阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  全面贯彻党的十七大和中央经济工作会议、中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议和周永康同志在新疆考察时的重要讲话精神，根据自治区党委张春贤书记对阿克苏地区提出的“两个率先”（阿克苏地区在南疆率先实现跨越式发展和长治久安，率先实现新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化）要求，按照《国家纺织工业调整和振兴规划》战略部署，落实自治区经济工作会议提出的“加大力度、统筹规划，重点推进石河子、阿克苏纺织基地建设”和自治区纺织行业规划提出的“两城七园一中心”的发展构想，把“稳疆兴疆、富民固边”、实现地区经济新一轮快速发展作为基本思路；把发挥市场机制作用、加强政策引导作为加快经济发展方式转变、优势资源转换、产业结构优化升级的根本要求；把引进国内外纺织行业大企业大集团参与地区纺织产业发展、使用高新技术及先进适用技术改造作为提升地区纺织行业的重要内容；把优化布局“一城两园”（即阿克苏纺织工业城、沙雅纺织园、阿拉尔纺织园）作为关键举措；把充分发挥纺织工业在吸纳就业、增加农民收入、促进城镇化发展的重要作用作为重大任务；把改革创新、锐意进取、善于学习作为地区建设1000万纺锭这一我国纺织工业规模最大、复杂艰巨的系统工程项目的持久动力，实现地区纺织工业跨越式发展，促进阿克苏地区和谐稳定和长治久安。
  二、规划原则坚持科学规划，合理布局的原则。立足当前，谋划长远，按照高起点、高水平、大规模的要求，认真做好阿克苏纺织工业城总体规划和地区纺织产业发展布局，明确核心区与次核心区的发展规模和方向，不浙江纺织企业落户阿克苏
  断完善提高，统一规划，分步实施，滚动发展。大力发展纺织、印染、成衣等产业接续项目，以工业城模式推动纺织产业化、集群化。
  坚持“政府主导、市场化运作”的原则。举全地区之力，集全地区之智，打破县域界限，树立“一盘棋”思想，在地区统一安排部署下，各相关县（市）、地直有关部门分工协作、通力配合，加快地区纺织工业的快速发展。以地区国有控股或引进纺织大企业、大集团牵头为主，组建地区纺织工业城开发建设股份有限公司，按照市场化运作模式，开发建设阿克苏纺织工业城和“纺织园”。
  坚持大企业、大集团带动的原则。积极引进国内外纺织行业有实力的大企业、大集团，加大对阿克苏纺织工业城和“纺织园”的投资开发力度，发挥它们对纺织工业和地区经济增长的引领和拉动作用。
  坚持好资源配置好项目、好企业的原则。按照地区统一确定的《关于促进阿克苏地区棉花资源整合优化升级实施意见》要求，以各县（市）为单位，由各县（市）具体落实本县（市）现有棉花收购及棉副产品加工企业的资源重组和整合优化升级工作，将棉花及棉籽、棉短绒等资源配置给阿克苏纺织工业城和“纺织园”内的纺织项目，将资源优势转变为产业优势。
  坚持紧密结合阿克苏地区实际，统筹兼顾，创造性开展工作的原则。以建设1000万纺锭我国纺织工业规模最大的系统工程项目为目标，坚持以人为本和可持续发展，处理好当前利益和长远利益、生产和生活的关系；处理好阿克苏市老城区和新“纺织工业城”的有机衔接、优势互补、互相带动的关系；处理好市轻纺园区现有企业和“纺织工业城”新建企业（项目）区域布局、功能布局优化的关系；处理好“一城”和“两园”、高中低产品合理分工、相互协调的关系，与时俱进，与事俱进。
  三、建设目标
  建设规模目标
  到2020年，建成1000万锭棉纺及化纤纺织总规模，其中：阿克苏纺织工业城（开发区）实现600万锭；沙雅纺织园形成100万锭，阿瓦提县形成30万锭，新和县形成30万锭，农一师阿拉尔纺织园形成240万锭。分步实施，滚动发展，到十二五末（2010—2015年），阿克苏纺织工业城（开发区）实现300万锭；沙雅纺织园实现50万锭；其它各县（市）在现有50万锭的基础上，实现400万锭规模（不含农一师）。技术装备水平发展目标到2020年，棉纺环锭达国内先进水平装备的95％以上，其中40％达到国际先进水平；一精三无棉纺设备分别达到：清梳联95％，自动络筒机100％，精梳设备配套70％左右的生产能力。
  质量发展目标
  产品质量到2020年达到乌斯特2007年公报5％—25％的先进水平。
  四、规划目标、投资
  规划目标
  “十二五”未，阿克苏地区纺织产业棉纺总规模预期达到500万锭（其中：阿克苏纺织工业城300万锭，
  纺织车间沙雅纺织园50万锭，包括地方现有的50万锭；一师阿拉尔纺织园100万锭）；气流纺10万头。本实施期内
  以发展棉纺工业为主，聚集发展。建设总投资预计总投资约392.5亿元，其中：基础设施建设投资129.9亿元，项目建设投资262.6亿元；阿克苏
  纺织工业城总投资为375亿元，沙雅纺织园总投资为17.5亿元。
  五、规划布局
  紧紧把握中央和自治区有关加快新疆经济社会发展战略构想及新一轮对口援疆工作机遇，按照“核心区”（即一城，阿克苏纺织工业城）和“次核心区”（即二园，沙雅纺织园、阿拉尔纺织园）的产业布局，重点推进“一城两园”纺织产业规划建设。
  （一）阿克苏纺织工业城（开发区）
  十年内（2010——2020年）完成600万锭纺织总规模，规划占地总面积约54.58平方公里。按照“一次规划、分步实施、滚动发展”的要求，一期规划建设300万锭，规划面积约23平方公里（规划期限2010—2015年）。“十二五”发展规划——建设期限：2010—2015年。——建设内容：建设300万锭棉纺加工区和化纤加工区，其中棉纺300万锭；兴建工业城入口专业市场，打造北部景观绿地节点；依托阿温大道，建设从南疆铁路至生态休闲园路段，包括办公、商贸、文教、医疗、科研等功能的综合商贸区；建设北部生活配套片区和西部阿克苏市区居住片区；沿铁路专线新建部分物流仓储用地和战略装车点；新建2*350MW热电厂、110KV变电站和水厂各一所。
  ——投资估算：总投资约375亿元，其中：300万锭棉纺加工与化纤加工产业建设项目投资合计约247.6亿元；道路与其它市政基础设施投资合计约127.4亿元。
  ——经济效益及利税.300万锭棉纺与化纤加工产业年产值约377.5亿元，利税约37.3亿元。——就业人数：至“十二五”末，实现就业6.5万人以上。十年发展目标——建设期限：2011年——2020年，分期建设，滚动发展。——建设内容（规模）：主要包括棉纺、化纤、针织、梭织、染整、家纺、服装、仓储物流、动力能源、生活商贸等十大功能区（其中包括：600万锭棉纺纱；年产12万吨粘胶纤维；7亿米针织坯布；10亿米梭织坯布；3亿米家纺布；13亿米年印染坯布；4.5亿件套服装；1亿米无纺布）。
  ——投资估算：总投资约711.8亿元人民币；其中：项目投资合计约620亿元，市政基础设施投资合计约91.8亿元。——经济效益及利税：实现年产值约1048.7亿元人民币；实现年利税约108亿元人民币。
  ——就业人数：至2020年末，可实现就业25万人以上。
  （二）沙雅纺织园紧紧把握自治区“两城七园一中心”和地区“一城两园”发展纺织产业的有关政策，充分依托棉花主产区和长绒棉优势，积极创造和进一步改善投资和发展条件，大力招商引资，引进国内外大企业大集团入园落地，发展纺织工业。“十二五”发展规划
  ——建设期限：2010-2015年。
  ——建设内容：棉纺规模达50万锭，其中精梳30万锭，普梳20万锭。
  ——投资估算：总投资17.5亿元，其中项目投资15亿元，基础设施投资2.5亿元。
  ——经济效益及利税：实现销售额45亿元，实现年利税5亿元。
  ——实现就业人数：实现就业1万人以上。
  十年发展目标
  ——建设期限：2011-2020年。
  ——建设内容：棉纺规模达100万锭，其中精梳70万锭、普梳30万锭。
  ——投资估算：总投资35亿元，其中项目投资30亿元，基础设施投资5亿元。
  ——经济效益及利税：实现销售额90亿元，实现年利税8.5亿元。
  ——实现就业人数：实现就业2万人以上。 （三）阿瓦提纺织园依托棉花品质优良、长绒棉主产区和地理位置距离阿克苏市较近，以及现有企业起点较高的优势，加
  大招商引资力度，积极引进知名企业，大力发展以精梳高支棉纱为主的纺织产业（招商引进纺织项目全部
  落户阿克苏纺织工业城）。
  “十二五”发展规划集中落户阿克苏纺织工业城发展。十年发展目标
  ——建设期限：2011-2020年。
  ——建设内容：棉纺规模达30万锭，其中精梳20万锭，普梳10万锭，以精梳为主。
  ——投资估算：总投资14.5亿元，其中项目投资12亿元，基础设施投资2.5亿元。
  ——经济效益及利税：实现销售额18亿元，税收2亿元。
  ——实现就业人数：实现就业0.45万人以上。
  （四）新和纺织园结合地缘、资源优势，借助自治区、地区有关发展纺织产业的有关优化政策，与沙雅县统一规划，最终形成纺织产业“两园”一体化的发展布局。园区以中、低支棉纱、化纤产品和棉机配件为主，同新、沙二县总体规划，配套建设自备电厂，重点优惠直供两个园区的电热能源。“十二五”发展规划“十二五”招商引进的纺织项目落户沙雅纺织园或阿克苏纺织工业城集中发展。十年发展目标——建设期限：2011-2020年。——建设内容：棉纺规模达30万锭，以普梳为主。
  ——投资估算：总投资14亿元，其中项目投资11.5亿元，基础设施投资2.5亿元。
  ——经济效益及利税：实现销售额17.5亿元，实现利税1.5亿元。
  ——实现就业人数：实现就业0.5万人以上。