中小学生应邀来到嘉兴,先后参观了南湖革命纪念馆、秦山核电站、杭州湾跨海大桥、西塘古镇和嘉兴科技城。嘉兴市30名中小学生和沙雅30位小伙伴共同参加拓展训练。嘉兴市30个普通市民家庭还通过“今日到我家”活动,各自把一名沙雅孩子接到自己家里做客。
  嘉兴市广电集团、嘉兴日报社、嘉兴市卫生局也分别与沙雅对口单位结成友好合作关系,为沙雅培训人才,提供设备,捐赠资金。沙雅县党政代表团考察嘉兴期间,嘉兴市广电集团把沙雅的领导和民间艺人请进了直播间。嘉兴日报社也开辟版面,全面介绍沙雅的优势资源和民族风情。
  嘉兴市委副秘书长、嘉兴市农办主任汪洪波也谈到当地蜂产品加工企业对沙雅蜂产业的扶持,还有对沙雅野生罗布麻资源的开发利用。
  通过嘉兴市工商联主席薛佳平的介绍,我们还了解到,今年上半年,嘉兴市11家企业共同出资建立了“大爱无疆,红船助学”基金。9月份,第一笔20万元助学金已发到了沙雅县200名城乡贫困家庭学生手中。
  “在嘉兴投资的一些台商、华侨也主动和我们联系,希望通过援疆指挥部为沙雅困难群众献爱心。”祁海龙指挥长。
  丽水五大机制确保援疆项目进度
  《新疆日报》记者 杨继春
  从今年4月开工至今,由浙江省丽水市援建新和县的14个项目已累计投资近2000万元,其中总投资2500万元的维吾尔医医院和尤鲁都斯巴格镇卫生院的主体工程5月底就已完成,创造了新和县工程建设的最快速度,而确保这些工程高速推进的是丽水市援疆指挥部推出的5大保障机制。
  今年,浙江省丽水市援建新和县各类项目共有14个,总投资达9500万元。除民生项目外,还有多个产业援疆项目。为确保这些项目保质保量完成,县委、县政府和丽水市援疆指挥部联合推出5大项目保障机制:联席会议制度、项目推进例会制度、县领导联系项目制度、项目长负责制度和监督通报与年度考核制度。新和县委常委、副县长、丽水市援疆指挥部副总指挥毛时薛解释说,这些制度的核心是对援疆项目进行全程督办和监督,发现问题及时解决,确保援疆项目既好又快完成。为达到这个目的,援疆指挥部还出台了援疆项目考核奖励办法,丽水市人民政府将专门拨款对优质工程予以奖励。
  据丽水市援疆指挥部项目办负责人介绍,丽水市委、市政府已明确要求,除县高级中学外的全部援疆项目将于今年11月底交付使用,并及早落实明年的援建工程。
  据记者了解,按照浙江省和中央有关规定,今年丽水市援疆资金是5100万元,而丽水市实际安排的援疆资金达到9500万元,超过规定资金的近一倍。毛时薛解释说,为使新和县各族群众早日享受到援疆成果,丽水市提出了超前启动后续项目,陆续增加援建项目的援疆思路,实际上是把几年后的资金提前使用了,但这并不意味今后将减少援疆资金和项目。2012年的援疆资金市上已基本确定,仅安居富民和县高级中学两个项目就安排援疆资金9200万元,加上其他民生项目,明年援疆资金将超过亿元。
  毛时薛说,丽水市在浙江省属于欠发达地区,但市委、市政府明确提出,援疆工作不分实力强弱,经济欠发达不影响我们在援疆工作上争当标兵。据了解,除民生项目外,丽水市还结合自身特点开展了包括经济援疆、智力援疆、文化援疆在内的援疆项目。丽水市多次召开项目推介会,并组织浙商、海外华侨和丽水企业来新和县考察。目前,丽水市与新和县已签订经济援建项目资金1.2亿元,其中食用菌产业示范推广项目、万亩红枣培育滴灌项目等多个援建项目进展顺利。
  温州援拜做好“自选动作”
  《新疆日报》记者 杨新才
  9月5日,浙江省副省长、温州市委书记陈德荣与阿克苏地委副书记、行署专员穆铁礼甫·哈斯木来到新建的拜城四中,共同为温州大学拜城实验高中揭牌,拉开了温州智力援疆新的一幕。
  这是温州市在对口援助拜城中做好“自选动作”,打“争先、创特、保优”品牌的具体举措。
  在温州援疆指挥部协调下,温州大学拜城实验高中开了我区县城中学与内地大专院校合作办学的先河。温州大学为拜城培训高中师资,温州市还为温州大学拜城实验高中派来1名常务副校长和一名教务主任以及9名骨干教师。同时,温州二中与拜城四中结成了姐妹学校。
  记者了解到,今年温州市在拜城安排实施了14个援助项目,计划总投资2.15亿元,其中直接民生项目10个,涉及安居富民、定居兴牧、农村安全饮水、双语育才、健康普惠、农牧民增收、关爱温暖、城乡基层组织建设等7大工程。
  9月6日,记者来到刚刚竣工投入使用的温州·拜城新星双语幼儿园,这里的五彩外墙与室内的塑胶地板彰显着建设者的爱心。拜城县委常委、常务副县长张建林告诉记者,这所幼儿园由温州市全额投资1282万元建成,建筑面积4885平方米,办学规模为24个班,可接纳城区及附近农村480名幼儿入园,基本解决了城区居民子女入园难问题。
  与这个幼儿园相隔两个街区,是拜城县城棚户区改造工地。拜城棚户区改造项目是拜城与温州共同实施的一项民生工程,改造面积9万多平方米,建设保障性住房944套,温州市在去年安排1000万元援助资金的基础上,今年又安排1400万元。项目改造完成后,将极大地改善城镇中低收入家庭的居住条件。
  由温州著名企业家、温州市人大代表、自治区劳动模范林垂午投资2.5亿元在拜城县兴建的五星级“拜城·温州大酒店”9月5日奠基。浙江省副省长、温州市委书记陈德荣在奠基仪式上称赞林垂午为新疆人民做了一件大好事,开了企业家援疆实施大项目的先河。
  在改革开放中探索出“温州模式”的温州市,如今有10万人在天山南北开办了1000多家公司、2万余家商铺。如何让“温州模式”适应拜城“水土”、动员他们参与拜城的经济建设?今年4月,援疆指挥部携手新疆温州商会共同融入对口援疆工作,商会多次组织会员赴拜城考察投资。已有温州商人出资2000多万元在拜城县成立了新疆浙农农业开发有限公司。温州市决定,在援疆期间每年从市财政拿出500万元,补贴对拜城的涉农经销,以扶持拜城农产品进入市场,为温州商人开发农产品提供政策保障。
  让百姓生活的更美好
  ——乌什县浙江衢州援疆指挥部纪事
  《新疆日报》记者 曹新玲
  乌什县衢州援疆指挥部纪事11月上旬的一天,接到乌什县衢州援疆指挥部办公室副主任徐肖富的电话,说很抱歉,刚从衢州办完事返回乌什,没有时间在乌鲁木齐停留,现在援疆指挥部正在开展“百日会战”和“奋战五十天,再创援疆新业绩”活动,特别忙,无法兑现朋友们在乌鲁木齐相聚的约定,等下次有机会出差到乌市,再相聚⋯⋯
  小徐的电话如一粒石子投进心湖,两个月前在乌什采访的一幕幕场景立时浮现眼前⋯⋯
  9月5日,是南疆初秋极普通的一天。天高云淡,没有一丝风,日头朗朗地照着,可以感觉到秋阳的温暖从身到心逐渐漫溢开来。但对乌什县阿合雅乡“衢州新村”的柯尔克孜族牧民来说,这一天却是个大喜的日子:上百户柯族牧民告别了世世代代在山上逐水草而居的生活,搬到了这个叫做“衢州新村”的地方,搬进了有水、有电、有路灯、有院子、有圈舍、有菜地,甚至院门外放有垃圾桶的宽敞安居房。这天上午是新村揭牌的日子,全村老老少少都身穿节日盛装,等待那激动人心一刻的到来⋯⋯
  跟牧民们一样兴奋、激动的,还有浙江衢州援疆指挥部的同志们,为了这一天,他们整整忙碌了一年,眼看就要揭牌了,生怕庆典仪式上出什么闪失,又是检查旗杆、横幅、彩球,又是询问演出队的准备情况,忙得不亦乐乎。倘若不是那浓重的浙江衢州口音,人们很难将他们跟当地干部区分开来。
  庆典及揭牌仪式上,衢州援疆指挥部指挥长徐登富介绍了新村建设情况——这是衢州援助乌什县第一个,也是倾注衢州援疆人心血最多的工程,但徐指挥长说得并不多,千言万语全都凝结在新村的一块块砖、一片片瓦上了⋯⋯
  而在一年多前,身为衢州市农业局副局长的徐指挥长决然想象不出今天这幅场景。这位浙江农业大学种子专业87级毕业生穿行在衢州乡村的田野上,为衢州农业发展奔忙着,从没想到自己有一天会和遥远的新疆、会和南疆这个国家重点扶贫县乌什结缘,会在自己的人生履历上填上乌什这重重的一笔。在此之前,他对新疆的印象仅停留在新疆的歌好听,新疆的舞好看,新疆的风景嘛,听人说很壮观⋯⋯
  就这样,作为带队人、指挥长的他,于2010年6月带领衢州农业、教育、建筑、医疗各行精英组成的26人的援疆队伍来到了乌什,开始了人生中新的一页。
  几乎无暇欣赏新疆,尤其是乌什完全不同于衢州的风景,他们一头扎在对整个乌什县经济、社会发展状况的调查中。早出晚归,下乡村,去学校,看企业,到棚户区考察。在调查摸底过程中,他们深深意识到自己肩上的责任,意识到援疆的意义所在,尤其是面对山上柯族牧民四处透风的破土屋、棚户区居民连只脚都落不下去的住处,晚上回到宿舍久久不能入眠⋯⋯
  “我们不是救世主,但我们要尽自己的全力,让乌什人生活得更美好。”徐指挥长如是说。
  也就在这次大规模的调研中,衢州援疆指挥部将“衢州新村”的建设作为援助乌什县的第一个试点项目。当时县里正在进行抗震安居工程建设,现在的“衢州新村”也是一个点,当时的标准每户仅有50平方米,而且相应的配套设施并不齐全。衢1州援疆指挥部决定先期投入400多万元,将50平方米的房屋扩大为80平方米,按高标准建设,之后又投入470多万元,“穿衣戴帽”,将新村的道路、路灯、院墙、水塔一并全部建好。这样,一个真正意义上的牧民新村就有模有样了。
  仅花一万多元就住进新居的牧民,其感激之情可想而知。家家户户在院门上挂起了国旗,两位柯族姑娘甚至连夜用丝线绣出了国旗,送给了村党支部和援疆指挥部。
  除了“衢州新村”的牧民搬进新居以及投资375万元的亚曼苏乡卫生院改扩建项目于5月26日竣工并交付使用外,衢州援建的其他30个项目也紧锣密鼓地进行着,总投资达2.9亿。截至10月底,已有阿合雅乡牧民定居配套工程(续建)、县职技术学校实训基地设施配置项目、县山洪灾害防御预警系统建设等9个项目已相继完成。
  尤其值得一提的是县山洪灾害防御预警系统建设项目。乌什县是山区县,突发山洪是常事,现在已完成的这个项目是预报水准最高的预警监测系统,达到了浙江省同类项目的水平。徐指挥长说,我们不仅要在乌什县建成该项目,还要教会乌什人如何使用,将山洪灾害降低到最低程度。
  “2010年,我们解决的是牧民从山上搬下来的问题,今年解决的是牧民住得好的问题,明年要解决如何让牧民们的钱袋子鼓起来的问题。从到乌什的那一天起,我们就没把自己当外人,考虑的也都是乌什的事。”参加完“衢州新村”开村仪式,情绪仍处在激动状态的徐指挥长动情地说。
  不止是徐指挥长,26位衢州援疆人都是这样。负责项目工程建设的项国军很想念远在衢州可爱的女儿,可身在乌什,每天要为援疆事务奔忙,于是把女儿的照片设置成手机屏保,想念时,拿出手机看看;随队的《衢州日报》记者徐肖富原计划今年下半年结婚,就是因为来乌什,推迟了婚期⋯⋯
  乌什也没把衢州援疆人当做外人,今年春节,乌什县五套班子的领导在县委书记申海涛的带领下为远离家乡的衢州援疆人过了一个隆重、热闹,极具新疆特色的春节。事情过去几个月了,衢州援疆人还是感动得念念不忘。
  浙江湖州捐资助力柯坪红枣产业
  《新疆日报》记者 朱必义
  2011年,浙江省湖州市干部群众将帮助柯坪县农户种植1万亩红枣。
  湖州和柯坪远隔数千公里,那里的人如何能帮柯坪农民种红枣?湖州市对口支援柯坪县指挥部杨中校指挥长为记者细细道来。
  去年8月,湖州市委书记孙文友到柯坪县对接援疆事宜,了解到柯坪县这几年红枣产业发展迅速,到“十二五”末全县农村要实现人均一亩枣园。孙书记当即表态,回湖州后要发动全市干部群众为柯坪红枣产业捐款。
  8月底,湖州市长马以带领三县两区政府一把手到柯坪调研,代表湖州市委、政府与柯坪县委、政府签订协议,承诺通过动员企业和个人捐款,按每亩1500元额度,为柯坪县今年1万亩新建枣园提供1500万元资金。
  为柯坪县捐款建枣园的倡议在湖州市各界激起强烈反响。当地党员干部、企业、寻常百姓踊跃捐款,1500万元资金很快筹集到位,湖州市财政为这笔资金设立了专户。
  “目前各乡镇正在落实种红枣的地块,4月份就可以播种。”3月4日,杨中校指挥长为记者介绍万亩红枣项目进展情况。他同时表示,3年后他们援疆期满离开柯坪时,就能看到结出来的红枣了。
  绍兴援疆项目成为民生工程标杆
  《新疆日报》记者 杨继春
  前不久,由浙江省绍兴市援建的阿瓦提县富余劳动力就业培训基地项目正式交付使用。在交工仪式上,该工程以质量优良、提前竣工受到了甲方高度评价。
  今年,浙江省绍兴市援建阿瓦提县共有15项工程,总投资1.1亿元,涉及农村安居富民房、学校、医院以及农民培训基地等领域,为确保援建工程又好又快、干部廉洁和资金安全,在工程启动前,绍兴市援疆指挥部就在项目建设、援建模式、项目安排、项目管理、工作机制方面制定了一系列监管制度。
  阿瓦提县委常委、副县长、绍兴援疆指挥部副指挥长方林苗认为,在这些制度中,前期工作、工程招标、设计变更、质量安全、资金拨付和竣工验收是影响工程的关键,把好了这六道关口,援疆工程才能让受援地人民满意。
  工程招标是援疆项目的首道关键程序。在此之前,一些疆内浙江建筑企业为了承揽援疆工程,托熟人找到了指挥部负责人,但指挥部负责人的态度很明确,坚持依法、公开、公平、公正的原则,严格按招投标法和有关招标规定执行,经过招投标,7个全额投资项目均由当地企业中标。
  设计变更往往造成工程造价提高、工期拖延。为此,指挥部制定了《对口援疆全额投资类项目设计变更操作办法》,严格控制设计变更,如设计单位提出设计变更,指挥部规划设计组则要会同项目业主、监理工程师、造价核审单位对拟变更项目进行认真会审。
  记者了解到,每笔“交钥匙”工程款的拨付都要经过施工、监理、建设、项目部、指挥部各办组以及财务内审小组分别签署意见,最终由指挥长会议讨论决定才能拨款。只要一个部门提出异议,拨款程序就要停止。近乎“苛刻”的监管措施,不仅节约了工程预算,也确保了援疆工程的质量与进度。据了解,在今年该市4800多万元的“交钥匙”工程概算中,中标价仅为4100多万元,节省资金660多万元。目前,大部分工程已进入尾声,前不久,浙江省援疆指挥部在阿瓦提县召开现场会,推广绍兴的经验。

知识出处

2011聚焦阿克苏

《2011聚焦阿克苏》

2011年是中国共产党成立90周年,是“十二五”的开局之年,是阿克苏地区全力推进“两个率先”的关键之年。一年来,在自治区党委、人民政府的坚强领导下,地区上下以科学发展观为统领,解放思想某规划,抢抓机遇争主动,攻坚克难促发展,千方百计惠民生,众志成城保稳定,改革创新强党建,全面奏响了“跨越奋进超千亿、两个率先铸辉煌”的雄壮乐章,推动各项事业站在了新的起点。

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