阿克苏地区图书馆 内容
第一节 兵团地理概况
兵团位于新疆维吾尔自治区境内。兵团大部分师（局）团场沿塔里木盆地、准噶尔盆地边缘绿洲地带，天山、阿尔泰山、昆仑山山区平原分布，总面积743.31万公顷，占自治区总面积的4.47％，占全国农垦总面积的20％。兵团已开垦耕地106.46万公顷，占自治区耕地总面积的25.35％，林地38.8万公顷，果园3.69万公顷，草场241.62万公顷，可供养殖水域39.1万公顷，可垦荒地61.09万公顷。新疆兵团是全国农垦最大的垦区之一。
新疆气候干旱，光热丰富，降水稀少，属于大陆性温带干旱和半干旱气候区。新疆全区共有570多条河流，其中流经兵团农牧团场的河流有400多条。兵团全年水资源约（含泉水坎儿井）171.43亿立方米，其中地表水有114亿立方米。目前，年引水总量116.5亿立方米，其中地表水105.7亿立方米，地下水10.8亿立方米，利用率为65％。现已建成大、中、小型灌区121个，有效灌溉面积98.59万公顷；修建水库105座，总库容27.93亿立方米；修建各类渠道8.04万千米；投入使用机井5870眼，年抽水量6.3亿立方米；建成喷灌面积1.88万公顷。
兵团的58个边境农场，分别与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、蒙古等8个国家相邻，担负着屯垦戍边和与邻国人民友好往来的历史重任。
阿尔泰山与天山之间是北疆的准噶尔盆地，面积38万平方千米，是我国第二大盆地。兵团的农五、九、十师的农牧团场就分布在北疆西北部。准噶尔盆地中部是古尔班通古特沙漠，面积4.88万平方千米，是我国第二大沙漠。由于雨雪较多，沙漠中覆盖着梭梭草、沙枣树等植被，使沙漠的97％变成了固定或半固定的沙丘，是良好的冬季牧场。盆地南缘是近800平方千米的冲积平原，兵团农六、七、八、十二师和建工师的100多万人口，在这里开发了大片绿洲，创办了大批的国营农场。
天山与昆仑山之间是南疆的塔里木盆地，盆地面积53万平方千米，东西长1500千米，南北宽约600千米，是我国最大的盆地。海拔780～1300米，地势西高东低，东部最低处罗布泊洼地海拔780米。塔克拉玛干沙漠，面积33.76万平方千米，是中国最大的沙漠，是世界第二大流动性沙漠，85％是新月形流动沙丘。沙漠上风沙肆虐，荒凉干燥，沙漠底下蕴藏着丰富的石油、天然气等矿藏。兵团农一、二、三师和十四师的团场，就分布在塔里木盆地边缘的绿洲地带。
位于新疆西部伊犁河谷地带的农四师，物产丰富、景色优美，是大西北一片难得的宝地，素有“塞外江南”的美誉。
在东疆地区，东天山横亘中央，海拔4000米以上的山峰，终年积雪，分布着少量冰川。冰川是东疆地区的主要水源。东天山与阿尔泰山之间是巴里坤盆地，海拔1500～2000米，盆地中多山地、丘陵、洼地，草木茂盛，是优良的草原。兵团农十三师的红星牧场、红山农场、淖毛湖农场就在这里。东天山以南、库鲁克山以北，是哈密盆地和吐鲁番盆地。盆地北面是天山南坡，山峰上白雪皑皑，山坡下是戈壁砾石，砾石下是倾斜的洪积冲积平原，由卵石、石沙和黄土构成。平原地下蕴藏着丰富的石油、天然气和地下水，平原地上分布着互相隔离的大小绿洲，兵团农十三师的多数农场就分布在这里。
第二节 兵团的建立和发展
一、兵团的建立和发展
兵团成立至今已经历半个多世纪，从其发展过程看，大致可划分为5个历史发展阶段。
1.兵团成立和创业阶段（1954～1957年）
1949年12月，毛泽东在《中央人民政府人民革命军事委员会〈关于一九五〇年军队生产建设工作的指示〉》中明确指出：“人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军”，要积极极参加生产，“借以协同全国人民克服长期战争所遗留下来的困难，加速新民主主义的经济建设”。根据这一指示，1950年1月，新疆军区动员所部19.3万人，除20％为机关业务和担任警备任务的部队外，其余80％约11万人投入农业和工业生产，并向中央政府申请了必要的粮棉种子及生产工具。当年，生产部队就有8万人进入荒野草原，垦荒85万亩，生产粮食过亿斤，养牛羊十多万头。两年后，粮食、副食、蔬菜全实现了自给，并将剩余的粮、油支援地方建设，取得了农牧业生产的显著成绩，受到毛泽东、朱德等同志的高度赞扬，并作为经验向全军推广。1952年2月，毛泽东根据军队参加生产建设的经验，发布了《人民革命军事委员会命令》，号召全体人民解放军指战员：“站在国防的最前线，经济建设的最前线，协同全国人民，为独立、自由、繁荣、富强的新中国而继续奋斗！”为此，批准中国人民解放军部分部队改编为生产部队，“将光荣的祖国经济建设任务赋予你们”，“当祖国有事需要召唤你们的时候，我将命令你们重新拿起战斗的武器，捍卫祖国”。
根据毛泽东的这一命令，时任中共中央新疆分局第一书记和新疆军区司令员兼政委的王震（和后来接任王震职务的王恩茂）所部，新疆军区生产部队10.55万人编为10个农业师、1个建筑工程师，掀起了轰轰烈烈的大生产运动。并成立了新疆军区生产管理部，直接管辖农业生产和工程建设部队。
1954年，军队即将实行义务兵役制和军衔制，国家的经济建设也开始有计划地进行，在这种新的形势下，为了使驻疆生产部队安下心，扎下根，长期屯垦戍边，并把部队生产纳入国家计划，需要成立一个新的领导机构，以便统一集中领导新疆的生产部队。1954年10月，遵照毛泽东的指示，中央军委决定，中国人民解放军第一野战军一兵团二军大部、六军一部、五军大部（原三区革命民族军）、二十二兵团（原陶峙岳将军率领起义的部队）全部就地集体转业，成立新疆军区生产建设兵团。陶峙岳出任第一任兵团司令员，新疆分局第一书记新疆军区司令员兼政委王恩茂任第一任政委。兵团实行党政军合一的领导体制，受自治区党政军的统一领导，依照国家和自治区的法律、法规，对所辖垦区行使一定的管理职能。兵团沿袭了人民解放军的建制，从兵团到师、团、营、连，机构健全，组织严密。兵团也是一个经济组织，其中心任务是大力发展生产，为戍边提供强大的物质基础，为繁荣边疆做贡献。
2.兵团事业大发展时期（1958～1965年）
兵团成立后，迅即摆开了大规模屯垦的新战场。广大军垦战士一手持枪，一手拿坎土曼向亘古荒原、向千里戈壁、向被称为“死亡之海”的沙漠宣战。广大兵团战士风餐露宿，开渠引水，垦荒造田，建成了一片片绿洲，一个个农场，一座座水库，一条条渠道林带。一大批军垦新城镇在戈壁深处、在沙海边沿、在荒无人烟的处女地上诞生了。解放前，新疆没有任何现代工业。官兵们节衣缩食，甚至省下衣领和衣袋的用布，把省下的军费和津贴用来购买机器修建厂房建设道路。仅仅3年时间，就建成八一钢铁厂、十月拖拉机厂、苇湖梁发电厂、六道湾煤矿、七一棉纺厂等十几座工矿企业，开创了新疆现代工业的先河，为新疆经济发展奠定了基础。
1960年到1962年，和全国一样，兵团经济出现了严重困难。中央拨给流动资金冲销银行贷款，使兵团渡过了难关。从1963年开始，中央调来大批现役军人、干部、城市知识青年、数十万转业官兵，为兵团增加了新鲜血液，注入了发展活力。
到1966年，兵团拥有158个农牧团场，耕地面积达1212万亩；生产粮食7.2亿公斤，占自治区粮食总产量的21％；生产皮棉50万担，生产糖用甜菜24万吨，生产油料1454.5万公斤，分别占自治区同类产量的31％、90％、16.8％。
兵团通过扩大发展，积累资金的方式，积极筹建了一批现代工业企业，如八一制糖厂、八一棉纺厂、八一造纸厂、奎屯卷烟厂、跃进钢铁厂、通用机械厂、铁门关水电站等。到1966年，兵团拥有工矿企业297个，总产值达55092万元，占兵团工农业总产值的52.5％；利润达8359万元，全员劳动生产率6061元。工业的发展为兵团积累了资金，增强了兵团的综合经济实力。从1958年到1965年的几年，是兵团发展史上极为辉煌的一页，工农业总产值达到10.48亿元，占自治区的26.27％，在新疆的经济中占有重要的战略地位。
这期间，兵团开发新垦区，扩大老垦区，兴办工业，发展社会事业，建设了石河子、奎屯、五家渠、阿拉尔、北屯等一批军垦城镇。
3“文化大革命”期间兵团事业遭受严重摧残（1966～1975年）
“文化大革命”中兵团事业受到严重挫折和破坏。领导体制不顺，流通渠道不畅。农牧场经济出现大亏损。这支农垦队伍已经难以起到原新疆军区生产建设兵团所发挥的作用，经济建设和其他各项事业急转直下。到1974年底，兵团耕地面积减少52万亩，粮食总产减少2.25亿公斤，牲畜总头数减少166万头。粮食、棉花、牲畜总产量与1966年相比分别下降30％、39％、80％。全兵团累计亏损5.85亿元，8年间平均年亏损为7300多万元。兵团最终没能经受起这场浩劫，1975年新疆军区生产建设兵团被撤销，兵团的农牧团场和工矿企业全部移交当地政府。
4.兵团体制撤销时期（1976～1981年）
兵团建制撤销后，取而代之的是自治区农垦总局（1975年5月成立，11个地州也相继成立农垦局），在业务上管理农垦建设。兵团体制撤销后，由于体制不顺，又出现了一些新矛盾，如农垦系统的基建投资锐减，生产资料的供应缺乏保障；农牧团场与当地群众的水、土矛盾也突出了；由于缺乏通盘考虑和综合治理，土地盐碱化加重。同时生产连年下降，亏损加重，农垦事业在艰难中勉强支撑。从1975年到1977年的3年间，工农业总产值由9.4亿元下降到5.7亿元，3年共亏损7.04亿元，平均每年亏损2.35亿元（原因是：原兵团的工商业划归地方，兵团的财源缩小，农业本来没有或只有很少一点利润）。
党的十一届三中全会以后，新疆农垦事业恢复了生机。1977年12月12日，国务院召开全国国营农场会议，对新疆、黑龙江、广东、云南4垦区实施国务院主管部门和省区双重领导体制，基建投资和物资供应由国家农垦部直供。随后，新疆农垦总局和地州农垦局的机构也得到充实和加强。新疆农垦总局认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，坚决把工作重点转移到经济建设上来，狠抓了产业结构调整，初步建立起农业生产责任制，推行农工商综合经营。经过3年恢复建设，工农业总产值由1978年的12.6亿元上升到1981年的17.568亿元，增长39.39％，平均每年递增11.7％。财务情况有了好转，1981年扭转了自1967年以来连续11年亏损局面，实现利润2114万元。
5.兵团体制恢复，奋起二次创业，再造兵团辉煌时期（1982年至今）
1981年，时任中央政治局委员、中央军委、常委国务院副总理的王震，向主持军委工作的邓小平提出恢复兵团的建议。当年8月中旬，邓小平在王震、王任重的陪问下，亲赴新疆考察，听取各方意见。同年12月3日，根据邓小平的提议，党中央、国务院、中央军委联合发出了《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》，并将恢复后的兵团划归农业部直接管理。
兵团恢复后，隶属关系已不在国防序列，它的名称也由撤销前的中国人民解放军新疆军区生产建设兵团改变为新疆生产建设兵团。随着改革的深化，兵团原来的管理体制、经营机制已不能适应新时期经济发展的需要。正是在这一时期，国际形势也发生了重大变化，东欧剧变，苏联解体，国际敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的图谋，国内敌对势力，新疆民族分裂主义分子进行的破坏活动加剧。在这种新的形势下，加强对兵团的领导，进一步做好兵团的工作，使之更好地完成生产队、工作队、战斗队的任务，就更具有十分重要的意义。为此，国务院于1990年3月下发了《关于调整新疆生产建设兵团计划管理体制和有关问题的通知》，决定兵团实行计划单列。《通知》中指出，新疆生产建设兵团国民经济和社会稳定发展计划按行业纳入国务院有关部门计划，实行单列。兵团向国务院部门直接请示、报告工作，联系有关业务。工农业生产计划与新疆维吾尔自治区衔接平衡后，纳入国务院有关部门计划。执行国家指令性计划所需要的主要物资，也同时纳入有关部门直接下达给兵团，由兵团直接订货专营。兵团计划单列，进一步调动了各方面的积极性，促进了兵团的发展。
兵团体制恢复后，兵团党委发出号召，要求兵团广大党员、干部和职工群众在建立社会主义市场经济体制中奋起二次创业，再造兵团辉煌。兵团体制恢复20年来，各级党委认真贯彻执行党的基本路线，以经济建设为中心，积极探索兵团经济体制改革和发展的道路，实行家庭联产承包责任制，建立双层经营体制；发展庭院经济，推动职工脱贫致富；调整产业结构，大力发展第二三产业、乡镇企业，促进经济良性循环；贯彻《企业法》，转换工交企业经营机制、搞活大中型国有企业；扩大开放，外引内联，引进资金、技术、设备和人才；适应社会主义市场经济发展需要，进行现代企业制度建设试点等。改革开放增强了兵团经济发展的活力，取得了明显成效。1994年，兵团国内总产值比1980年增长2倍，平均每年增长8.7％；国民收入增长2.3倍，年均增长9.7％；职工平均工资增长1.8倍。人均住房面积，饮用水质指标都有较大提高。
1996年3月19日，党中央再次重申新疆生产建设兵团是维护新疆社会稳定、建设和保卫边疆安全的一支可靠的重要力量。明确要求：要认真研究解决兵团面临的一系列实际问题和诸多困难，理顺关系，加强建设，并继续动员内地有志青年去兵团工作，壮大队伍，充分发挥其保卫和建设边疆的特殊功能。同时对兵团的体制、改革和发展也做了明确指示。关于体制：兵团要在自治区党委、人民政府的统一领导下，健全必要的行政管理职能。各级政府应当高度重视兵团的建设和工作，妥善处理农牧民与兵团在土地、草场、水利和矿产资源等方面发生的矛盾纠纷。关于改革：随着经济体制的根本转变，兵团的体制职能也需要进行相应的改革，但是劳武结合、屯垦戍边的任务不变。“武”的部分按军事部门的要求，由国家拨给相应的经费，办社会的费用由国家适当给予补贴。关于发展：兵团的经济社会发展计划仍实行在国家计划中单列，并与地方密切衔接，形成一体。要抓住国家开发建设南疆的机遇，发展壮大兵团。
1997年5月20日，江泽民同志就兵团工作做了指示。他说：“在新疆组建、恢复生产建设兵团，不断加强兵团工作，支持兵团的发展壮大是中央治国安邦的一项战略性决策，是维护国家统一、开发、建设边疆的重大举措。”随着历史的发展和国际国内形势的变化，屯垦戍边工作的意义显得更加深远。李鹏、李瑞环、乔石、朱镕基等领导同志也先后视察了新疆生产建设兵团，对兵团的工作做出了指示。1997年10月，中共中央国务院为进一步理顺兵团内外关系，充分发挥兵团的作用，又指出：新疆维吾尔自治区党委和人民政府要进一步加强对兵团的领导；兵团是党、政、军、企合一的组织，自行管理内部行政、司法事务；兵团在国家实行计划单列。在计划方面，对兵团单列的内容和办法参照计划单列市的方式进行。在财务方面，兵团为一级预算单位，预算管理、经费拨款直接对兵团。在农垦业务方面，兵团归口农业部管理；兵团对外可使用“中国新建集团公司”的名称，享受国家大型企业集团试点的各项政策，并可具有企业法人资格；兵团是一个准军事实体，其军事工作接受新疆军区和兵团党委的双重领导；进一步加强兵团干部管理工作。新疆维吾尔自治区党委书记兼任兵团党委第一书记、兵团第一政委。中央对兵团其他方面的工作也做了具体规定。
新疆生产建设兵团成立半个世纪以来，为新疆的稳定和繁荣作出了历史性的贡献。改革开放以来，兵团始终坚持以经济建设为中心，不断探索屯垦戍边的具体途径和方式，提出了“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标和服从一个大局（即国家和自治区的大局）、参与三大建设（即自治区大型水利、大型生态、大型交通建设）、选准四个突破（即节水工程、白绿红工程、金边工程、小城镇建设工程）、集中力量做大一个垦区（石河子垦区）的西部大开发的工作思路。农业通过持续大规模的农田水利建设和农业科技的推广应用，建成了全国最大的优质商品棉基地和节水农业灌溉区。农业全程机械化综合水平达到85％以上。工业从农副产品加工起步，围绕资源优势，组建了一批上市公司和企业集团，纺织、食品、建材、农用工业4大支柱产业基本确立。服务也由最初的部队合作社发展为商贸流通、农业服务和交通运输等多种形式，并向旅游、金融、保险、房地产、信息服务等多个行业拓展，呈现出传统服务业继续提升，新兴服务业快速发展的态势。
经过不断的探索和努力，兵团已初步建立起适应社会主义市场经济的体制和运行机制。21世纪初，兵团制定出台了关于团场深化改革加快工交建商企业改革和发展的一系列文件，推动了团场和国有企业改革的发展，实现了由单项改革向所有制结构、投融资体制、社会保障和兵师团机构等全方位改革的转变。对外开放进一步扩大，经济技术协作与招商引资取得新的进展。随着国家级石河子经济技术开发区的建成和兵团3个新建市及团场小城镇建设的推进，吸引大批国内外商户落户兵团。2003年，兵团已经与80多个国家和地区建立了经济贸易关系，棉花出口位居全国第一，实现外贸进出口总额16.2亿美元，占自治区的33.9％。2004年为19.72亿美元，2005年达到31.05亿美元，同比增长57.7％。
江泽民同志在乌鲁木齐听取兵团工作汇报时语重意长地指出：加强兵团工作，特别是支持兵团在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下发展壮大，是中央从治国安邦的长远角度考虑做出的一个重大战略部署，也是中央为更好地维护祖国统一、加快新疆开发建设步伐而采取的一项重大措施。生产建设兵团这种既屯垦又戍边的特殊组织形式，符合我国国情和新疆实际，其作用是其他任何组织难以替代的。把兵团屯垦戍边的工作放到边疆的历史长河中，放到当前国际国内形势的发展变化中，放到新疆稳定和发展的工作大局中加以观察，其深远意义可以看得更加清楚。
截至2004年10月7日，兵团总人口254万人，社会从业人员近百万人。下辖14个师4个城市185个农牧团场（其中建筑工程团11个），有5387个工交建商及金融保险企业。兵团人在戈壁荒滩兴建了一批农工商结合、城乡结合的农垦新城镇。戈壁明珠石河子，交通枢纽奎屯，首府卫星城五家渠，边陲重镇北屯，棉花新城阿拉尔等，像一颗颗灿烂的明珠，镶嵌在广袤的新疆原野上，成为各大垦区的政治、经济和文化中心。2004年以后，兵团开始合并设立中心团场，重点发展中等城市石河子市和五家渠、阿拉尔、图木舒克市及北屯镇，计划将石河子市建成新疆高科技示范基地和轻工业基地，兵团的经济、科技、文化中心及北疆地区的商贸中心。
二、兵团各师沿革
在过去的半个世纪，兵团取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，兵团人必将更好地担负起历史赋予的光荣而艰巨的使命，不断夺取屯垦戍边伟大事业的新胜利。现将兵团各师的大致沿革结构发展梗概追溯于下。
1.农一师
农一师垦区，位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区境内。北起天山南麓山地，南至塔克拉玛干沙漠边缘，东临沙雅县，西抵柯坪县，傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河、多浪河水系。地跨阿克苏地区5县1市（温宿县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县，阿克苏市）。东西相距281公里，南北相距180公里。
农一师的前身是老一辈无产阶级革命家毛泽东、朱德、彭德怀缔造，任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震、王首道、郭鹏、王恩茂等指挥过的一支战功卓著的英雄部队。土地革命战争时期，先后称中国工农红军湘东南独立第一师、红八军、红六军团；抗日战争开始后，改称八路军一二〇师三五九旅、南下支队、湖南人民抗日救国军、中原军区二纵队三五九旅；解放战争时期，三五九旅隶属西北野战军第二纵队建制，1949年1月改称中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军步兵第五师。1949年11月，步兵第五师在王震、徐国贤的率领下进驻新疆阿克苏、和田17个地县防区。1953年6月，步兵第五师整编为中国人民解放军新疆军区农业建设第一师。1954年10月，农一师隶属新疆生产建设兵团建制。截至2005年，农一师下辖两个管理局，16个农垦团场、团级单位48个，全师总人口27.55万人。农一师党政机关驻阿克苏市东大街3号。
农一师的工农业产品有：水泥、磷肥、原煤、建材、发电、棉制品、毛制品、皮革、造纸、机械制造以及其他农副产品等180余种类。被列为国家长绒棉出口基地。
2.农二师
农二师位于天山南麓，巴音郭楞蒙古自治州境内。其前身由三五九旅与晋绥军区派出的优秀干部和在山东渤海地区建立起来的渤海教导旅，后整编为中国人民解放军步兵第六师。1949年，进驻新疆。1954年划归兵团建制。农二师现有人口20万，拥有师辖团场17个，耕地6.6万公顷，林地9.15万公顷，草地20.6万公顷。拥有30多个企事业单位。
按照现代企业制度要求，农二师组建了一批企业集团，如新鹿药业、冠农果茸、华盛商贸、鑫金三角、天宇建设等股份有限公司。11家改制企业都取得良好效益、
无一亏损。2003年6月，冠农果茸股份有限公司发行4000万A股股票在上海证券交易所上市成功。
工业上，师新建有湖光毛巾被单厂、糖厂、制药厂和乌鲁克油脂厂，扩建有湖光纺织针织厂、煤矿、石棉矿等直属企业，各团场兴办了一批团办工业和乡镇企业，如二十九团的孔雀棉纺厂、三十一团番茄酱厂、二十三团塑膜厂等都有一定规模。三十六团石棉矿成为农二师工矿业中唯一的大型骨干企业。农二师在库尔勒建起博斯腾宾馆，二十九团在乌鲁木齐建起孔雀大厦，为发展旅游饮服业打下了基础。
3.农三师
农三师位于塔克拉玛干沙漠西缘的叶尔羌河、喀什噶尔河流域。师部驻防喀什市。1966年元月正式组建农三师。该师“水土林光热”五益俱全，有着发展现代化大农业的优越条件。被国家列为棉花发展基地。农三师还有“瓜果之乡”的美称，“贡宝牌”新梨五号曾获中国一、二届农业博览会银奖和金奖，伽师瓜誉满京城。到本世纪末果园面积将扩大到10万亩，使之更具商品优势。农三师2005年末总人口17.5万人。全师企事业单位91个，农牧团场18个。
目前，农三师已初步建成粮棉油加工、农机修造等工业体系，发展了地膜，水泥、皮革、甘草浸膏、番茄酱及酿酒等工业。工程建筑、运输业实力雄厚。另外，该师还具有与周边国家发展商贸的地缘优势，享有独立的边贸权，已与周边国家建立了密切的商贸关系。
4.农四师
农四师位于新疆西部的伊犁河谷地带，师部位于有古丝绸之路北部重镇之誉的——伊宁市。1954年，由三五九旅七一七团改编的二军五师十三团、六军骑兵团和新疆军区通讯团组成的五军十五师集体转业，整编为新疆军区生产兵团农业建设第四师。截至2005年，农四师拥有19个农牧团场，23个工交建商企业。总人口22万人。霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特3个国家一级口岸均在农四师境内，已基本实现水利化、林网化和机械化。
农四师主要农产品有：粮食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等，主要工业品有：白酒、干红葡萄酒、啤酒、食糖、奶粉、酒精、焦炭、玻璃、陶瓷、水泥、羊毛绒制品、农用链条、皮革制品等30余种。农四师伊力特实业股份有限公司生产的“伊力特”系列酒素有“新疆茅台”的美称。农四师是兵团最大的粮、油、畜生产基地，也是兵团主要的“U”品系羊生产基地。2000年，全师粮食产量为25.5万吨，油料产量为4.8万吨，牲畜存栏68.2万头，肉类总产1.39万吨。农四师还是全国最大的天然香料——熏衣草生产基地，熏衣草油年产量约占全国90％以上。
5.农五师
农五师位于博尔塔拉蒙古自治州境内。截至2005年，辖有11个团场、28个工交建商企业，拥有土地面积3983平方千米，总人口9.97万人。农五师前身是中国人民解放军六军十六师，1949年11月随王震将军挺进新疆，驻扎在哈密地区。1953年5月27日，十六师改番号为中国人民解放军新疆军区农业建设第五师。1960年5月至1963年1月，农五师官兵西迁博乐，由此拉开了大规模开发建设博尔塔拉垦区的序幕。1975年6月，新疆生产建设兵团建制撤销，其所属的农五师并入博尔塔拉蒙古自治州，成立博州农垦局，受博州党委和自治区农垦总局双重领导。1982年4月1日，农五师恢复原建制。
2603年，全师利润总额由1999年亏损8466万元转为盈利3338万元，职工均工资性收入年均增长率为22.5％。连获兵团经济建设争先创优三年第一、四年先进的光荣称号，开创了建师50年来经济建设最辉煌的业绩。与此同时，农五师不断加大经济结构调整力度，先后组建和规范了种植业、养殖业、电业、棉花、油脂等8大产业集团，形成“棉花、红提葡萄、制种、畜牧”4大支柱产业。其中“北疆”牌棉花评为全国名牌，荣膺金奖，每年向国家交售优质出口棉5万担；现已建起全国最大鲜食葡萄“北疆红提”生产基地，面积达4000公顷，果品热销国内外市场；“金博”制种业品牌辐射疆内外，市场份额、经济效益居新疆第一。畜牧业培育出澳大利亚“美利奴”羊精品后代，被国家工程院士誉为“中国第一羊”。工业已形成油脂、电力、建材、纺织、食品、节水设备6大产业集团。2003年12月12日，农五师组建的“新疆赛里木现代农业股份有限公司”成功上市，募集资金3.3亿元，此举将为农五师未来发展奠定坚实的基础。
6.农六师
农六师地处天山东段北麓，准噶尔盆地东南缘，师部驻五家渠，距乌鲁木齐市市区34公里。下辖19个团场。农六师的前身可以追溯到1927年的黄麻起义，后组建为中国工农红军第一军第一师，由徐向前任师长。其后依次改编为红九、十一师、新四旅、十七师。1953年6月，十七师更名为农六师。1954年，归属于兵团建制。截至2005年，全师总面积8370平方千米，总人口27.8万人。是兵团粮食、棉花、红花、瓜果和啤酒花生产基地。
全师可分为5个经济区，即西部芳草湖新湖棉区，东部奇台粮区，中部五家渠工业、城郊农业、旅游业综合经济区，南部乌鲁木齐市商贸区，以及散布天山的煤炭工业带。农业有耕地169.77千公顷，播种面积114.43千公顷，盛产小麦、大麦、玉米、棉花、油葵、甜菜、哈密瓜、啤酒花、红花等。粮食为18.27万吨，棉花为10.50万吨，各类牲畜年末存栏67.98万头，鱼塘994公顷，果树553公顷，能为社会提供较多的商品肉奶禽蛋鱼和水果。103团生产的哈密瓜为绿色食品，该团已被确定为全国哈密瓜标准化生产示范区。芳草湖啤酒花获首届中国农业博览会金奖。
工业有煤炭、棉纺、皮革、制糖、食品、造纸、化工、建材、农机、制造、汽车制造等产业。梧桐化工厂的“阿凡提”洗衣粉、新疆潜水泵厂的“五家渠牌”潜水泵，均为新疆名牌产品。
商贸流通已形成商业、物资、供销、外贸4条流通渠道，垦区边贸公司拥有乌拉斯台中蒙边境开放口岸。准噶尔贸易大厦、中山贸易大厦、西北家电城，均为乌鲁木齐市的主要商贸企业。
7.农七师
农七师前身是中国人民解放军二十二兵团九军步兵第二十五师。1953年，更名为新疆军区生产兵团农业建设第七师。1954年，归属于兵团建制。全师人口总计20.6万人。
该师下辖奎屯天北新区及10个团场，垦区主要分布在奎屯市、乌苏市、克拉玛依市及和布克赛尔蒙古自治县境内，总面积5906.9平方千米，耕地面积8.8万公顷。垦区内地势平坦，土地肥沃，气候适宜，有奎屯河、四棵树河、古尔图河、白杨河4条河流，有黄沟一、二库和柳沟、泉沟、奎屯、车排子6大水库。全师拥有丰富的水力、土地和光热资源；拥有棉、畜、粮、糖等丰富的农业资源；拥有煤炭、石油、天然沥青、黄金、石英、石棉等独特的自然矿产资源；同时还拥有魔鬼城、胡杨河等旅游资源和8万公顷天然草原资源。
农七师师部驻地奎屯市，是天山北坡经济带上的重要城市，东距沙湾县67千米，西距乌苏市23千米，南距独山子石油矿区12千米，北距克拉玛依市120千米。奎屯火车站是北疆线最大编组站。国道312线、217线在此交汇，是通往伊犁霍尔果斯口岸、博乐阿拉山口口岸、南疆重镇库车的咽喉，战略地位非常重要。垦区现有43个师直企事业单位，均分布在奎屯市区。奎屯是农七师政治、经济、军事、文化中心。
8农八师
1950年2月，王震司令员率领中国人民解放军二十二兵团、二十六师和二十五师一部，创建了石河子垦区，建制农八师。
农八师（含石河子市）地处天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，乌鲁木齐以西150公里处。区域总面积7529平方公里，总人口58.19万人，少数民族占5％。农八师和石河子市实行一个党委，政企分设，部门合一的体制，是一个以国有农牧团场为依托，大中型工业企业为主体，农林牧副渔全面发展，工交建商服综合经营，工农结合，城乡结合，农工商一体化的新型经济联合体。农业以灌溉为主，具有大农业的优势，是新疆重要的粮、棉、甜菜生产基地，盛产瓜果蔬菜，羊毛品质居全国之首。工业已初步形成以轻纺为主，包括棉纺、毛纺、针织、印染、造纸、制糖、食品、能源、机械、化工等门类的工业体系。工业产品500多种，远销日本、美国、加拿大、独联体和港澳等50多个国家和地区。有60多种工业产品被评为国家级、省部级优质产品。该师工农业生产总值占整个兵团的四分之一，是兵团各师（局）中最大的师。
9.农九师
西北边陲的塔尔巴哈台山和巴尔鲁克山下，有一个享有“绿色净土”之美誉的垦区，她就是新疆生产建设兵团第九师。师部驻塔城地区的额敏县。1958年10月，塔额总场正式成立，下设3个分场。1969年4月，在总场基础上组建农九师。农九师垦区土地面积4243平方千米，下辖11个农牧团场，总人口7.09万人，耕地面积6.6万公顷。这里土地资源丰富，土质肥沃，牧草丰盛，有天然草场352.5万亩，其中可利用草场215.6万亩，人工草场50万亩，日照充足，无污染。
农九师垦区草原上有“海福特”、“安格斯”、“荷斯坦”、“西门塔尔”、“夏洛莱”等世界优质肉牛，以及“德国肉用美利奴”、“陶赛特”、“萨福克”等世界优质肉羊和新疆军垦细毛羊，它们吃的是天然中草药，喝的是天然矿泉水，生产出的产品被誉为真正的“绿色食品”，倍受人们的青睐。天山马鹿、塔城飞鹅、珍珠鸡、土种鸡、火鸡、兔等特色养殖发展迅速。同时还盛产小麦、大麦、油菜、甜菜、啤酒花、红花、葵花子、打瓜子、马铃薯、玉米、黑加仑、野生菜、薄荷油、玫瑰以及名贵中草药。农九师已成为塔额盆地重要的肉、糖、粮、油、蛋、禽等生产基地。产量占自治区1/6、兵团1/2的绿翔糖业有限责任公司生产的白砂糖及颗粒粕、酒精等产品及已获绿色证书的绿晨牧业集团和新丰粮油集团生产的“绿翔”牌排酸分割牛羊肉、通心面、色拉油已销往国内外市场。农九师的3大贸易公司（西裕物产集团、中业贸易发展公司和中晨商贸有限责任公司）和乌鲁木齐的龙泉饭店在招商引资和贸易兴师上力度强劲。国家一类开放口岸——巴克图口岸在农九师163团境内。“巴克图口岸”的伟人山和“一棵小白杨”这首歌的诞生地——小白杨哨所就镶嵌在这美丽的边塞；农九师感人的孙龙珍烈士事迹震撼着每一位游客；唐朝女将樊梨花跟随丈夫薛丁山西征的佳话和3000多年前的岩画、活化石及巴旦杏遍布山间，潺潺流水以及满山遍野的胡杨林等为即将开发旅游业提供了良好的原生态自然环境。
10.农十师
位于新疆最北部，地跨阿勒泰、塔城两地区，师部驻防北屯，下辖11个团场，53个直属企业事业单位。农十师前身是中国人民解放军二十二兵团骑兵第七师，1953年部队整编为新疆军区农业建设第十师。1954年隶属兵团建制。
2002年，经农业部批准，依托农十师额河特种鱼类繁育场，成立了“额尔齐斯河流域特种鱼类救护中心”，成为我国唯——家集北冰洋水系特种鱼类资源研究与开发为一体的国有水产企业。农十师把发展畜牧业生产作为振兴师经济新的增长点，经过30年培育成功的“阿勒泰肉用细毛羊”，填补了国家养羊业一项空白。
农十师辖区内有多种矿产资源，已开采的主要矿产有煤、膨润土、黄金、蛋白土等10余种。农十师依托资源优势，，扶持膨润土、油化公司等龙头企业发展，组建企业集团，变资源优势为产业优势，实现了经济效益的明显增长。
11.建工师
建筑工程师的前身是中国人民解放军新疆军区生产建设兵团铁路工程纵队。铁纵是为修建新疆南疆铁路吐鲁番至库尔勒段于1974年4月组建的一支铁路施工队伍。是兵团所属14个师中唯一一支以建筑安装为主的建制师，同时也是被国家建设部批准为可承担各类工业、能源、交通、民用等工程建设项目的一级工程施工总承包资质的大型企业集团。师部驻新疆首府乌鲁木齐市河滩北路57号。师辖团级企事业单位26个，其中预算内独立核算企业16个。全师所属企事业单位机关驻地除三团在库尔勒市、八团在奎屯市外，其余均分布在石河子地区和乌鲁木齐地区。2003年末，全师总人口6.4万人。
建工师在新疆十余座城市修建的市政工程近200项，完成了乌鲁木齐西虹路高架桥、克拉玛依东路立交桥等大型市政建设工程。修建了和田机场、伊宁机场、石河子机场和2个大型军用机场。参加了克拉玛依、东疆、吐哈、塔里木4大石油基地的建设。承建了纺织、水泥、化工、糖酒、制药和机械电子工业方面的厂房建设30多家，兵团供销大厦、兵团外贸大厦、屯河大厦、28层住宅楼等大型民用建筑30多家。建工师具有电力工程施工的特有优势，承建了石河子西热电厂和东热电厂、玛纳斯河四级电站和五级电站等大中型电站、电厂25座。建工师还是新疆水利建设战线上的生力军，享有“水利兵”的殊荣，曾参加了玛纳斯河、奎屯河、伊犁河、额尔齐斯河等各大流域的治理开发。共修建大中型水库15座，大型引水枢纽工程19座，开挖大型引水渠道24条，为新疆的农田基本水利建设奠定了基础。我国第一座冰碛垄隧道——扎亥萨拉隧道，我国西部最大的曲线铁路桥——哈尔嘎哈特大桥；西部最大的糖厂——石河子八一糖厂；新疆第一座热电厂——石河子电厂；新疆最大的水电站——和静大山口水电站，都是出自建工师建设者之手。
12.农十二师
农十二师的前身是1963年7月自治区党委为了推动自治区国营农场的发展，规划设计建立的乌鲁木齐西郊农场管理处。1976年2月14日根据乌鲁木齐市委的决定，撤销西郊农场管理处，成立乌鲁木齐农垦局。1982年，乌鲁木齐市农垦局改为兵团乌鲁木齐农场管理局，副师级建制。2000年11月27日，兵团乌鲁木齐农场管理局更名为新疆生产建设兵团农业建设第十二师。截至2003年末全师总人口5.4万人。
农十二师下辖6个农牧团场以及十余个直属工、交、商、建企业，主要分布在乌鲁木齐市的西郊和南郊，呈鞍状环绕乌鲁木齐市。
在长期的经济建设中，该师坚持以市场为导向，依托城市，服务城市，发展生产，富裕职工的城郊型经济发展战略。坚持以“菜篮子”建设为重点，大力发展乡镇企业。目前，该师已成为乌鲁木齐市重要的瓜果蔬菜、牛奶蛋禽、肉食水产3大副食品生产基地和粮油生产、种子、啤酒花生产以及工业品生产基地。在“菜篮子”工程建设中，已先后投入资金7000余万元，相继建成了集约化奶牛场7个，鸡场5个，46.67公顷水面的鱼场1个，牛羊育肥场3个，并兴建了占地24公顷、由1300百多座砖混钢架结构的温室大棚组成的具有现代化水平、功能齐全的工厂化温室蔬菜生产基地3个。在高度重视“菜篮子”建设的同时，该师也十分重视工业和乡镇企业的发展。仅“八五”期间垦区累计投入工业建设的资金就达1.65亿元。目前该师拥有工业企业106家，年创产值2.8亿元。工业产品达130余种，生产的煤炭、塑料地膜、乳制品、纸箱、墨水、皮革、箱包等产品畅销全疆和兄弟省市。
13.农十三师
位于新疆的最东部，师部驻防哈密市大营房，下辖11个团场。该师镶嵌在哈密地区1市2县版图内，东倚甘肃酒泉地区，西邻吐鲁番地区和昌吉回族自治州，南接巴音郭楞蒙古自治州，北与蒙古国接壤。南北宽270公里，东西长297公里，现有规划面积9987平方千米。地域辽阔，物产丰富，是闻名遐尔的瓜果之乡。农十三师还是东疆重要的粮、棉、油原料基地和肉、蛋、奶、鱼、果品、蔬菜生产基地，特别是哈密瓜、葡萄干闻名于世，已形成农林牧副全面发展，工商交建综合经营的经济格局。兰新铁路、国道312线横贯东西，是连接全国和亚欧大陆的重要枢纽，地域、资源、交通是发展经济的三大优势，具有得天独厚的发展一、二、三产业的条件，投资环境良好。
农十三师的前身是1954年10月7日成立的新疆生产建设兵团第五师。1963年，农五师西迁博乐，哈密设管理处。1975年5月，改称哈密地区农垦局。1982年4月恢复兵团成立哈密农场管理局。2001年1月31日成立新疆生产建设兵团农十三师。
14.农十四师
农十四师位于新疆南部的和田地区，地处昆仑山北麓和塔克拉玛干大沙漠之间。师部驻防和田市。农十四师的前身可追溯到1975年11月成立的和田地区农垦局，原隶属自治区农垦总局与和田地区双重领导。和田地区农垦局成立时，接管了原隶属农一师管辖的一牧场，原隶属农三师管辖的47团，以及原隶属和田地区管辖的于田新园农场和洛浦林场。1977年10月，47团、新园农场、洛浦林场合并，组建为昆仑农场，下辖4个分场。1979年又接管了和田地区的国营皮山农场。1982年4月1日和田地区农垦局更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，为副师级单位，下辖47团、皮山农场、一牧场、新园农场4个团级农场和建筑公司、车队2个直属单位。1984年新园农场撤销。2001年2月，和田农场管理局升格更名为新疆生产建设兵团农业建设第十四师。
全师现辖3个团场、1个生态农业示范区、13个独立核算工交建商企业。所辖47团、一牧场、皮山农场分别位于和田地区墨玉县、策勒县和皮山县境内，东西相距400千米。土地总面积14.87万公顷，其中耕地0.4万公顷，草地8.42万公顷，林地0.31万公顷。总人口2.7万人，其中汉族0.5万人，占总人口的17.8％；维吾尔族2.2万人，占总人口的81.92％。
第三节 兵团的性质、体制和肩负的历史使命
截至2004年，兵团共有14个师（垦区），185个农牧团场（其中建筑工程团11个），5387个工业建筑运输商业企业。有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构，总人口254万人。
一、兵团任务与性质
准确地说，新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央人民政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。
新疆兵团是党政军企为一体，工农商学密切结合，科教文卫体全面发展，具有完善的国民经济和社会发展体系的政治、经济、军事和社会组织；拥有从上而下健全的科研、教育、文化、卫生、体育、商贸、金融、保险等社会事业体系；拥有两级外贸和多级内贸经营机构；拥有各级公、检、法、司等司法机构。其机构与地方对应而设置。新疆兵团保留着师、团、营、连的军队组织形式，实行党委领导下的首长分工负责制。按政府的格局设置行政机构，除工商行政、税务、物价等部门外，兵团师、团两级机关皆设置了与自治区（省）、地（州）对应的行政部门和党委工作机构。团场被视为一级财务独立核算的企业法人；农工在连队的管理下实行承包经营责任制；农工都是工会会员。
由新疆兵团开发建设的石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克等4座新型城市是新疆维吾尔自治区直辖的县级市。其机构设置与地方相同，不同的是：市人大常委会主任由师政委担任，市长由师长担任，市政协主席由师一位副政委担任，常务副市长是师党委常委；这些师、市，一律合并称做“某某师某某市”。
兵团的性质可以简单概括为10个字，即：工农商学兵，农林牧副渔。时任副总理的邹家华同志视察新疆时说：“新疆生产建设兵团是处在特殊历史条件下的特殊集团，既不是简单的经济实体，也不是正规的军队，兼有两者属性，担负着屯垦戍边、保卫边疆、增强民族团结的历史重任。这是巩固边疆的需要，维护民族团结的需要，也是国家大局的需要。”在兵团第五次党代会上，自治区党委书记王乐泉说：“新疆的特殊战略地位决定了兵团的特殊作用，兵团是为了维护国家的最高利益和中华民族的根本利益而存在，从来没有自己的特殊利益，兵团的根本宗旨就是全心全意为国家的最高利益负责，为新疆各族人民服务。”正是因为兵团具有这种与其他组织不同的特殊性质，以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体，深谋远虑，高瞻远瞩，创立了兵团；以邓小平为核心的第二代领导集体恢复了兵团；以江泽民为核心的第三代领导集体高度重视兵团积极支持兵团加快发展兵团，实行了计划单列。
由此可见，兵团的性质、任务、组织形式，都离不开两个字：“特殊”。成立和恢复兵团，就是因为它有特殊的地位，特殊的作用。如果把它作为一般的企业来对待，那就无需恢复兵团。兵团的特殊性，可以概括为4句话：受命于特殊的历史条件，植根于特殊的地理环境，依托于特殊的组织形式，承担着特殊的历史使命。
二、兵团体制的改革
兵团管理体制是在特殊的历史背景下形成的。改革以前，兵团的管理体制是建立在单一的国营经济基础上的计划经济体制，加上准军事化的管理。党的十一届三中全会以后，特别是1982年恢复兵团以来，在兵团党委的领导下，进行了一系列重大改革，为农垦经济发展注入了活力。但是，按照发展社会主义市场经济的要求来看，体制不顺仍是制约兵团经济进一步发展的深层次原因。这主要体现在3个方面：一是统得过多，行政干预过多，兵团所属的农场和工交建商企业的经营自主权没有完全落实下来；二是兵师两级管理机构的职能转换缓慢；三是体制转轨时期各种利益主体之间的矛盾有所发展，兵团与中央的关系、兵地关系、兵团与中央直属企业的关系，都还没有完全理顺。由于种种原因，计划单列以来，兵团与国务院，以及与自治区各部门的关系还没有完全对接。
回顾兵团20多年经济改革的历程，大体经历了5个阶段。
第一阶段，1979～1981年。对团场进行“独立核算、自负盈亏、有利自留、亏损不补”的财务大包干制度，在一定程度上克服了团场吃国家“大锅饭”的现象。
第二阶段，1982～1987年。在团场全面推行“一主两翼”（以兴办职工家庭农场为主，以发展庭院经济和开发性家庭农场为两翼）为主要内容的改革，冲破了国营农场的旧的体制，初步建立起统分结合的双层经营体制。
第三阶段，1988～1992年。在农场和工交建商企业推行了以承包经营责任制为主要内容的改革，使各级经营者和管理干部有了压力，初步克服了干部吃大锅饭的弊端。
第四阶段，1993～1999年。推行了以家庭承包、“两费自理（生产费和生活费自理）”为主要内容的改革，同时进行建立现代企业制度试点的改革。提出了坚持国有经济主体地位，鼓励发展非国有经济，积极探索国有经济多种实现形式，大力发展股份制股份合作制经济等重大改革措施。
第五阶段，2000年至今。推行了以产权制度为核心进行企业制度创新的改革。兵团党政提出了“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标，出台了《关于深化团场改革的意见》（1＋3文件）和《关于加快兵团工交建商企业改革与发展的意见》（1＋8文件）。
新疆生产建设兵团原司令员张庆黎曾说：“兵团别的特殊，党政军企合一特殊，履行戍边的使命特殊，但是我们办企业不能特殊，必须和市场接轨，再不能搞计划经济那一套，计划经济本身是大锅饭，大锅饭越吃越懒，大锅饭越吃越傻，越吃越穷，所以我们现在也是坚决地推进改革、深化改革、扩大开放。”
与此同时，兵团还进一步改善了兵地关系，加强了兵地融和经济的发展，真正做到了资源共享、优势互补。
三、兵团的历史使命
“屯垦戍边”是中国历代政府治理新疆西域的重要国策。我国政府在新疆西域组织屯垦，从公元前105年开始，至今已有2000多年的历史。西汉、东汉、曹魏、西晋、前凉、前秦、后凉、西凉、北凉、北魏、高昌国、隋朝、唐朝、元朝、清朝直到现代先后在新疆组织各族军民，进行了大规模的“屯垦戍边”活动。它是历代中央政府开发边疆、巩固边防的一项重要国策，是中央政府在边疆民族地区巩固边防的成功经验。
国务院向全世界发布的《新疆的历史与发展》白皮书这样评价：中央人民政府决定在新疆组建生产建设兵团，是历史经验在新的历史条件下的继承和发展。新疆生产建设兵团，以屯垦戍边、造福新疆各族人民为己任，近五十年的发展对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。
兵团屯垦事业的发展
50年前，由王震将军率领的10.5万人民解放军，一手拿枪一手拿镐，在新疆的戈壁荒滩开展了轰轰烈烈的生产自给运动，拉开了新疆现代屯垦戍边的序幕。人民解放军复转官兵和全国各地的城乡青年，在党中央的号召下，毅然投入到了“屯垦戍边”的伟大事业中，先后在新疆、内蒙、黑龙江、云南和广西等边疆省区，开辟了2000多个国有农场，形成了一条巩固的“边防农场带”，为促进边疆地区的经济繁荣维护祖国领土完整与边防安全，作出了不朽贡献。
为开发建设新疆巩固边防，1954年10月7日，中央决定驻疆官兵大部就地改编为生产建设兵团，成为一支肩负“生产队、工作队、战斗队”重要任务，且寓兵于民，劳武结合的特殊部队。50年来，兵团几代军垦战士在新疆的大漠戈壁开垦良田1600多万亩，兴修水库100多座，兴建了180多个中小城镇，同时还沿2000多公里边境线建起了58个团场，成为永不下岗的边防哨兵。
50年来，以屯垦戍边为己任的三代兵团职工，继承和发扬了南泥湾精神，在新疆166万平方公里的广袤土地上，建起了14个农业生产师，形成了工交建商服全面发展、农林牧副渔综合经营、工农商学兵同时并举、科教文卫体快速进步的共和国独一无二的超大型特殊社会组织。
四、屯垦戍边的历史意义
新疆与8个国家为邻，边境线长达5800公里，战略地位十分重要。
兵团自诞生之日起就肩负着屯垦戍边的神圣使命。一是，兵团是中国政府治国安邦战略中的重要方面。二是，屯垦戍边是党和国家赋予兵团的神圣使命，以“党、政、军、企合一”的形式直接承担“生产队”、“工作队”、“战斗队”三大战略任务。三是，经济建设是兵团发展屯垦戍边事业的中心和基础。四是，维护稳定和巩固边防是履行屯垦戍边使命的重要内容之一。兵团“战斗队”的作用主要表现在对外巩固边防，保卫边疆；对内反对分裂、稳定边疆。邓小平同志1981年提出：兵团“是稳定新疆的核心”。
兵团的存在稳定和发展，对新疆民族分裂主义分子和国外敌对势力形成强大的政治、军事威慑力量，这支力量只能加强，不能削弱，只能稳定，不能动摇。
20世纪60年代以前，由于中苏关系处于友好时期，我国西北部边界基本上处于“有边无防”状态。但随着两国关系的逐步破裂以至恶化，苏方不断在边界一带制造事端。1962年4月，在苏联的策划和诱骗下，新疆伊犁、塔城等地的6万多边民，带着财产，赶着牛羊，越界而去，使边界地区不少基层政权瘫痪，农村组织解体，田园荒芜，牲畜失散，坏人趁火打劫……社会秩序一度陷于混乱。
事件发生后，党中央、毛主席极为重视。周恩来、邓小平等紧急召见兵团副政委张仲瀚，要求迅速调集干部和民兵赶赴伊塔地区，执行“代耕、代牧、代管”任务，并责成自治区党委、人委和兵团党委，由兵团负责组织民兵，速赴边境布防，从而有效地维护了边境治安。鉴于兵团在保边守边中发挥的重大作用，毛泽东主席意味深长地说：“新疆生产建设兵团有了情况能打仗，我看很有希望。”
随后，根据党中央和国务院的指示，兵团的值班民兵全副武装，开始进行昼夜不停的沿边巡逻，并在塔城、裕民、额敏3县边境地带设立了8个边防检查站，从此结束了我国西北部边界“有边无防”的状态。
后来，兵团党委又根据国务院和中央军委的指示，在2019公里的国境线上（原中苏边界西段总长5600多公里），建立了58个边境农场，并组建了300个齐装满员的民兵值班连。军垦国营农场和地方农牧团场，筑起了一道不可逾越的国防屏障，为巩固边防发挥了重大作用。
在这以后，新疆生产建设兵团的农九师，奉命开始在基本不具备生产、生活条件的“争议地带”耕种“政治田”。他们只管耕种，不问收获，年年薄收年年种，常常在苏军的枪口下从容劳作，将生死置之度外，并曾多次与越界闯入我国境内的苏军抗争。
1969年珍宝岛事件后，苏军开始在我边境地区部署重兵，并武装侵入我西北境内，在遭到我戍边民兵阻拦后，他们竟使用暴力，打伤我兵团战士多人。以后又发生了苏军悍然开枪，打死兵团女民兵孙龙珍事件。我戍边民兵毫不畏惧，坚定地守卫着祖国的每一寸国土。最后，在我外交部门的多次严正交涉和戍边军民针锋相对的斗争下，终于取得了屯垦、戍边的双胜利。实行改革开放以来，兵团针对边境管理中出现的新情况、新问题，在边境师（局）农牧团实行“团包面，连包片，民兵包点”的生产护边双承包责任制，形成“军、警、兵（团）、民”四位一体的联防体制，有效地加强了边境控制和管理。他们被称作“有生命的界碑”，“永不复员”的军人。
在维护社会稳定方面。1983年“严打”后，新疆生产建设兵团承担了对18个省市重刑犯的看押改造任务。1983年以来，兵团共出动民兵4万余人次，追捕越狱犯70余人。1989年乌鲁木齐“5.19”动乱发生后，兵团迅速组织民兵防暴分队521个，共13554人，出色完成了146个重要目标的警卫任务。1990年初，为了维护新疆稳定，在20多天内，兵团就组建了24个团，7.4万余人的应急部队。在平息1990年4月5日巴仁乡反革命武装暴乱中，兵团的农一师、农三师作出了突出的贡献。平暴指挥部总指挥原自治区党委副书记栗寿山在表彰大会上说：“农三师民兵在关键时刻挺身而出，在平息巴仁乡反革命武装暴乱中行动快，表现得英勇顽强，经受住了战火的考验，为党为人民立了功”。1997年伊宁发生“2.5”骚乱事件，整个伊犁地区形势十分紧张。在这危急关头，农四师民兵反应迅速，行动果断，在整个平暴过程中发挥了不可替代的作用，受到了中央军委嘉奖。半个多世纪新疆反分裂斗争的实践证明：新疆生产建设兵团是稳定新疆的重要力量。
兵团坚持劳武结合，与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了“军、警（武警）、兵（兵团）、民”四位一体的联防体系，近50年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动，保卫祖国边疆的稳定和安全等方面，发挥了不可替代的特殊作用。
兵团与地方政府建立了密切的关系。兵团自觉接受自治区党委和人民政府的领导，遵守政府的各项法规和法令，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，努力为新疆各族人民办好事、办实事，积极发展融合型经济，密切了与各族群众的血肉联系，做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。
第四节 兵团经济社会发展的成就
一、兵团自然资源概况
1.土地资源
兵团土地总面积743.31万公顷，其中耕地106.46万公顷，果园3.69万公顷，林地38.8万公顷，草原241.62万公顷，淡水面积39.1万公顷，还有宜农荒地147.93万公顷。近期可开垦的荒地有61.09万公顷。这些土地资源，是兵团事业发展的可靠基地。
兵团开发土地土壤种类兵团开发的土地土壤种类多，主要有灰漠土、棕漠土、草甸土和盐土，栗钙土及灰钙土也占一定比例。垦区耕地在全国耕地土壤养分六级标准中，一般列为四、五级。兵团垦区未利用土地296.54万公顷，占垦区总面积的39.89％。未利用土地是兵团进一步发展垦区农、林、牧业最主要的后备土地资源。
兵团土地利用结构土地利用结构包括农业用地（农业、林业、牧业、副业和渔业用地）和非农业用地（主要为建设用地，即交通用地、居民点及工矿用地、水利工程用地等）。兵团农业用地和非农业用地面积分别为391.83万公顷和54.95万公顷，共计为446.78万公顷。分别为已利用土地的87.709％和12.29％。
兵团土地利用呈现区域性特点兵团各师的土地分布于全疆各地，点面多，面积大，地形地貌、气候、水文地质和土壤等自然地理条件具有明显的地域性，从而形成了农业生产的多样性。在土地利用布局和耕作制度上，也形成了明显的土地利用区域性特征。
根据兵团土地利用区域性特征，大致可分为准噶尔盆地北部、伊犁谷地、准噶尔盆地南部、吐哈盆地和塔里木盆地5个区域。各区域的自然特点是：准噶尔盆地北部区气候寒冷，气温低，积温低，土壤盐碱轻，但肥力低，水资源丰富；伊犁谷地区气候温凉，积温低、降雨量多，土地肥沃，盐碱轻，水资源丰富；准噶尔盆地南部区地域宽广，气候温，积温较高，土地较肥沃，盐碱较轻，水资源较丰富；吐哈盆地区气候温暖，积温高，光照充足，但土地盐碱较重，水资源紧缺；塔里木盆地区气候温暖，积温高，光照充足，无霜期长，土地肥力低，盐碱重，水资源较丰富。
由于各区域光热资源和水土资源条件不同，土地利用程度和效益也有较大的差异。土地利用程度大小的顺序是：准噶尔盆地北部区73.79％，伊犁谷地区64.69％，吐哈盆地区59.57％，准噶尔盆地南部区55.23％，塔里木盆地区45.19％。土地利用程度大小与牧草地面积的大小起很大决定作用。但农用地产值大小，很大程度上取决于气候资源，其次是水土资源。准噶尔盆地区农用地产值低，主要是气候资源限制，而吐哈盆地区农用地产值低，主要是水土条件差。各区域农用地产值大小顺序为：塔里木盆地、准噶尔盆地南部区、伊犁谷地区、准噶尔盆地北部区、吐哈盆地区。从总体看，兵团南疆地区农用地产值比北疆地区高。
耕地兵团耕地总面积106.46万公顷，其中灌溉水田0.65万公顷，占耕地总面积的0.61％；水浇地96.52万公顷，占耕地总面积的91.77％；旱地面积7.1万公顷，占耕地总面积的6.74％；菜地0.9万公顷，占耕地总面积的0.85％。
林地林地是兵团土地资源中极其重要的组成部分。全兵团林地总面积38.8万公顷，占土地总面积的5.27％，居已利用土地面积的第四位。林地分布由于所处区位条件的不同，针叶林主要分布在农四师。胡杨林主要分布在农一、二、三师。农田防护林、护路林、护渠林和部分片林（用材及薪炭林）在兵团各师团场均有大面积的分布。三北防护林和灌木林主要分布在各垦区团场的部分山地、沟谷低平地带。疏林地由于干旱的影响，主要分布在农一、二、三、五师，少量分布于农四、九、八、六师。未成林造林地由宜林地面积和水源所决定，高度集中在农区条田边缘，在一、二、三、四、六、七、八、十、十二师面积最大。
草地是兵团土地利用中面积最大的地类。面积为242.68万公顷，占兵团总面积的32.64％，占兵团土地利用面积的54.31％。草地中含天然草地、改良草地、人工草地3类。天然草地是以天然草本植物为主，未经改良用于放牧或割草的草地，包括以牧为主的树木郁闭度小于10％的疏林地、覆盖度小于40％的灌木林地和天然草地。改良草地是采用灌溉、排水、施肥、松耙、补植、围栏等措施进行改良的草地。人工草场是指通过人工种植的草地，包括人工培植的用于牧业的灌木。
2.水利资源
兵团地表水年来水量114亿立方米，兵团垦区地下水资源量有58.56亿立方米，其中可开采量34.03亿立方米，现已利用11.87亿立方米，还可开采22.16亿立方米。兵团现有水库105座，其中大型水库11座，中型水库26座，小型水库68座，总库容量29.97亿立方米。有各级灌溉渠道8.89万千米，有防渗渠道2.29万千米。另有排水渠道3.85万千米。总灌溉面积达103.85万公顷，有效灌溉面积达87.06万公顷。
兵团平原区土地面积49364平方千米内，水质矿化度小于2克/升的地下水资源量为75.74亿立方米，大于2克/升的微碱水及碱水量为7.35亿立方米。可开采资源量为52.08亿立方米，占全自治区的32.7％，可开采系数为0.69。兵团地下水的主要补给来源是河道入渗、渠系入渗、水库入渗及灌溉入渗，占总补给量的64％；其他降水入渗及侧向补给量只占36％。
兵团开发利用地下水与垦区建设相伴而生、同步发展。1955年开始凿井并用于灌溉，1960年以水源地为标志的集中开发相继发展，20世纪70年代以来进入了快速发展阶段。2001年，兵团开采地下水总量（不含泉水）12.44亿立方米。其中用于农业灌溉11.8亿立方米，占总开采量的94.91％；工业用水2848万立方米，占2.29％；城市生活用水3471万立方米，占2.8％。垦区多数地区地下水含沙量少，水质矿化度均小于2克/升。经多年开采至今，尚未发现水质严重恶化的现象。由于水质良好，近年开采的地下水广泛用于发展滴灌、涌泉灌、喷灌等高新技术节水灌溉工程。兵团开采利用地下水还有较大的潜力。
3.生物资源
兵团的自然条件多种多样，适宜温带各种动植物的生长和繁育。加之多年来引进了欧亚各地作物、园林、蔬菜和畜禽品种，因此，新疆和兵团的动植物品种繁多。
森林资源 兵团共有森林面积43.96万公顷（包括林地39.22万公顷，园地4.74万公顷）。兵团自成立起就将植树种草，开展生态防护林体系建设放在首位。团场以农田防护林为中心，同时开展防沙治沙，边境林等重要工程建设，恢复和保护荒漠植被，积极开发经济林，建立起综合性防护林体系。兵团161个平原团场，已有131个团场基本实现了农田林网化，绿洲内区域性气候条件得到了明显改善，生态环境得到有效保护。
树种分类 兵团垦区普遍种植的树种有柳科54种，榆科8种，木樨科5种，胡科4种，紫葳科2种，壳斗科1种，苦木科1种，芸香科1种，蝶形科5种，杜仲科1种，蔷薇科2种，桦木科1种，松科6种，柏科4种，程柳科2种，茄科3种，含羞草科1种，蓼科1种，另有桑科、胡桃科、槭科等。
广泛栽植于农田防护林区的主要乔木树种有：银白杨、新疆杨、胡杨、箭杆杨、白柳、刺槐、沙枣、大叶榆、大小叶白腊、夏橡、核桃、白桑、杏树、海棠果、紫穗槐、梭梭、红柳、沙拐枣、枸杞、加拿大杨、北京杨、小黑杨、群众杨、小叶杨、垂柳、山楂、臭椿、文冠果、夏叶槭、油松、棒子松、落叶松、侧柏、圆柏等38种。
果树品种 先后从国内外引进29种836个品种（系）。分属17个科，31个属。其中：苹果223个，梨70个，葡萄178个，桃106个，杏69个，李35个，山楂25个，红枣29个，核桃15个，草莓32个，石榴2个，无花果3个，巴旦杏6个，醋栗2个，温梓9个，阿月浑子1个，樱桃9个，野生果树22个。
草地资源 兵团的草地资源中天然草场面积最大，占牧草地面积的98.64％，集中分布在农十三、六、九、四师。人工草场面积最小，只占牧草地的1.14％。改良草场集中在农四、六、七、十三师，其面积占牧草地面积的0.21％。温性草甸草原类、温性草原类、温性荒漠草原类、高寒草甸草原类、高寒草原类、高山荒漠草原类、温性草原化荒漠类、温性荒漠类、高寒荒漠类、低地草甸类、山地草甸类、高寒草甸类、沼泽类等草地类型在兵团各师团场均有不同程度的分布。
兵团垦区草地资源 二三等草地占草地总面积的60％，一等和五等草地比例均不大，不到总面积的10％。草地草群生产草量等级，以8级草地面积比例最大，6～8级草地比例超过70％。
植物资源 兵团垦区播种的农作物（包括粮食作物、油料作物、经济作物、药材、薯类、蔬菜、瓜类、牧草、绿肥）品种资源非常丰富。
牧草品种 兵团先后从加拿大引进无芒雀麦、坦波雀麦、中间冰草、沙生冰草、扁穗冰草、张普猫尾草、巴林猫尾草、紫羊茅、红三叶等17个品种。从新西兰引进丹兰、紫花苜蓿、三叶草、猫尾草、冰草、草芦等35个品种。垦区广泛种植的牧草是紫花苜蓿、鸡脚草、木地肤、博尔蒿、沙打旺、碱茅草。
主要农作物及品种 粮食作物：冬麦28个品种，主要有新冬22号、17号、新冬18号、伊农16号、18号、奎冬4号。春麦31个品种，主要有新春26789号，宁春17号，巴春6号。玉米35个品种，主要有SC704、澄海1号、阿单1号、新石4号、农大108。水稻31个品种，主要有辽开79-3、7303、A稻7号、巴粳3号。大麦11个品种，主要有甘啤1号、中品6号、新啤1号、法尔维特。高粱主要是辽杂115。大豆11个品种，主要有新大1号、887704、石大1号、柯索。豌豆主要是天山小白豌豆。经济作物：陆地棉47个品种，主要有新陆旱7、8、6号，中35、中棉所24、27号、辽棉12、抗虫9。长绒棉5个品种，主要有新海14、15号，96-107、84-206，新海15号。油料：其中油葵11个品种，主要有G101、新葵杂4、6、5号花葵。油菜13个品种，主要有青油14号，007、伊犁黄、青油331。甜瓜11个品种，主要有早金、新密杂7号、7801、新86。打瓜6个品种，主要有新籽瓜1号、2号、兰州大片。啤酒花7个品种，主要有青岛大花、马可波罗、扎一、北京大花。瓜菜有17科58种，番茄品种14个，辣椒品种10个，茄子品种10个，黄瓜品种10个，葫芦菜用瓜品种14个，豆类品种6个。酱用番茄品种主要有里格尔87-5，黑格尔、21世纪、石红3号、518。
野生植物 野生植物丰富，有近4000种，其中列为国家保护的有20多种，药用植物有100多种。兵团垦区的野生植物，主要有胡杨、梭梭、红柳、毛柳、榆树、白杨、冷杉、落叶松、野苹果、野核桃、野杏、野山楂、文冠果、野玫瑰、骆驼刺、白刺、芦苇、芨芨草、苦豆子、扫帚草、针茅、冷蒿、燕麦、罗布麻、橡胶草等。新疆的胡杨林面积占全国胡杨林面积的95％。兵团有胡杨林4万公顷，中亚沙棘3300多公顷。药用植物主要有甘草、枸杞、贝母、雪莲、麻黄、麦冬、党参、黄芪、当归、阿魏、大力子、车前子、蒲公英、肉苁蓉、秦艽、大芸、锁阳、虫草、五灵脂、苍耳等。兵团垦区有甘草2.67万公顷。
4动物资源
饲养动物 2000年，兵团饲养的家畜总数达477万头。其中：牛20.4万头、马3.21万头、驴4.1万头、猪60.4万头、羊388万只。饲养家禽427万只。石河子的军垦细毛羊、阿勒泰大尾羊，伊犁和伊吾的马，伊犁的新疆褐牛，驰名全国。
野生动物 新疆的野生动物有699种，其中鸟类425种，哺乳动物137种，爬行类45种，两栖类7种，鱼类85种。列入国家保护的珍贵稀有动物87种，其中国家一类保护动物20种，具体是野马、野牦牛、野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、新疆虎、雪豹、藏羚羊、赛加铃、河狸、貂熊、白鹳、黑鹳、白鹤、黑颈鹤、白肩雕、斑嘴鹈鹕、藏雪鸡、游隼、角鸊〓。国家二类保护动物有67种，主要有棕熊、紫貂、猞狸、马鹿、北山羊、天鹅、玉带海雕等。其中马鹿、麝鼠、雪鸡、水貂等动物，已在兵团垦区成功驯养和繁殖，成为出口创汇的主要商品。
5.水产资源
新疆共有鱼类90种（亚种），隶属于8目，20科，55属。在90种鱼类中，土著鱼类占50％以上，其他为1959年以后引入种类。鲤科鱼类为新疆主要种群。
兵团管理的河湖和水库中生长的鱼类，主要有鲟鳇鱼、大红鱼、大头鱼、大白鱼、五道黑、鲤鱼、鲫鱼、高体雅罗鱼、尖嘴鱼、鲈鱼等。布伦托海的五道黑、丁鱼；额尔齐斯河的大红鱼和鲸鱼，伊犁河的鲟鳇鱼，博斯腾湖的大头鱼和尖嘴鱼，都是新疆特有的名贵品种。各垦区还从内地引进团头鱼、龟、河虾等许多新品种。从俄罗斯、哈萨克斯坦引进的冷水鱼乔尔泰、高白鲑让新疆人大饱口福。
主要土著经济鱼类介绍：
裸腹鲟 俗名鲟鳇鱼。鲟鱼全身都是宝。肉质十分鲜美，是鱼类中的珍品。皮可制革，卵可做各类鱼子酱，商品价值极高。主要产于伊犁河——巴尔喀什湖水系，年捕捞量约在8～32吨。
哲罗鲑 别名哲罗鱼。为大型的经济鱼类，其肌肉含脂量高，美味可口，是珍贵食品。
欧鲶俗 名六须鲶。是肉质鲜美、营养价值高的珍贵经济鱼种。皮可制革，鱼膘可制成上等鱼肚，市场价格颇高。伊宁市水产养殖场1992年进行欧鲶人工繁殖，获得成功。
白斑狗鱼 俗名狗鱼。体大肉厚，肉质坚实，味好，是熘炒鱼片的适宜原料，商品经济价值较高。水域中有适量的狗鱼可抑制小杂鱼的过量繁殖。
新疆大头鱼 别名新疆扁吻鱼。肌肉结实，味道鲜美。20世纪70年代中期以后已罕见，被列为国家一类濒危保护动物。
须鱼 别名黑鱼、冬穴鱼、丁卡、丁须。肉质鲜嫩，含脂量高，味甚美，是做生鱼片的上好原料，有较高的商品价值。
湖拟鲤 中文名西伯利亚拟鲤、斜齿鳊、普鲁，俗名红眼。在天然水域中分布广、密度大，在很多湖泊中渔获比例达50％以上。1966年移殖到福海湖后，1979年产量已占明水期渔获量的一半。
东方欧鳊 俗名鳊花。个体大小适中，肉味鲜美，生长速度快，生态适应性强，能在各种类型湖泊形成数量很高的捕捞群体，是重要的经济鱼种。在额尔齐斯河约占总鱼产量的60％以上，在伊犁河约占50％以上。
咸海 地方名大白鱼。其肉质坚实，味美，经济价值较高。但产量很少，目前在伊犁河我国河段内捕捞量大约占总渔获量1％以下，是稀有鱼类。
额河银鲫 别名高背鲫。肉质鲜嫩，味道极美，深受人们欢迎。在额尔齐斯河流域平原湖、水库中，银鲫是主要捕捞对象之一。它生长速度快，个体大，品种纯，雄性个体仅占3％。现已作为池塘养殖品种推广。
欧洲鲤鱼 指在欧洲大陆各国培育的几个家养品系欧洲鳞鲤（伊犁高背鲤）、革鲤、镜鲤、带形鲤和散鳞镜鲤。这些优良鲤鱼品系，为独联体国家从欧洲移殖到伊犁河——巴尔喀什湖水系，进而进入新疆的伊犁河水域。目前在我国为新疆特有。肉质好，饲料转化率高，生长速度快，抗病力强，耐低温。伊宁市水产养殖场已进行人工繁殖和推广。
伏尔加白鲈 俗名七道黑。肉质鲜美，是珍美的食品。在伊犁河——巴尔喀什湖，年捕捞几十吨。伏尔加白鲈也是钓鱼业的最佳对象之一。
梭鲈 俗名十道黑。肉质很好，是高营养价值的鱼品。梭鲈在水域中吃食野杂鱼和病鱼，能改良水域的生态环境，提高水体的生产性能。梭鲈在伊犁河的产量中占总渔获量的17.0％，在额尔齐斯河中约占2％～5％。福海县水产技术推广站，1992年进行人工繁殖获得成功。
河鲈 俗名五道黑。肉质鲜美，可鲜食和制作罐头。是乌伦古湖、吉力湖、博斯腾湖的主要经济鱼类之一。
新疆水产资源还有引进的鳖、牛蛙、蟹等。
6.矿产资源
兵团农牧团场及其周边地区的矿产资源很丰富，种类多，品质优良。有能源、金属、化工、建材及其他非金属矿产80多种，其中煤、膨润土、石灰石、芒硝、石棉、石英矿、云母、石膏、盐等资源储量较大。饰面用花岗岩、大理石、玉石、石墨、砂金等也有一定资源储量。
煤炭和石灰石在各师（局）均有分布，煤矿分布在除农五师外的13个师的50个团场，其中以农六师、农八师和农四师资源储量最大。金矿分布较广，以农十、八、九师和农十三师的资源储量较大。盐矿以农五、三、八师资源储量较大，其中农五师资源储量9700万吨，农十师资源储量550万吨。云母分布在农十师与农十四师，其中农十师的白云母资源储量高达2.3万吨，占全国总资源储量的60％。农十二师黄田农场的大理石矿，矿体长26千米，宽150米，全国闻名。农七师有我国唯一的天然沥青矿，品位也较高。农二师的石棉矿，是宝贵的耐热建筑材料，资源储量相当
可观。农十师的膨润土资源储量高达5.6亿吨，品位国内罕见；硅藻石C级资源量380万吨，预测资源储量4000万吨，覆盖浅，易开采。
兵团的矿山企业主要是建国初期军垦战士为满足工农业生产的需要边探边采建设而成的，14个师都在不同程度地进行矿产开发。兵团的能源矿产与建材、盐矿资源丰富，开发利用程度也较高。目前兵团有矿山企业217家，大多分布在“三边”（国边、山边、沙漠边），约占自治区国有矿山总数的1/4，年产矿石量641万吨，年总产值约7亿元，从业人员2.7万多人。开采矿种约30多个，主要有：煤、云母、蛭石、石棉、石灰石、硅灰石、天然沥青、膨润土、蛋白土、叶腊石、长石、石膏、珍珠岩、大理石、花岗岩、石英、页岩、砂岩、黏土、陶瓷土、磷、芒硝、铁矿、金、镍、钼、矿泉水等。其中，膨润土、云母、石棉、蛭石等非金属矿产资源总量居自治区乃至全国的首位。开发的矿区（床）主要有：阿勒泰农十师云母矿、膨润土矿、农二师二十九团且干布拉克蛭石矿、阿尔金山三十六团石棉矿及全国唯一具有工业开采价值的阿勒泰农十师蛋白土矿等。
目前，兵团矿业已经成为部分团场的支柱产业。2003年兵团主要工业产品产量：年发电量23562万千瓦时。年产原煤129971吨。水泥78万吨；工业总产值116922万元。
7.旅游资源
兵团旅游资源丰富，旅游业发展迅速。已连续5年持续增长，并保持两位数的增长速度。2003年达到历史最高水平，总收入951亿元。全年接待游客总量20779万人次，其中接待入境旅游者767万人次；接待国内旅游者19942万人次；组织中国公民出境旅游7002人次。西域国旅连续7年排名全国百强国际旅行社，在全疆旅游行业中创汇收入名列第一。绿洲中旅2003年接待日本大型旅游观光客人，开创了兵团和自治区旅游业“两个第一”。即第一次日本旅游包机直航新疆；第一次接待800人的日本入境大型旅游团队。
2002年10月兵团第一家集旅游、星级饭店、旅行社、旅游景区景点、旅游商品、餐饮、娱乐和旅游规划建设咨询为一体的大型旅游集团——新疆绿洲国际旅游集团组建。目前已出资购买了吐鲁番葡萄庄园经营权，受托管理地方数个宾馆饭店，与乌鲁木齐市东山区政府签署共同开发旅游景区的协议。新天国际股份公司开创了兵地融合发展旅游新模式，采取控股模式，参与了天池旅游景区、鄯善沙漠公园等地方旅游资源的开发和经营。
2003年，中国旅游管理干部学院在兵团实施了“21世纪支援西部地区开发旅游人才助学工程”，首批帮助兵团20名热爱旅游事业的贫困学生免费进入该院学习。
兵团旅游资源和地方旅游资源是分不开的，为了避免重复介绍，这里重点介绍布局在兵团地区内的旅游资源状况。如农六师五家渠的青格达湖旅游区；石河子的周恩来总理纪念馆、纪念碑、王震雕像、军垦第一犁雕像、艾青诗馆、农垦纪念馆、人民公园、北湖旅游区、石河子总场、紫泥泉种羊场、148团沙漠旅游参观点、150团沙漠园、宁家河子瀑布、落脚湾温泉、达子庙古柏等旅游景点；农七师的137团场所在地乌尔禾魔鬼城；农五师84团场境内的怪石沟，农四师垦区伊犁河谷草原山景等，都是中外游客寻幽探胜的好去处。
农四师71团所处的那拉提草原风景区地处伊犁河谷东端，是新疆和全国著名的草原之一，这里天山巍峨，雪峰高耸，森林葱郁，草原辽阔，风光秀丽，环境幽雅，被誉为“塞外江南”和“草原明珠”。附近还有著名的巩乃斯河谷景点，卡普河草原景点，都以其秀美的景色吸引着众多的国内外游客。
五家渠青格达湖——沙漠生态旅游项目 位于农六师五家渠市境内，距乌鲁木齐40千米。青格达湖面积广大，水面约17平方千米，是天山北麓城市带中人工开发面积最大的湖泊型的旅游地。湖岸有约20平方千米的林带与湿地，现已形成可观的湿地候鸟栖息地约7.2平方千米。湖周可供旅游开发用地约15平方千米，生态环境良好。与其毗邻的古尔班通古特沙漠旅游地带，有绵延不断的沙丘和沙漠植被，还有黄羊狐狸等野生动物，是距乌鲁木齐最近的沙漠景观。
石河子市 地处天山北麓准噶尔盆地南部的玛纳斯河流域，东距乌鲁木齐150千米，是兵团军垦战士开发建设起来的一座军垦新城，被誉为“准噶尔的鲜花”和“戈壁明珠”。过去，这里到处是戈壁、沼泽和芦苇，经过数十年的不懈开拓，如今已建成一个美丽的花园城市，楼舍房屋、厂房、学校、医院等都散布在葱茏苍翠的林网之中，绿化率达40％以上，被国务院命名为“全国绿化先进城市”，近年又荣获联合国“人类居住环境改善最佳范例奖——迪拜奖”，“全国园林绿化先进城市”，“全国城市环境综合整治优秀城市”。在这座花园城市里，满城绿树，人在街上走，如同林中游，环境典雅幽静。“军垦第一犁”、“王震将军”铜像耸立在市中心广场上。石河子市是新疆重要的轻工业城市，是新疆轻纺、制糖和食品工业的重要基地，八一毛纺厂、八一棉纺厂、八一制糖厂、新疆天业等大型企业和石河子经济技术开发区（国家级）等，都集中反映了兵团现代化建设的新风貌，是重要的旅游参观点。
巴布盖民俗自然村该旅游区坐落在农十二师104团的夏草场，属二级生物景观类旅游资源。极目眺望，青山松柏葱郁，峡谷碧水潺潺，与天山白雪皑皑遥相呼应。雄鹰在蓝天中翱翔，鸟儿在森林中鸣唱，缤纷的花朵在绿草丛中起舞，蒙古包好像朵朵白云散落于无际的绿茵之中。叼羊、姑娘追、赛马、阿肯弹唱会等极具哈萨克族民俗风情的活动，使景区洋溢着热情、奔放的气氛。在这里不但可以骑马、射箭，还可品尝到具有民族特色的酸奶疙瘩、酥油、油馕、野蘑菇汤等美味佳肴。朴实好客的哈萨克族牧民使您充分感受民族风情的独特魅力。
二、兵团经济社会发展的成就
1.50年来兵团经济社会发展的主要成就
现代农业初具规模。50年代兵团组建时，按照“边开发、边生产、边建设”的要求，高起点、高标准建设了一批机械化国营农场，拉开了兵团现代化农业生产的序幕。50多年来，通过大规模的农田水利建设，持续的丰产攻关和新产品、新科技的推广和应用，农业现代化水平显著提高。目前，已建成全国最大的节水农业灌溉区、优质棉花基地和自治区粮、油、甜菜、畜牧品、瓜果生产基地。
现代工业从无到有，从小到大，形成了一批龙头企业和4大支柱行业。解放前，新疆的现代工业几乎是空白。部队进疆后，节衣缩食、白手起家，兴建了八一钢铁厂等新疆第一批现代工业企业。兵团成立后，为满足部队生产和生活的需要，又陆续兴办了一批企业。1982年兵团恢复后，围绕资源优势，重点建设了一批纺织、制糖等农产品加工企业。1990年以来，随着招商引资步伐的加快和一批上市公司的崛起，纺织、食品、建材、农用工业4大支柱行业的地位基本确立。
服务业领域不断拓宽，在国民经济中的地位和作用日益提高，初步形成了门类比较齐全、各种经济成分并存的服务业体系。
固定资产投资力度逐年加大，基础设施条件明显改善。50多年来，兵团累计开垦荒地106万公顷，建成了113座水库，参与了乌鲁瓦提水利枢纽等大型骨干水利工程建设。治理了数十条河流，形成了110个完整灌区和14个大型灌区。建成了一批农业生产基地、农副产品批发市场和贸易商厦、国家粮食和棉花储备库等重大项目。1999年开始实施的农电网建设与改造工程，根本改善了兵团电力基础设施薄弱的局面。
城镇发展从无到有，建设了一批军垦新城。50多年来，兵团人参与了乌鲁木齐等十余座城市的改造，新建了石河子、五家渠、奎屯、阿拉尔、图木舒克市及北屯等上百个小城镇，形成了星罗棋布的城镇群落。1997年，国家投资6.5亿元重点扶持38个团场道路给排水供暖等基础设施建设，推动团场小城镇建设进入新的阶段。
生态环境显著改善，可持续发展能力明显提高。兵团50余年的历史，就是一部与恶劣生态环境抗争的历史。兵团成立后，在戈壁荒滩植树造林、开垦良田，哪里有团场，哪里就有农田林网，就有一片片绿洲。1982年兵团恢复后，实施了“西部边境造林”工程等一批生态建设工程。1999年后，实施了塔克拉玛干大沙漠北缘、准噶尔盆地西南缘生态环境、退耕还林还草等工程建设，使生态环境又有了进一步的改善。
兵团各项社会事业蓬勃发展，职工生活水平显著提高。兵团高度重视经济与社会的协调发展，实施科教兴团战略，加大投入，形成了较为完备的社会事业发展体系。农业科技在全国居于领先水平。工业企业成为技术创新的主体，通过自治区和兵团共同认定的企业技术中心已达18家。教育事业稳步推进，文化卫生体育等社会事业发展加快，职工群众身体素质稳步提高。
2.兵团各行业的发展
农业 兵团农业生产始于20世纪50年代初。50多年来，通过大规模的农田水利建设，持续的丰产攻关和技术推广，兵团农业的基础设施条件明显改善，现代化水平不断提高。兵团人共开荒造田106万公顷，建成了13个农牧垦区，174个团场，一个农林牧副渔全面发展的绿洲生态农业经济网在祖国西北边陲勃然崛起。
工业 兵团工业起步于1951年。解放初，驻疆解放军生产部队官兵节衣缩食，白手起家，先后建立了新疆历史上的第一批工业企业——八一钢铁厂等42个厂矿，结束了新疆没有工业的历史。1952年，根据党中央指示，新疆军区将上述企业中的19个骨干企业移交地方，这批企业在当时以及后来成为新疆的骨干企业。1954年，新疆军区生产建设兵团成立后，又相继在各地建设了一批面粉厂、轧花厂等中小工厂。到1957年，兵团已有工业企业115个，工业总产值1.46亿元。1958年至1960年兵团工业进入大发展时期。八一糖厂、八一棉纺厂、八一毛纺厂等一大批骨干企业先后建成。1960年，工业总产值6.01亿元。1966年，兵团有独立核算企业297个，工业总产值6.12亿元，占自治区工业总产值的42.5％。
十年动乱，兵团工业生产基本处于停滞状态。1966～1974年，工业总产值每年仅增长2.4％。1975年，兵团体制撤销，除团场附属工业外，独立核算工业企业全部移交给地方。1981年恢复兵团建制后，通过调整、改革、整顿、提高，兵团工业重新进入了较快发展时期。“六五”期间，原兵团工交企业大多未回归兵团，兵团工业开始了二次创业。总产值从1980年的9.02亿元增加到1985年的18.18亿元。“七五”以后，兵团以效益为中心，以市场为导向，对工业企业进行改革、改组和改造。工业总产值达到44.5亿元。“八五”期间，兵团工业重点完成了100家大中型骨干企业技术改造。“九五”期间，加大技术改造投资力度，总投资达30.56亿元。2003年共完成工业增加值43.5亿元，增速是“十五”以来最高的。
交通运输 兵团交通运输事业经过几代军垦人的艰苦创业，从无到有，从小到大，形成了覆盖天山南北、辐射周边数国的运输网，已形成货运与客运相结合、特种运输和长短运输相结合、涉外运输全面发展的局面。
新疆拥有公路、铁路、航空等完整的交通网络，使兵团各师、团与外界联系十分便利。全兵团硬质路面公路通车里程2万多公里，构筑了以兵师、团等为中心，以国道、省道、县道为依托的兵团公路网络体系。兰新铁路途经农六师、农八师、农七师、农五师部分团场，通车至阿拉山口；南疆铁路经兵团农一师、农二师、农三师部分团场，通车至喀什市。航空运输连接全国各地。
兵团现有机动车驾驶员培训学校10所。汽车维修户从20世纪80年代以前的274户发展到现在的1557户，占自治区总数的20.8％。从业人员15419人，占自治区24％。有一类维修企业14家，二类维修企业285家，专项维修专业户1258家。全民所有制365家，集体、个体维修户1192家。
重组的石河子市长运旅客运输有限公司，成为兵团最大的一家民营专业运输企业。农七师奎屯旅客运输公司发挥国有专业客运企业的优势，成为自治区“最佳客运企业”之一。
兵团交通运输业坚持以发展为主题，以结构调整为主线，深化管理体制改革，预计2010年，实现道路运输全行业集约化规模化经营，组织化程度明显提高。
科技 1949年中国人民解放军进军新疆时，王震等就以其远见卓识，在西安、宝鸡等地广招科技人才。进疆后，先后创办了八一农学院、石河子农学院、塔里木农垦大学等高等学府，聘请国内外专家任教。同时，内地大批知识青年响应国家号召来到兵团。改革开放以来，兵团工业农业新成果层出不穷。种植、畜牧、园艺、节水农业、信息农业、农产品深加工6大科技行动的启动，促进了农业产业结构的调整和优化升级。“密、矮、早、膜、匀”棉花模式化栽培技术的全面推广，极大地提高了新疆棉花单产；加工番茄育种工作的突破，拉动了红色产业的迅猛发展；节水灌溉技术，特别是大田膜下滴灌技术的成功探索，促进了节水器材的研究、开发与规模化生产，形成了亚洲最大生产规模的节水企业——天业集团。兵团石河子国家农业科技园区获批通过，为加速兵团农业科技成果的示范与孵化，搭建了一个优质平台。
兵团科技事业正面临着前所未有的发展机遇和挑战。兵团科技界将尽所能为西部大开发战略和兵团的可持续发展提供平台支撑。
教育 兵团教育事业是兵团屯垦戍边事业的重要组成部分。经过50多年的创业、发展，已形成了基础教育、职业技术教育、成人教育、普通高等教育、少数民族教育等多门类、多层次、多功能具有兵团特色的比较完整的教育体系。兵团现有各级各类学校867所，在校学生582679人；在职教职工42549人，其中专任教师31451人。另有幼儿园189所，在园儿童51454人，在职教职工2955人，其中专任教师1610人。
2001年制定的《新疆生产建设兵团贯彻＜国务院关于基础教育改革与发展的决定＞的实施意见》，确定了“在国务院领导下，兵团负责，分级管理，以师为主，团为基础”的新的基础教育管理体制。加强了师、团教育发展规划、学校编制、教师工资发放、校长使用的规范化管理。截至2003年底，兵团已有148个团场通过了“两基”评估验收，团场普及九年义务教育人口覆盖率达到91.16％，小学适龄儿童入学率达到99.2％，青壮年非文盲率达到98％以上。2003年兵团普通高校在校生2.29万人。普通本、专科毕业生一次就业率连续3年在全疆名列前茅。石河子大学、塔里木农垦大学分别成为博士、硕士学位授予单位。
目前，兵团有42所中等职业学校，其中农垦中专等3所学校成为教育部新调整确定的首批国家级重点中等职业学校，5所中等职业学校被确定为国家技能型紧缺人才培养培训基地。
文化 兵团的文化事业是在继承人民解放军文化工作光荣传统并伴随屯垦戍边事业的发展而发展起来的。创作于20世纪50～60年代的小说《军队的女儿》、艺术纪录片《军垦战歌》、故事片《生命的火花》、报告文学《天山之子》等，曾在全国产生广泛而持久的影响。到20世纪60年代中期，兵团直属专业艺术表演团体发展到10个大剧种，成立了兵团艺术剧院，在边疆的艺术舞台上有着举足轻重的地位。党的十一届三中全会以来，兵团文化事业获得新的生机与活力。优秀作品和获奖作品层出不穷。兵团歌舞、杂技等9个专业艺术表演团体，先后创作、演出了一大批突出兵团人爱国奉献精神、讴歌兵团屯垦戍边事业的新剧目。话剧《千秋功罪》等5部作品先后获中宣部“五个一工程”奖。50年来兵团以基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动为重点的团场文化基础建设大大加强。结合小城镇建设和创建小康连队活动，新改建团场文化中心105座，农业连队文化室1514个。目前，兵团有443个业余文化团体，220多个文艺创作组。从1989年开始，兵团共举办了五届职工业余文艺调演，82％以上的节目是自创的，具有浓郁的军垦特色和乡土气息。
兵团新闻出版事业是兵团屯垦戍边事业的一个重要组成部分。兵团的报纸大多创刊于战争年代。1954年10月，原由新疆军区党委主办的《生产战线》报成为兵团龙头的党报体系。到1959年末，兵团拥有6家报纸，其中5家是师（局）党委机关报。“文化大革命”期间，报刊大多停刊。1980年7月《石河子报》率先复刊。1983年10月，兵团党委机关报——《新疆军垦》报重新与读者见面，王震同志亲自为其题写报名。到2003年兵团向全国公开发行的报纸有17种；行业内部发行的10种。全国公开发行的刊物16种，年发行总量4000万份。形成了以党委机关报为主的多层次、多种类的报刊结构。50多年来，由兵团作者创作、出版的有影响书籍、画册500多部，发行量超过200万册。目前，新闻出版专兼职从业人员4000人。《兵团日报》、《准噶尔时报》、《奎屯晨报》、《新疆北屯报》获自治区“双十佳”优秀管理单位称号。《绿洲》杂志获新疆首届期刊奖。
兵团广播电视事业起步于20世纪80年代。1985年在原石河子电视录像转播台的基础上，经国家广电总局批准成立了兵团第一家电视台——石河子电视台，标志着兵团电视事业的起步。随后，农一师、农六师相继建成阿拉尔和五家渠电视台。2002年，兵团有线电视台更名为兵团电视台。经过20多年的努力，共建成兵、师、团三级广播电视台（站）201座。6个师实现了微波联网，近90个团场实现了光缆联网，有线用户38万户。全兵团广播覆盖率达90.3％，电视覆盖率达94.1％。形成了以兵团电视台为龙头，师团电视台为依托，拥有兵团特色的广播电视宣传网络。
医疗卫生 1954年兵团成立，兵团司令部卫生处也随之诞生。当时有医疗卫生机构68个，医院15所，病床3981张；卫生技术人员3937人，医生675人。1975年兵团卫生部随兵团的撤销而撤销。1982年恢复兵团，成立了新疆生产建设兵团卫生局，医疗卫生事业迅猛发展。到2003年，兵团医疗机构发展到677个，其中医院235个，门诊部（所）354个，独立疾病预防控制机构79个；医护人员24139人。
兵团级医院和部分师级医院装备了核磁共振、螺旋CT、彩色多普勒超声仪、心脏彩超、三维立体B超、CR、血管机、遥控胃肠专用X光机、各种纤维内窥镜、数字减影仪、钴60治疗仪、直线加速器及医院计算机网络系统等现代化诊疗设备，并能实行断指再植、冠脉内支架术、射频消融术、异体肾移植、腹腔镜等高难度手术。
50多年来，兵团以“预防为主”的疾病防治工作，获得多项科研成果。从20世纪60年代初开始，查清了塔里木黑热病的流行状况和原因，并积极开展防治工作。开展了塔里木出血热、天山森林脑炎莱姆病的调查研究。兵团疾病预防控制中心2002年通过计量认证。
对外开放 兵团的对外开放起始于1950年与原苏联的易货贸易。1982年兵团建制恢复后，随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，兵团经济体制改革逐步深化，对外开放日益扩大。
近年来，兵团招商引资取得突破性进展，先后于2001年、2004年制定出台了《新疆生产建设兵团招商引资若干优惠政策》和《关于进一步加大招商引资力度提高利用外资水平的意见》。各师尤其是建市师相继出台了招商引资优惠政策，吸引了一些客商来投资和创业。目前，兵团共有外商投资企业25家，投资总额99348万美元。兵团与芬兰、荷兰、日本、意大利等十几个国家和地区签订各种形式的利用外资项目162个，实际利用外资2.63亿美元。
兵团地处亚欧大陆桥的中枢，所属的58个边境团场，分别与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、蒙古等8个国家毗邻。新疆对外开放的16个国家一级口岸大多在兵团辖区内，是我国对外开放的桥头堡，有开展边境贸易的地缘优势。目前，兵团共有边境小额贸易公司152家，除个别年份外，边境贸易进出口额均为兵团外贸总额的50％以上，边境贸易已成为兵团对外开放的重要方式之一。
兵地融合经济从最初的互帮互学、项目共建发展到龙头企业带动、股份制、城镇共建等高级阶段，取得显著效果。西部大开发的实施，使兵地融合进入了新的发展时期，具有融合层次高、形式多元化、投资规模大的特点。近年来，奎屯市政府在市区划出60平方千米设立天北新区，由农七师开发管理。哈密市在大营房区划定5.25平方千米，交农十三师经营。农十二师划定67公顷土地给头屯河区建设工业开发区，打破封闭割据。开始了兵地共同经营城市，加快了城镇化建设的步伐。几年来，兵地实施融合项目150个，完成投资12.79亿元，其中地方投入兵团金额8.5亿元，兵团投入地方金额4.29亿元。
现在，兵团在做大一个垦区、新建3个城市和38个团场小城镇，以及组建中心团场的战略规划中，坚持扩大开放、搭建合作平台、招商引资，促进石河子市开发区和新建城镇的迅速发展。阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯镇及皮墨垦区、天北新区等已成为客商来兵团投资发展的热点地区。
三、兵团经济发展的重点区域
1.天山北坡经济带
兵团实施西部开发的重点区域，主要包括石河子经济开发区、奎屯天北新区，五家渠市、农十二师、建工师、新天国际、中基股份有限公司。该区域经济实力较强，科技水平较高。通讯发达，交通便利，是兵团粮、棉、畜的主要产区。纺织、食品、电力工业发达，已成为兵团的行业支柱，对兵团经济发展举足轻重。发展重点是精准、高效、特色和城郊农业，以及发展食品、纺织、农用、建材等支柱工业，同时积极发展高新技术、重化工、农产品精深加工业。石河子经济技术开发区是国家级经济技术开发区，基础设施配套，投资环境良好，发展前景巨大。
2.南疆经济带
库尔勒、阿克苏、阿拉尔、喀什、图木舒克、和田皮墨开发区、且末开发区。该区域发展重点是加快皮墨、民丰、且末、伽师、沙井子等垦区开发。发展优质商品棉、特色瓜果、特种养殖、精深加工业，抓住国家开发建设南疆的机遇，努力发展石油天然气化工业和相关行业。
3.边境经济带和哈密经济区
伊犁、博乐、额敏、北屯、哈密。该经济区域发展的重点是改善边境团场生态环境和基础条件，大力发展畜牧业和特种养殖业，加快矿产资源的开发和农畜产品的加工业。
第五节 辉煌的发展前景
一、变“屯垦戍边”为“屯垦强边”：建制市的进一步发展
原兵团司令员、自治区党委副书记、自治区常务副主席张庆黎认为：“在市场经济条件下，兵团提高屯垦戍边能力，归根到底要靠经济实力的增强。而要实现经济的快速发展，就必须搭建城市平台，大力发展二三产业。仅靠农业，发展壮大兵团、致富职工群众的目标将很难实现。”兵团新城市的建设很快就吸引了外资的注意。阿拉尔、图木舒克、五家渠这三座中国最年轻的城市，在2003年筹建期间就签订了引资合同23.3亿元。
现在，兵团已初步形成以4个城市为中心、师部所在城区为补充、38个重点城镇为依托的城镇体系。在过去的4年中，兵团城镇化速度一直高于全国平均水平。建制市的发展，促进了“屯垦戍边”向“屯垦强边”转变。2003年，兵团二、三产业比重已经突破60％。
“屯垦强边”离不开现代化的农业。兵团目前拥有的11家上市公司，都是按照兵团农业产业化、现代化的目标而建起的龙头企业。经过半个世纪的发展，兵团农业在精准选种播种、节水灌溉、自动控制、土壤理化性状信息采集等技术的应用已处于全国领先水平。
2004年1月19日，由国务院批准设立的图木舒克、阿拉尔和五家渠3座城市分别在各自所在地同时正式挂牌。
图木舒克、阿拉尔和五家渠3座城市，分设于新疆生产建设兵团农三师、农一师和农六师。按照国务院有关文件，新设立的三座城市属新疆维吾尔自治区直辖县级市，管理上参照石河子师市合一的方式，主要由新疆生产建设兵团管理。
下面对这3个新城市做一简要介绍：
图木舒克市 位于新疆西南部、塔里木盆地边缘，是古“丝绸之路”的必经要道，乃历代兵家必争之地。周边有吐尔尕特、红其拉甫等国家一、二类边境通商口岸4个，是中国通向中东、中亚地区的战略通道。早在公元75年，当时的中央政府就在这里屯兵守关，时称九宫殿，后称唐王城。在图木舒克北面至今仍有古城遗址。这里光照充足，土层深厚，十分适宜农作物的生长，是新疆主要的优质棉及巴旦杏等干鲜果生产基地。1900平方公里的行政区域内居住着维吾尔族、汉族、回族、柯尔克孜族等各民族人口11.35万人。民族风情浓郁，是闻名的歌舞之乡。该市是一座新型的军垦城市。“大空间、大水面、大绿地、高起点规划。高标准建设、高效能管理”是建市的基本原则，“现代山水园林城市、最适人居环境城市、最佳投资环境城市”是城市建设的最终目标。
据图木舒克市第一任市长刘德峰介绍，农三师将依托图木舒克靠近中亚、南亚8国的优势，大力发展边境贸易，使之成为连接中亚与内地的产品集散地。同时，依托图木舒克2000多年的文化底蕴和丰富的自然景观资源，将其建设成为一个西部边陲历史文化旅游城市。
阿拉尔市 维吾尔语语意为“绿色的岛屿”。位于塔克拉玛干大沙漠西北缘，塔里木河上游。景致秀美、风光宜人。地区绿化覆盖率在50％以上，是中国最大的长绒棉繁育生产基地。阿拉尔市市长王海平表示，将把这个拥有16.8万人的城市建设成为中国西部的纺织城和绿色生态旅游城。
五家渠市 距新疆首府乌鲁木齐只有35公里，位于天山北麓，准噶尔盆地的南缘，是新疆重要的商品粮、棉、瓜果和畜产品生产基地。市辖3个镇、3个团场。市区南郊的青格达湖（猛进水库）风景旅游区，是师、市着力打造的绿洲旅游品牌。景区面积36平方千米，有17平方千米水面，7.2平方千米的湿地自然保护区，有天鹅、鸥、海燕等30多种水鸟和水獭、狐狸、赤兔等野生动物。近年投资1.6亿元对水库进行了加固除险，并修建了环湖公路、旅游码头、旅游广场、供电供水等设施，建立了湿地生态和野生动物栖息地保护区，库区被国家水利部评为国家级水利风景区。
二、发展前景
兵团在50多年的发展中，坚持劳武结合，寓兵于民，成为一支永不转业世代接续的守土戍边卫士，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥了十分重要的作用，为新疆的经济发展创造了勃勃生机，为新疆的美好明天奠定了坚实的基础。
1990年8月27日，江泽民同志在视察了兵团石河子八一棉纺厂、八一毛纺厂、石河子市郊国有农场后，挥毫题词：“新疆生产建设兵团，艰苦奋斗，屯垦戍边，建设边疆，保卫边疆，维护祖国统一，增强民族团结，促进各民族共同繁荣。”1998年7月5日，江泽民同志在结束了对中亚5国的访问后，再次风尘仆仆地来到兵团视察，并高度评价了兵团的发展对新疆经济建设、民族团结、社会稳定及巩固边防等各项事业，所作出的巨大贡献。他特别指出：把生产建设兵团这种既屯垦又戍边的职能，放到新疆历史长河中，放到当前国内形势发展变化中，放到新疆稳定发展的大局中观察，都有十分深远的意义。兵团既是开发建设边疆的一支重要力量，也是维护民族团结巩固祖国边防的一支重要力量。
中央领导胡锦涛同志曾在2001年6月为新疆生产建设兵团题词：、“牢记党和人民的重托，进一步增强屯垦戍边的历史使命感和政治责任感，在促进新疆经济社会发展和保持新疆稳定中充分发挥中流砥柱的作用。”
如今，走过50年历程的兵团254万各族职工群众，正在以“割不断的国土情，攻不破的边防线，难不倒的兵团人，摧不垮的军垦魂”的兵团精神，继续为实施西部大开发战略和全面建设小康社会的伟大历史进程建功立业。
半个世纪以来，几代兵团人不辜负党中央的殷切期望，时刻牢记屯垦戍边的历史使命，以造福新疆各族人民为己任，艰苦创业，使兵团逐步发展壮大，在加快新疆经济发展、保卫祖国边疆稳定方面发挥着特殊的作用。对此，新疆各族人民有目共睹，举国共知。实践证明，兵团是新疆经济繁荣、社会稳定、民族团结和边防巩固的重要的可靠力量。“沙漠变为绿洲，戈壁呈现了繁荣，边境更加安宁。”20世纪60年代从上海支边来疆的兵团副政委王崇久这样概括兵团50年来对共和国的贡献。
原兵团司令员张庆黎曾表示，兵团决不辜负党中央、国务院和自治区党委、人民政府的期望，牢记党和人民的重托，遵照中央的精神和部署，继续围绕“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标，求真务实，真抓实干，进一步开创屯垦戍边新局面。2006年，兵团党委已经制定了《兵团十一五规划发展纲要》，规划了新的发展前景，为兵团的发展壮大，为新疆的稳定发展，为祖国的繁荣富强，作出新的更大的贡献，让党中央放心，让全国人民满意。
展望未来，在新的世纪，兵团既面临着难得的发展机遇，同时也面临着新的挑战。面对新的形势和任务，兵团人充满着强烈的责任感和使命感，决心在党中央、国务院、中央军委和自治区党委人民政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，牢记使命，同心同德，开拓进取，把屯垦戍边这个千秋大业胜利推向前进，为稳疆兴疆、富民固边作出新的、更大的贡献。
兵团位于新疆维吾尔自治区境内。兵团大部分师（局）团场沿塔里木盆地、准噶尔盆地边缘绿洲地带，天山、阿尔泰山、昆仑山山区平原分布，总面积743.31万公顷，占自治区总面积的4.47％，占全国农垦总面积的20％。兵团已开垦耕地106.46万公顷，占自治区耕地总面积的25.35％，林地38.8万公顷，果园3.69万公顷，草场241.62万公顷，可供养殖水域39.1万公顷，可垦荒地61.09万公顷。新疆兵团是全国农垦最大的垦区之一。
新疆气候干旱，光热丰富，降水稀少，属于大陆性温带干旱和半干旱气候区。新疆全区共有570多条河流，其中流经兵团农牧团场的河流有400多条。兵团全年水资源约（含泉水坎儿井）171.43亿立方米，其中地表水有114亿立方米。目前，年引水总量116.5亿立方米，其中地表水105.7亿立方米，地下水10.8亿立方米，利用率为65％。现已建成大、中、小型灌区121个，有效灌溉面积98.59万公顷；修建水库105座，总库容27.93亿立方米；修建各类渠道8.04万千米；投入使用机井5870眼，年抽水量6.3亿立方米；建成喷灌面积1.88万公顷。
兵团的58个边境农场，分别与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、蒙古等8个国家相邻，担负着屯垦戍边和与邻国人民友好往来的历史重任。
阿尔泰山与天山之间是北疆的准噶尔盆地，面积38万平方千米，是我国第二大盆地。兵团的农五、九、十师的农牧团场就分布在北疆西北部。准噶尔盆地中部是古尔班通古特沙漠，面积4.88万平方千米，是我国第二大沙漠。由于雨雪较多，沙漠中覆盖着梭梭草、沙枣树等植被，使沙漠的97％变成了固定或半固定的沙丘，是良好的冬季牧场。盆地南缘是近800平方千米的冲积平原，兵团农六、七、八、十二师和建工师的100多万人口，在这里开发了大片绿洲，创办了大批的国营农场。
天山与昆仑山之间是南疆的塔里木盆地，盆地面积53万平方千米，东西长1500千米，南北宽约600千米，是我国最大的盆地。海拔780～1300米，地势西高东低，东部最低处罗布泊洼地海拔780米。塔克拉玛干沙漠，面积33.76万平方千米，是中国最大的沙漠，是世界第二大流动性沙漠，85％是新月形流动沙丘。沙漠上风沙肆虐，荒凉干燥，沙漠底下蕴藏着丰富的石油、天然气等矿藏。兵团农一、二、三师和十四师的团场，就分布在塔里木盆地边缘的绿洲地带。
位于新疆西部伊犁河谷地带的农四师，物产丰富、景色优美，是大西北一片难得的宝地，素有“塞外江南”的美誉。
在东疆地区，东天山横亘中央，海拔4000米以上的山峰，终年积雪，分布着少量冰川。冰川是东疆地区的主要水源。东天山与阿尔泰山之间是巴里坤盆地，海拔1500～2000米，盆地中多山地、丘陵、洼地，草木茂盛，是优良的草原。兵团农十三师的红星牧场、红山农场、淖毛湖农场就在这里。东天山以南、库鲁克山以北，是哈密盆地和吐鲁番盆地。盆地北面是天山南坡，山峰上白雪皑皑，山坡下是戈壁砾石，砾石下是倾斜的洪积冲积平原，由卵石、石沙和黄土构成。平原地下蕴藏着丰富的石油、天然气和地下水，平原地上分布着互相隔离的大小绿洲，兵团农十三师的多数农场就分布在这里。
第二节 兵团的建立和发展
一、兵团的建立和发展
兵团成立至今已经历半个多世纪，从其发展过程看，大致可划分为5个历史发展阶段。
1.兵团成立和创业阶段（1954～1957年）
1949年12月，毛泽东在《中央人民政府人民革命军事委员会〈关于一九五〇年军队生产建设工作的指示〉》中明确指出：“人民解放军不仅是一支国防军，而且是一支生产军”，要积极极参加生产，“借以协同全国人民克服长期战争所遗留下来的困难，加速新民主主义的经济建设”。根据这一指示，1950年1月，新疆军区动员所部19.3万人，除20％为机关业务和担任警备任务的部队外，其余80％约11万人投入农业和工业生产，并向中央政府申请了必要的粮棉种子及生产工具。当年，生产部队就有8万人进入荒野草原，垦荒85万亩，生产粮食过亿斤，养牛羊十多万头。两年后，粮食、副食、蔬菜全实现了自给，并将剩余的粮、油支援地方建设，取得了农牧业生产的显著成绩，受到毛泽东、朱德等同志的高度赞扬，并作为经验向全军推广。1952年2月，毛泽东根据军队参加生产建设的经验，发布了《人民革命军事委员会命令》，号召全体人民解放军指战员：“站在国防的最前线，经济建设的最前线，协同全国人民，为独立、自由、繁荣、富强的新中国而继续奋斗！”为此，批准中国人民解放军部分部队改编为生产部队，“将光荣的祖国经济建设任务赋予你们”，“当祖国有事需要召唤你们的时候，我将命令你们重新拿起战斗的武器，捍卫祖国”。
根据毛泽东的这一命令，时任中共中央新疆分局第一书记和新疆军区司令员兼政委的王震（和后来接任王震职务的王恩茂）所部，新疆军区生产部队10.55万人编为10个农业师、1个建筑工程师，掀起了轰轰烈烈的大生产运动。并成立了新疆军区生产管理部，直接管辖农业生产和工程建设部队。
1954年，军队即将实行义务兵役制和军衔制，国家的经济建设也开始有计划地进行，在这种新的形势下，为了使驻疆生产部队安下心，扎下根，长期屯垦戍边，并把部队生产纳入国家计划，需要成立一个新的领导机构，以便统一集中领导新疆的生产部队。1954年10月，遵照毛泽东的指示，中央军委决定，中国人民解放军第一野战军一兵团二军大部、六军一部、五军大部（原三区革命民族军）、二十二兵团（原陶峙岳将军率领起义的部队）全部就地集体转业，成立新疆军区生产建设兵团。陶峙岳出任第一任兵团司令员，新疆分局第一书记新疆军区司令员兼政委王恩茂任第一任政委。兵团实行党政军合一的领导体制，受自治区党政军的统一领导，依照国家和自治区的法律、法规，对所辖垦区行使一定的管理职能。兵团沿袭了人民解放军的建制，从兵团到师、团、营、连，机构健全，组织严密。兵团也是一个经济组织，其中心任务是大力发展生产，为戍边提供强大的物质基础，为繁荣边疆做贡献。
2.兵团事业大发展时期（1958～1965年）
兵团成立后，迅即摆开了大规模屯垦的新战场。广大军垦战士一手持枪，一手拿坎土曼向亘古荒原、向千里戈壁、向被称为“死亡之海”的沙漠宣战。广大兵团战士风餐露宿，开渠引水，垦荒造田，建成了一片片绿洲，一个个农场，一座座水库，一条条渠道林带。一大批军垦新城镇在戈壁深处、在沙海边沿、在荒无人烟的处女地上诞生了。解放前，新疆没有任何现代工业。官兵们节衣缩食，甚至省下衣领和衣袋的用布，把省下的军费和津贴用来购买机器修建厂房建设道路。仅仅3年时间，就建成八一钢铁厂、十月拖拉机厂、苇湖梁发电厂、六道湾煤矿、七一棉纺厂等十几座工矿企业，开创了新疆现代工业的先河，为新疆经济发展奠定了基础。
1960年到1962年，和全国一样，兵团经济出现了严重困难。中央拨给流动资金冲销银行贷款，使兵团渡过了难关。从1963年开始，中央调来大批现役军人、干部、城市知识青年、数十万转业官兵，为兵团增加了新鲜血液，注入了发展活力。
到1966年，兵团拥有158个农牧团场，耕地面积达1212万亩；生产粮食7.2亿公斤，占自治区粮食总产量的21％；生产皮棉50万担，生产糖用甜菜24万吨，生产油料1454.5万公斤，分别占自治区同类产量的31％、90％、16.8％。
兵团通过扩大发展，积累资金的方式，积极筹建了一批现代工业企业，如八一制糖厂、八一棉纺厂、八一造纸厂、奎屯卷烟厂、跃进钢铁厂、通用机械厂、铁门关水电站等。到1966年，兵团拥有工矿企业297个，总产值达55092万元，占兵团工农业总产值的52.5％；利润达8359万元，全员劳动生产率6061元。工业的发展为兵团积累了资金，增强了兵团的综合经济实力。从1958年到1965年的几年，是兵团发展史上极为辉煌的一页，工农业总产值达到10.48亿元，占自治区的26.27％，在新疆的经济中占有重要的战略地位。
这期间，兵团开发新垦区，扩大老垦区，兴办工业，发展社会事业，建设了石河子、奎屯、五家渠、阿拉尔、北屯等一批军垦城镇。
3“文化大革命”期间兵团事业遭受严重摧残（1966～1975年）
“文化大革命”中兵团事业受到严重挫折和破坏。领导体制不顺，流通渠道不畅。农牧场经济出现大亏损。这支农垦队伍已经难以起到原新疆军区生产建设兵团所发挥的作用，经济建设和其他各项事业急转直下。到1974年底，兵团耕地面积减少52万亩，粮食总产减少2.25亿公斤，牲畜总头数减少166万头。粮食、棉花、牲畜总产量与1966年相比分别下降30％、39％、80％。全兵团累计亏损5.85亿元，8年间平均年亏损为7300多万元。兵团最终没能经受起这场浩劫，1975年新疆军区生产建设兵团被撤销，兵团的农牧团场和工矿企业全部移交当地政府。
4.兵团体制撤销时期（1976～1981年）
兵团建制撤销后，取而代之的是自治区农垦总局（1975年5月成立，11个地州也相继成立农垦局），在业务上管理农垦建设。兵团体制撤销后，由于体制不顺，又出现了一些新矛盾，如农垦系统的基建投资锐减，生产资料的供应缺乏保障；农牧团场与当地群众的水、土矛盾也突出了；由于缺乏通盘考虑和综合治理，土地盐碱化加重。同时生产连年下降，亏损加重，农垦事业在艰难中勉强支撑。从1975年到1977年的3年间，工农业总产值由9.4亿元下降到5.7亿元，3年共亏损7.04亿元，平均每年亏损2.35亿元（原因是：原兵团的工商业划归地方，兵团的财源缩小，农业本来没有或只有很少一点利润）。
党的十一届三中全会以后，新疆农垦事业恢复了生机。1977年12月12日，国务院召开全国国营农场会议，对新疆、黑龙江、广东、云南4垦区实施国务院主管部门和省区双重领导体制，基建投资和物资供应由国家农垦部直供。随后，新疆农垦总局和地州农垦局的机构也得到充实和加强。新疆农垦总局认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针，坚决把工作重点转移到经济建设上来，狠抓了产业结构调整，初步建立起农业生产责任制，推行农工商综合经营。经过3年恢复建设，工农业总产值由1978年的12.6亿元上升到1981年的17.568亿元，增长39.39％，平均每年递增11.7％。财务情况有了好转，1981年扭转了自1967年以来连续11年亏损局面，实现利润2114万元。
5.兵团体制恢复，奋起二次创业，再造兵团辉煌时期（1982年至今）
1981年，时任中央政治局委员、中央军委、常委国务院副总理的王震，向主持军委工作的邓小平提出恢复兵团的建议。当年8月中旬，邓小平在王震、王任重的陪问下，亲赴新疆考察，听取各方意见。同年12月3日，根据邓小平的提议，党中央、国务院、中央军委联合发出了《关于恢复新疆生产建设兵团的决定》，并将恢复后的兵团划归农业部直接管理。
兵团恢复后，隶属关系已不在国防序列，它的名称也由撤销前的中国人民解放军新疆军区生产建设兵团改变为新疆生产建设兵团。随着改革的深化，兵团原来的管理体制、经营机制已不能适应新时期经济发展的需要。正是在这一时期，国际形势也发生了重大变化，东欧剧变，苏联解体，国际敌对势力加紧对我实施“西化”、“分化”的图谋，国内敌对势力，新疆民族分裂主义分子进行的破坏活动加剧。在这种新的形势下，加强对兵团的领导，进一步做好兵团的工作，使之更好地完成生产队、工作队、战斗队的任务，就更具有十分重要的意义。为此，国务院于1990年3月下发了《关于调整新疆生产建设兵团计划管理体制和有关问题的通知》，决定兵团实行计划单列。《通知》中指出，新疆生产建设兵团国民经济和社会稳定发展计划按行业纳入国务院有关部门计划，实行单列。兵团向国务院部门直接请示、报告工作，联系有关业务。工农业生产计划与新疆维吾尔自治区衔接平衡后，纳入国务院有关部门计划。执行国家指令性计划所需要的主要物资，也同时纳入有关部门直接下达给兵团，由兵团直接订货专营。兵团计划单列，进一步调动了各方面的积极性，促进了兵团的发展。
兵团体制恢复后，兵团党委发出号召，要求兵团广大党员、干部和职工群众在建立社会主义市场经济体制中奋起二次创业，再造兵团辉煌。兵团体制恢复20年来，各级党委认真贯彻执行党的基本路线，以经济建设为中心，积极探索兵团经济体制改革和发展的道路，实行家庭联产承包责任制，建立双层经营体制；发展庭院经济，推动职工脱贫致富；调整产业结构，大力发展第二三产业、乡镇企业，促进经济良性循环；贯彻《企业法》，转换工交企业经营机制、搞活大中型国有企业；扩大开放，外引内联，引进资金、技术、设备和人才；适应社会主义市场经济发展需要，进行现代企业制度建设试点等。改革开放增强了兵团经济发展的活力，取得了明显成效。1994年，兵团国内总产值比1980年增长2倍，平均每年增长8.7％；国民收入增长2.3倍，年均增长9.7％；职工平均工资增长1.8倍。人均住房面积，饮用水质指标都有较大提高。
1996年3月19日，党中央再次重申新疆生产建设兵团是维护新疆社会稳定、建设和保卫边疆安全的一支可靠的重要力量。明确要求：要认真研究解决兵团面临的一系列实际问题和诸多困难，理顺关系，加强建设，并继续动员内地有志青年去兵团工作，壮大队伍，充分发挥其保卫和建设边疆的特殊功能。同时对兵团的体制、改革和发展也做了明确指示。关于体制：兵团要在自治区党委、人民政府的统一领导下，健全必要的行政管理职能。各级政府应当高度重视兵团的建设和工作，妥善处理农牧民与兵团在土地、草场、水利和矿产资源等方面发生的矛盾纠纷。关于改革：随着经济体制的根本转变，兵团的体制职能也需要进行相应的改革，但是劳武结合、屯垦戍边的任务不变。“武”的部分按军事部门的要求，由国家拨给相应的经费，办社会的费用由国家适当给予补贴。关于发展：兵团的经济社会发展计划仍实行在国家计划中单列，并与地方密切衔接，形成一体。要抓住国家开发建设南疆的机遇，发展壮大兵团。
1997年5月20日，江泽民同志就兵团工作做了指示。他说：“在新疆组建、恢复生产建设兵团，不断加强兵团工作，支持兵团的发展壮大是中央治国安邦的一项战略性决策，是维护国家统一、开发、建设边疆的重大举措。”随着历史的发展和国际国内形势的变化，屯垦戍边工作的意义显得更加深远。李鹏、李瑞环、乔石、朱镕基等领导同志也先后视察了新疆生产建设兵团，对兵团的工作做出了指示。1997年10月，中共中央国务院为进一步理顺兵团内外关系，充分发挥兵团的作用，又指出：新疆维吾尔自治区党委和人民政府要进一步加强对兵团的领导；兵团是党、政、军、企合一的组织，自行管理内部行政、司法事务；兵团在国家实行计划单列。在计划方面，对兵团单列的内容和办法参照计划单列市的方式进行。在财务方面，兵团为一级预算单位，预算管理、经费拨款直接对兵团。在农垦业务方面，兵团归口农业部管理；兵团对外可使用“中国新建集团公司”的名称，享受国家大型企业集团试点的各项政策，并可具有企业法人资格；兵团是一个准军事实体，其军事工作接受新疆军区和兵团党委的双重领导；进一步加强兵团干部管理工作。新疆维吾尔自治区党委书记兼任兵团党委第一书记、兵团第一政委。中央对兵团其他方面的工作也做了具体规定。
新疆生产建设兵团成立半个世纪以来，为新疆的稳定和繁荣作出了历史性的贡献。改革开放以来，兵团始终坚持以经济建设为中心，不断探索屯垦戍边的具体途径和方式，提出了“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标和服从一个大局（即国家和自治区的大局）、参与三大建设（即自治区大型水利、大型生态、大型交通建设）、选准四个突破（即节水工程、白绿红工程、金边工程、小城镇建设工程）、集中力量做大一个垦区（石河子垦区）的西部大开发的工作思路。农业通过持续大规模的农田水利建设和农业科技的推广应用，建成了全国最大的优质商品棉基地和节水农业灌溉区。农业全程机械化综合水平达到85％以上。工业从农副产品加工起步，围绕资源优势，组建了一批上市公司和企业集团，纺织、食品、建材、农用工业4大支柱产业基本确立。服务也由最初的部队合作社发展为商贸流通、农业服务和交通运输等多种形式，并向旅游、金融、保险、房地产、信息服务等多个行业拓展，呈现出传统服务业继续提升，新兴服务业快速发展的态势。
经过不断的探索和努力，兵团已初步建立起适应社会主义市场经济的体制和运行机制。21世纪初，兵团制定出台了关于团场深化改革加快工交建商企业改革和发展的一系列文件，推动了团场和国有企业改革的发展，实现了由单项改革向所有制结构、投融资体制、社会保障和兵师团机构等全方位改革的转变。对外开放进一步扩大，经济技术协作与招商引资取得新的进展。随着国家级石河子经济技术开发区的建成和兵团3个新建市及团场小城镇建设的推进，吸引大批国内外商户落户兵团。2003年，兵团已经与80多个国家和地区建立了经济贸易关系，棉花出口位居全国第一，实现外贸进出口总额16.2亿美元，占自治区的33.9％。2004年为19.72亿美元，2005年达到31.05亿美元，同比增长57.7％。
江泽民同志在乌鲁木齐听取兵团工作汇报时语重意长地指出：加强兵团工作，特别是支持兵团在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下发展壮大，是中央从治国安邦的长远角度考虑做出的一个重大战略部署，也是中央为更好地维护祖国统一、加快新疆开发建设步伐而采取的一项重大措施。生产建设兵团这种既屯垦又戍边的特殊组织形式，符合我国国情和新疆实际，其作用是其他任何组织难以替代的。把兵团屯垦戍边的工作放到边疆的历史长河中，放到当前国际国内形势的发展变化中，放到新疆稳定和发展的工作大局中加以观察，其深远意义可以看得更加清楚。
截至2004年10月7日，兵团总人口254万人，社会从业人员近百万人。下辖14个师4个城市185个农牧团场（其中建筑工程团11个），有5387个工交建商及金融保险企业。兵团人在戈壁荒滩兴建了一批农工商结合、城乡结合的农垦新城镇。戈壁明珠石河子，交通枢纽奎屯，首府卫星城五家渠，边陲重镇北屯，棉花新城阿拉尔等，像一颗颗灿烂的明珠，镶嵌在广袤的新疆原野上，成为各大垦区的政治、经济和文化中心。2004年以后，兵团开始合并设立中心团场，重点发展中等城市石河子市和五家渠、阿拉尔、图木舒克市及北屯镇，计划将石河子市建成新疆高科技示范基地和轻工业基地，兵团的经济、科技、文化中心及北疆地区的商贸中心。
二、兵团各师沿革
在过去的半个世纪，兵团取得了举世瞩目的成就。进入新世纪，兵团人必将更好地担负起历史赋予的光荣而艰巨的使命，不断夺取屯垦戍边伟大事业的新胜利。现将兵团各师的大致沿革结构发展梗概追溯于下。
1.农一师
农一师垦区，位于新疆维吾尔自治区阿克苏地区境内。北起天山南麓山地，南至塔克拉玛干沙漠边缘，东临沙雅县，西抵柯坪县，傍依阿克苏河、塔里木河、台兰河、多浪河水系。地跨阿克苏地区5县1市（温宿县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、沙雅县，阿克苏市）。东西相距281公里，南北相距180公里。
农一师的前身是老一辈无产阶级革命家毛泽东、朱德、彭德怀缔造，任弼时、贺龙、关向应、萧克、王震、王首道、郭鹏、王恩茂等指挥过的一支战功卓著的英雄部队。土地革命战争时期，先后称中国工农红军湘东南独立第一师、红八军、红六军团；抗日战争开始后，改称八路军一二〇师三五九旅、南下支队、湖南人民抗日救国军、中原军区二纵队三五九旅；解放战争时期，三五九旅隶属西北野战军第二纵队建制，1949年1月改称中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军步兵第五师。1949年11月，步兵第五师在王震、徐国贤的率领下进驻新疆阿克苏、和田17个地县防区。1953年6月，步兵第五师整编为中国人民解放军新疆军区农业建设第一师。1954年10月，农一师隶属新疆生产建设兵团建制。截至2005年，农一师下辖两个管理局，16个农垦团场、团级单位48个，全师总人口27.55万人。农一师党政机关驻阿克苏市东大街3号。
农一师的工农业产品有：水泥、磷肥、原煤、建材、发电、棉制品、毛制品、皮革、造纸、机械制造以及其他农副产品等180余种类。被列为国家长绒棉出口基地。
2.农二师
农二师位于天山南麓，巴音郭楞蒙古自治州境内。其前身由三五九旅与晋绥军区派出的优秀干部和在山东渤海地区建立起来的渤海教导旅，后整编为中国人民解放军步兵第六师。1949年，进驻新疆。1954年划归兵团建制。农二师现有人口20万，拥有师辖团场17个，耕地6.6万公顷，林地9.15万公顷，草地20.6万公顷。拥有30多个企事业单位。
按照现代企业制度要求，农二师组建了一批企业集团，如新鹿药业、冠农果茸、华盛商贸、鑫金三角、天宇建设等股份有限公司。11家改制企业都取得良好效益、
无一亏损。2003年6月，冠农果茸股份有限公司发行4000万A股股票在上海证券交易所上市成功。
工业上，师新建有湖光毛巾被单厂、糖厂、制药厂和乌鲁克油脂厂，扩建有湖光纺织针织厂、煤矿、石棉矿等直属企业，各团场兴办了一批团办工业和乡镇企业，如二十九团的孔雀棉纺厂、三十一团番茄酱厂、二十三团塑膜厂等都有一定规模。三十六团石棉矿成为农二师工矿业中唯一的大型骨干企业。农二师在库尔勒建起博斯腾宾馆，二十九团在乌鲁木齐建起孔雀大厦，为发展旅游饮服业打下了基础。
3.农三师
农三师位于塔克拉玛干沙漠西缘的叶尔羌河、喀什噶尔河流域。师部驻防喀什市。1966年元月正式组建农三师。该师“水土林光热”五益俱全，有着发展现代化大农业的优越条件。被国家列为棉花发展基地。农三师还有“瓜果之乡”的美称，“贡宝牌”新梨五号曾获中国一、二届农业博览会银奖和金奖，伽师瓜誉满京城。到本世纪末果园面积将扩大到10万亩，使之更具商品优势。农三师2005年末总人口17.5万人。全师企事业单位91个，农牧团场18个。
目前，农三师已初步建成粮棉油加工、农机修造等工业体系，发展了地膜，水泥、皮革、甘草浸膏、番茄酱及酿酒等工业。工程建筑、运输业实力雄厚。另外，该师还具有与周边国家发展商贸的地缘优势，享有独立的边贸权，已与周边国家建立了密切的商贸关系。
4.农四师
农四师位于新疆西部的伊犁河谷地带，师部位于有古丝绸之路北部重镇之誉的——伊宁市。1954年，由三五九旅七一七团改编的二军五师十三团、六军骑兵团和新疆军区通讯团组成的五军十五师集体转业，整编为新疆军区生产兵团农业建设第四师。截至2005年，农四师拥有19个农牧团场，23个工交建商企业。总人口22万人。霍尔果斯、都拉塔、木扎尔特3个国家一级口岸均在农四师境内，已基本实现水利化、林网化和机械化。
农四师主要农产品有：粮食、油料、棉花、甜菜、瓜果、香料等，主要工业品有：白酒、干红葡萄酒、啤酒、食糖、奶粉、酒精、焦炭、玻璃、陶瓷、水泥、羊毛绒制品、农用链条、皮革制品等30余种。农四师伊力特实业股份有限公司生产的“伊力特”系列酒素有“新疆茅台”的美称。农四师是兵团最大的粮、油、畜生产基地，也是兵团主要的“U”品系羊生产基地。2000年，全师粮食产量为25.5万吨，油料产量为4.8万吨，牲畜存栏68.2万头，肉类总产1.39万吨。农四师还是全国最大的天然香料——熏衣草生产基地，熏衣草油年产量约占全国90％以上。
5.农五师
农五师位于博尔塔拉蒙古自治州境内。截至2005年，辖有11个团场、28个工交建商企业，拥有土地面积3983平方千米，总人口9.97万人。农五师前身是中国人民解放军六军十六师，1949年11月随王震将军挺进新疆，驻扎在哈密地区。1953年5月27日，十六师改番号为中国人民解放军新疆军区农业建设第五师。1960年5月至1963年1月，农五师官兵西迁博乐，由此拉开了大规模开发建设博尔塔拉垦区的序幕。1975年6月，新疆生产建设兵团建制撤销，其所属的农五师并入博尔塔拉蒙古自治州，成立博州农垦局，受博州党委和自治区农垦总局双重领导。1982年4月1日，农五师恢复原建制。
2603年，全师利润总额由1999年亏损8466万元转为盈利3338万元，职工均工资性收入年均增长率为22.5％。连获兵团经济建设争先创优三年第一、四年先进的光荣称号，开创了建师50年来经济建设最辉煌的业绩。与此同时，农五师不断加大经济结构调整力度，先后组建和规范了种植业、养殖业、电业、棉花、油脂等8大产业集团，形成“棉花、红提葡萄、制种、畜牧”4大支柱产业。其中“北疆”牌棉花评为全国名牌，荣膺金奖，每年向国家交售优质出口棉5万担；现已建起全国最大鲜食葡萄“北疆红提”生产基地，面积达4000公顷，果品热销国内外市场；“金博”制种业品牌辐射疆内外，市场份额、经济效益居新疆第一。畜牧业培育出澳大利亚“美利奴”羊精品后代，被国家工程院士誉为“中国第一羊”。工业已形成油脂、电力、建材、纺织、食品、节水设备6大产业集团。2003年12月12日，农五师组建的“新疆赛里木现代农业股份有限公司”成功上市，募集资金3.3亿元，此举将为农五师未来发展奠定坚实的基础。
6.农六师
农六师地处天山东段北麓，准噶尔盆地东南缘，师部驻五家渠，距乌鲁木齐市市区34公里。下辖19个团场。农六师的前身可以追溯到1927年的黄麻起义，后组建为中国工农红军第一军第一师，由徐向前任师长。其后依次改编为红九、十一师、新四旅、十七师。1953年6月，十七师更名为农六师。1954年，归属于兵团建制。截至2005年，全师总面积8370平方千米，总人口27.8万人。是兵团粮食、棉花、红花、瓜果和啤酒花生产基地。
全师可分为5个经济区，即西部芳草湖新湖棉区，东部奇台粮区，中部五家渠工业、城郊农业、旅游业综合经济区，南部乌鲁木齐市商贸区，以及散布天山的煤炭工业带。农业有耕地169.77千公顷，播种面积114.43千公顷，盛产小麦、大麦、玉米、棉花、油葵、甜菜、哈密瓜、啤酒花、红花等。粮食为18.27万吨，棉花为10.50万吨，各类牲畜年末存栏67.98万头，鱼塘994公顷，果树553公顷，能为社会提供较多的商品肉奶禽蛋鱼和水果。103团生产的哈密瓜为绿色食品，该团已被确定为全国哈密瓜标准化生产示范区。芳草湖啤酒花获首届中国农业博览会金奖。
工业有煤炭、棉纺、皮革、制糖、食品、造纸、化工、建材、农机、制造、汽车制造等产业。梧桐化工厂的“阿凡提”洗衣粉、新疆潜水泵厂的“五家渠牌”潜水泵，均为新疆名牌产品。
商贸流通已形成商业、物资、供销、外贸4条流通渠道，垦区边贸公司拥有乌拉斯台中蒙边境开放口岸。准噶尔贸易大厦、中山贸易大厦、西北家电城，均为乌鲁木齐市的主要商贸企业。
7.农七师
农七师前身是中国人民解放军二十二兵团九军步兵第二十五师。1953年，更名为新疆军区生产兵团农业建设第七师。1954年，归属于兵团建制。全师人口总计20.6万人。
该师下辖奎屯天北新区及10个团场，垦区主要分布在奎屯市、乌苏市、克拉玛依市及和布克赛尔蒙古自治县境内，总面积5906.9平方千米，耕地面积8.8万公顷。垦区内地势平坦，土地肥沃，气候适宜，有奎屯河、四棵树河、古尔图河、白杨河4条河流，有黄沟一、二库和柳沟、泉沟、奎屯、车排子6大水库。全师拥有丰富的水力、土地和光热资源；拥有棉、畜、粮、糖等丰富的农业资源；拥有煤炭、石油、天然沥青、黄金、石英、石棉等独特的自然矿产资源；同时还拥有魔鬼城、胡杨河等旅游资源和8万公顷天然草原资源。
农七师师部驻地奎屯市，是天山北坡经济带上的重要城市，东距沙湾县67千米，西距乌苏市23千米，南距独山子石油矿区12千米，北距克拉玛依市120千米。奎屯火车站是北疆线最大编组站。国道312线、217线在此交汇，是通往伊犁霍尔果斯口岸、博乐阿拉山口口岸、南疆重镇库车的咽喉，战略地位非常重要。垦区现有43个师直企事业单位，均分布在奎屯市区。奎屯是农七师政治、经济、军事、文化中心。
8农八师
1950年2月，王震司令员率领中国人民解放军二十二兵团、二十六师和二十五师一部，创建了石河子垦区，建制农八师。
农八师（含石河子市）地处天山北麓中段，准噶尔盆地南缘，乌鲁木齐以西150公里处。区域总面积7529平方公里，总人口58.19万人，少数民族占5％。农八师和石河子市实行一个党委，政企分设，部门合一的体制，是一个以国有农牧团场为依托，大中型工业企业为主体，农林牧副渔全面发展，工交建商服综合经营，工农结合，城乡结合，农工商一体化的新型经济联合体。农业以灌溉为主，具有大农业的优势，是新疆重要的粮、棉、甜菜生产基地，盛产瓜果蔬菜，羊毛品质居全国之首。工业已初步形成以轻纺为主，包括棉纺、毛纺、针织、印染、造纸、制糖、食品、能源、机械、化工等门类的工业体系。工业产品500多种，远销日本、美国、加拿大、独联体和港澳等50多个国家和地区。有60多种工业产品被评为国家级、省部级优质产品。该师工农业生产总值占整个兵团的四分之一，是兵团各师（局）中最大的师。
9.农九师
西北边陲的塔尔巴哈台山和巴尔鲁克山下，有一个享有“绿色净土”之美誉的垦区，她就是新疆生产建设兵团第九师。师部驻塔城地区的额敏县。1958年10月，塔额总场正式成立，下设3个分场。1969年4月，在总场基础上组建农九师。农九师垦区土地面积4243平方千米，下辖11个农牧团场，总人口7.09万人，耕地面积6.6万公顷。这里土地资源丰富，土质肥沃，牧草丰盛，有天然草场352.5万亩，其中可利用草场215.6万亩，人工草场50万亩，日照充足，无污染。
农九师垦区草原上有“海福特”、“安格斯”、“荷斯坦”、“西门塔尔”、“夏洛莱”等世界优质肉牛，以及“德国肉用美利奴”、“陶赛特”、“萨福克”等世界优质肉羊和新疆军垦细毛羊，它们吃的是天然中草药，喝的是天然矿泉水，生产出的产品被誉为真正的“绿色食品”，倍受人们的青睐。天山马鹿、塔城飞鹅、珍珠鸡、土种鸡、火鸡、兔等特色养殖发展迅速。同时还盛产小麦、大麦、油菜、甜菜、啤酒花、红花、葵花子、打瓜子、马铃薯、玉米、黑加仑、野生菜、薄荷油、玫瑰以及名贵中草药。农九师已成为塔额盆地重要的肉、糖、粮、油、蛋、禽等生产基地。产量占自治区1/6、兵团1/2的绿翔糖业有限责任公司生产的白砂糖及颗粒粕、酒精等产品及已获绿色证书的绿晨牧业集团和新丰粮油集团生产的“绿翔”牌排酸分割牛羊肉、通心面、色拉油已销往国内外市场。农九师的3大贸易公司（西裕物产集团、中业贸易发展公司和中晨商贸有限责任公司）和乌鲁木齐的龙泉饭店在招商引资和贸易兴师上力度强劲。国家一类开放口岸——巴克图口岸在农九师163团境内。“巴克图口岸”的伟人山和“一棵小白杨”这首歌的诞生地——小白杨哨所就镶嵌在这美丽的边塞；农九师感人的孙龙珍烈士事迹震撼着每一位游客；唐朝女将樊梨花跟随丈夫薛丁山西征的佳话和3000多年前的岩画、活化石及巴旦杏遍布山间，潺潺流水以及满山遍野的胡杨林等为即将开发旅游业提供了良好的原生态自然环境。
10.农十师
位于新疆最北部，地跨阿勒泰、塔城两地区，师部驻防北屯，下辖11个团场，53个直属企业事业单位。农十师前身是中国人民解放军二十二兵团骑兵第七师，1953年部队整编为新疆军区农业建设第十师。1954年隶属兵团建制。
2002年，经农业部批准，依托农十师额河特种鱼类繁育场，成立了“额尔齐斯河流域特种鱼类救护中心”，成为我国唯——家集北冰洋水系特种鱼类资源研究与开发为一体的国有水产企业。农十师把发展畜牧业生产作为振兴师经济新的增长点，经过30年培育成功的“阿勒泰肉用细毛羊”，填补了国家养羊业一项空白。
农十师辖区内有多种矿产资源，已开采的主要矿产有煤、膨润土、黄金、蛋白土等10余种。农十师依托资源优势，，扶持膨润土、油化公司等龙头企业发展，组建企业集团，变资源优势为产业优势，实现了经济效益的明显增长。
11.建工师
建筑工程师的前身是中国人民解放军新疆军区生产建设兵团铁路工程纵队。铁纵是为修建新疆南疆铁路吐鲁番至库尔勒段于1974年4月组建的一支铁路施工队伍。是兵团所属14个师中唯一一支以建筑安装为主的建制师，同时也是被国家建设部批准为可承担各类工业、能源、交通、民用等工程建设项目的一级工程施工总承包资质的大型企业集团。师部驻新疆首府乌鲁木齐市河滩北路57号。师辖团级企事业单位26个，其中预算内独立核算企业16个。全师所属企事业单位机关驻地除三团在库尔勒市、八团在奎屯市外，其余均分布在石河子地区和乌鲁木齐地区。2003年末，全师总人口6.4万人。
建工师在新疆十余座城市修建的市政工程近200项，完成了乌鲁木齐西虹路高架桥、克拉玛依东路立交桥等大型市政建设工程。修建了和田机场、伊宁机场、石河子机场和2个大型军用机场。参加了克拉玛依、东疆、吐哈、塔里木4大石油基地的建设。承建了纺织、水泥、化工、糖酒、制药和机械电子工业方面的厂房建设30多家，兵团供销大厦、兵团外贸大厦、屯河大厦、28层住宅楼等大型民用建筑30多家。建工师具有电力工程施工的特有优势，承建了石河子西热电厂和东热电厂、玛纳斯河四级电站和五级电站等大中型电站、电厂25座。建工师还是新疆水利建设战线上的生力军，享有“水利兵”的殊荣，曾参加了玛纳斯河、奎屯河、伊犁河、额尔齐斯河等各大流域的治理开发。共修建大中型水库15座，大型引水枢纽工程19座，开挖大型引水渠道24条，为新疆的农田基本水利建设奠定了基础。我国第一座冰碛垄隧道——扎亥萨拉隧道，我国西部最大的曲线铁路桥——哈尔嘎哈特大桥；西部最大的糖厂——石河子八一糖厂；新疆第一座热电厂——石河子电厂；新疆最大的水电站——和静大山口水电站，都是出自建工师建设者之手。
12.农十二师
农十二师的前身是1963年7月自治区党委为了推动自治区国营农场的发展，规划设计建立的乌鲁木齐西郊农场管理处。1976年2月14日根据乌鲁木齐市委的决定，撤销西郊农场管理处，成立乌鲁木齐农垦局。1982年，乌鲁木齐市农垦局改为兵团乌鲁木齐农场管理局，副师级建制。2000年11月27日，兵团乌鲁木齐农场管理局更名为新疆生产建设兵团农业建设第十二师。截至2003年末全师总人口5.4万人。
农十二师下辖6个农牧团场以及十余个直属工、交、商、建企业，主要分布在乌鲁木齐市的西郊和南郊，呈鞍状环绕乌鲁木齐市。
在长期的经济建设中，该师坚持以市场为导向，依托城市，服务城市，发展生产，富裕职工的城郊型经济发展战略。坚持以“菜篮子”建设为重点，大力发展乡镇企业。目前，该师已成为乌鲁木齐市重要的瓜果蔬菜、牛奶蛋禽、肉食水产3大副食品生产基地和粮油生产、种子、啤酒花生产以及工业品生产基地。在“菜篮子”工程建设中，已先后投入资金7000余万元，相继建成了集约化奶牛场7个，鸡场5个，46.67公顷水面的鱼场1个，牛羊育肥场3个，并兴建了占地24公顷、由1300百多座砖混钢架结构的温室大棚组成的具有现代化水平、功能齐全的工厂化温室蔬菜生产基地3个。在高度重视“菜篮子”建设的同时，该师也十分重视工业和乡镇企业的发展。仅“八五”期间垦区累计投入工业建设的资金就达1.65亿元。目前该师拥有工业企业106家，年创产值2.8亿元。工业产品达130余种，生产的煤炭、塑料地膜、乳制品、纸箱、墨水、皮革、箱包等产品畅销全疆和兄弟省市。
13.农十三师
位于新疆的最东部，师部驻防哈密市大营房，下辖11个团场。该师镶嵌在哈密地区1市2县版图内，东倚甘肃酒泉地区，西邻吐鲁番地区和昌吉回族自治州，南接巴音郭楞蒙古自治州，北与蒙古国接壤。南北宽270公里，东西长297公里，现有规划面积9987平方千米。地域辽阔，物产丰富，是闻名遐尔的瓜果之乡。农十三师还是东疆重要的粮、棉、油原料基地和肉、蛋、奶、鱼、果品、蔬菜生产基地，特别是哈密瓜、葡萄干闻名于世，已形成农林牧副全面发展，工商交建综合经营的经济格局。兰新铁路、国道312线横贯东西，是连接全国和亚欧大陆的重要枢纽，地域、资源、交通是发展经济的三大优势，具有得天独厚的发展一、二、三产业的条件，投资环境良好。
农十三师的前身是1954年10月7日成立的新疆生产建设兵团第五师。1963年，农五师西迁博乐，哈密设管理处。1975年5月，改称哈密地区农垦局。1982年4月恢复兵团成立哈密农场管理局。2001年1月31日成立新疆生产建设兵团农十三师。
14.农十四师
农十四师位于新疆南部的和田地区，地处昆仑山北麓和塔克拉玛干大沙漠之间。师部驻防和田市。农十四师的前身可追溯到1975年11月成立的和田地区农垦局，原隶属自治区农垦总局与和田地区双重领导。和田地区农垦局成立时，接管了原隶属农一师管辖的一牧场，原隶属农三师管辖的47团，以及原隶属和田地区管辖的于田新园农场和洛浦林场。1977年10月，47团、新园农场、洛浦林场合并，组建为昆仑农场，下辖4个分场。1979年又接管了和田地区的国营皮山农场。1982年4月1日和田地区农垦局更名为新疆生产建设兵团和田农场管理局，为副师级单位，下辖47团、皮山农场、一牧场、新园农场4个团级农场和建筑公司、车队2个直属单位。1984年新园农场撤销。2001年2月，和田农场管理局升格更名为新疆生产建设兵团农业建设第十四师。
全师现辖3个团场、1个生态农业示范区、13个独立核算工交建商企业。所辖47团、一牧场、皮山农场分别位于和田地区墨玉县、策勒县和皮山县境内，东西相距400千米。土地总面积14.87万公顷，其中耕地0.4万公顷，草地8.42万公顷，林地0.31万公顷。总人口2.7万人，其中汉族0.5万人，占总人口的17.8％；维吾尔族2.2万人，占总人口的81.92％。
第三节 兵团的性质、体制和肩负的历史使命
截至2004年，兵团共有14个师（垦区），185个农牧团场（其中建筑工程团11个），5387个工业建筑运输商业企业。有健全的科研、教育、文化、卫生、体育、金融、保险等社会事业和司法机构，总人口254万人。
一、兵团任务与性质
准确地说，新疆兵团承担着国家赋予的屯垦戍边职责，是在自己所辖的垦区内，依照国家和新疆维吾尔自治区的法律、法规，自行管理内部的行政、司法事务，在国家实行计划单列的特殊社会组织，受中央人民政府和新疆维吾尔自治区人民政府双重领导。
新疆兵团是党政军企为一体，工农商学密切结合，科教文卫体全面发展，具有完善的国民经济和社会发展体系的政治、经济、军事和社会组织；拥有从上而下健全的科研、教育、文化、卫生、体育、商贸、金融、保险等社会事业体系；拥有两级外贸和多级内贸经营机构；拥有各级公、检、法、司等司法机构。其机构与地方对应而设置。新疆兵团保留着师、团、营、连的军队组织形式，实行党委领导下的首长分工负责制。按政府的格局设置行政机构，除工商行政、税务、物价等部门外，兵团师、团两级机关皆设置了与自治区（省）、地（州）对应的行政部门和党委工作机构。团场被视为一级财务独立核算的企业法人；农工在连队的管理下实行承包经营责任制；农工都是工会会员。
由新疆兵团开发建设的石河子、五家渠、阿拉尔、图木舒克等4座新型城市是新疆维吾尔自治区直辖的县级市。其机构设置与地方相同，不同的是：市人大常委会主任由师政委担任，市长由师长担任，市政协主席由师一位副政委担任，常务副市长是师党委常委；这些师、市，一律合并称做“某某师某某市”。
兵团的性质可以简单概括为10个字，即：工农商学兵，农林牧副渔。时任副总理的邹家华同志视察新疆时说：“新疆生产建设兵团是处在特殊历史条件下的特殊集团，既不是简单的经济实体，也不是正规的军队，兼有两者属性，担负着屯垦戍边、保卫边疆、增强民族团结的历史重任。这是巩固边疆的需要，维护民族团结的需要，也是国家大局的需要。”在兵团第五次党代会上，自治区党委书记王乐泉说：“新疆的特殊战略地位决定了兵团的特殊作用，兵团是为了维护国家的最高利益和中华民族的根本利益而存在，从来没有自己的特殊利益，兵团的根本宗旨就是全心全意为国家的最高利益负责，为新疆各族人民服务。”正是因为兵团具有这种与其他组织不同的特殊性质，以毛泽东为核心的党中央第一代领导集体，深谋远虑，高瞻远瞩，创立了兵团；以邓小平为核心的第二代领导集体恢复了兵团；以江泽民为核心的第三代领导集体高度重视兵团积极支持兵团加快发展兵团，实行了计划单列。
由此可见，兵团的性质、任务、组织形式，都离不开两个字：“特殊”。成立和恢复兵团，就是因为它有特殊的地位，特殊的作用。如果把它作为一般的企业来对待，那就无需恢复兵团。兵团的特殊性，可以概括为4句话：受命于特殊的历史条件，植根于特殊的地理环境，依托于特殊的组织形式，承担着特殊的历史使命。
二、兵团体制的改革
兵团管理体制是在特殊的历史背景下形成的。改革以前，兵团的管理体制是建立在单一的国营经济基础上的计划经济体制，加上准军事化的管理。党的十一届三中全会以后，特别是1982年恢复兵团以来，在兵团党委的领导下，进行了一系列重大改革，为农垦经济发展注入了活力。但是，按照发展社会主义市场经济的要求来看，体制不顺仍是制约兵团经济进一步发展的深层次原因。这主要体现在3个方面：一是统得过多，行政干预过多，兵团所属的农场和工交建商企业的经营自主权没有完全落实下来；二是兵师两级管理机构的职能转换缓慢；三是体制转轨时期各种利益主体之间的矛盾有所发展，兵团与中央的关系、兵地关系、兵团与中央直属企业的关系，都还没有完全理顺。由于种种原因，计划单列以来，兵团与国务院，以及与自治区各部门的关系还没有完全对接。
回顾兵团20多年经济改革的历程，大体经历了5个阶段。
第一阶段，1979～1981年。对团场进行“独立核算、自负盈亏、有利自留、亏损不补”的财务大包干制度，在一定程度上克服了团场吃国家“大锅饭”的现象。
第二阶段，1982～1987年。在团场全面推行“一主两翼”（以兴办职工家庭农场为主，以发展庭院经济和开发性家庭农场为两翼）为主要内容的改革，冲破了国营农场的旧的体制，初步建立起统分结合的双层经营体制。
第三阶段，1988～1992年。在农场和工交建商企业推行了以承包经营责任制为主要内容的改革，使各级经营者和管理干部有了压力，初步克服了干部吃大锅饭的弊端。
第四阶段，1993～1999年。推行了以家庭承包、“两费自理（生产费和生活费自理）”为主要内容的改革，同时进行建立现代企业制度试点的改革。提出了坚持国有经济主体地位，鼓励发展非国有经济，积极探索国有经济多种实现形式，大力发展股份制股份合作制经济等重大改革措施。
第五阶段，2000年至今。推行了以产权制度为核心进行企业制度创新的改革。兵团党政提出了“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标，出台了《关于深化团场改革的意见》（1＋3文件）和《关于加快兵团工交建商企业改革与发展的意见》（1＋8文件）。
新疆生产建设兵团原司令员张庆黎曾说：“兵团别的特殊，党政军企合一特殊，履行戍边的使命特殊，但是我们办企业不能特殊，必须和市场接轨，再不能搞计划经济那一套，计划经济本身是大锅饭，大锅饭越吃越懒，大锅饭越吃越傻，越吃越穷，所以我们现在也是坚决地推进改革、深化改革、扩大开放。”
与此同时，兵团还进一步改善了兵地关系，加强了兵地融和经济的发展，真正做到了资源共享、优势互补。
三、兵团的历史使命
“屯垦戍边”是中国历代政府治理新疆西域的重要国策。我国政府在新疆西域组织屯垦，从公元前105年开始，至今已有2000多年的历史。西汉、东汉、曹魏、西晋、前凉、前秦、后凉、西凉、北凉、北魏、高昌国、隋朝、唐朝、元朝、清朝直到现代先后在新疆组织各族军民，进行了大规模的“屯垦戍边”活动。它是历代中央政府开发边疆、巩固边防的一项重要国策，是中央政府在边疆民族地区巩固边防的成功经验。
国务院向全世界发布的《新疆的历史与发展》白皮书这样评价：中央人民政府决定在新疆组建生产建设兵团，是历史经验在新的历史条件下的继承和发展。新疆生产建设兵团，以屯垦戍边、造福新疆各族人民为己任，近五十年的发展对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥着十分重要的作用。
兵团屯垦事业的发展
50年前，由王震将军率领的10.5万人民解放军，一手拿枪一手拿镐，在新疆的戈壁荒滩开展了轰轰烈烈的生产自给运动，拉开了新疆现代屯垦戍边的序幕。人民解放军复转官兵和全国各地的城乡青年，在党中央的号召下，毅然投入到了“屯垦戍边”的伟大事业中，先后在新疆、内蒙、黑龙江、云南和广西等边疆省区，开辟了2000多个国有农场，形成了一条巩固的“边防农场带”，为促进边疆地区的经济繁荣维护祖国领土完整与边防安全，作出了不朽贡献。
为开发建设新疆巩固边防，1954年10月7日，中央决定驻疆官兵大部就地改编为生产建设兵团，成为一支肩负“生产队、工作队、战斗队”重要任务，且寓兵于民，劳武结合的特殊部队。50年来，兵团几代军垦战士在新疆的大漠戈壁开垦良田1600多万亩，兴修水库100多座，兴建了180多个中小城镇，同时还沿2000多公里边境线建起了58个团场，成为永不下岗的边防哨兵。
50年来，以屯垦戍边为己任的三代兵团职工，继承和发扬了南泥湾精神，在新疆166万平方公里的广袤土地上，建起了14个农业生产师，形成了工交建商服全面发展、农林牧副渔综合经营、工农商学兵同时并举、科教文卫体快速进步的共和国独一无二的超大型特殊社会组织。
四、屯垦戍边的历史意义
新疆与8个国家为邻，边境线长达5800公里，战略地位十分重要。
兵团自诞生之日起就肩负着屯垦戍边的神圣使命。一是，兵团是中国政府治国安邦战略中的重要方面。二是，屯垦戍边是党和国家赋予兵团的神圣使命，以“党、政、军、企合一”的形式直接承担“生产队”、“工作队”、“战斗队”三大战略任务。三是，经济建设是兵团发展屯垦戍边事业的中心和基础。四是，维护稳定和巩固边防是履行屯垦戍边使命的重要内容之一。兵团“战斗队”的作用主要表现在对外巩固边防，保卫边疆；对内反对分裂、稳定边疆。邓小平同志1981年提出：兵团“是稳定新疆的核心”。
兵团的存在稳定和发展，对新疆民族分裂主义分子和国外敌对势力形成强大的政治、军事威慑力量，这支力量只能加强，不能削弱，只能稳定，不能动摇。
20世纪60年代以前，由于中苏关系处于友好时期，我国西北部边界基本上处于“有边无防”状态。但随着两国关系的逐步破裂以至恶化，苏方不断在边界一带制造事端。1962年4月，在苏联的策划和诱骗下，新疆伊犁、塔城等地的6万多边民，带着财产，赶着牛羊，越界而去，使边界地区不少基层政权瘫痪，农村组织解体，田园荒芜，牲畜失散，坏人趁火打劫……社会秩序一度陷于混乱。
事件发生后，党中央、毛主席极为重视。周恩来、邓小平等紧急召见兵团副政委张仲瀚，要求迅速调集干部和民兵赶赴伊塔地区，执行“代耕、代牧、代管”任务，并责成自治区党委、人委和兵团党委，由兵团负责组织民兵，速赴边境布防，从而有效地维护了边境治安。鉴于兵团在保边守边中发挥的重大作用，毛泽东主席意味深长地说：“新疆生产建设兵团有了情况能打仗，我看很有希望。”
随后，根据党中央和国务院的指示，兵团的值班民兵全副武装，开始进行昼夜不停的沿边巡逻，并在塔城、裕民、额敏3县边境地带设立了8个边防检查站，从此结束了我国西北部边界“有边无防”的状态。
后来，兵团党委又根据国务院和中央军委的指示，在2019公里的国境线上（原中苏边界西段总长5600多公里），建立了58个边境农场，并组建了300个齐装满员的民兵值班连。军垦国营农场和地方农牧团场，筑起了一道不可逾越的国防屏障，为巩固边防发挥了重大作用。
在这以后，新疆生产建设兵团的农九师，奉命开始在基本不具备生产、生活条件的“争议地带”耕种“政治田”。他们只管耕种，不问收获，年年薄收年年种，常常在苏军的枪口下从容劳作，将生死置之度外，并曾多次与越界闯入我国境内的苏军抗争。
1969年珍宝岛事件后，苏军开始在我边境地区部署重兵，并武装侵入我西北境内，在遭到我戍边民兵阻拦后，他们竟使用暴力，打伤我兵团战士多人。以后又发生了苏军悍然开枪，打死兵团女民兵孙龙珍事件。我戍边民兵毫不畏惧，坚定地守卫着祖国的每一寸国土。最后，在我外交部门的多次严正交涉和戍边军民针锋相对的斗争下，终于取得了屯垦、戍边的双胜利。实行改革开放以来，兵团针对边境管理中出现的新情况、新问题，在边境师（局）农牧团实行“团包面，连包片，民兵包点”的生产护边双承包责任制，形成“军、警、兵（团）、民”四位一体的联防体制，有效地加强了边境控制和管理。他们被称作“有生命的界碑”，“永不复员”的军人。
在维护社会稳定方面。1983年“严打”后，新疆生产建设兵团承担了对18个省市重刑犯的看押改造任务。1983年以来，兵团共出动民兵4万余人次，追捕越狱犯70余人。1989年乌鲁木齐“5.19”动乱发生后，兵团迅速组织民兵防暴分队521个，共13554人，出色完成了146个重要目标的警卫任务。1990年初，为了维护新疆稳定，在20多天内，兵团就组建了24个团，7.4万余人的应急部队。在平息1990年4月5日巴仁乡反革命武装暴乱中，兵团的农一师、农三师作出了突出的贡献。平暴指挥部总指挥原自治区党委副书记栗寿山在表彰大会上说：“农三师民兵在关键时刻挺身而出，在平息巴仁乡反革命武装暴乱中行动快，表现得英勇顽强，经受住了战火的考验，为党为人民立了功”。1997年伊宁发生“2.5”骚乱事件，整个伊犁地区形势十分紧张。在这危急关头，农四师民兵反应迅速，行动果断，在整个平暴过程中发挥了不可替代的作用，受到了中央军委嘉奖。半个多世纪新疆反分裂斗争的实践证明：新疆生产建设兵团是稳定新疆的重要力量。
兵团坚持劳武结合，与军队、武警、人民群众共同在边境地区建立了“军、警（武警）、兵（兵团）、民”四位一体的联防体系，近50年来在打击和抵御境内外分裂势力的破坏和渗透活动，保卫祖国边疆的稳定和安全等方面，发挥了不可替代的特殊作用。
兵团与地方政府建立了密切的关系。兵团自觉接受自治区党委和人民政府的领导，遵守政府的各项法规和法令，尊重少数民族的风俗习惯和宗教信仰，努力为新疆各族人民办好事、办实事，积极发展融合型经济，密切了与各族群众的血肉联系，做到边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣。
第四节 兵团经济社会发展的成就
一、兵团自然资源概况
1.土地资源
兵团土地总面积743.31万公顷，其中耕地106.46万公顷，果园3.69万公顷，林地38.8万公顷，草原241.62万公顷，淡水面积39.1万公顷，还有宜农荒地147.93万公顷。近期可开垦的荒地有61.09万公顷。这些土地资源，是兵团事业发展的可靠基地。
兵团开发土地土壤种类兵团开发的土地土壤种类多，主要有灰漠土、棕漠土、草甸土和盐土，栗钙土及灰钙土也占一定比例。垦区耕地在全国耕地土壤养分六级标准中，一般列为四、五级。兵团垦区未利用土地296.54万公顷，占垦区总面积的39.89％。未利用土地是兵团进一步发展垦区农、林、牧业最主要的后备土地资源。
兵团土地利用结构土地利用结构包括农业用地（农业、林业、牧业、副业和渔业用地）和非农业用地（主要为建设用地，即交通用地、居民点及工矿用地、水利工程用地等）。兵团农业用地和非农业用地面积分别为391.83万公顷和54.95万公顷，共计为446.78万公顷。分别为已利用土地的87.709％和12.29％。
兵团土地利用呈现区域性特点兵团各师的土地分布于全疆各地，点面多，面积大，地形地貌、气候、水文地质和土壤等自然地理条件具有明显的地域性，从而形成了农业生产的多样性。在土地利用布局和耕作制度上，也形成了明显的土地利用区域性特征。
根据兵团土地利用区域性特征，大致可分为准噶尔盆地北部、伊犁谷地、准噶尔盆地南部、吐哈盆地和塔里木盆地5个区域。各区域的自然特点是：准噶尔盆地北部区气候寒冷，气温低，积温低，土壤盐碱轻，但肥力低，水资源丰富；伊犁谷地区气候温凉，积温低、降雨量多，土地肥沃，盐碱轻，水资源丰富；准噶尔盆地南部区地域宽广，气候温，积温较高，土地较肥沃，盐碱较轻，水资源较丰富；吐哈盆地区气候温暖，积温高，光照充足，但土地盐碱较重，水资源紧缺；塔里木盆地区气候温暖，积温高，光照充足，无霜期长，土地肥力低，盐碱重，水资源较丰富。
由于各区域光热资源和水土资源条件不同，土地利用程度和效益也有较大的差异。土地利用程度大小的顺序是：准噶尔盆地北部区73.79％，伊犁谷地区64.69％，吐哈盆地区59.57％，准噶尔盆地南部区55.23％，塔里木盆地区45.19％。土地利用程度大小与牧草地面积的大小起很大决定作用。但农用地产值大小，很大程度上取决于气候资源，其次是水土资源。准噶尔盆地区农用地产值低，主要是气候资源限制，而吐哈盆地区农用地产值低，主要是水土条件差。各区域农用地产值大小顺序为：塔里木盆地、准噶尔盆地南部区、伊犁谷地区、准噶尔盆地北部区、吐哈盆地区。从总体看，兵团南疆地区农用地产值比北疆地区高。
耕地兵团耕地总面积106.46万公顷，其中灌溉水田0.65万公顷，占耕地总面积的0.61％；水浇地96.52万公顷，占耕地总面积的91.77％；旱地面积7.1万公顷，占耕地总面积的6.74％；菜地0.9万公顷，占耕地总面积的0.85％。
林地林地是兵团土地资源中极其重要的组成部分。全兵团林地总面积38.8万公顷，占土地总面积的5.27％，居已利用土地面积的第四位。林地分布由于所处区位条件的不同，针叶林主要分布在农四师。胡杨林主要分布在农一、二、三师。农田防护林、护路林、护渠林和部分片林（用材及薪炭林）在兵团各师团场均有大面积的分布。三北防护林和灌木林主要分布在各垦区团场的部分山地、沟谷低平地带。疏林地由于干旱的影响，主要分布在农一、二、三、五师，少量分布于农四、九、八、六师。未成林造林地由宜林地面积和水源所决定，高度集中在农区条田边缘，在一、二、三、四、六、七、八、十、十二师面积最大。
草地是兵团土地利用中面积最大的地类。面积为242.68万公顷，占兵团总面积的32.64％，占兵团土地利用面积的54.31％。草地中含天然草地、改良草地、人工草地3类。天然草地是以天然草本植物为主，未经改良用于放牧或割草的草地，包括以牧为主的树木郁闭度小于10％的疏林地、覆盖度小于40％的灌木林地和天然草地。改良草地是采用灌溉、排水、施肥、松耙、补植、围栏等措施进行改良的草地。人工草场是指通过人工种植的草地，包括人工培植的用于牧业的灌木。
2.水利资源
兵团地表水年来水量114亿立方米，兵团垦区地下水资源量有58.56亿立方米，其中可开采量34.03亿立方米，现已利用11.87亿立方米，还可开采22.16亿立方米。兵团现有水库105座，其中大型水库11座，中型水库26座，小型水库68座，总库容量29.97亿立方米。有各级灌溉渠道8.89万千米，有防渗渠道2.29万千米。另有排水渠道3.85万千米。总灌溉面积达103.85万公顷，有效灌溉面积达87.06万公顷。
兵团平原区土地面积49364平方千米内，水质矿化度小于2克/升的地下水资源量为75.74亿立方米，大于2克/升的微碱水及碱水量为7.35亿立方米。可开采资源量为52.08亿立方米，占全自治区的32.7％，可开采系数为0.69。兵团地下水的主要补给来源是河道入渗、渠系入渗、水库入渗及灌溉入渗，占总补给量的64％；其他降水入渗及侧向补给量只占36％。
兵团开发利用地下水与垦区建设相伴而生、同步发展。1955年开始凿井并用于灌溉，1960年以水源地为标志的集中开发相继发展，20世纪70年代以来进入了快速发展阶段。2001年，兵团开采地下水总量（不含泉水）12.44亿立方米。其中用于农业灌溉11.8亿立方米，占总开采量的94.91％；工业用水2848万立方米，占2.29％；城市生活用水3471万立方米，占2.8％。垦区多数地区地下水含沙量少，水质矿化度均小于2克/升。经多年开采至今，尚未发现水质严重恶化的现象。由于水质良好，近年开采的地下水广泛用于发展滴灌、涌泉灌、喷灌等高新技术节水灌溉工程。兵团开采利用地下水还有较大的潜力。
3.生物资源
兵团的自然条件多种多样，适宜温带各种动植物的生长和繁育。加之多年来引进了欧亚各地作物、园林、蔬菜和畜禽品种，因此，新疆和兵团的动植物品种繁多。
森林资源 兵团共有森林面积43.96万公顷（包括林地39.22万公顷，园地4.74万公顷）。兵团自成立起就将植树种草，开展生态防护林体系建设放在首位。团场以农田防护林为中心，同时开展防沙治沙，边境林等重要工程建设，恢复和保护荒漠植被，积极开发经济林，建立起综合性防护林体系。兵团161个平原团场，已有131个团场基本实现了农田林网化，绿洲内区域性气候条件得到了明显改善，生态环境得到有效保护。
树种分类 兵团垦区普遍种植的树种有柳科54种，榆科8种，木樨科5种，胡科4种，紫葳科2种，壳斗科1种，苦木科1种，芸香科1种，蝶形科5种，杜仲科1种，蔷薇科2种，桦木科1种，松科6种，柏科4种，程柳科2种，茄科3种，含羞草科1种，蓼科1种，另有桑科、胡桃科、槭科等。
广泛栽植于农田防护林区的主要乔木树种有：银白杨、新疆杨、胡杨、箭杆杨、白柳、刺槐、沙枣、大叶榆、大小叶白腊、夏橡、核桃、白桑、杏树、海棠果、紫穗槐、梭梭、红柳、沙拐枣、枸杞、加拿大杨、北京杨、小黑杨、群众杨、小叶杨、垂柳、山楂、臭椿、文冠果、夏叶槭、油松、棒子松、落叶松、侧柏、圆柏等38种。
果树品种 先后从国内外引进29种836个品种（系）。分属17个科，31个属。其中：苹果223个，梨70个，葡萄178个，桃106个，杏69个，李35个，山楂25个，红枣29个，核桃15个，草莓32个，石榴2个，无花果3个，巴旦杏6个，醋栗2个，温梓9个，阿月浑子1个，樱桃9个，野生果树22个。
草地资源 兵团的草地资源中天然草场面积最大，占牧草地面积的98.64％，集中分布在农十三、六、九、四师。人工草场面积最小，只占牧草地的1.14％。改良草场集中在农四、六、七、十三师，其面积占牧草地面积的0.21％。温性草甸草原类、温性草原类、温性荒漠草原类、高寒草甸草原类、高寒草原类、高山荒漠草原类、温性草原化荒漠类、温性荒漠类、高寒荒漠类、低地草甸类、山地草甸类、高寒草甸类、沼泽类等草地类型在兵团各师团场均有不同程度的分布。
兵团垦区草地资源 二三等草地占草地总面积的60％，一等和五等草地比例均不大，不到总面积的10％。草地草群生产草量等级，以8级草地面积比例最大，6～8级草地比例超过70％。
植物资源 兵团垦区播种的农作物（包括粮食作物、油料作物、经济作物、药材、薯类、蔬菜、瓜类、牧草、绿肥）品种资源非常丰富。
牧草品种 兵团先后从加拿大引进无芒雀麦、坦波雀麦、中间冰草、沙生冰草、扁穗冰草、张普猫尾草、巴林猫尾草、紫羊茅、红三叶等17个品种。从新西兰引进丹兰、紫花苜蓿、三叶草、猫尾草、冰草、草芦等35个品种。垦区广泛种植的牧草是紫花苜蓿、鸡脚草、木地肤、博尔蒿、沙打旺、碱茅草。
主要农作物及品种 粮食作物：冬麦28个品种，主要有新冬22号、17号、新冬18号、伊农16号、18号、奎冬4号。春麦31个品种，主要有新春26789号，宁春17号，巴春6号。玉米35个品种，主要有SC704、澄海1号、阿单1号、新石4号、农大108。水稻31个品种，主要有辽开79-3、7303、A稻7号、巴粳3号。大麦11个品种，主要有甘啤1号、中品6号、新啤1号、法尔维特。高粱主要是辽杂115。大豆11个品种，主要有新大1号、887704、石大1号、柯索。豌豆主要是天山小白豌豆。经济作物：陆地棉47个品种，主要有新陆旱7、8、6号，中35、中棉所24、27号、辽棉12、抗虫9。长绒棉5个品种，主要有新海14、15号，96-107、84-206，新海15号。油料：其中油葵11个品种，主要有G101、新葵杂4、6、5号花葵。油菜13个品种，主要有青油14号，007、伊犁黄、青油331。甜瓜11个品种，主要有早金、新密杂7号、7801、新86。打瓜6个品种，主要有新籽瓜1号、2号、兰州大片。啤酒花7个品种，主要有青岛大花、马可波罗、扎一、北京大花。瓜菜有17科58种，番茄品种14个，辣椒品种10个，茄子品种10个，黄瓜品种10个，葫芦菜用瓜品种14个，豆类品种6个。酱用番茄品种主要有里格尔87-5，黑格尔、21世纪、石红3号、518。
野生植物 野生植物丰富，有近4000种，其中列为国家保护的有20多种，药用植物有100多种。兵团垦区的野生植物，主要有胡杨、梭梭、红柳、毛柳、榆树、白杨、冷杉、落叶松、野苹果、野核桃、野杏、野山楂、文冠果、野玫瑰、骆驼刺、白刺、芦苇、芨芨草、苦豆子、扫帚草、针茅、冷蒿、燕麦、罗布麻、橡胶草等。新疆的胡杨林面积占全国胡杨林面积的95％。兵团有胡杨林4万公顷，中亚沙棘3300多公顷。药用植物主要有甘草、枸杞、贝母、雪莲、麻黄、麦冬、党参、黄芪、当归、阿魏、大力子、车前子、蒲公英、肉苁蓉、秦艽、大芸、锁阳、虫草、五灵脂、苍耳等。兵团垦区有甘草2.67万公顷。
4动物资源
饲养动物 2000年，兵团饲养的家畜总数达477万头。其中：牛20.4万头、马3.21万头、驴4.1万头、猪60.4万头、羊388万只。饲养家禽427万只。石河子的军垦细毛羊、阿勒泰大尾羊，伊犁和伊吾的马，伊犁的新疆褐牛，驰名全国。
野生动物 新疆的野生动物有699种，其中鸟类425种，哺乳动物137种，爬行类45种，两栖类7种，鱼类85种。列入国家保护的珍贵稀有动物87种，其中国家一类保护动物20种，具体是野马、野牦牛、野骆驼、藏野驴、蒙古野驴、新疆虎、雪豹、藏羚羊、赛加铃、河狸、貂熊、白鹳、黑鹳、白鹤、黑颈鹤、白肩雕、斑嘴鹈鹕、藏雪鸡、游隼、角鸊〓。国家二类保护动物有67种，主要有棕熊、紫貂、猞狸、马鹿、北山羊、天鹅、玉带海雕等。其中马鹿、麝鼠、雪鸡、水貂等动物，已在兵团垦区成功驯养和繁殖，成为出口创汇的主要商品。
5.水产资源
新疆共有鱼类90种（亚种），隶属于8目，20科，55属。在90种鱼类中，土著鱼类占50％以上，其他为1959年以后引入种类。鲤科鱼类为新疆主要种群。
兵团管理的河湖和水库中生长的鱼类，主要有鲟鳇鱼、大红鱼、大头鱼、大白鱼、五道黑、鲤鱼、鲫鱼、高体雅罗鱼、尖嘴鱼、鲈鱼等。布伦托海的五道黑、丁鱼；额尔齐斯河的大红鱼和鲸鱼，伊犁河的鲟鳇鱼，博斯腾湖的大头鱼和尖嘴鱼，都是新疆特有的名贵品种。各垦区还从内地引进团头鱼、龟、河虾等许多新品种。从俄罗斯、哈萨克斯坦引进的冷水鱼乔尔泰、高白鲑让新疆人大饱口福。
主要土著经济鱼类介绍：
裸腹鲟 俗名鲟鳇鱼。鲟鱼全身都是宝。肉质十分鲜美，是鱼类中的珍品。皮可制革，卵可做各类鱼子酱，商品价值极高。主要产于伊犁河——巴尔喀什湖水系，年捕捞量约在8～32吨。
哲罗鲑 别名哲罗鱼。为大型的经济鱼类，其肌肉含脂量高，美味可口，是珍贵食品。
欧鲶俗 名六须鲶。是肉质鲜美、营养价值高的珍贵经济鱼种。皮可制革，鱼膘可制成上等鱼肚，市场价格颇高。伊宁市水产养殖场1992年进行欧鲶人工繁殖，获得成功。
白斑狗鱼 俗名狗鱼。体大肉厚，肉质坚实，味好，是熘炒鱼片的适宜原料，商品经济价值较高。水域中有适量的狗鱼可抑制小杂鱼的过量繁殖。
新疆大头鱼 别名新疆扁吻鱼。肌肉结实，味道鲜美。20世纪70年代中期以后已罕见，被列为国家一类濒危保护动物。
须鱼 别名黑鱼、冬穴鱼、丁卡、丁须。肉质鲜嫩，含脂量高，味甚美，是做生鱼片的上好原料，有较高的商品价值。
湖拟鲤 中文名西伯利亚拟鲤、斜齿鳊、普鲁，俗名红眼。在天然水域中分布广、密度大，在很多湖泊中渔获比例达50％以上。1966年移殖到福海湖后，1979年产量已占明水期渔获量的一半。
东方欧鳊 俗名鳊花。个体大小适中，肉味鲜美，生长速度快，生态适应性强，能在各种类型湖泊形成数量很高的捕捞群体，是重要的经济鱼种。在额尔齐斯河约占总鱼产量的60％以上，在伊犁河约占50％以上。
咸海 地方名大白鱼。其肉质坚实，味美，经济价值较高。但产量很少，目前在伊犁河我国河段内捕捞量大约占总渔获量1％以下，是稀有鱼类。
额河银鲫 别名高背鲫。肉质鲜嫩，味道极美，深受人们欢迎。在额尔齐斯河流域平原湖、水库中，银鲫是主要捕捞对象之一。它生长速度快，个体大，品种纯，雄性个体仅占3％。现已作为池塘养殖品种推广。
欧洲鲤鱼 指在欧洲大陆各国培育的几个家养品系欧洲鳞鲤（伊犁高背鲤）、革鲤、镜鲤、带形鲤和散鳞镜鲤。这些优良鲤鱼品系，为独联体国家从欧洲移殖到伊犁河——巴尔喀什湖水系，进而进入新疆的伊犁河水域。目前在我国为新疆特有。肉质好，饲料转化率高，生长速度快，抗病力强，耐低温。伊宁市水产养殖场已进行人工繁殖和推广。
伏尔加白鲈 俗名七道黑。肉质鲜美，是珍美的食品。在伊犁河——巴尔喀什湖，年捕捞几十吨。伏尔加白鲈也是钓鱼业的最佳对象之一。
梭鲈 俗名十道黑。肉质很好，是高营养价值的鱼品。梭鲈在水域中吃食野杂鱼和病鱼，能改良水域的生态环境，提高水体的生产性能。梭鲈在伊犁河的产量中占总渔获量的17.0％，在额尔齐斯河中约占2％～5％。福海县水产技术推广站，1992年进行人工繁殖获得成功。
河鲈 俗名五道黑。肉质鲜美，可鲜食和制作罐头。是乌伦古湖、吉力湖、博斯腾湖的主要经济鱼类之一。
新疆水产资源还有引进的鳖、牛蛙、蟹等。
6.矿产资源
兵团农牧团场及其周边地区的矿产资源很丰富，种类多，品质优良。有能源、金属、化工、建材及其他非金属矿产80多种，其中煤、膨润土、石灰石、芒硝、石棉、石英矿、云母、石膏、盐等资源储量较大。饰面用花岗岩、大理石、玉石、石墨、砂金等也有一定资源储量。
煤炭和石灰石在各师（局）均有分布，煤矿分布在除农五师外的13个师的50个团场，其中以农六师、农八师和农四师资源储量最大。金矿分布较广，以农十、八、九师和农十三师的资源储量较大。盐矿以农五、三、八师资源储量较大，其中农五师资源储量9700万吨，农十师资源储量550万吨。云母分布在农十师与农十四师，其中农十师的白云母资源储量高达2.3万吨，占全国总资源储量的60％。农十二师黄田农场的大理石矿，矿体长26千米，宽150米，全国闻名。农七师有我国唯一的天然沥青矿，品位也较高。农二师的石棉矿，是宝贵的耐热建筑材料，资源储量相当
可观。农十师的膨润土资源储量高达5.6亿吨，品位国内罕见；硅藻石C级资源量380万吨，预测资源储量4000万吨，覆盖浅，易开采。
兵团的矿山企业主要是建国初期军垦战士为满足工农业生产的需要边探边采建设而成的，14个师都在不同程度地进行矿产开发。兵团的能源矿产与建材、盐矿资源丰富，开发利用程度也较高。目前兵团有矿山企业217家，大多分布在“三边”（国边、山边、沙漠边），约占自治区国有矿山总数的1/4，年产矿石量641万吨，年总产值约7亿元，从业人员2.7万多人。开采矿种约30多个，主要有：煤、云母、蛭石、石棉、石灰石、硅灰石、天然沥青、膨润土、蛋白土、叶腊石、长石、石膏、珍珠岩、大理石、花岗岩、石英、页岩、砂岩、黏土、陶瓷土、磷、芒硝、铁矿、金、镍、钼、矿泉水等。其中，膨润土、云母、石棉、蛭石等非金属矿产资源总量居自治区乃至全国的首位。开发的矿区（床）主要有：阿勒泰农十师云母矿、膨润土矿、农二师二十九团且干布拉克蛭石矿、阿尔金山三十六团石棉矿及全国唯一具有工业开采价值的阿勒泰农十师蛋白土矿等。
目前，兵团矿业已经成为部分团场的支柱产业。2003年兵团主要工业产品产量：年发电量23562万千瓦时。年产原煤129971吨。水泥78万吨；工业总产值116922万元。
7.旅游资源
兵团旅游资源丰富，旅游业发展迅速。已连续5年持续增长，并保持两位数的增长速度。2003年达到历史最高水平，总收入951亿元。全年接待游客总量20779万人次，其中接待入境旅游者767万人次；接待国内旅游者19942万人次；组织中国公民出境旅游7002人次。西域国旅连续7年排名全国百强国际旅行社，在全疆旅游行业中创汇收入名列第一。绿洲中旅2003年接待日本大型旅游观光客人，开创了兵团和自治区旅游业“两个第一”。即第一次日本旅游包机直航新疆；第一次接待800人的日本入境大型旅游团队。
2002年10月兵团第一家集旅游、星级饭店、旅行社、旅游景区景点、旅游商品、餐饮、娱乐和旅游规划建设咨询为一体的大型旅游集团——新疆绿洲国际旅游集团组建。目前已出资购买了吐鲁番葡萄庄园经营权，受托管理地方数个宾馆饭店，与乌鲁木齐市东山区政府签署共同开发旅游景区的协议。新天国际股份公司开创了兵地融合发展旅游新模式，采取控股模式，参与了天池旅游景区、鄯善沙漠公园等地方旅游资源的开发和经营。
2003年，中国旅游管理干部学院在兵团实施了“21世纪支援西部地区开发旅游人才助学工程”，首批帮助兵团20名热爱旅游事业的贫困学生免费进入该院学习。
兵团旅游资源和地方旅游资源是分不开的，为了避免重复介绍，这里重点介绍布局在兵团地区内的旅游资源状况。如农六师五家渠的青格达湖旅游区；石河子的周恩来总理纪念馆、纪念碑、王震雕像、军垦第一犁雕像、艾青诗馆、农垦纪念馆、人民公园、北湖旅游区、石河子总场、紫泥泉种羊场、148团沙漠旅游参观点、150团沙漠园、宁家河子瀑布、落脚湾温泉、达子庙古柏等旅游景点；农七师的137团场所在地乌尔禾魔鬼城；农五师84团场境内的怪石沟，农四师垦区伊犁河谷草原山景等，都是中外游客寻幽探胜的好去处。
农四师71团所处的那拉提草原风景区地处伊犁河谷东端，是新疆和全国著名的草原之一，这里天山巍峨，雪峰高耸，森林葱郁，草原辽阔，风光秀丽，环境幽雅，被誉为“塞外江南”和“草原明珠”。附近还有著名的巩乃斯河谷景点，卡普河草原景点，都以其秀美的景色吸引着众多的国内外游客。
五家渠青格达湖——沙漠生态旅游项目 位于农六师五家渠市境内，距乌鲁木齐40千米。青格达湖面积广大，水面约17平方千米，是天山北麓城市带中人工开发面积最大的湖泊型的旅游地。湖岸有约20平方千米的林带与湿地，现已形成可观的湿地候鸟栖息地约7.2平方千米。湖周可供旅游开发用地约15平方千米，生态环境良好。与其毗邻的古尔班通古特沙漠旅游地带，有绵延不断的沙丘和沙漠植被，还有黄羊狐狸等野生动物，是距乌鲁木齐最近的沙漠景观。
石河子市 地处天山北麓准噶尔盆地南部的玛纳斯河流域，东距乌鲁木齐150千米，是兵团军垦战士开发建设起来的一座军垦新城，被誉为“准噶尔的鲜花”和“戈壁明珠”。过去，这里到处是戈壁、沼泽和芦苇，经过数十年的不懈开拓，如今已建成一个美丽的花园城市，楼舍房屋、厂房、学校、医院等都散布在葱茏苍翠的林网之中，绿化率达40％以上，被国务院命名为“全国绿化先进城市”，近年又荣获联合国“人类居住环境改善最佳范例奖——迪拜奖”，“全国园林绿化先进城市”，“全国城市环境综合整治优秀城市”。在这座花园城市里，满城绿树，人在街上走，如同林中游，环境典雅幽静。“军垦第一犁”、“王震将军”铜像耸立在市中心广场上。石河子市是新疆重要的轻工业城市，是新疆轻纺、制糖和食品工业的重要基地，八一毛纺厂、八一棉纺厂、八一制糖厂、新疆天业等大型企业和石河子经济技术开发区（国家级）等，都集中反映了兵团现代化建设的新风貌，是重要的旅游参观点。
巴布盖民俗自然村该旅游区坐落在农十二师104团的夏草场，属二级生物景观类旅游资源。极目眺望，青山松柏葱郁，峡谷碧水潺潺，与天山白雪皑皑遥相呼应。雄鹰在蓝天中翱翔，鸟儿在森林中鸣唱，缤纷的花朵在绿草丛中起舞，蒙古包好像朵朵白云散落于无际的绿茵之中。叼羊、姑娘追、赛马、阿肯弹唱会等极具哈萨克族民俗风情的活动，使景区洋溢着热情、奔放的气氛。在这里不但可以骑马、射箭，还可品尝到具有民族特色的酸奶疙瘩、酥油、油馕、野蘑菇汤等美味佳肴。朴实好客的哈萨克族牧民使您充分感受民族风情的独特魅力。
二、兵团经济社会发展的成就
1.50年来兵团经济社会发展的主要成就
现代农业初具规模。50年代兵团组建时，按照“边开发、边生产、边建设”的要求，高起点、高标准建设了一批机械化国营农场，拉开了兵团现代化农业生产的序幕。50多年来，通过大规模的农田水利建设，持续的丰产攻关和新产品、新科技的推广和应用，农业现代化水平显著提高。目前，已建成全国最大的节水农业灌溉区、优质棉花基地和自治区粮、油、甜菜、畜牧品、瓜果生产基地。
现代工业从无到有，从小到大，形成了一批龙头企业和4大支柱行业。解放前，新疆的现代工业几乎是空白。部队进疆后，节衣缩食、白手起家，兴建了八一钢铁厂等新疆第一批现代工业企业。兵团成立后，为满足部队生产和生活的需要，又陆续兴办了一批企业。1982年兵团恢复后，围绕资源优势，重点建设了一批纺织、制糖等农产品加工企业。1990年以来，随着招商引资步伐的加快和一批上市公司的崛起，纺织、食品、建材、农用工业4大支柱行业的地位基本确立。
服务业领域不断拓宽，在国民经济中的地位和作用日益提高，初步形成了门类比较齐全、各种经济成分并存的服务业体系。
固定资产投资力度逐年加大，基础设施条件明显改善。50多年来，兵团累计开垦荒地106万公顷，建成了113座水库，参与了乌鲁瓦提水利枢纽等大型骨干水利工程建设。治理了数十条河流，形成了110个完整灌区和14个大型灌区。建成了一批农业生产基地、农副产品批发市场和贸易商厦、国家粮食和棉花储备库等重大项目。1999年开始实施的农电网建设与改造工程，根本改善了兵团电力基础设施薄弱的局面。
城镇发展从无到有，建设了一批军垦新城。50多年来，兵团人参与了乌鲁木齐等十余座城市的改造，新建了石河子、五家渠、奎屯、阿拉尔、图木舒克市及北屯等上百个小城镇，形成了星罗棋布的城镇群落。1997年，国家投资6.5亿元重点扶持38个团场道路给排水供暖等基础设施建设，推动团场小城镇建设进入新的阶段。
生态环境显著改善，可持续发展能力明显提高。兵团50余年的历史，就是一部与恶劣生态环境抗争的历史。兵团成立后，在戈壁荒滩植树造林、开垦良田，哪里有团场，哪里就有农田林网，就有一片片绿洲。1982年兵团恢复后，实施了“西部边境造林”工程等一批生态建设工程。1999年后，实施了塔克拉玛干大沙漠北缘、准噶尔盆地西南缘生态环境、退耕还林还草等工程建设，使生态环境又有了进一步的改善。
兵团各项社会事业蓬勃发展，职工生活水平显著提高。兵团高度重视经济与社会的协调发展，实施科教兴团战略，加大投入，形成了较为完备的社会事业发展体系。农业科技在全国居于领先水平。工业企业成为技术创新的主体，通过自治区和兵团共同认定的企业技术中心已达18家。教育事业稳步推进，文化卫生体育等社会事业发展加快，职工群众身体素质稳步提高。
2.兵团各行业的发展
农业 兵团农业生产始于20世纪50年代初。50多年来，通过大规模的农田水利建设，持续的丰产攻关和技术推广，兵团农业的基础设施条件明显改善，现代化水平不断提高。兵团人共开荒造田106万公顷，建成了13个农牧垦区，174个团场，一个农林牧副渔全面发展的绿洲生态农业经济网在祖国西北边陲勃然崛起。
工业 兵团工业起步于1951年。解放初，驻疆解放军生产部队官兵节衣缩食，白手起家，先后建立了新疆历史上的第一批工业企业——八一钢铁厂等42个厂矿，结束了新疆没有工业的历史。1952年，根据党中央指示，新疆军区将上述企业中的19个骨干企业移交地方，这批企业在当时以及后来成为新疆的骨干企业。1954年，新疆军区生产建设兵团成立后，又相继在各地建设了一批面粉厂、轧花厂等中小工厂。到1957年，兵团已有工业企业115个，工业总产值1.46亿元。1958年至1960年兵团工业进入大发展时期。八一糖厂、八一棉纺厂、八一毛纺厂等一大批骨干企业先后建成。1960年，工业总产值6.01亿元。1966年，兵团有独立核算企业297个，工业总产值6.12亿元，占自治区工业总产值的42.5％。
十年动乱，兵团工业生产基本处于停滞状态。1966～1974年，工业总产值每年仅增长2.4％。1975年，兵团体制撤销，除团场附属工业外，独立核算工业企业全部移交给地方。1981年恢复兵团建制后，通过调整、改革、整顿、提高，兵团工业重新进入了较快发展时期。“六五”期间，原兵团工交企业大多未回归兵团，兵团工业开始了二次创业。总产值从1980年的9.02亿元增加到1985年的18.18亿元。“七五”以后，兵团以效益为中心，以市场为导向，对工业企业进行改革、改组和改造。工业总产值达到44.5亿元。“八五”期间，兵团工业重点完成了100家大中型骨干企业技术改造。“九五”期间，加大技术改造投资力度，总投资达30.56亿元。2003年共完成工业增加值43.5亿元，增速是“十五”以来最高的。
交通运输 兵团交通运输事业经过几代军垦人的艰苦创业，从无到有，从小到大，形成了覆盖天山南北、辐射周边数国的运输网，已形成货运与客运相结合、特种运输和长短运输相结合、涉外运输全面发展的局面。
新疆拥有公路、铁路、航空等完整的交通网络，使兵团各师、团与外界联系十分便利。全兵团硬质路面公路通车里程2万多公里，构筑了以兵师、团等为中心，以国道、省道、县道为依托的兵团公路网络体系。兰新铁路途经农六师、农八师、农七师、农五师部分团场，通车至阿拉山口；南疆铁路经兵团农一师、农二师、农三师部分团场，通车至喀什市。航空运输连接全国各地。
兵团现有机动车驾驶员培训学校10所。汽车维修户从20世纪80年代以前的274户发展到现在的1557户，占自治区总数的20.8％。从业人员15419人，占自治区24％。有一类维修企业14家，二类维修企业285家，专项维修专业户1258家。全民所有制365家，集体、个体维修户1192家。
重组的石河子市长运旅客运输有限公司，成为兵团最大的一家民营专业运输企业。农七师奎屯旅客运输公司发挥国有专业客运企业的优势，成为自治区“最佳客运企业”之一。
兵团交通运输业坚持以发展为主题，以结构调整为主线，深化管理体制改革，预计2010年，实现道路运输全行业集约化规模化经营，组织化程度明显提高。
科技 1949年中国人民解放军进军新疆时，王震等就以其远见卓识，在西安、宝鸡等地广招科技人才。进疆后，先后创办了八一农学院、石河子农学院、塔里木农垦大学等高等学府，聘请国内外专家任教。同时，内地大批知识青年响应国家号召来到兵团。改革开放以来，兵团工业农业新成果层出不穷。种植、畜牧、园艺、节水农业、信息农业、农产品深加工6大科技行动的启动，促进了农业产业结构的调整和优化升级。“密、矮、早、膜、匀”棉花模式化栽培技术的全面推广，极大地提高了新疆棉花单产；加工番茄育种工作的突破，拉动了红色产业的迅猛发展；节水灌溉技术，特别是大田膜下滴灌技术的成功探索，促进了节水器材的研究、开发与规模化生产，形成了亚洲最大生产规模的节水企业——天业集团。兵团石河子国家农业科技园区获批通过，为加速兵团农业科技成果的示范与孵化，搭建了一个优质平台。
兵团科技事业正面临着前所未有的发展机遇和挑战。兵团科技界将尽所能为西部大开发战略和兵团的可持续发展提供平台支撑。
教育 兵团教育事业是兵团屯垦戍边事业的重要组成部分。经过50多年的创业、发展，已形成了基础教育、职业技术教育、成人教育、普通高等教育、少数民族教育等多门类、多层次、多功能具有兵团特色的比较完整的教育体系。兵团现有各级各类学校867所，在校学生582679人；在职教职工42549人，其中专任教师31451人。另有幼儿园189所，在园儿童51454人，在职教职工2955人，其中专任教师1610人。
2001年制定的《新疆生产建设兵团贯彻＜国务院关于基础教育改革与发展的决定＞的实施意见》，确定了“在国务院领导下，兵团负责，分级管理，以师为主，团为基础”的新的基础教育管理体制。加强了师、团教育发展规划、学校编制、教师工资发放、校长使用的规范化管理。截至2003年底，兵团已有148个团场通过了“两基”评估验收，团场普及九年义务教育人口覆盖率达到91.16％，小学适龄儿童入学率达到99.2％，青壮年非文盲率达到98％以上。2003年兵团普通高校在校生2.29万人。普通本、专科毕业生一次就业率连续3年在全疆名列前茅。石河子大学、塔里木农垦大学分别成为博士、硕士学位授予单位。
目前，兵团有42所中等职业学校，其中农垦中专等3所学校成为教育部新调整确定的首批国家级重点中等职业学校，5所中等职业学校被确定为国家技能型紧缺人才培养培训基地。
文化 兵团的文化事业是在继承人民解放军文化工作光荣传统并伴随屯垦戍边事业的发展而发展起来的。创作于20世纪50～60年代的小说《军队的女儿》、艺术纪录片《军垦战歌》、故事片《生命的火花》、报告文学《天山之子》等，曾在全国产生广泛而持久的影响。到20世纪60年代中期，兵团直属专业艺术表演团体发展到10个大剧种，成立了兵团艺术剧院，在边疆的艺术舞台上有着举足轻重的地位。党的十一届三中全会以来，兵团文化事业获得新的生机与活力。优秀作品和获奖作品层出不穷。兵团歌舞、杂技等9个专业艺术表演团体，先后创作、演出了一大批突出兵团人爱国奉献精神、讴歌兵团屯垦戍边事业的新剧目。话剧《千秋功罪》等5部作品先后获中宣部“五个一工程”奖。50年来兵团以基本阵地、基本队伍、基本内容、基本活动为重点的团场文化基础建设大大加强。结合小城镇建设和创建小康连队活动，新改建团场文化中心105座，农业连队文化室1514个。目前，兵团有443个业余文化团体，220多个文艺创作组。从1989年开始，兵团共举办了五届职工业余文艺调演，82％以上的节目是自创的，具有浓郁的军垦特色和乡土气息。
兵团新闻出版事业是兵团屯垦戍边事业的一个重要组成部分。兵团的报纸大多创刊于战争年代。1954年10月，原由新疆军区党委主办的《生产战线》报成为兵团龙头的党报体系。到1959年末，兵团拥有6家报纸，其中5家是师（局）党委机关报。“文化大革命”期间，报刊大多停刊。1980年7月《石河子报》率先复刊。1983年10月，兵团党委机关报——《新疆军垦》报重新与读者见面，王震同志亲自为其题写报名。到2003年兵团向全国公开发行的报纸有17种；行业内部发行的10种。全国公开发行的刊物16种，年发行总量4000万份。形成了以党委机关报为主的多层次、多种类的报刊结构。50多年来，由兵团作者创作、出版的有影响书籍、画册500多部，发行量超过200万册。目前，新闻出版专兼职从业人员4000人。《兵团日报》、《准噶尔时报》、《奎屯晨报》、《新疆北屯报》获自治区“双十佳”优秀管理单位称号。《绿洲》杂志获新疆首届期刊奖。
兵团广播电视事业起步于20世纪80年代。1985年在原石河子电视录像转播台的基础上，经国家广电总局批准成立了兵团第一家电视台——石河子电视台，标志着兵团电视事业的起步。随后，农一师、农六师相继建成阿拉尔和五家渠电视台。2002年，兵团有线电视台更名为兵团电视台。经过20多年的努力，共建成兵、师、团三级广播电视台（站）201座。6个师实现了微波联网，近90个团场实现了光缆联网，有线用户38万户。全兵团广播覆盖率达90.3％，电视覆盖率达94.1％。形成了以兵团电视台为龙头，师团电视台为依托，拥有兵团特色的广播电视宣传网络。
医疗卫生 1954年兵团成立，兵团司令部卫生处也随之诞生。当时有医疗卫生机构68个，医院15所，病床3981张；卫生技术人员3937人，医生675人。1975年兵团卫生部随兵团的撤销而撤销。1982年恢复兵团，成立了新疆生产建设兵团卫生局，医疗卫生事业迅猛发展。到2003年，兵团医疗机构发展到677个，其中医院235个，门诊部（所）354个，独立疾病预防控制机构79个；医护人员24139人。
兵团级医院和部分师级医院装备了核磁共振、螺旋CT、彩色多普勒超声仪、心脏彩超、三维立体B超、CR、血管机、遥控胃肠专用X光机、各种纤维内窥镜、数字减影仪、钴60治疗仪、直线加速器及医院计算机网络系统等现代化诊疗设备，并能实行断指再植、冠脉内支架术、射频消融术、异体肾移植、腹腔镜等高难度手术。
50多年来，兵团以“预防为主”的疾病防治工作，获得多项科研成果。从20世纪60年代初开始，查清了塔里木黑热病的流行状况和原因，并积极开展防治工作。开展了塔里木出血热、天山森林脑炎莱姆病的调查研究。兵团疾病预防控制中心2002年通过计量认证。
对外开放 兵团的对外开放起始于1950年与原苏联的易货贸易。1982年兵团建制恢复后，随着计划经济体制向市场经济体制的转轨，兵团经济体制改革逐步深化，对外开放日益扩大。
近年来，兵团招商引资取得突破性进展，先后于2001年、2004年制定出台了《新疆生产建设兵团招商引资若干优惠政策》和《关于进一步加大招商引资力度提高利用外资水平的意见》。各师尤其是建市师相继出台了招商引资优惠政策，吸引了一些客商来投资和创业。目前，兵团共有外商投资企业25家，投资总额99348万美元。兵团与芬兰、荷兰、日本、意大利等十几个国家和地区签订各种形式的利用外资项目162个，实际利用外资2.63亿美元。
兵团地处亚欧大陆桥的中枢，所属的58个边境团场，分别与哈萨克斯坦、俄罗斯、巴基斯坦、蒙古等8个国家毗邻。新疆对外开放的16个国家一级口岸大多在兵团辖区内，是我国对外开放的桥头堡，有开展边境贸易的地缘优势。目前，兵团共有边境小额贸易公司152家，除个别年份外，边境贸易进出口额均为兵团外贸总额的50％以上，边境贸易已成为兵团对外开放的重要方式之一。
兵地融合经济从最初的互帮互学、项目共建发展到龙头企业带动、股份制、城镇共建等高级阶段，取得显著效果。西部大开发的实施，使兵地融合进入了新的发展时期，具有融合层次高、形式多元化、投资规模大的特点。近年来，奎屯市政府在市区划出60平方千米设立天北新区，由农七师开发管理。哈密市在大营房区划定5.25平方千米，交农十三师经营。农十二师划定67公顷土地给头屯河区建设工业开发区，打破封闭割据。开始了兵地共同经营城市，加快了城镇化建设的步伐。几年来，兵地实施融合项目150个，完成投资12.79亿元，其中地方投入兵团金额8.5亿元，兵团投入地方金额4.29亿元。
现在，兵团在做大一个垦区、新建3个城市和38个团场小城镇，以及组建中心团场的战略规划中，坚持扩大开放、搭建合作平台、招商引资，促进石河子市开发区和新建城镇的迅速发展。阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯镇及皮墨垦区、天北新区等已成为客商来兵团投资发展的热点地区。
三、兵团经济发展的重点区域
1.天山北坡经济带
兵团实施西部开发的重点区域，主要包括石河子经济开发区、奎屯天北新区，五家渠市、农十二师、建工师、新天国际、中基股份有限公司。该区域经济实力较强，科技水平较高。通讯发达，交通便利，是兵团粮、棉、畜的主要产区。纺织、食品、电力工业发达，已成为兵团的行业支柱，对兵团经济发展举足轻重。发展重点是精准、高效、特色和城郊农业，以及发展食品、纺织、农用、建材等支柱工业，同时积极发展高新技术、重化工、农产品精深加工业。石河子经济技术开发区是国家级经济技术开发区，基础设施配套，投资环境良好，发展前景巨大。
2.南疆经济带
库尔勒、阿克苏、阿拉尔、喀什、图木舒克、和田皮墨开发区、且末开发区。该区域发展重点是加快皮墨、民丰、且末、伽师、沙井子等垦区开发。发展优质商品棉、特色瓜果、特种养殖、精深加工业，抓住国家开发建设南疆的机遇，努力发展石油天然气化工业和相关行业。
3.边境经济带和哈密经济区
伊犁、博乐、额敏、北屯、哈密。该经济区域发展的重点是改善边境团场生态环境和基础条件，大力发展畜牧业和特种养殖业，加快矿产资源的开发和农畜产品的加工业。
第五节 辉煌的发展前景
一、变“屯垦戍边”为“屯垦强边”：建制市的进一步发展
原兵团司令员、自治区党委副书记、自治区常务副主席张庆黎认为：“在市场经济条件下，兵团提高屯垦戍边能力，归根到底要靠经济实力的增强。而要实现经济的快速发展，就必须搭建城市平台，大力发展二三产业。仅靠农业，发展壮大兵团、致富职工群众的目标将很难实现。”兵团新城市的建设很快就吸引了外资的注意。阿拉尔、图木舒克、五家渠这三座中国最年轻的城市，在2003年筹建期间就签订了引资合同23.3亿元。
现在，兵团已初步形成以4个城市为中心、师部所在城区为补充、38个重点城镇为依托的城镇体系。在过去的4年中，兵团城镇化速度一直高于全国平均水平。建制市的发展，促进了“屯垦戍边”向“屯垦强边”转变。2003年，兵团二、三产业比重已经突破60％。
“屯垦强边”离不开现代化的农业。兵团目前拥有的11家上市公司，都是按照兵团农业产业化、现代化的目标而建起的龙头企业。经过半个世纪的发展，兵团农业在精准选种播种、节水灌溉、自动控制、土壤理化性状信息采集等技术的应用已处于全国领先水平。
2004年1月19日，由国务院批准设立的图木舒克、阿拉尔和五家渠3座城市分别在各自所在地同时正式挂牌。
图木舒克、阿拉尔和五家渠3座城市，分设于新疆生产建设兵团农三师、农一师和农六师。按照国务院有关文件，新设立的三座城市属新疆维吾尔自治区直辖县级市，管理上参照石河子师市合一的方式，主要由新疆生产建设兵团管理。
下面对这3个新城市做一简要介绍：
图木舒克市 位于新疆西南部、塔里木盆地边缘，是古“丝绸之路”的必经要道，乃历代兵家必争之地。周边有吐尔尕特、红其拉甫等国家一、二类边境通商口岸4个，是中国通向中东、中亚地区的战略通道。早在公元75年，当时的中央政府就在这里屯兵守关，时称九宫殿，后称唐王城。在图木舒克北面至今仍有古城遗址。这里光照充足，土层深厚，十分适宜农作物的生长，是新疆主要的优质棉及巴旦杏等干鲜果生产基地。1900平方公里的行政区域内居住着维吾尔族、汉族、回族、柯尔克孜族等各民族人口11.35万人。民族风情浓郁，是闻名的歌舞之乡。该市是一座新型的军垦城市。“大空间、大水面、大绿地、高起点规划。高标准建设、高效能管理”是建市的基本原则，“现代山水园林城市、最适人居环境城市、最佳投资环境城市”是城市建设的最终目标。
据图木舒克市第一任市长刘德峰介绍，农三师将依托图木舒克靠近中亚、南亚8国的优势，大力发展边境贸易，使之成为连接中亚与内地的产品集散地。同时，依托图木舒克2000多年的文化底蕴和丰富的自然景观资源，将其建设成为一个西部边陲历史文化旅游城市。
阿拉尔市 维吾尔语语意为“绿色的岛屿”。位于塔克拉玛干大沙漠西北缘，塔里木河上游。景致秀美、风光宜人。地区绿化覆盖率在50％以上，是中国最大的长绒棉繁育生产基地。阿拉尔市市长王海平表示，将把这个拥有16.8万人的城市建设成为中国西部的纺织城和绿色生态旅游城。
五家渠市 距新疆首府乌鲁木齐只有35公里，位于天山北麓，准噶尔盆地的南缘，是新疆重要的商品粮、棉、瓜果和畜产品生产基地。市辖3个镇、3个团场。市区南郊的青格达湖（猛进水库）风景旅游区，是师、市着力打造的绿洲旅游品牌。景区面积36平方千米，有17平方千米水面，7.2平方千米的湿地自然保护区，有天鹅、鸥、海燕等30多种水鸟和水獭、狐狸、赤兔等野生动物。近年投资1.6亿元对水库进行了加固除险，并修建了环湖公路、旅游码头、旅游广场、供电供水等设施，建立了湿地生态和野生动物栖息地保护区，库区被国家水利部评为国家级水利风景区。
二、发展前景
兵团在50多年的发展中，坚持劳武结合，寓兵于民，成为一支永不转业世代接续的守土戍边卫士，对加快新疆经济发展，促进民族团结，保持社会稳定，巩固边防，维护祖国统一，发挥了十分重要的作用，为新疆的经济发展创造了勃勃生机，为新疆的美好明天奠定了坚实的基础。
1990年8月27日，江泽民同志在视察了兵团石河子八一棉纺厂、八一毛纺厂、石河子市郊国有农场后，挥毫题词：“新疆生产建设兵团，艰苦奋斗，屯垦戍边，建设边疆，保卫边疆，维护祖国统一，增强民族团结，促进各民族共同繁荣。”1998年7月5日，江泽民同志在结束了对中亚5国的访问后，再次风尘仆仆地来到兵团视察，并高度评价了兵团的发展对新疆经济建设、民族团结、社会稳定及巩固边防等各项事业，所作出的巨大贡献。他特别指出：把生产建设兵团这种既屯垦又戍边的职能，放到新疆历史长河中，放到当前国内形势发展变化中，放到新疆稳定发展的大局中观察，都有十分深远的意义。兵团既是开发建设边疆的一支重要力量，也是维护民族团结巩固祖国边防的一支重要力量。
中央领导胡锦涛同志曾在2001年6月为新疆生产建设兵团题词：、“牢记党和人民的重托，进一步增强屯垦戍边的历史使命感和政治责任感，在促进新疆经济社会发展和保持新疆稳定中充分发挥中流砥柱的作用。”
如今，走过50年历程的兵团254万各族职工群众，正在以“割不断的国土情，攻不破的边防线，难不倒的兵团人，摧不垮的军垦魂”的兵团精神，继续为实施西部大开发战略和全面建设小康社会的伟大历史进程建功立业。
半个世纪以来，几代兵团人不辜负党中央的殷切期望，时刻牢记屯垦戍边的历史使命，以造福新疆各族人民为己任，艰苦创业，使兵团逐步发展壮大，在加快新疆经济发展、保卫祖国边疆稳定方面发挥着特殊的作用。对此，新疆各族人民有目共睹，举国共知。实践证明，兵团是新疆经济繁荣、社会稳定、民族团结和边防巩固的重要的可靠力量。“沙漠变为绿洲，戈壁呈现了繁荣，边境更加安宁。”20世纪60年代从上海支边来疆的兵团副政委王崇久这样概括兵团50年来对共和国的贡献。
原兵团司令员张庆黎曾表示，兵团决不辜负党中央、国务院和自治区党委、人民政府的期望，牢记党和人民的重托，遵照中央的精神和部署，继续围绕“发展壮大兵团，致富职工群众”的工作目标，求真务实，真抓实干，进一步开创屯垦戍边新局面。2006年，兵团党委已经制定了《兵团十一五规划发展纲要》，规划了新的发展前景，为兵团的发展壮大，为新疆的稳定发展，为祖国的繁荣富强，作出新的更大的贡献，让党中央放心，让全国人民满意。
展望未来，在新的世纪，兵团既面临着难得的发展机遇，同时也面临着新的挑战。面对新的形势和任务，兵团人充满着强烈的责任感和使命感，决心在党中央、国务院、中央军委和自治区党委人民政府的领导下，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定信心，牢记使命，同心同德，开拓进取，把屯垦戍边这个千秋大业胜利推向前进，为稳疆兴疆、富民固边作出新的、更大的贡献。
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新疆
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