阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，把人民群众的生命安全放在首位。坚持防震减灾同经济建设一起抓，坚持“预防为主、防御与救助相结合”的防震减灾工作方针。紧紧围绕“64122工程”建设，切实加强地震监测预报、震灾预防、紧急救援三大工作体系建设，更加侧重于震害防御。坚持“政府主导，科技支撑、法制保障、全社会参与”基本原则，不断提高防震减灾综合能力，充分发挥防震减灾在维护国家公共安全、构建和谐社会和可持续发展中的重要作用。
  二、规划目标
  利用5年时间，全面建设以提升全社会综合防灾能力为标志、可适应社会经济发展需求的防震减灾工作体系。全地区县级以上政府所在地的城镇基本具备综合抗御6级地震（规划烈度）的能力，农村房屋在抗震安居工程建设的基础上，逐步采取抗震措施，新建农村民居全部达到设防标准，全地区中小学校舍和医院等公共设施达到八度以上设防标准。防震减灾知识宣传覆盖面达到60％以上。建成覆盖全地区的立体监测和地震信息快速发布系统，有效提升防震减灾科技水平；地震速报能力显著提高；地震发生后应急预案启动时间不超过30分钟。逐步建立全地区救灾物资储备系统，确保震后24小时内灾民得到初步的生活救助。以保证应急供水供电等基本生活条件为目标，完成覆盖全地区的应急避难场所最低限度基础设施建设。以提高社会基层的组织化程度为目标，加强城市社区、农村基层组织的防震减灾能力建设。
  三、主要任务开展地震小区划工作。以工业园区为重点，首先完成阿克苏市和库车县城市规划区地震小区划，然后在拜城、新和、温宿三县开展。实施重大项目建设场地地震安全性评价。根据具体建设项目的类型、性质、重要性以及所能承担的风险水平等因素，有针对性地开展的风险管理工作。建设地震应急指挥中心及其支持系统。建设集地震监测预报、地震应急救援和震后救灾决策指挥为一体的现代化地震应急综合指挥枢纽，提高政府的应急管理决策水平。
  建设防震减灾科普知识宣传教育基地。建设5000平方米集平面图版展览厅、震害实物展示厅、模拟地震体验厅、抗震技术展示厅、地震地质展览厅、科普知识宣讲教室和地震主题演艺厅为一体的宣传教育基地，加大防震减灾科普知识的普及力度，有效减轻地震灾害的影响。
  建设地震应急示范校园、示范社区（村民小组）。以“科学避震”和“迅速有序地撤离”为主要内容，加快示范校园、示范校园地震知识的普及，在“十二五”期间，争取将50％的中小学校建成示范校园，100％的城市社区建设成为示范社区，将15％的农村基层组织建设成为示范村组。
  加强对学校、医院、政府办公场所等民用建筑抗震设防标准执行情况的执法检查。
  加强和改善地震前兆台站的管理、信息处理和运用。完善前兆信息系统，提高设备的抗环境干扰能力，提高仪器工作的稳定性、可靠性和信息共享能力。加强业务人员地震学及相关知识培训，充实维修养护力量，建设一支技术过硬、作风优良、保障有力的专业骨干队伍，提高地震预测能力。
  加强“三网一员”体系建设。在初步形成了由60个地震宏观异常观测点组成的宏观网络体系的基础上，进一步发挥“宏观测报网、地震震情速报网、防震减灾科普知识宣传网”三项职能作用，做好助理员的培训工作。
  加大地震应急避难场所建设力度。通过一次全面检查，使已经建立的应急避难场达到国家标准；新设置的避难场所要严格按照国家标准执行，争取一次性达标。抓好应急救援队伍建设。在整合应急救援资源的基础上，组建地区级50人、县级30人的高标准地震应急救援队。以每个社区都有一支志愿者队伍为目标，招募学校、街道、社区人员建立志愿者队伍，使地区志愿者队伍达到1000人，并做好培训工作。
  积极开展地震预测科学研究。以柯坪县作为地震预测实验研究区域，开展基于区域内现有前兆台网和宏观观测点，以及新建跨断层的三边测量和长距离水准测量等地震预测科学研究。