阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七届三中、四中全会、中央新疆工作座谈会精神及国家深入实施西部大开发战略，按照自治区、地区“十二五”规划部署，深入贯彻科学发展观，坚持“实施以市场为导向的优势资源转换战略，以结构调整为主线，以招商引资为突破口，扩大开放，建设六大支柱产业，加快新型工业化步伐”的方针，以市场为导向，以企业为主导，加强投资环境建设，强化政策引领，建立和完善与地区经济协调、全面发展相适应的投融资体系，努力开创全方位、宽领域、多层次的招商引资工作新局面，促进地区经济跨越式发展。
  二、基本原则
  坚持发挥市场配置资源的基础性作用的原则；坚持在优化结构中加快发展的原则；坚持工业化与城镇化协调发展的原则；坚持以工业化带动农业产业化的原则；坚持工业化与保护生态环境相统一的原则。三、规划目标坚持“亲商、惠商、安商、富商”的招商理念，依托资源、区位优势，充分利用、贯彻中央新疆工作
  座谈会精神、深入实施西部大开发和发挥浙江省对口援助的有利条件，围绕“64122”工程，重点引进长三角、珠三角、环渤海经济圈上规模、上档次、有实力的国内外大企业大集团进驻阿克苏，力争“十二五”期间，引进区外资金和利用外资有大的突破，每年实现招商引资到位资金占地区全年固定资产投资的30％以上，招商引资企业的增加值占全地区年GDP的40％以上。
  四、主要任务
  “十二五”期间，地区将以加快新型工业化为目标，通过大力实施招商引资，重点抓好“64122”工程建设，既培植做强石油石化、煤电能源、煤化工盐化工、钢铁冶炼和矿产开发、棉纺织、农林产品精深加工“六大支柱产业”，着力建设特色林果、优质商品棉、商品粮、畜禽产品生产“四大基地”，努力把阿克苏建成充满生机活力和吸引力的旅游及商贸物流集散地，进一步提升阿克苏市、库车县“两座龙头城市”功能，着力彰显龟兹、多浪“两大文化品牌”影响力，尽快把阿克苏打造成支撑南疆经济社会发展的核心区。
  五、保障措施
  围绕六大支柱产业的建设，研究制定配套政策措施，形成有利于招商引资发展的政策体系。认真领会中央新疆工作座谈会和国家深入实施西部大开发的精神实质，依托国家促进新疆跨越式发展出台的扶持优惠政策，把优惠政策落到实处。同时研究制定有利于地区六大支柱产业建设的配套政策，形成招商引资发展的政策环境和体系，发挥政策的导向作用。
  优化投资环境，增强招商引资的吸引力。一方面增加财政投入，加强硬环境建设；另一方面注重软环境建设，通过新闻媒体等形式强化社会和舆论监督，促使各级政府及行政执法部门提高行政服务透明度，增强对投资商的吸引力。
  力主高起点起步，选择招商重点区域和重点企业。一是把招商对象锁定在与地区产业发展相关联的长三角、珠三角、环渤海经济圈的大企业大集团上；二是把招商区域选定在沿海经济发达省市在主动承接发达国家产业转移的同时，将部分“资源型产业”向中西部地区转移的省市上；三是把吸引强势企业与地区产业结构调整、培育支柱产业结合起来；四是借助阿克苏与浙江省的对口支援关系，围绕地区优势资源，大力吸引浙江企业来阿投资，形成优势互补、互利双赢的合作交流新格局。
  努力改进招商方式，实现招商手段的创新。有针对性地开展展会招商、专业招商、委托招商、网上招商及小分队进行招商。充分发挥驻外办事机构的窗口和纽带作用，开展经常性招商活动。发挥经济主管部门的行业优势，为招商引资提供项目支撑。发挥中介组织和全国各省市驻疆商会、行业协会作用，主动参与招商引资工作。
  强化招商引资基础性工作，夯实招商工作基础。加快招商引资信息网络和项目库建设，投入必须的人力、物力、财力，建立完备的招商网络，结合地区产业发展方向，按照地区“六大支柱产业”的建设，做好项目规划工作，并分阶段、分步骤确定工作目标和工作重点，做好项目的可行性研究等论证工作，提高招商项目的可操作性；建立投资商资源库，通过多种途径，搜集、整理国内外强势企业和已在地区投资的客商、有意来地区投资的客商的基本情况及投资意向，逐步建立和完善投资商资源库，建立经常性的工作联系，推进招商工作长期化；强化领导，健全机构，建立机构健全、功能完善的招商引资机构，落实人员编制，确保工作经费，通过“请进来教授、送出去培训”等方式，培养造就一支政治强、作风实、工作好、服务优的招商引资人才队伍，为顺利开展招商引资工作提供组织和物质保障。
  打造“东联西出”的平台。在充分利用六大资源，建设六大支柱产业的同时，借助乌什口岸规划开通的契机，引进一批生产加工出口企业和现代物流企业，利用好国内外两个市场、两种资源，打通向中亚各国的经济通道，提升地区外向型经济发展的能力，做好做大“东联西出”这篇文章。
  浙江横店集团控股有限公司与阿克苏地区行署签订硅铝产业合作协议引进项目的同时，做好环保工作，使招商引资与环境保护相互促进，共同发展。严格执行环境影响评价和“三同时”制度，控制污染增量，所有引进项目先环评审批，后开工建设，并实行区域限批，“上大压小”，污染物排放总量控制，杜绝引进落后的高污染、高能耗项目，形成引进合理，保护优先，低消耗、低污染、高效率，资源再利用的循环经济模式格局。
  加大信息交流和宣传力度，提高阿克苏知名度。强化信息交流，加快建立阿克苏对外宣传与招商引资网络交流体系。充分利用各种方式和手段，丰富信息资源，搞好信息交流，为外界提供一个了解阿克苏、认识阿克苏、提高阿克苏知名度的平台，促进地区在招商引资的规模与利用外来资金上水平、上台阶。