阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，坚持预防为主，以农村为重点、中西医并重的方针，以人民群众健康需求为导向，以建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度为目标，以深化医药卫生体制改革推动卫生事业健康发展，坚持保基本、强基层、建机制、重预防，不断提高医疗卫生服务能力和水平，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，促进卫生事业与经济社会协调发展。
  二、规划目标
  到2015年，初步建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，努力缩小与发达地区卫生事业发展差距，医疗卫生机构基础设施明显改善，卫生专业技术人员素质得到提高，医疗卫生服务能力明显增强，使各族群众享受到安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
  居民健康。城乡居民平均期望寿命达到73岁；婴儿死亡率下降至10‰，5岁以下儿童死亡率下降至25‰；孕产妇住院分娩率提高至98％，孕产妇死亡率下降至30/10万。
  疾病控制和公共卫生服务。法定传染病报告发病率年均下降3-5个百分点，控制在500/10万以内；艾滋病发病率和病死率分别下降15％以上；现代结核病控制策略覆盖率达到100％，新涂阳患者发现率达到75％以上，治愈率达到85％以上；持续消除碘缺乏危害，100％的县（市）实现消除碘缺乏病目标。纳入国
  阿克苏地区突发疫情应急演练家免疫规划疫苗适龄儿童以乡（镇）为单位接种率达到90％以上，维持无脊灰状态，实现消除麻疹目标，5岁以下儿童乙肝病毒表面抗原携带率小于1％；建立重性精神疾病管理治疗网络，精神疾病患者接受康复服务的比例达到80％；慢性病（高血压、糖尿病）患者健康管理率达到80％，规范健康管理率达到70％，管理人群血压、血糖控制率达到50％；健全卫生监督体系覆盖至乡，做到每个乡至少有1名卫生监督人员，实现监督工作到村。国家卫生县城增加1个；地区卫生厕所普及率达到75％；城乡居民健康档案建档率达到80％。
  新型农牧区合作医疗制度。新农合人均筹资水平2012年达到人均200元以上；新农合个人支付比例降到30％左右。
  中医民族医药事业。现有地、县两级中医民族医医院基础设施建设按中医医院建设标准建设，覆盖率争取达到100％；中医民族医住院医师规范化培训覆盖率达到60％。中医临床科室主要病种中医治疗率达到50％。重点专科（专病）中医民族医治疗率达到65％。
  卫生投入。2012-2015年，各级政府对医改投入不低于前三年，并有所提高；政府卫生投入占同期政
  府财政支出的比重不低于5％；2015年，卫生总费用占GDP的比重达到7％以上；政府卫生投入占卫生总费
  用的比重提高到30％以上，个人控制在30％以下；保障公共卫生服务所需经费，2015年人均基本公共卫生服务经费标准达到60元以上。医疗卫生资源。每千人口执业（助理）医师数达到2.2人；每千人口注册护士数达到3.0人；医护比达到1∶1.5；每千人口床位数达到4.8张；每万人口卫生监督人员数达到1.5人。
  三、重点工作
  深化医药卫生体制改革；巩固新型农村合作医疗制度，实施人事制度和工资制度改革；稳步推进公立医院改革；强化公共卫生服务体系建设，促进基本公共卫生服务逐步均等化；健全基层医疗卫生服务体系；全面加强卫生技术人才队伍建设；深入开展爱国卫生运动；推进中医民族医药事业科学发展；深入持久地开展精神文明建设和卫生行风建设。