阿克苏地区图书馆

西域都护府初置后，西汉朝向西域派官吏、册封地方首领，颁发印绶。西域都护代表中央王朝直接行使对西域各地的行政组织（保留原来的“国”的称谓）诸王和官吏的任命、册封、升迁、降罢、奖励和处罚等权利。颁发给各地方政权的首领和官吏有两种印绶：高级官员佩带金印紫绶，级别较低的官员佩带铜印墨绶。考古工作者在新疆阿克苏地区沙雅县于什格提汉代遗址内发现的“汉归义羌长印”就是汉朝颁发给西域羌族首领的印章。还发现三颗，铜印，是发给“当户”的官印。西域都护府建立以后，龟兹、姑墨、轮台等地都成为重要的屯田区。屯田士卒平时屯垦耕种，战时出征打仗。烽燧列亭和城垒关卡遍及各地。西域各国不断向汉朝派遣侍子和贡献方物。针对匈奴统治“税敛苛重，诸国不堪命”的情况，西汉王朝对西域地方实行安抚政策，对西域诸国减少赋税，赢得了西域各地的拥护。
  丞德为绛宾之子。他登上王位后，继承父志，继续巩固和发展龟兹与汉王朝的关系。《汉书》载：“绛宾死，其子丞德自谓汉外孙，成、哀帝时往来尤数，汉遇之亦甚亲密。”
  匈奴出现五单于的混乱后一分为二。北匈奴郅支单于自以为离汉较远，又怨恨汉王朝优待南匈奴呼韩邪单于，于是要求汉王朝送还质子。汉王朝遣谷吉送质子，郅支杀谷吉，公开打出反汉的旗帜。郅支至康居，康居王以女嫁郅支为妻，郅支也以女嫁康居王。郅支单于自以大国，不为康居王礼，且怒杀康居王女及贵人，又杀百姓数百，或支解投都赖水（塔拉斯河）中，这不仅引起康居人的强烈不满，而且在邻国也引起极大反感，纷纷要求西汉王朝出兵平灭郅支。建昭三年（前36年），西域副校尉陈汤矫制发诸国兵4万余人，远征郅支，龟兹王丞德顺应西域人民的愿望，发精锐随军而行。西域诸军直逼郅支城下，城破，俘郅支，斩首安民。郅支的灭亡，为西域带来了和平，康居与乌孙间的千里荒野，又有了人烟。由于丞德的忠诚和努力，龟兹与西汉王朝间的关系更加亲密。因此，王莽新朝的西域都护李崇才能以龟兹为地与匈奴对抗。