阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  坚持以科学发展观为指导，以阿克苏市和库车县为中心，其他县城为基础，实施中心城市带动战略，初步形成优势互书，空间布局合理的城镇体系。积极推进城镇化进程，进一步提高城镇化水平。加强城市规划建设管理，加大城市基础设施建设投入，改造老区，建设新区，创建生态园林城市，打造最佳人居环境，提高城市综合服务功能，进一步提高城市绿化、净化、美化、亮化质量和水平。深入开展城镇住房制度改革，建立完善的住房供应体系和住房保障体系，大力发展房地产业，完善住房二级市场。建立规范的建筑市场管理体系、工程质量安全保证体系，建设行业诚信体系，加快建筑业结构调整，增强市场竞争能力，提高企业经济效益。认真落实建筑节能标准，积极推广新科技、新技术、新产品应用，推动地区建设行业为地区经济社会发展做出较大贡献。
  二、规划目标
  至“十二五”末，城镇化率达45％以上，城镇建成区面积达到117平方公里。阿克苏市市域人口规模达68万人左右，其中城镇人口达34万人以上，城镇化率达50％以上。库车县实现撤县建市目标，人口规模达49万人左右，其中城镇人口达20万人以上，城镇化率达41％以上。其余各县县域人口规模达158万人，城镇人口达70万人，城镇化率达44.3％；完成城市基础设施建设投资约35亿元，年均增长9％以上。城镇供水能力达到90万立方米/日，城镇供水管道长度达到1000公里，城镇供水普及率达到99％以上。城区排水管道长度达到500公里，城镇建成区排水管道密度达到5.5公里/平方公里，城镇污水处理能力达到40万立方米/日，城镇污水集中处理率达到98％，达标排放率达到95％以上。新建、改建城区道路294公里，人均道路面积达到10平方米/人。推进城乡气化工程，加快阿瓦提县、乌什县、柯坪县城市天然气入户工程建设，到2015年基本普及城镇居民用气并达到全国平均水平。新增城镇集中供热面积630万平方米，城镇集中供热普及率达到80％以上。城镇建成区绿地率达到40％。城镇生活垃圾集中处理率达到100％以上，阿克苏市、库车县垃圾处理达到无害化标准，城市建设各项指标均高于全国平均水平。建设廉租住房40248户、面积201.24万平方米，预计投资额24.15亿元；建设公共租赁住房49147套、面积294.88万平
  城市小区建设方米，预计投资额41.28亿元。改造城市棚户区60287户、面积422万平方米，预计投资额59.08亿元。城镇人均住宅建筑面积争取达到30平方米，住宅成套率达90％以上。新建住宅区100％实行物业管理；完成建筑业产值221亿元，年均增长率12％。
  村镇基础设施建设完成投资5.72亿元，地区农村供水普及率达到95％、生活污水处理率达到60％、生活垃圾集中处理率达到70％以上、建制镇镇区供热普及率达到30％，建制镇清洁能源普及率达到70％，部分建制镇通天然气，村庄清洁能源普及率达到20％。
  投入资金33亿元，完成320万平方米国家机关和大型公共建筑节能监管体系建设，完成1030万平方米既有居住建筑节能改造及供热计量改造工作，实施新型节能技术建筑200万平方米。
  三、重点工作
  加快“两座龙头城市”建设。强化和完善阿克苏市城市功能，按照“北联、南扩、东优、重点西进”的思路，加快“一轴两翼”和“城心”建设力度，以“纺织工业城”为载体，稳步推进“阿温联盟”一体化发展，以食品、纺织、石油化工为主导产业，拓展南北疆经济发展空间，提升城市品位，把阿克苏打造成为“水韵之城、人居最佳”的西部明珠，使阿克苏成为新疆乃至中国西部重要的生态居住旅游中心城市。重点培育库车县城市品位。库车县以工业园区为依托，借助区位优势和资源优势、交通优势，加快城镇要素集聚，扩大城市规模，完善城市功能，逐步建设成为辐射能力较强的东部中心城市，争创“中国历史文化名城”打造库车“龟兹故地、石化新城”的城市品牌，构建阿克苏东部经济中心，建成既体现龟兹文化特色，又彰，显时代特征的南疆龙头县城，实现阿克苏地区东西双中心联动发展的目标。
  积极培育发展小城镇。坚持科学规划、突出重点、有序发展的原则，严格控制小城镇数量增长，努力促进小城镇发展由数量型向质量型转变，打破行政区域范围，依据区位资源进行调整，采用不均衡发展战略，加快具有一定规模、基础设施、区位条件好、经济实力强，对周边乡镇有辐射带动能力城镇的发展，尽快形成规模，通过生产要素的集聚，建立特色产业，加快城市化水平的快速提高。
  加大城市建设力度。实施城乡结合部改造治理工程；加强城市防污治污能力；抓好关系群众切身利益的民生工作；加快城市绿地、城市防护林工程建设步伐，保护和改善城市生态环境。
  加大保障性住房建设力度。扎实推进以改善民生为重点的社会建设，加快建设城镇保障性住房，抓紧完善城镇住房保障体系，解决城市中、低收入家庭住房困难。
  城镇居民住房需求基本得到保障。争取到“十二五”末，符合条件并申请承租公共租赁住房的城镇中等偏下收入家庭的住房需求基本得到保障；引进入才，城镇新就业职工和异地工作的行政事业单位干部职工的阶段性住房需求基本缓解；在城镇居住一定年限，具有稳定收入，符合条件的外来务工人员的住房需求逐步得到保障。
  推进城市棚户区改造。力争到“十二五”期末，基本完成集中成片城市棚户区改造，使城镇住房困难家庭的住房条件得到明显改善。继续深化城镇住房制度改革。停止住房实物分配，在规划期内符合条件的县（市）通过住房分配货币化，加大住房公积金、金融机构的支持力度，提高干部、职工购房的积极性，解决职工住房问题。
  提高行业发展水平。深化改革、调整规模、优化结构、推进技术进步，提高建筑全行业的发展质量。完善建筑市场管理体制和运行体制，加强企业资质管理，形成统一开放、竞争有序的建筑市场体系。
  积极开展“县城（市）抗震防灾规划”编制工作。编制完成阿克苏市、温宿县、乌什县、柯坪县、库车县等5个处在高抗震设防烈度区的抗震防灾规划，与城市总体规划同步实施。
  改善农民居住条件。加快抗震安居房建设，指导各县（市）设计抗震安居房屋图纸，组织地区设计单位设计抗震安居图纸供农民选用做好技术性服务。推进“一案三制”、“一网五库”建设；提高信息报送水平，全面提升“四预”能力，建立完善应急预案。