阿克苏地区图书馆

一、指导思想
  高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，推进阿克苏跨越式发展，实施稳疆兴疆、富民固边战略，始终把保障和改善民生作为煤炭工业发展的出发点和落脚点，转变发展方式，创新发展模式，以科技教育为支撑，以市场为导向，以建设南疆煤炭基地、开发大中型现代化矿井、培育大型煤炭企业集团为主线，统筹阿克苏地区与南疆三地州需求，统筹煤炭工业与相关产业协调发展，统筹矿区开发与配套基础设施建设，煤炭开发与生态环境协调发展，走资源利用率高、安全有保障、经济效益好、环境污染少和可持续的煤炭工业发展道路，为推进阿克苏在南疆率先实现跨越式发展和长治久安提供可靠的能源保障，确保2015年地区人均生产总值达到全国平均水平，到2020年实现全面建设小康社会的奋斗目标。
  二、开发原则
  坚持调整煤矿产业结构，合理规划矿井规模的原则。进一步调整和优化煤炭产业结构与产品结构，规范煤炭生产及经营活动。以建设大中型矿井为主导，提高单井生产能力，提高矿井机械化程度及安全保障能力。新建矿井单井规模原则上不低于0.60Mt/a。改扩建矿井单井规模不低于0.45Mt/a。关闭管理落后、开采技术落后、安全条件差、生态环境破坏严重的小型矿井，建设高产、高效、安全有保障的大中型煤矿。
  坚持正规开采、依法办矿的原则。使规划矿井达到边界清楚、布局合理、关系正常、技术先进、正规开采、规模经营、产销对路、高效安全、依法办矿。
  天山矿业机械化开采工作面坚持勘探先行的原则。阿克苏地区煤炭资源丰富，但勘探程度较低，原有生产小煤矿勘探程度基本上是普查-详查阶段，规划的勘查区多为预查-普查阶段，只有大力开展资源勘探，才能保证煤炭及相关产业持续、健康、稳定发展。
  坚持以人为本，安全生产的原则。通过管理创新、体制创新和采用先进安全生产技术和装备，提高矿井安全生产水平。
  坚持低碳发展，节能减排，循环经济的原则。建设项目以企业为主体，低碳发展为目标、以清洁生产为前提，以循环经济理念和工业生态学原理为指导，以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为手段，以低消耗、低排放、高效率为基本要求，以生态产业链为发展载体，坚持可持续发展的循环经济增长模式。
  坚持煤炭产业发展符合国家产业政策的原则。煤矿建设项目和煤炭资源深加工及综合利用产业项目要符合国家的产业政策及自治区的相关政策规定。矿井建设要符合矿区总体规划，矿井规模与相关产业发展紧密结合，和谐发展。
  坚持产需平衡原则。规划矿区的生产能力既要满足阿克苏地区经济发展和南疆三地州缺煤地区对煤炭的需求，又要避免盲目发展造成供大于求的市场问题。
  三、开发布局
  根据俄霍布拉克矿区、阿艾矿区、拜城矿区及温宿博孜墩矿区资源条件、勘探程度、开发建设现状，合理布局，以满足自身煤炭需求和喀什、和田、克孜勒苏柯尔克孜三地州新建发电用煤需求，“十二五”期间，重点开发俄霍布拉克、阿艾和拜城3个矿区，同时适度建设温宿博孜敦矿区。
  俄霍布拉克矿区。在建成4.00Mt/a大型现代化矿井的基础上，“十二五”期间实时提高生产规模。
  阿艾矿区。经过“十一五”期间的地质勘查工作，矿区勘查程度有了较大提高，在库车河至克孜库坦河之间的区域作为“十二五”重点开发建设的矿区。同时要加强东部和西部勘查区的地质勘查，为矿区“十三五”及可持续发展做好资源准备。
  拜城矿区。拜城矿区有丰富的炼焦用煤和动力用煤，属南疆主要矿区。但矿区总体地质勘查程度不高，多为急倾斜煤层，原有煤矿多为小煤矿，井田走向短，井田面积小，查明煤炭资源储量少，不符合建设中型以上规模矿井的要求。因此拜城矿区应大力开展井田煤炭资源整合，加强规划井田地质勘查工作，尽快实现建设中型以上矿井的目标，扩大矿区安全生产保障能力，以满足阿克苏地区及南疆跨越式发展的需要。
  温宿博孜墩矿区。资源储量较少，多为急倾斜煤层，矿区地形复杂，开采条件困难较多。根据矿区实际条件，作为自治区一般矿区开发。根据缺煤地区的相关产业政策，保留0.30Mt/a规模矿井。
  四、建设规模
  根据各个矿区煤层赋存条件，资源储量，开采条件等综合条件，结合地区及南疆三地州社会经济发展对煤炭的需求量，规划阿克苏地区“十二五”末煤炭生产总规模达到40Mt/a。其中，俄霍布拉克矿区已查明资源量10.2亿t，规划2015年矿区规模10.00Mt/a；阿艾矿区已查明资源量16.08亿t、预测资源量13.16亿t，规划2015年矿区规模13.00Mt/a；拜城矿区已查明资源量8.09亿t、预测资源量41.8亿t，规划2015年矿区规模14.00Mt/a；温宿博孜墩矿区规划2015年矿区规模3.00Mt/a。
  五、资源转化
  煤炭生产能力。“十二五”末，地区煤炭生产能力达到40Mt/a。
  燃煤发电。重点围绕南疆220kV电网支撑电源、750kV电网线路建成后“西电东送”和向高载能产业供电，以发展大型发电机组为主，加快煤电建设步伐，到2015年地区煤电装机容量力争达到8750MW，成为南疆最大的电力基地，并向喀什、克州、和田地区输送电力。煤焦化产业。充分利用地区优质炼焦煤资源，建设煤焦化基地，地区焦炭生产总规模“十二五”末达到9Mt/a。
  煤化工工业。提升盐化工的规模、档次和水平，大力发展以PVC及化工中间产品为主的盐化工工业，到2015年地区聚氯乙烯生产能力达到2Mt/a。充分利用天然气优势资源和丰富的煤炭资源，发展煤加天然气化工工业，建设1Mt/a煤加天然气制乙烯等煤加天然气精细化工高端产品。
  建材工业。按照“控制总量，调整结构，提高质量、保护环境”的原则，大力推行水泥生产技术改造和工艺革新，到2015年水泥生产中煤矸石水泥达到一定比重。