阿克苏地区图书馆

有着悠久历史和灿烂文化的龟兹，究竟建于何时，史书没有明确记载。据国内专家考证，在古印度阿育王朝（即孔雀王朝，相当于我国周赧王四十二年～秦王政十五年，前273～前232年）时出现的《阿育王息子坏目因缘经》就载有塔里木盆地地区龟兹国（城邦诸国）名。汉文帝四年（前176年），匈奴单于冒顿给汉孝文帝的一封信中说：“定楼兰、乌孙、呼揭及其旁二十七国，皆以为匈奴。”此时，龟兹古国已隶属于匈奴右贤王治下的僮仆（奴隶）都尉，受匈奴铁蹄的奴役和蹂躏。元朔三年（前126年），张骞出使西域返回长安后，将龟兹、温宿、姑墨等西域三十六国的情况报给了汉武帝。张骞的出使，疏通了汉朝与西域各国的交往。元封二年（前109年），举国上下信奉佛教的龟兹国向汉武帝敬献了澡罐一口，铭云：元封二年龟兹国献。澡罐是佛教僧侣洗澡用的专门用具，集中代表了龟兹的冶炼水平。
  龟兹古国是个城邦国，其实行的政治制度是城邦制，不是城邦自治，也不是联邦共治，而是具有东方特色的中央（地方）集权制，即数个或数十个小绿洲上的城池在政治上隶属于较大城池统治，各小城池则是它的下属。若干较大城池在政治上又隶属于“古国”的统治者，在龟兹地区则属龟兹古国的国王（龟兹王）辖治。
  在匈奴役属下的龟兹，已初步建立起政治机构。自张骞通西域，汉王朝竭力经营西域后，中原的先进生产经验和技术不断传入西域，自秦汉以来的中央集权制思想也随着西域都护府（神爵二年，公元前60年，初置于乌垒城）的建立而不断深入加强，龟兹古国逐渐形成一套较为完整的政治机构。《汉书·西域传》载：“龟兹国，王治延城..大都尉丞、辅国侯、安国侯、击胡侯、却胡都尉、击车师都尉、左右将、左右都尉、左右骑君、左右力辅君各一人，东西南北部千长各一人，却胡君三人，译长四人。”大都尉丞辅助龟兹王处理政治、经济、军事和外交大事；辅国侯掌管经济，督促农、牧、手工业生产，征缴农、牧、手工业税和过境商品税；安国侯掌管民政、司法；击胡侯掌管军事，与击车师都尉等官更主要的责任是对付入侵之敌；诸侯之下，大都负有军政事务的责任。
  龟兹古国也有反映统治阶级意志的自己的法律。《北史·西域传》载：“（龟兹国）杀人者死，劫贼断其一臂，并刖一足。”这是针对杀人和偷盗者而言。此外，还有一种约定成俗的“习惯法”，是执法者在断案时的重要依据。如《大唐西域记》记载，龟兹古国还流行宫刑。为了突出王权的“尊严”还对国王的服饰、仪仗等有严格规定，他人不能仿，效。如“耕田畜牧为主，男女皆剪发，垂与项齐，唯王不剪发”。“其王头系彩带，垂之于后，坐金狮子床。”龟兹重视税收，有赋税法：“赋税，准地征租，无田者则税银钱。”
  为从思想上控制居民，龟兹的统治者除扶持原已流行的袄教、摩尼教外，还极力推弘佛教，每年拨出大量专款修缮佛寺，供养僧侣，特约佛教高僧参与政治，“常以月十五日，晦日，国王、大臣谋议国事，访及高僧，然后宣布”。
  汉代的龟兹王族根据本土实情，仿效中原王朝设置大都尉丞、辅国侯、安国侯等，建立起一套具有浓厚的龟兹特色的政治。