阿克苏地区图书馆

国家关于把新疆作为全国重要的煤电煤化工和战略资源接替基地的重大决策，为加快新疆实施优势资源转换战略，实现新疆经济跨越式增长，提供了千载难逢的机遇。准东是新疆煤炭资源储量最为富集的区域，建设好新疆准东煤电煤化工产业带，不仅有利于保障国家能源安全，还将造福新疆各族人民，为实现新疆经济社会又好又快发展做出重要贡献。
  产业带发展优势得天独厚
  新型煤电煤化工工业，采用先进的高新技术，在实现清洁生产、环境友好和生态工业的前提下，使煤炭产业链条最优化、经济效益最大化。
  煤炭、石油、天然气是当今世界一次性能源的三大支柱。我国煤炭资源在能源结构比例中占到70％，石油和天然气资源相对短缺，严格控制以石油为原料的石油化工产业，原则上不再开发以天然气为原料的天然气化工产业，用煤炭取代用石油和天然气为原料生产化工产品是我国能源发展基本指导思想之一，在我国发展煤化工是大势所趋。作为拥有全国煤炭资源量40％以上的新疆，在保障国家能源安全的前提下，发展煤电煤化工产业是促进新疆经济发展的必然选择。
  准东发展煤电煤化工产业具有得天独厚的“先天优势”。准东地域广阔，地势平坦，属国有未利用荒漠，土地资源条件适宜大型煤电煤化工工程建设。准东煤田是新疆3个储量大于3000亿吨的超级煤田之一，预测资源储量3747.6亿吨，已查明1640亿吨，占全疆储量的17.1％，占全国储量的6.7％。煤层结构简单，厚度大，普遍埋藏浅，易开采。煤质好，以长焰煤、不沾煤和弱沾煤为主，是国内少有的优质动力用煤和发展煤化工的良好原料。近年来，借助国家产业政策支持，在自治区大力实施优势资源转换战略推动下，随着一批重大水利工程等基础设施的建设，以及神华、鲁能、明基、宜化等国内外企业巨头的介入，加上新疆长期作为我国石油化学工业发展的主要基地之一，拥有大批从事化学工业的人才和先进的化工技术等等。准东发挥煤炭资源丰富等优势，走“煤—电—高载能产业”一体化道路，以煤电、煤化工等形式实现原煤的转化，通过特高压和超高压线路以及输油管道供应内地市场，积极承接内地产业转移，建设成为国家高载能产业聚集区，国家特大型煤电煤化工产业带的美好前景已经呈现。
  基础设施项目建设快速有序
  自治区党委、人民政府对准东煤电煤化工产业带建设给予了高度重视，自治区各相关厅局积极履行职责，在产业带所在县市的大力配合下，产业带基础设施项目建设正在快速有序不断推进。自2007年6月以来，自治区总投资达60亿元的产业带供水、铁路、公路、供电等四大基础设施建设相继动工。水利建设方面，利用“500”水库＋东延管道输水，即夏季通过东延管道将水引至准东，冬季利用加压泵站将“500”水库的水通过东延管道引至准东，计划于明年全面完成；道路建设方面，依托216国道及228省道建设产业带公路，环绕产业带建设矿区铁路干线和支线，利用现有资源建设电力及管道工程设施。准东煤电煤化工产业带公路项目是贯穿准东地区煤电煤化工产业带的资源型干线二级公路，位于吉木萨尔县、奇台县境内，公路全长137公里。项目建成后将初步形成了216国道、产业带主干道和矿区货运公路贯通的环行路网。目前，吉木萨尔县境内的46公里正在抓紧施工，今年年底将建成通车。乌鲁木齐至准东铁路全长约393公里，将分四段建设，一期工程（小黄山至五彩湾）计划于2008年年底建成通车。五彩湾基地供水调节水池、准东地区输水工程——彩南至将军庙管道输水工程、220千伏五彩湾输变电工程等基础设施项目，目前进展顺利，预计2008年年内均可完工投入使用。
  煤电煤化工项目建设进展顺利
  新疆坚持实施大企业大集团战略，引进国内外有实力的大企业大集团参与新疆优势资源开发利用。准东以其丰富的煤炭资源吸引了鲁能、神华、内蒙古神东天隆、香港明基、福建恒联等40家有实力的中外企业入驻。大企业大集团由于其雄厚的资金和技术优势，使得困扰新疆煤炭行业多年的资金短缺、安全隐患问题得到缓解，一批起点高、规模大、现代化的煤电、煤化工项目正在建设和实施。准东煤电煤化工产业带现有探矿权人38家，设立煤炭资源探矿权191个。在产业带煤电煤化工项目建设方面，入驻产业带的企业规划的各种煤电和煤化工项目已逾60个，神华集团等企业已成功生产煤制甲醇产品，大规模开发即将展开。其中，首家开工的神东天隆公司50万吨腐植酸一期10万吨肥料厂项目今年7月份正式投入生产；神华集团1000万吨露天煤矿去年供煤实现200万吨；山东鲁能阜康2x15万千瓦电厂项目一期工程年内即可投产，投产后每年可完成发电量15亿千瓦时，将成为北疆电网的骨干电源。总投资23.56亿元的湖北宜化年产40万吨合成氨、60万吨尿素项目和年产3万吨的季戊四醇项目已经在自治区发改委备案具备开工条件。总投资22.6亿元的潞安新疆煤化工有限公司
  年产30万吨合成氨和52万，吨尿素项目、神东天隆公司年产120万吨甲醇项目、福建大拇指集团的80万吨的二甲醚项目已经进入报批程序。投资26亿元的神华新疆准东2x30千瓦电厂建设项目、投资46亿元的华电昌吉英格玛公司奇台黑山2x66万千瓦电厂建设项目、投资26亿元的鲁能阜康发电厂二期2x30万千瓦电厂项目都已经完成项目可研编制工作，正在按规定程序推进。
  前景美好 目标宏伟 任重道远 按照国家电网规划，到2020年前准东地区将成为我国“西电东送”工程的首站，从准东引入内地正负100万直流线路三条：一条通往郑州、一条通往长江三角洲、一条通往四川，随着通往内地三条输电线路的建成，准东地区将成为我国最大的煤炭发电基地。在煤化工产业方面，自治区规划利用10至20年时间将准东建成我国特大型煤化工生产基地，集中开发将军庙、五彩湾等地的煤炭资源，拉伸煤炭产业链。到2020年前实现准东地区煤电煤化工产业带生产能力1.5亿吨/年，煤电总装机容量达到1330万千瓦、煤炭液化能力2500万吨/年、甲醇及下游产品能力240万吨/年、煤焦生产能力达到240万吨/年、腐植酸生产能力50万吨/年。形成上述规模，准东地区总投资将达到4000亿元，可吸引就业30万人，2020年创造产值4400亿元，产生税收600亿元。
  煤电煤化工属于技术密集和投资密集型的产业，涉及相关产业多，工程建设难度大，产业发展中伴有诸多不确定因素和风险。目前准东煤电煤化工产业带建设存在引资手段单一，多头管理，基础设施建设相对滞后，统筹兼顾不够，相当多的煤电煤化工企业重资源圈占、轻资源开发，有些企业还在搞初级产品、对生态环境产生负面影响等问题。因此，准东煤电煤化工产业带建设虽前景美好、目标宏伟，但任重而道远。必须系统深刻认识准东煤电煤化工产业带建设和发展对于新疆经济社会以及国家调整能源产业布局具有重要意义。综合考虑资源、环境、技术含量等因素，将准东煤电煤化工产业发展纳入到循环经济体系里统筹规划，实施可持续发展战略。搞好产业布局，重点引进技术先进的煤电煤化工项目，逐步形成低投入、高产出、少污染、零排放的发展机制。国家和地方各级政府要在产业政策、技术政策、财税政策等方面，加大支持准东煤电煤化工产业带建设的力度，使其尽快带动地方经济持续增长，真正造福于地方、造福于人民。