2.环境保护成效显著

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《新疆通览》 图书
唯一号: 320920020210004223
颗粒名称: 2.环境保护成效显著
分类号: X24
页数: 3
页码: 317-319
摘要: 本文记述了新疆环境保护和建设成就斐然。全社会环境保护意识大大增强,环境法制建设不断完善,基本形成了较为完善的环境保护法规体系和执法机制。
关键词: 新疆 环境保护 发展

内容

环境保护和建设成就斐然。全社会环境保护意识大大增强,环境法制建设不断完善,基本形成了较为完善的环境保护法规体系和执法机制。从1996年开始,多项重大生态建设工程和环境治理工程相继启动和实施,如三北防护林建设工程、天山和阿尔泰山百万亩山林再造工程、防治荒漠化工程、塔里木河干流治理工程、“13211”环保行动计划工程、天然林保护工程等,取得了良好的生态效益,推动了新疆生态环境的保护。各项水利建设也为大规模展开生态建设奠定了一定的基础。人工绿洲面积扩大,绿洲内森林覆盖率提高。新疆绿洲面积由新中国成立初期的1.30万平方公里扩展到7.07万平方公里,
  ——生态建设与自然保护有了新的进展。生态环境有了较大改善。随着西部大开发战略的实施,有力地推动了新疆生态保护与建设。2004年全区森林覆盖率和绿洲森林覆盖率分别达到2.94%和14.95%。93%的耕地受到林网保护。在自然保护区建设和保护生物多样性方面:目前新疆已建成各类自然保护区26个,其中国家级自然保护区7个,保护区总面积为20.42万平方公里,约占新疆国土总面积的12.89%。建成森林公园45个;国家级生态示范区2个。这些保护区在典型生态系统、珍稀危物种及其生存的保护中发挥了重要作用。
  ——水资源开发利用成绩显著。开展了重点区域水土流失治理,重点加强了塔里木河流域、博斯腾湖和艾比湖流域的综合治理。从2000年4月开始,先后7次向塔里木河下游实施应急输水,使塔里木河下游近500公里的水道得到恢复,河道两侧约800平方公里的胡杨等植被生存条件大为改善,天然植被恢复面积达27万亩。中国4大沙尘暴策源地之一的艾比湖的湖面面积已从500多平方公里增加到1000平方公里,干涸湖底扬起的沙尘已大为减少。博斯腾湖水位从1996年至今已上涨了3米。艾丁湖的水面从过去的不足3平方公里扩展到了现在的75平方公里。就连干涸了40多年的玛纳斯湖及高山湖泊赛里木湖的水域面积也开始在扩大。大力推行节水灌溉,积极发展节水产业,喷灌、滴灌等田间高效节水设施在试点示范基础上全面起步。农业用水由1998年的每亩819立方米降到现在的709立方米,全区农业亩均用水以每年5%的速度递减。
  ——城市环境综合治理工作取得成效。随着城市建设步伐的加快,自治区加大了对城市环境基础设施建设的投资。2004年,全区环境污染治理投资为38.8亿元,占当年自治区国内生产总值的2.21%。其中,用于城市环境基础设施建设投资为27.8亿元,占全区环境污染治理投资77%。
  建立了城市环境综合整治定量考核。通过抓城市污染防治能力的建设,推动了控制城市废水、废气、废渣、噪声“四害”为目标的环境综合整治。全疆各城市新建了一批集中供热工程、天然气管网工程、污水处理工程、绿化和硬化工程等。工程的相继建成和投入使用,使城市环境污染得到有效控制,城市的环境功能得到明显增强。2004年城市污水处理率达67.8%,生活垃圾无害化处理率达35.9%。
  ——环境法制建设和环境监督管理不断加强。分别制定出台了《新疆维吾尔自治区环境保护条例》、《新疆维吾尔自治区自然保护区管理条例》、《博斯腾湖流域水环境保护及污染防治条例》、《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国野生动物保护法>办法》等地方法规。发布了《新疆维吾尔自治区<建设项目环境保护管理办法>实施细则》、《新疆维吾尔自治区关于执行国务院<征收排污费暂行办法>的具体规定》等政府规章。印发了《自治区党委、人民政府关于进一步加强环境保护工作的通知》、《自治区人民政府关于进一步加强环境保护工作的决定》、《自治区贯彻落实<全国生态环境保护纲要>实施意见的通知》等重要文件。自治区人民政府批准实施了《新疆维吾尔自治区“1311”环境保护行动计划实施方案》、《污染物排放总量控制计划》和《跨世纪绿色工程计划》等。批准了《自治区环境保护“九五”计划和2010年远景目标纲要》,这些政策法规的制定和出台加快了环境污染治理的步伐,使新疆环境保护工作走向了法制化管理的轨道。
  从1993年开始,自治区人大常委会、自治区人民政府组织有关部门,每年在全区开展大规模的执法检查活动,重点对违法排污和非法捕杀经营珍稀、濒危野生动物案件进行了检查和处理。1997年自治区人民政府组织环保局等有关单位对各地贯彻执行《国务院关于环境保护若干问题的决定》进行监察和检查,连续4年在全区开展取缔、关闭污染严重的“十五小”企业,实施“一控双达标”(即到2000年,各省、自治区、直辖市要使本辖区主要污染物排放总量控制在国家规定的排放总量指标内;全国所有工业污染源排放污染物要达到国家或地方规定的标准;重点城市的环境空气、地面水环境质量,按功能分区分别达到国家规定的有关标准)。检查污染源达标排放及污染防治。实施“13211”环保行动计划,即重点解决一个城市(乌鲁木齐大气污染),三大油田(克拉玛依、塔里木、吐哈油田环境污染和生态破坏),两个湖泊(博斯腾湖、艾比湖生态环境问题),一条河流(塔里木河流域)、一个自然保护区(阿尔金山国家级自然保护区生态破坏及生物多样性保护)的环境问题。通过执法检查,加大了环境执法力度,提高了执法效果,推动了全区环保工作法制化进程。
  新疆环境保护指标体系于2005年试运行。体系中特别增加了环境经济指标的内容,如环境投入指数、单位“GDP”污染物排放量、单位工业增加值污染物排放程度、辖区内有机食品情况、绿色社区和学校的个数等,它在定期告诉公众新疆的环境质量、生态环境、环境污染状况等内容的同时,按期向政府部门报告新疆环境保护及经济建设的相关情况,测算出新疆的绿色“GDP”,促进议价该体系的运行。

知识出处

新疆通览

《新疆通览》

出版者:新疆人民出版社

本书为了更好地向人们介绍新疆、宣传新疆,新疆社会科学院的专家学者编写了《新疆通览》一书,从生态地理、人文环境、历史演进以及经济和社会发展的多个层面向广大读者展示了一个现代化的新疆。新疆古称西域,即中国的西部疆域。从公元前60年西汉政府设置西域都护府起,就成为中国领土的一部分。

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