适应改革开放新形势为边疆发展稳定和谐作贡献

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《走过30年》 图书
唯一号: 320920020210005469
颗粒名称: 适应改革开放新形势为边疆发展稳定和谐作贡献
分类号: D630.9
页数: 4
页码: 14-17
摘要: 具有伟大历史转折意义的党的十一届三中全会,开启了波澜壮阔的改革开放新时代。30年来,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领下,新疆军区部队不断适应新形势新要求,大力发扬我军拥政爱民的优良传统,坚持一切想着人民、一切为着人民,努力践行宗旨,忠实履行使命,与各族人民鱼水相依、并肩战斗、共创伟业,为新疆的发展稳定和谐作出了巨大贡献,谱写了拥政爱民工作的崭新篇章,无愧于文明之师、威武之师、和平之师的光荣称号。安定团结的政治局面是进行改革开放和社会主义现代化建设的前提条件。在西北边疆这样一个多民族地区,维护社会政治稳定,核心是正确贯彻党的民族宗教政策,关键是加强军政军民和民族团结。
关键词: 新疆 天山 反腐防线

内容

具有伟大历史转折意义的党的十一届三中全会,开启了波澜壮阔的改革开放新时代。30年来,在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的引领下,新疆军区部队不断适应新形势新要求,大力发扬我军拥政爱民的优良传统,坚持一切想着人民、一切为着人民,努力践行宗旨,忠实履行使命,与各族人民鱼水相依、并肩战斗、共创伟业,为新疆的发展稳定和谐作出了巨大贡献,谱写了拥政爱民工作的崭新篇章,无愧于文明之师、威武之师、和平之师的光荣称号。
  扎实推进军事斗争准备,忠实履行卫国戍边的崇高使命
  改革开放和建设中国特色社会主义的伟大事业,需要一个安全稳定的周边和社会环境。20世纪80年代以来,虽然国际形势趋向缓和,但周边形势仍然复杂严峻,为巩固西北边防,捍卫国家安全,维护社会稳定,保卫改革开放和社会主义现代化建设,保卫各族人民和平劳动,军区部队根据西北边疆安全形势的发展变化,认真贯彻我军新时期建设指导思想和军事战略方针,特别是紧紧围绕新世纪新阶段我军“三个提供、一个发挥”的历史使命,着眼打赢现代技术特别是高尖技术和信息化条件下的局部战争,坚持把教育训练摆到战略位置,大力推进中国特色军事变革,积极探索高尖技术条件下局部战争的特点规律,深入开展军事训练和科技练兵活动,扎实做好军事斗争准备,着力锻造戍守西北边陲的雄师劲旅。军区部队先后组织或与巴基斯坦及“上合组织”其他成员国武装力量联合举行较大规模的军事演习30多次,不断提高部队应对危机、维护和平、遏制战争、打赢战争的能力。祖国利益高于天,守防事业重如山。坚持把边防工作作为军区部队工作的重中之重,积极开展边防斗争、对外军事交往和军警兵民联管联防,大力进行防卫基础设施建设,精心组织边境封控工作,捍卫了祖国主权领土完整,维护了西北边防安全稳定。按照宪法赋予的职责,积极配合武警和公安机关平息多起旨在分裂祖国的叛乱、暴乱、骚乱事件,维护了祖国统一和边疆社会稳定做出了突出贡献。在卫国戍边的伟大事业中,广大官兵大力弘扬喀喇昆仑精神,甘愿在万里边关奉献青春,无怨无悔地在训练场上挥洒汗水,与寂寞相守,与艰苦相伴,忠心献祖国,铁心守边关,涌现出了“喀喇昆仑钢铁哨卡”神仙湾边防连、“卫国英雄连”某部民族六连、“西陲戍边模范连”斯姆哈纳边防连、“卫国戍边模范连”红旗拉甫边防连、“国门卫士标兵连”霍尔果斯边防连,“边疆卫士”买买提·塔什、孙国富,“雪域高原模范连长”刘长峰、“南丁格尔奖”获得者姜云燕、“献身使命的模范团长”胡筱龙等一批英雄模范,用热血和生命谱写了报效祖国、为国尽忠的壮歌,在祖国西北边陲筑起了一道坚不可摧的钢铁长城。
  历史充分证明,只有着力打造精锐之师、建设强大边防,扎实做好军事斗争准备,才能在国家主权领土受到侵犯、祖国统一和社会稳定受到威胁、各族人民根本利益受到损害时,挺身而出、从容应对,立于不败之地,当好捍卫西北边疆的钢铁长城和维护边疆稳定的坚强柱石,让党放心,让各族人民有安全感、稳定感,而这就是最大的拥政爱民。当前,边疆各族人民正在向全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会阔步前进。军区部队作为祖国和人民的守护神,要牢固树立忧患意识、使命意识和打赢意识,紧紧围绕“建设信息化军队,打赢信息化战争”,以提高打赢信息化条件下局部战争能力为核心,扎实推进军事斗争准备,努力增强应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力,切实铸就战无不胜、攻无不克的打赢利剑;时刻保持对“三股势力”的高度警觉,依法打击分裂破坏和暴力恐怖活动,积极参加地方平安建设,真正筑起维护社会稳定的铜墙铁壁,做到守一方国土,保一方平安;以边防信息化建设为龙头,进一步加强防卫设施建设,不断创新军警兵民联管联防机制,努力建设强大现代化边防,确保国家神圣领土不受侵犯,确保西北边疆长治久安。
  大力支援经济社会建设,积极投身兴疆富民的光辉事业
  改革开放以后,边疆同全国一样,进入社会主义现代化建设的新时期。由于自然和历史的原因,边疆经济社会发展相对落后,改革开放和现代化建设的任务十分繁重。作为保卫祖国的钢铁长城和社会主义现代化建设的重要力量,自觉服从、服务于党和国家工作大局,积极参加边疆社会主义现代化建设,努力促进边疆经济社会快速发展,军区部队义不容辞,责无旁贷。改革开放30年来,军区部队充分发挥人力集中、突击力强、敢打硬仗的优势,先后参加南北疆铁路、塔北油田、边境口岸、独山子乙烯工程、南北疆光缆铺设、西气东输、克拉玛依大农业开发和环塔克拉玛干沙漠防风固沙林带等1000多项现代化和重点工程建设,有力地促进了边疆经济社会发展的历史进程。南北疆光缆工程是亚欧信息桥梁的重要组成部分,工程施工翻越150余座大山、穿过360余条河流,80%的光缆沿途布满岩石和沼泽,施工任务十分艰巨。军区部队历时3年,先后动用5万余名官兵,上高原、踏戈壁,战风沙、斗酷暑,圆满完成4700公里的光缆施工任务,为边疆各族人民架起了“信息金桥”。为了改善驻地生态环境,军区先后投入120多万兵力,积极参加绿化工作,种草6万多亩,营造“沙漠绿洲”近百块。乌鲁木齐市再就业创业园,是解决下岗职工再就业问题的“德政工程”。2002年至2004年,军区每年出动官兵近千人、机械1.6万余台(次),推填挖运土方650万立方,平整土地5300余亩,有力支援了工程建设。今天,边疆纵横交错的公路、铁路,远接万里的光缆,钻塔林立的油田,阡陌纵横的棉田,星罗棋布的绿洲,无不浸透着军区部队广大官兵的心血和汗水。每当发生洪水、地震、暴风雪等自然灾害和意外险情,军区部队总是当先锋、打头阵,英勇地保护了国家和各族人民生命财产安全。
  历史事实表明,支援经济社会建设,不但以实际行动诠释了我军全心全意为人民服务的宗旨,而且使各族人民得到了利益和实惠,更重要的是使各族人民从中感受到了党的无限关怀和无比伟大,赢得了各族人民对党、对祖国、对社会主义、对人民军队的衷心拥护和爱戴,是利党利国利民利军之举。新世纪新阶段,支援经济社会建设,对于实现全面建设小康社会宏伟目标,打牢边疆长治久安的物质基础,意义重大而深远。要按照“地方所需、群众所盼、部队所能”的原则,把边疆开发建设需要与发挥部队优势结合起来,大力支援边疆经济社会建设。在社会主义新农村建设中有新作为,在重点工程建设上有新作为,在抢险救灾上有新作为,在生态环境治理上有新作为,为新疆的经济社会发展作出新的贡献。
  坚决高举民族团结旗帜,着力维护军政军民和民族团结的大好局面
  安定团结的政治局面是进行改革开放和社会主义现代化建设的前提条件。在西北边疆这样一个多民族地区,维护社会政治稳定,核心是正确贯彻党的民族宗教政策,关键是加强军政军民和民族团结。为挫败民族分裂势力的政治图谋,维护安定团结的政治局面,军区部队高举民族团结的旗帜,像爱护自己的生命一样爱护军政军民和民族团结。坚持每年开展“民族团结教育月”活动,深入进行马克思主义民族宗教理论学习,扎实开展党的民族宗教政策、“热爱祖国、热爱边疆、热爱各族人民”、“维护祖国统一、维护社会稳定、维护民族团结,反对民族分裂、反对非法宗教活动”和“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间相互离不开”等教育,不断夯实军政军民和民族团结的思想基础。在加强思想教育的同时,广泛开展创建双拥模范城(县)和军民共建活动,以双拥共建促团结、保稳定。目前,新疆各族军民已创建国家和自治区级双拥模范城(县)65个(次),军民共建点1256个,而每一座双拥模范城(县)、每一个军民共建点都成为维护军政军民和民族团结的一面光辉旗帜和一个坚强堡垒。军民共建的“万里文明边防线”、“千里新藏文明运输线”、“千里铁路文明运输线”活动,已成为民族团结的连心线、边疆稳定的安全线。注重在为各族人民谋福祉中增进军政军民和民族团结。广泛实施“百村扶贫”工程,与200多个贫困村结成帮扶对子,培训农业技术人员7万多人,使20多万个贫困家庭脱贫致富。大力支持“希望工程”建设,援建“希望小学”380多所,特别是开展“一帮一”结对兴教助学活动,军区机关每个团以上干部每年拿出500至1000元资助1名失学儿童,使近3万名失学儿童重返校园。积极发挥医疗技术优势,努力帮助数十万各族群众防病治病,提高健康水平。广大官兵把边疆当故乡、各族群众当亲人,自觉维护军政军民和民族团结,涌现出了“民族团结进步模范单位”某部炮兵团、“民族团结模范连”卡昝河边防连,“爱民模范”贺昌富、“全心全意为边疆各族人民服务的好军医”张毓华等一大批先进典型。库车县阿格乡栏干村74岁的维吾尔族老人卡德尔·巴克,坚持39年写讴歌某仓库为该村大办好事的《解放军爱民日记》,先后两次受到胡锦涛总书记的亲切接见,发自肺腑地对胡总书记说:“我记录的解放军爱民日记,归纳起来就是两句话:共产党好,解放军亲!”新疆军区党委十分重视少数民族党员干部队伍建设,把它作为巩固和发展民族团结的重要举措。30年中,军内各级各类院校培养民族干部2200多名,其中进入团以上岗位900多名,军职16名,还为地方培养输送3800多名,造就了一大批政治坚定、让党放心的少数民族干部。
  历史一再证明,军政军民和民族团结是战胜一切困难、夺取一切胜利的重要法宝,
  团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,军民同心,其利断金!在新的历史条件下,全面建设小康社会,实现边疆各项建设事业又好又快发展,比以往任何时候更需要各族军民齐心协力、共同奋斗。同时,面对维护社会稳定、维护祖国统一的重要任务,我们要认真学习党的民族宗教政策,深入进行以“三维护两反对”为中心的民族团结教育,打牢“三个离不开”的思想根基;进一步开展创建双拥模范城(县)活动,广泛宣传和表彰民族团结先进典型,努力营造加强军政军民和民族团结的浓厚氛围;不断加大军民共建力度,用共同的政治信念、理想追求和奋斗目标引领各族军民,努力增强民族凝聚力和向心力;高度关注边疆青少年教育问题,积极做好教育下一代工作,真正确保民族团结进步事业薪火相传;以军政军民团结引领民族团结,不断巩固和发展“军爱民,民拥军,军民团结一家亲”的大好局面。
  始终不忘人民养育之恩,不断焕发服务人民的政治热情
  “幸福不忘拥军,居安更思卫国”。各族人民感谢解放军,热爱解放军,以更大的热情、更大的投入、更大的行动支援国防和军队建设,掀起了前所未有的爱国拥军的新热潮。各地大力加强国防教育,不断增强全民国防意识,高度关注戍边守防事业,组织各族人民配合部队搞好军警兵民联管联防,守卫好祖国西北边疆的每一寸土地。每当部队组织军事演习和野外驻训,各地都积极开展拥军支前活动,及时提供电力通信、生活物资等服务,做好场地征用、卫生防疫、群众损失赔偿等工作,保障部队圆满完成任务。地方党委政府坚持把拥军优属作为一项事关全局的重大任务,紧紧围绕提高部队战斗力,认真落实优抚安置政策,注意梳理热点难点问题,不断加大资金投入和工作力度,帮助重点优抚对象解决生产、生活中存在的困难,妥善安置军队转业干部、城镇退伍义务兵,解决军人家属就业、军人子女入学入托和军属住房等问题,积极帮助部队排忧解难,有力地支援了军区部队建设。2007年6月,自治区开展“百名领导干部走边防”活动,30多名斤(局)长走遍北疆边防部队,为边防部队解决了许多实际困难和问题。
  在新的历史条件下,军区部队要把地方党委政府和各族人民的厚爱铭记在心,注重运用地方党委政府和各族人民在推进边疆改革发展、支援国防和部队建设、巩固军政军民和民族团结等方面的伟大实践、辉煌成就、生动事迹教育部队,把地方党委政府和各族人民的先进思想、优良作风和高尚品德学过来,内化为践行宗旨、服务人民、卫国戍边的强大精神动力,切实回报各族人民的养育之恩。地方党委政府和各族人民越是信赖我们部队,部队越要忠实履行肩负的历史使命,当好党和人民的忠诚卫士,让党和人民放心;地方党委政府和各族人民越是爱戴我们部队,部队越要谦虚谨慎、不骄不躁,切实尊重地方党委政府和各族人民;地方党委政府和各族人民越是关心我们部队,部队越要充分体谅国家、政府和人民的难处,尽量不给地方党委政府和各族人民增加负担、增添麻烦;地方党委政府和各族人民越是拥护我们部队,部队越要严守纪律、秋毫无犯,做人民的好儿子,真正把军队与人民同呼吸、共命运、心连心变成自觉行动,永远保持人民军队的良好形象。
  在天山脚下筑起反腐防线
  自治区纪委监察厅
  改革开放30年来,自治区党委、自治区人民政府在党中央的英明领导下,结合新疆区情,按照党要管党、从严治党的方针,深入开展党风廉政建设和反腐败斗争,反腐倡廉建设取得了丰硕成果,对维护和促进新疆经济发展与社会稳定发挥了重要作用。
  廉政建设取得重要成果
  坚持以马克思主义中国化的最新成果为指导,初步探索出了符合新疆实际的反腐倡廉建设之路
  马克思主义中国化的最新成果是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的根本指导方针。新疆各级党委政府、纪检委始终把用马克思主义中国化的最新成果武装头脑放在第一位,认真学习贯彻党中央、国务院提出的一系列重大战略思想。在保证反腐倡廉建设正确方向的前提下,面对复杂多变的区情,通过加强组织协调,召开汇报会、发函告书、走访调研等方式督查党风廉政建设进展,研究探索构建反腐倡廉新机制的途径和措施,逐渐形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪检委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与的领导体制和工作机制。纪检监察机关认真做好教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六项工作。初步构建出了符合新疆实际,具有新疆特色的惩治和预防腐败体系,走出了新疆反腐倡廉建设的新路子。
  坚持围绕中心服务大局,为自治区经济社会发展打造良好政治氛围
  切实加强对中央和自治区党委关于促进新疆经济发展和维护社会稳定的重大战略决策部署贯彻执行情况的监督检查,一直以来都是新疆反腐倡廉建设的重要任务。改革开放以来,中央围绕促进新疆经济社会发展做出一系列重大战略决策和部署,特别是中央实施西部大开发战略以来,中央对新疆在基础设施建设、优势资源转换、生态建设、环境保护以及改善民生等方面的投入越来越大。为防止发生“工程上马,干部下马”的现象,自治区党委进一步规范了对重点建设项目全过程实施监督的制度。在加大对重点建设项目监督力度的同时,针对各个时期的突出问题,加大执法监察力度,进行了专项治理,努力化解不安定因素。仅2001年以来,全区各级纪检监察机关共开展执法监察项目2431项,通过执法监察发现案件线索11129件,立案查处2001件,给予党纪处分226人,政纪处分347人,移送司法机关82人,向有关部门提出建议4375条。投诉中心共受理各类行政投诉8259件,办结6500件,追究党纪政纪责任136人,提出整改建议2218条,挽回经济损失1827.31万元。参与重特大安全责任事故调查33起,追究事故责任人175人。通过执法监察减少了社会矛盾,维护了群众的切身利益,促进社会和谐发展。
  坚持立党为公执政为民,维护各族群众根本利益
  改革开放30年以来,新疆党风廉政建设始终把解决群众反映强烈的问题,保持同各族人民群众血肉联系作为党风廉政建设的核心。据不完全统计,自1980年以来,自治区先后开展了31项纠风专项治理工作。围绕群众关注的热点难点问题,切实从维护广大人民群众利益出发,扎实推进减轻农民负担工作。1994年以来,全区累计减轻农牧民负担38亿元;清理拖欠工程款总额63.52亿元,清偿农民工工资10.16亿元,清偿率达95.01%。围绕促进教育公平,深入治理教育乱收费。1994年以来,全区查出各种教育乱收费问题756起,涉及金额9185.18万元,有437人受到党纪政纪处分。围绕解决群众看病贵的问题,狠刹医药购销和医疗服务中的不正之风。1997年以来,全区查出医药购销领域违纪违规问题856起,涉及金额6738万元,有519人受到党纪政纪处分;查处假劣药品和医疗器械案件6340件,涉案金额1.2亿元。切实加大公路“三乱”治理力度。1994年以来,全区先后撤销公路违规收费站点226个,查处公路“三乱”问题117起,实现了全区公路基本无“三乱”目标;认真规范出租车行业管理,清理纠正经营权有偿转让问题48个,取消针对出租汽车的收费15项,取缔“黑车”等非法营运车辆6838辆,有力地维护了各族人民群众的切身利益,党在人民群众中的满意度不断得到提高。民意问卷调查显示,2000年,44.91%的群众对自治区反腐倡廉工作的成效表示满意。2008年,63.25%的群众对自治区反腐倡廉工作的成效表示满意。
  加大查办案件力度,严惩违法乱纪行为
  改革开放30年来,各级纪律检查机关始终坚持把查办党员违纪案件作为基本职责,作为反腐败斗争的重要任务。党的十二大到十三大的5年间,重点协助自治区党委开展以打击走私贩私、行贿受贿、投机诈骗、贪污盗窃等严重经济犯罪活动为重点的专项斗争,全区给予党政纪处分2414人。党的十三大后,把查办违纪案件作为从严治党、严肃党纪的重要措施来抓。1984年到1990年,全区查办党内各类违纪案件20665件,给予10038名党员纪律处分。党的十四大后,查办案件作为反腐败三项工作格局之一,力度进一步加大。1991年到2001年的10年间,全区各级纪律检查机关以“一机关三部门”(党政领导机关、行政执法机关、司法机关、经济管理部门为重点),查办党内各类违纪案件26619件,给予党政纪处分25529人。党的十六大以来,各级纪律检查机关继续保持查办案件工作强劲势头,查办案件10655件,给予党纪政纪处分11233人。2006年开展治理商业贿赂专项工作以来,查办案件834件,给予党政纪处分182人,涉案金额2.56亿元。30年来,查处了一批大要案。通过查办案件,有力震慑了腐败分子,维护了党纪国法的严肃性,产生了较好的政治、经济、社会、法纪效果。
  重视宣传教育,初步形成了反腐倡廉教育长效机制
  早在1997年,自治区党委就提出了反腐倡廉工作要坚持“一手抓教育、一手抓查处”的思路,并将这个思路贯穿到反腐倡廉的各项工作之中。从1999年起,每年利用一个月的时间开展党风廉政教育月活动(原为9月,2004年改为7月),至今已开展了第十个党风廉政教育月活动。2005年开始,自治区将反腐倡廉教育纳入各级党校的培训计划。通过深入开展反腐倡廉党课教育、形势报告教育、示范教育、警示教育,廉政培训、党纪条规知识测试、廉政谈话,以及主题新闻竞赛、廉政文艺演出、廉政公益广告和廉政短信征集等活动,增加教育实效性;通过制定《加强廉政文化建设的意见》,推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业和农村;形成了浓厚的反腐倡廉宣传教育氛围;通过建立反腐倡廉理论和勤廉典型示范教育基地、爱国主义和革命传统教育基地以及警示教育基地,丰富反腐倡廉的教育载体和形式;充分发挥纪检机关和组织、宣传、文化、党校、出版、媒体等部门和单位的职能作用,从而形成了反腐倡廉宣传教育的合力。
  加强制度建设,完善权力监督机制
  改革开放30年来,自治区党委、自治区人民政府和纪委监察厅高度重视反腐倡廉法规制度建设,先后出台各类反腐倡廉法规制度131件,初步建立了具有新疆特色的惩治和预防腐败法规制度框架。如改革之初,针对从计划经济体制向社会主义市场经济体制转换时期出现的新情况、新问题,自治区制定了《关于当前几个具体问题的暂行规定》《关于当前反对腐败加强党风廉政建设中几个突出问题的规定》等具有较强的现实针对性的规范性文件;结合边疆地区反对非法宗教和民族分裂活动的严峻形势,制定了《关于认真解决共产党员特别是党员领导干部信仰宗教问题的通知》《自治区纪委关于对共产党员、党组织在反对民族分裂、维护祖国统一斗争中违反政治纪律的行为的党纪处分暂行规定》等具有新疆特色的党风廉政规范性文件。党的十六大以来,按照党中央和国务院颁布的一系列有关反腐倡廉法规制度,自治区党委从新疆的实际出发,制定了自治区贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008年~2012年工作规划》的实施意见;初步建成了惩治和预防腐败体系的基本法律制度框架,为建立健全符合新疆区情的廉政法律法规体系奠定了良好的基础。
  标本兼治惩防并举
  改革开放30年来,自治区党委面对新疆复杂的社会环境,紧紧依靠各族人民的支持和参与,采取了一系列行之有效的预防和惩治腐败的措施,取得了党风廉政建设和反腐败工作的新经验。
  改革开放以来,特别是中央西部大开发战略在新疆实施以来,自治区各级党委始终把反腐倡廉工作同改革开放和经济发展有机统一起来,把党风廉政建设和反腐败寓于各项重要政策和措施之中,用发展的思路和改革的办法防治腐败,以服从、服务于经济建设这个中心为出发点和落脚点,提出反腐败的任务、制定反腐败的策略、部署反腐败的工作,从根本上保证了反腐败斗争沿着健康轨道发展。
  早在1993年中央纪委二次全会上就提出了“标本兼治、综合治理”的工作方针。根据这一重要方针,自治区各级党委、政府和纪委按照中央作出的反腐败战略部署,在继续查办违纪违法案件、严惩腐败分子的同时逐步加大了反腐败治本工作力度,取得了显著成绩。一是广泛深入地开展思想教育,夯实反腐败斗争的思想基础。二是加强法制建设,为反对腐败、加强廉政建设提供了重要依据和保证。三是进一步恢复和健全监督体系,逐步形成抑制腐败的有效手段和机制,初步形成了一套比较完整的标本兼治的惩治和预防腐败体系。
  当前,新疆经济社会生活中出现的一些热点难点问题,有些干部作风不够深入的问题,也有一些政策措施落实不到位的问题,但归根结底仍是一个深化改革问题。因此,必须顺应新疆市场经济发展的基本状况,更大程度地发挥市场机制在资源配置上的基础性作用,以改革统揽反腐倡廉的各项工作。通过改革,努力解决导致腐败现象发生的深层次问题,最大限度地减少以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞,割断行政权力和微观经济活动的利益联系,从源头上形成防止腐败的长效机制。
  随着改革的进一步深入,各种积聚的矛盾也进一步凸显,自治区各级党委、人民政府反腐败工作一直以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,切实维护新疆各族人民群众的切身利益。2005年以来,自治区各级部门把维护群众合法权益放在重要位置,着力解决物价、环境保护、食品药品质量、安全生产、企业改制、征地拆迁、涉法涉诉等群众反映强烈的问题,继续治理教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风,切实维护社会公平正义,维护了群众的切身利益。
  回顾自治区自改革开放以来的党风廉政建设和反腐败斗争历程,原来的拓展工作主要是在反腐败战略或对策层面进行的。简单地说,就是从较为单纯的重视思想政治教育、较为单纯的重视惩治向同时重视教育、惩治和预防的综合战略拓展。而在新的发展时期,加大从源头上预防腐败工作力度,必须拓展防治腐败工作领域,紧紧围绕政治领域、经济领域、文化领域、社会领域和党的建设中那些易发多发腐败的部位和环节,寻求源头治本工作的措施,进一步铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
  腐败严重影响政府形象,侵蚀党在各族人民群众心中的威信,各族群众对腐败深恶痛绝。对此,新疆各级纪检监察机关始终保持严肃查处腐败分子,对官商勾结、钱权交易、权色交易和严重侵害群众利益的案件,不管涉及谁,不管职务有多高,都依纪依法查处;继续查处商业贿赂案件;坚决查处失职渎职的案件,对土地管理、安全生产、环境保护、食品药品监管等方面失职渎职问题,坚决追究责任,并查处背后隐藏的问题。通过严惩腐败分子,形成社会强大的威慑力,打击犯罪,增强各族群众对党和政府的信任。
  广大纪检监察干部处于反腐倡廉的第一线,面临着腐蚀与反腐蚀的严峻考验。多年来,新疆各级纪检监察机关全面履行职责,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,着力提高各级纪检监察机关的整体素质和水平,努力加强纪检监察干部队伍建设。以科学发展观谋划反腐倡廉工作,把握新形势下反腐倡廉建设的特点和规律,不断研究探索解决滋生腐败的深层次问题的有效途径和办法,切实推进从源头上防治腐败工作的深入。

知识出处

走过30年

《走过30年》

出版者:新疆人民出版社

本文集分理论政治篇、经济篇、社会、科教文化、军队等篇,收录了《以科学发展观的统领反腐倡廉建设》、《学习实践科学发展观走可持续发展之路》、《为民构筑社会保障长城》等文章。

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朱锦林
责任者
田修思
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