阿克苏地区图书馆

阿瓦提县作为全国重要的棉花生产基地县之一，棉花产业已成为农业经济中的第一大支柱产业。面对今年特殊的市场形势，客观分析棉花市场形势，采取相应措施，对推动县域经济健康发展有着极其重要的意义。
  一、阿瓦提县棉花基本情况
  2010年，全县种植棉花100万亩，较去年增加0.11万亩，经测产，皮棉单产83.08公斤/亩，预计总产8.3万吨。其中：长绒棉种植面积85.45万亩，主栽品种为新海21、新海31，单产77.3公斤/亩，总产6.6万吨；细绒棉种植面积14.55万亩，总产1.7万吨。
  我县新棉收购工作于9月23日开称，截至11月4日，累计收购新棉63.98万担（皮棉3.2万吨），加工皮棉24.78万担（1.24万吨）；销售皮棉12.57万担（6286吨移库）；折算皮棉库存量为51.41万担（2.57万吨）。
  二、阿瓦提县棉花市场面临的新形势
  （一）棉花收购量低于去年同期
  受气候影响，我县棉花成熟期较往年延后10-15天，棉花收购工作随之滞后，而今年棉花市场价格一路攀升，达到历史最高水平，棉农将棉花储藏待售，处于“惜售期高”状态。面对紧缺的棉花资源，处于棉花收购下游的阿克苏市尤其是西大桥及哈拉塔至阿拉尔一线的棉花收购企业为抢夺资源，打起了“价格战”，籽棉收购单价较我县均价高出0.2元左右，造成棉花资源外流。
  截止11月4日，我县新棉收购量仅为63.98万担，较去年同期100.81万担下降了36.5％，部分棉花收购企业日收购量仅维持在80吨籽棉以内，收购企业以往“门庭若市”的景象已不复存在，各收购企业与去年同期相比，收购总量均下降5万担左右。
  （二）棉花收购价格再创历史新高
  国内纺织行业复苏强劲，订单旺盛，带动棉花价格一路上涨，纺织行业需求强劲，籽棉收购价格没有下行空间；目前期货和现货市场价格屡创新高，棉花收购市场竞争日益激烈，处于棉花收购下游的周边棉花企业“价格战”对我县棉花收购工作带来了巨大压力，棉农的销售预期价不断升高。2010年，我县细绒棉开称收购均价为10元/公斤，较去年6元/公斤上升66.67％，长绒棉开称收购均价为11.5元/公斤，较去年7元/公斤上升64.28％。至开称以来，棉花收购价持续上涨，国庆期间，在棉花价格小幅回落之后，棉价继续呈现上涨趋势。目前霜后花即将上市，收购企业为确保棉花质量，加大了收购力度，长绒棉收购价已突破15元/公斤，最高收购价达到15.5元/公斤，日益攀涨的价格加剧了棉农的“惜售”心理。
  （三）棉副产品价格持续上涨
  高涨的棉价带来的不利因素通过生产链不断向下游产业传递，引起了棉副产品的连锁反应，棉副产品价格也随之持续上涨，棉短绒（二道绒）价格已达到12.5元/公斤，而棉籽价格也创历史新高，长绒棉棉籽价格达到3.5元/公斤，细绒棉棉籽达到3.65元/公斤，光籽价格也达到了2.6元/公斤。目前按照棉籽油8.5元/公斤、棉粕1.5元/公斤折算，油脂企业棉籽收购价在3.2元/公斤的情况下，盈亏尚能平衡，在棉籽价格一路高涨的趋势下，县域内油脂加工企业面临着巨大的压力，为规避风险，暂停棉籽（毛籽）收购，在认真分析市场发展趋势及权衡利益之后，部分企业已陆续签订了光籽购销合同，目前，我县5家油脂企业仅1家投产营运。
  （四）收购资金筹集压力过大
  面对高涨的棉价，农发行放贷面临前所未有的安全隐患，若农发行此时放贷，必将加剧价格战；若停止放贷，又可能出现企业因资金不足给棉农打白条的情况。既要保证资金的安全，又要避免企业打白条，农发行面临“放与不放”的矛盾。10月前夕，我县农发行仅放贷5000万元的棉花收购资金，并限定最高收购价，因实际收购价格高于农发行限定价格，农发行处于停放状态。企业收购资金基本属于自筹，由于资金不足，加之棉价过高、风险太大，部分收购企业处于“观望”状态。为了弥补收购资金短缺，收购企业加足马力，开始加工皮棉，销售棉籽，甚至部分企业已与阿克苏市的油脂企业签订了“期货”棉籽，通过抵押等贷款方式从农行等其它金融机构筹措棉花收购款，收购企业在自筹资金运作下，经一个月的收购周期，资金已基本用尽。自治区农发行从确保今年棉花收购工作顺利进行，杜绝“打白条”现象，切实保护棉农利益的角度出发，实行小额放贷，10月底，我县农发行放贷2.7个亿的收购资金。
  （五）棉花收购企业处于“收与不收”的两难局面
  面对棉价的高涨、生产成本的增加、收购资金的短缺等间题，棉花收购企业陷入“两难”的尴尬局面。
  1、收购成本高企使棉花企业经营基本无利可图，部分企业甚至是亏本生产。按照细绒棉（三级）收购价13.5元/公斤、衣分41、棉籽3.6元/公斤折算，企业生产成本在2.78万元/吨，市场销售价为2.7万元/吨，企业每加工一吨细绒棉要自行承担800元的生产成本；长绒棉按照收购价15元/公斤，衣分31，棉籽3.35元/公斤折算，企业生产成本在4.1万元/吨，市场销售价为4万元/吨，企业要自行承担近1000元的生产成本。部分企业在籽棉价格相对较低时也收购了一定数量的籽棉，整体来说盈亏尚能平衡，但也有部分企业前期未能积极收购，后期开始收购时籽棉价格已经上涨，导致企业平均收购价格偏高。
  2、棉花作为一种资源，为抢夺资源，各收购企业和棉贩竞相抬价，争夺相对有限的棉花资源，长绒棉一度炒作到15元，收购企业在“观望”棉花市场发展趋势后，因担心后期无棉可收，顶着各方面的压力，只好咬牙跟进，无形中增加了棉花经营企业收购的风险，面对高价棉带来的高风险，部分企业已清醒看到市场回旋余地越来越小，加上加工费用和贷款利息、保管费用等，销售成本会更高一些，且一旦市场发生变化，企业将发生重大亏损，经营风险越来越大，我县3家收购企业已停止收购。
  三、建议与措施
  （一）面对棉花的强劲需求，需要对新疆棉花的发展战略有一明确定位。建议把新疆作为国家商品棉生产基地，参照小麦补贴管理模式，给予棉花同等政策，以稳定宜棉地区的棉花种植面积，不断提高棉花产量和质量。
  （二）建议继续加大国储棉抛储力度，以来化解棉花供求紧张的矛盾，平抑棉花价格。
  （三）新的棉花质检体制改革仅涉及细绒棉，长绒棉是我县的优势资源，提高长绒棉质量检验水平尤显迫切，我县已经有14条长绒棉生产线完成了设备改造，建议继续研究出台改革相关配套政策，促进仪器化公证检验的推行，并将长绒棉检验纳入公检体系。
  （四）考虑到我县棉花产业的发展优势以及长绒棉加工的需要，建议增加或调整部分更新改造指标。
  （五）切实抓好新棉购销和防控风险工作。尤其加大棉花加工厂的管理力度，无加工资质的企业一律不得加工。严肃查处散布涨价信息、恶意囤积、哄抬价格、无资质收购的行为。进一步加强棉花市场和质量监管，依法坚决取缔小轧花机、土打包机等非法加工设备，严厉打击无证照经营行为。