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知识信息
乡企的辉煌之路
知识类型:
析出资源
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内容出处:
《走过30年》
图书
唯一号:
320920020210005500
颗粒名称:
乡企的辉煌之路
分类号:
F279.24
页数:
3
页码:
143-145
摘要:
上世纪80年代初,一场以经济建设为中心的改革浪潮由点及面,从农村到城市铺卷开来。与这股浪潮一样汹涌澎湃的还有乡镇企业——中国亿万农民的伟大创造。乡镇企业经济运行持续保持快速增长态势。这些政策给正处于探索阶段的新疆乡镇企业注入了发展活力。新疆乡镇企业成为新疆国民经济中的重要组成部分。
关键词:
新疆
乡镇企业
发展
内容
上世纪80年代初,一场以经济建设为中心的改革浪潮由点及面,从农村到城市铺卷开来。
与这股浪潮一样汹涌澎湃的还有乡镇企业——中国亿万农民的伟大创造。它强劲地带动几亿农民致富。
30年来新疆乡镇企业人带领企业活跃了农村经济,带动了农村商品经济的发展;支援了农业生产建设,加快了农业现代化的步伐;容纳了大量农村剩余劳动力,增加了农民的收入;改变了新疆工业的布局,加快了农村城镇化进程,促进了农村小城镇建设的兴起和繁荣,为新疆经济社会发展作出了巨大的贡献。截至2007年底,全区乡镇企业完成增加值170亿元,其中:工业增加值96.5亿元;营业收入652亿元;利润总额
52.6亿元;上缴税金21.30亿元;劳动者报酬68.90亿元,农民纯收入来自乡镇企业部分665元。乡镇企业经济运行持续保持快速增长态势。乡镇企业个体私营企业个数已占全区乡镇企业总量的99%以上,成为乡镇企业中的主体力量。
开拓进取 探索发展 改革首先在农村取得突破,家庭联产承包贵任制的普遍推行,人们的需求逐渐提高,社会有效供给依然偏紧,而解开了束缚的农民看到了致富的希望……
1987年10月自治区党委制定了《关于加快发展乡镇企业若干问题的决定》。文件规定,乡镇企业除办卷烟厂及爆破器材、小炼油厂需经自治区有关部门批准外,其他项目都可以生产经营。同时信贷、税收、人才培训、横向联合和发展外向型经济等方面,都采取了一系列保护和扶持政策。文件指出,新办企业、经济基础和薄弱的地区和单位、直接为本乡镇农民生活服务的项目和产品、利用“三废”生产的及部分支农产品,可不同程度地免征或减征工商所得税。到乡镇企业工作的大、中专毕业生,国家干部身份不变,取消见习期、工资上浮一级,8年后改为固定工资。乡镇企业科技人员与国有企业科技人员享受同等待遇等等。
这些政策给正处于探索阶段的新疆乡镇企业注入了发展活力。
到1989年,新疆乡镇企业贯彻“积极发展、深化改革、调整结构、注重效益、科技下乡、促进联合”的思想,初步形成了比较完整的产业结构体系,找出符合新疆实际,具有新疆特色的发展路子。一是调整产业结构,增加工业比重,建立一批骨干乡镇企业,其中年产值100万以上的企业达到200家。全区一半以上的县都有1—2个以当地资源为优势的骨干企业。从1987年开始,仅用3年,全区就建成了12家棉纺织厂,形成了13.8万锭的规模;二是重视科技发展,1986年开始的4年时间中,新疆乡镇企业引进人才3194人,取得专业技术职务资格的6391人;有40位乡镇企业家被自治区授予“农民企业家”的荣誉称号。
上世纪80年代,新疆这片热土上的人们以前所未有的干劲,表达着对富裕、幸福的渴望。来之不易的安定和发展,以及对未来发展的展望,悄然温暖着首批创业人的心。
截至“七五”末,全疆乡镇企业总收入249907万元,比1980年增217055万元,增长7.60倍;总产值253149万元比1980年增220297万元,增长7.70倍;纯利润24061万元,比1980年增15490万元,增长2.8倍;税金11177万元比1980年增10584万元,增长18.86倍;固定资产原值154171万元比1980年增129536万元,增长6.25倍;从业人员464027人比1980年增270231人,增长2.39倍。
突破定势 振兴经济
进入90年代,乡镇企业发展的大环境发生了很大的变化。国家在税收、金融、外贸、投资体制等方面的一系列改革措施相继出台,国有企业改革力度加大,经营体制转换步伐加快;个体私营经济和“三资企业”发展迅速,机制更为灵活……
1991年,在新的形势下,自治区人民政府出台《关于加快发展县级工业、振兴县级经济若干政策问题的决定》指出,发展县级工业是振兴县级经济的必由之路,是胜利完成我区十年规划和“八五”计划,实现第二步战略目标的客观需要。因此,我区发展县级工业的方针是:立足于当地资源优势,着重发展以农、林牧副产品为原料的加工工业和矿产开发及深加工工业;提倡国营、集体、联合体、私营企业一起上,以乡镇企业和城镇集体企业为重点积极发展农牧服务业;一切从实际出发的原则,按照产业政策,以市场为导向。从此,新疆乡镇企业逐渐走向我区经济主市场。
1992年,这是中国民营经济发展最关键的一年。邓小平同志南巡讲话,再次激活了各地乡镇企业发展的活力。就在同年3月,自治区人民政府动员全区各部委、办、厅、局、科研院所、大专院校、大中型企业等184个单位对口支持全疆84个县(市),发展以乡镇企业为主体的县乡二、三产业。之后,乡镇企业如雨后春笋,进入产业集聚、迅猛发展阶段..1994年,“乌鲁木齐县八家户示范小区”和“巴音郭楞蒙古自治州西尼尔乡镇企业工业区”成为农业部首次批准的东西合作工程示范园区。1995年,以新疆第一石油管道配件厂为核心,联合新疆南湖房地产开发有限公司等10家企业,组建新疆南湖企业集团。那几年,新疆三宇实业有限公司董事长的办公室,不时有内地客商到访,从1998年开始,三宇实业成为光明、雅士利的原料供应商。同时公司“三宇”系列乳制品“东进西出”进驻我国沿海、走进巴基斯坦市场。
一个个带动农民增收、壮大区域经济的龙头乡企组建,走出新疆。
为了激发企业家的积极性,宣传新疆乡镇企业的重大成就、重要地位和作用及树立新疆乡镇企业的形象,自治区党委、自治区人民政府在1994年和1999年开展了两次“乡镇企业家表彰大会”,受表彰的218名乡镇企业家无不洋溢着喜悦和自豪。到2000年,全疆乡镇企业直接吸收员工80.64万人,上缴国家税金10.04亿元,固定资产突破百亿元大关。
优势集聚 再创辉煌
以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济,多渠道转移农村富余劳动力就业。
进入新世纪的2000年,新疆乡镇企业站在所谓弱势产业链条上,也开始未雨绸缪,加快了企业之间的资源整合。他们有的把眼光投向了科研院所的创新能力,有的把视野拓宽到全国乃至全球寻觅合作伙伴,有的与农民联结到一起,同受益,共风险。
2001年,自治区下发《关于加快自治区乡镇企业结构调整的意见》。是年开始,自治区财政每年安排乡镇企业银行贷款贴息资金500万元,而且相继出台了一揽子配套扶持政策。
新疆乡镇企业依托资源优势,加快了乡镇企业集约化发展的速度。2001年,伊犁向新禽业有限责任公司形成了集禽业用品制造、饲料生产、胚胎工程、兽药、家禽养殖、禽蛋销售一条龙的企业集团。库尔勒大华实业有限公司董事长一直奔波于新疆与江苏之间。2002年6月,公司与江苏维维集团合作,引进国际先进技术,生产的“天山雪”乳制品已远销河南、陕西等地。新疆乡镇企业成为新疆国民经济中的重要组成部分。
乡镇企业30年的风雨历程,充满着曲折、坎坷,但乡企人硬是走出一个又一个困境,不断地攀越一个又一个高峰,新疆乡镇企业的航船将乘风扬帆远航!
知识出处
《走过30年》
出版者:新疆人民出版社
本文集分理论政治篇、经济篇、社会、科教文化、军队等篇,收录了《以科学发展观的统领反腐倡廉建设》、《学习实践科学发展观走可持续发展之路》、《为民构筑社会保障长城》等文章。
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郑少林
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