阿克苏地区图书馆

进一步做大金融业。争取新成立或引进金融机构6家（其中村镇银行2家），做强做大保险市场，引进全国性保险公司1家。大力发展地方金融机构，深入推行农村信用社改革，加大增资扩股力度，健全完善产权制度、管理体制和经营机制，提高抗风险能力和经营管理水平，提升市场竞争力，鼓励和支持有条件的农村信用社通过优化股权结构，完善公司治理，改组成为农村商业银行。大力培育发展小额贷款公司，进一步完善小额贷款公司的审批监管机制，引导和支持小额贷款公司与银行类金融机构分工合作，实施精细化市场管理、风险管理，力争小额贷款公司存量达到10家以上。支持和培育有条件的小额贷款公司改制设立村镇银行，鼓励和支持法人金融机构发起设立村镇银行。以政府引导和推动为抓手，吸引境内外股权投资类机构在阿克苏设立分支机构和出资设立法人投资机构，争取成立2-3家投融资公司。加快多层次资本市场发展，尽快起草出台地区鼓励和促进股权投资企业发展办法，争取引进和推动2-3家公司上市，扩大直接融资规模，并培植2-3户企业作为上市的后备资源。
  进一步推动金融生态环境建设。建立健全跨银行、保险、证券、期货等金融部门的大金融稳定发展联席会议机制，完善金融稳定监测指标和金融风险预警指标体系，保持辖内金融秩序稳定；完善社会信用体系，在金融业统一征信平台基础上，建立信用信息共享平台，依法实现各部门信用信息的共享；探索有效模式，多渠道征集与更新中小企业信息，2011-2013年，实现地区中小企业信息入库率100％，打造涵盖中小企业评级、担保、推介等综合一体的中小企业信用体系建设示范区；加快农户电子档案与评价系统建设，2011-2013年，全地区80％的行政村建成“信用村”70％的乡镇建成“信用乡镇”，到2015年，基本形成全地区“信用农村”；大力推进农村金融教育，提高农村，金融从业者的金融服务水平，在广大农民及基层干部中普及金融知识。大力完善金融服务环境。合理安排金融空间和布局，按照新的城市总体规划，调整优化市区金融机构网点，努力提升经济繁荣区域的金融商贸区功能，大力完善县域农村的金融网点布局，消除农村金融服务空白点，着力提升农村地区金融服务的质量和水平，形成以城区、县域和乡镇三级结构相配套的金融网点布局。到2012年，农村地区金融机构行内支付系统接入率达到100％，大、小额支付系统覆盖率达到70％以上，“十二五”末实现全覆盖；2015年农村地区银行卡发卡数量要在“十一五”存量的基础上增加20％以上，农村特约商户、ATM、POS机具分别增加20％、30％和30％以上。中小企业中特约商户、POS机具数量在“十一五”存量的基础上增加30％以上，中小企业员工人均持卡量达到100％。
  推动完善中介服务体系。建成比较完备的金融中介体系，形成金融会计、法律、评估、证券投资顾问咨询、信用调查征集、资信评级等金融中介机构种类齐全，业务多元，监管有力的中介市场体系。支持中小企业信用担保机构发展，通过国有优势资源注入、投资多元化、完善治理结构等方式，进一步做大做强担保公司，为加大中小企业信贷投放创造条件。
  推动金融存量指标不断优化，发挥金融杠杆作用。存款年均增速保持21％—25％，力争全地区金融机构人民币各项存款达到1200亿元—1500亿元左右；力争实现贷款年均增速保持30％以上，全地区人民币各项贷款余额达到1000亿元。同时，金融机构年度贷款增幅不得低于本系统全疆年度平均增幅。积极利用大企业、大集团的总部经济及大项目建设的项目经济，吸引区域外金融机构授信。以跨境贸易人民币结算试点为契机，充分借助向西开放“桥头堡”战略地理位置优势，大力引导各金融机构积极拓展与周边国家的金融合作业务，搭建多币种货币清算渠道，不断拓宽金融业发展空间，推动外向型经济跨越式发展，力争“十二五”期末实现进出口额6亿美元，银行结售汇额突破1亿美元。加快发展保险业，积极推进市场主体多元化，积极推动保险市场拓宽。拓展保险资金运用渠道和商业保险领域，大力开发具有广泛社会需求的保险产品。稳步推进农业保险，增加农业保险品种，不断提高农业保险覆盖面。力争到2015年，保险业务收入达20亿元，年均递增20％左右；保险深度为5.5％，保险密度达720元/人。