阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照张春贤书记提出的“两个率先”总体要求，全面贯彻落实科学发展观，通过规划指导、合理布局、整合存量、优化增量、完善设施，科学构建阿克苏现代物流体系。以强化物流节点功能为重点，以物流一体化和信息化为主线，以先进技术为支撑，构建区域物流体系，支持培育物流龙头企业，改造提升传统物流。以物流服务促进其它产业发展，以现有商贸物流基础设施为依托，强力推动地区市场体系建设和现代流通业发展，积极打造南疆区域性商贸物流集散地。
  二、规划目标
  物流业增加值年均增长16％以上，全社会物流增加值由2009年的42.3亿元增加到2015年的120亿元左右；2020年争取达到200亿元以上。推进3—4家物流企业进入工业园区行列，建立5—6家制造业与物流业联动示范企业，建立7—8家第三方物流示范企业，促进第三方物流的比重持续增加。建立起2—3个以公路运输为主的公共物流信息平台，使物流企业利用公共物流信息平台处理信息的比例达到30％左右。在阿克苏市规划建设“一枢纽、两中心”：即公铁联运物流枢纽港、轻纺产业服务中心和农副产品服务中心，把阿克苏市建设成为商流、物流、资金流、信息流四位一体的生产性服务集聚区。在库车县规划建设“一园、三中心”：即化工物流园区和铁路物流中心、建材物流中心和煤炭物流中心。建立健全农村物流体系，实施“万村千乡市场工程”，新建、改造农资、日用消费品连锁配送中心15个，农家店1000家，覆盖地区100％的乡镇和行政村，建设邮政服务网络315家，做到乡镇村全覆盖。
  三、重点工作
  重点建设“两大物流基地、三大物流中心、四大物流服务体系”。即：投资3.37亿元在阿克苏市建设粮食物流基地；投资1.22亿元在库车县建设一个6万平方米的石化产品专业物流基地；投资2.14亿元在阿克苏市建设一个20万吨棉花储备、中转物流中心；投资1.6亿元在阿克苏轻纺工业园区新建南疆物流中心；投资1.7亿元在乌什口岸建设阿克苏国际农产品物流中心。围绕物流基地、中心建设，把县（市）现有的批发市场或集贸市场改造升级为集民族特色商品和当地土特产、旅游工艺品交易及特色餐饮娱乐设施为一体的现代旅游购物休闲服务体系；把地区有条件的中心城市附近的果品、蔬菜、畜禽等农副产品批发市场建设或改造成农副产品流通体系；在发展现有农村商品流通的基础上，初步构建农资、农副产品、日用工业品、再生资源和烟花爆竹五大连锁经营网络，形成城乡协调、以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村市场体系；大力发展连锁经营、便利店、折扣店、仓储式会员店、购物中心等现代流通方式和零售业，进一步扩大连锁经营范围，延伸服务半径，建立集约便利的现代零售服务体系。
  加强交通基础设施建设。完善铁、公、空运输网络，构建以阿克苏市为中心的综合交通运输体系。铁路方面，重点支持铁路复线、煤炭专用线、棉纺专用线、石化专用线建设以及“西煤东运”铁路支线和库车石化物流园建设；航空运输基础设施方面，重点支持建设阿克苏、库车航运物流中心；公路方面，提高主要公路物流通道的道路等级，加强资源开发公路建设，重点支持库尔勒-阿克苏高速公路建设、公路网建设及口岸公路建设。
  积极推进区域物流体系建设。积极编制各县（市）和物流节点县（市）的物流发展规划，推进区域物流体系建设。以国家加大新疆铁路和公路的建设为契机，合理规划外部物流通道；加快多种运输方式的有效衔接，重点发展公路集装箱和铁路集装箱运输；开发重量轻、附加值高的空中物流走廊，通过组织有效的物流活动，平衡客货运输能力，努力开通国内国际全货运航班，提升航空货运能力，保障鲜活农产品和高附加值产品高效快捷流通；依托各地产业园区的发展建设物流园区。加强新疆与内地重要物流区域和中亚区域的物流合作，提高物流运作水平。促进物流业快速发展。积极推进制造业与物流业联动发展，出台政策鼓励生产和商贸企业按照分工协作的原则，剥离或外包物流功能，推动物流企业与生产、商贸企业互动发展。在全地区范围内选择8-10户具有一定经营规模和竞争优势、发展态势良好的大型物流企业作为物流行业的重点示范企业，在资金、土地、物流基础设施建设资金等方面给予重点扶持和政策倾斜，进一步提高企业的综合实力和核心竞争力，在行业中形成示范、带动效应。重视农业物流发展，加快现代物流管理技术在农业生产领域的推广和应用，积极探索以粮食物流、棉花物流、果蔬物流和冷链物流为主体的农业物流发展模式，重点推进环塔里木林果业物流系统的建设，逐步建立区域现代农业物流服务体系，加强各聚集区的农产品物流中心建设。
  积极推进区域商贸物流体系建设。加快发展商贸服务业物流配送体系，完善区域物流配送功能，促进商业物流发展。逐步完善“万村千乡进超市工程”和农资配送网络。依托区域分销中心和商品交易市场的建设，建设区域农资配送中心和日用消费品配送中心。逐步完善公共物流应急体系，规划建设应对不同类别突发事件的物流安全保障体系；就应急物资的采购、储运、调拨，制定应急预案，优化物流应急作业组织和程序，完善应急处理机制；发挥国有物流企业的主力军作用，提高综合应急减灾处理能力。建立健全公共物流服务体系，开发建设区域公共物流信息平台；充分发挥协会的作用，建立物流指标统计体系。
  紧抓新一轮浙江援阿机遇。借鉴浙江义乌小商品批发城建设的先进经验，在阿克苏市、库车县、温宿县、乌什县分别建立小商品加工园（基地），使其众多小商品主要瞄准中亚等国家，促进产品出口，以发展特色林果业带动一产做大做强，以推进新型工业化带动二产做大做强。牢固树立“大旅游、大市场、大产业”理念，加大道路交通、物流仓储、乌什口岸开放、旅游景区景点建设力度，通过旅游业带动餐饮、宾馆、物流、商业、文化、休闲等相关产业发展。多措并举，加快形成阿克苏地区特有“500公里经济圈”。
  统筹发展家庭服务业。建立和完善发展家庭服务业的监管措施，统筹各类业态发展，培育家庭服务市场，推进公益性信息服务平台建设，发挥社区的重要作用。鼓励各类人员到家庭服务业就业创业，加强就业服务，强化覆盖城乡的公共就业服务体系，积极发展中小型家庭服务企业，支持一批家庭服务企业做大做强。通过职业技能培训，推进职业技能鉴定工作，加强经营管理和专业人才培养，不断提高从业人员的职业技能。从地区实际出发，坚持市场运作与政府引导相结合，积极推进家庭服务业市场化、产业化、社会化，以优质的家庭服务业带动物流业的健康发展。