阿克苏地区图书馆

中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉指出，新疆“全面建设小康社会重点在农村，难点在农民增收。必须把增加农民收入放到更加突出的位置来抓，千方百计确保农民收入有一个较快增长”。
  这一判断基于农业在新疆国民经济发展中的突出地位，基于农民在新疆总人口中所占的绝对比重，更基于农村在新疆经济社会发展中所具有的重要影响。
  目前，新疆粮棉油糖等主产品人均占有量均居全国前列，已建成全国最大的棉花产区，西北重要的粮食产区和日渐扩大的特色园艺、林果产区。2003年，新疆农作物播种面积5173万亩，其中粮食面积2005.8万亩，总产量801.6万吨，居全国第23位，粮食亩产375.4公斤，居全国第2位；棉花面积1583.5万亩，总产量160万吨，自1993年以来连续11年居全国第1位，占全国总产量的三分之一，在国内外棉花市场占有举足轻重的地位。棉花平均亩产101.1公斤，居全国第2位。油料作物面积340万亩，总产量50.1万吨，居全国第16位，亩产147.6公斤，居全国第6位。甜菜面积101万亩，总产量381.6万吨，是我国最大的甜菜糖产区。
  农业是新疆国民经济的重要组成部分，是广大新疆农牧民生产生活的主要依托。解决好“三农”问题，意味着解决新疆大多数地区的发展问题，大多数人民群众的生活质量提高问题以及重要产业的增长问题。而在这其中，农民收入问题更居于突出地位，具有更关键的作用。
  新疆农民收入在改革开放初期曾略高于全国平均水平，从20世纪80年代起与全国同步增长，至90年代逐步与全国水平拉开差距，到1999年达到最大，低于全国水平737元。2003年，新疆农民人均收入为2106元，同比增长13.1％，但仍低于全国平均水平，差距为516元，与发达省区差距更大，在全疆86个县（市）中，有40个县（市）收入水平低于全国平均水平。
  在2003年新疆农村居民人均家庭纯收入的2106.19元中，工资性收入仅为140.27元，占全部纯收入的6.6％，比全国平均水平要低28.4个百分点；家庭经营性纯收入为1875.03元，占89.0％，比全国平均水平却高出了30个百分点；在全部收入中，来自第一产业的收入达到81.1％，来自第二产业的收入仅占1.0％，第三产业收入占13.6％。而在经济发达地区，工资性收入占农户家庭纯收入的比例要高得多，如2003年江苏省为51.6％，浙江省为47.8％，山东省为34.8％，广东省为48.5％。因此，农村经济结构单一，农村工业不发达，是制约新疆农村居民收入增加的主要原因。
  从不同地区来看，2003年农民人均家庭纯收入，北疆的昌吉回族自治州为3875.99元，伊犁州直属县为2302.53元，塔城地区为3167.54元，阿勒泰地区为2624.20元，均高出全疆平均水平；南疆的巴音郭楞蒙古自治州为3297.78元，阿克苏地区为2698.66元，高出全疆平均水平；喀什地区1473.26元，比全疆平均水平低631.83元；和田地区为961.11元，比全疆平均水平要低1145.08元。因此，千方百计地加快南疆经济发展，特别是加快南疆农村经济发展，理应是新疆全面建设小康社会的重点和难点。
  为此，一是以调整经济结构为主线，以市场为导向，大力发展区域特色经济；二是加快农业产业化和工业化进程，提升和改造新疆传统农业生产部门，实现新疆少数民族传统生产方式向现代生产方式的转变；三是发展教育、科技，加强实用技能培训，提高居民的整体文化素质。