阿克苏地区图书馆 内容
第一节 周边国家概况
新疆地处中国的西部边陲，与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国、土库曼斯坦共和国、阿富汗伊斯兰共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、印度共和国毗邻或邻近，是中国向西开放的前沿，是新亚欧大陆桥的重要通道，战略地位十分重要。现依次对周边国家的情况简要介绍如下：
一、蒙古国
1.自然地理
蒙古国位于亚洲中部，是内陆国家，北面与俄罗斯联邦接壤，东、南、西三面与中国接壤。国土面积156.5万平方公里，东西长2392公里，南北宽1259公里。中蒙边界线长4673公里，共有10个陆路口岸和3个空港口岸。中国新疆维吾尔自治区与蒙古国的西部相毗邻，边境线长达1416公里，有4个季节性公路口岸。蒙古国气候属典型的大陆性气候，长年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至﹣50℃，夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。
蒙古国自然资源丰富，草原面积为1.234亿公顷，约为国土面积的80％，居世界第六位，其草原类型中，森林草原所占比重较小，大部分为荒漠与半荒漠草原。地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。其中额尔登特铜钼矿已列入世界10大铜钼矿之一，位居亚洲之首。煤分布最广，蕴藏量大约为165亿多吨。蒙古国还有灰鼠、黑貂、羚羊、旱獭、野马、野驴、野骆驼等珍贵、稀有的野生动物，其中经济价值占首位的旱獭数量最多。旱獭皮是蒙古国主要的传统出口商品之一。
2.人口与民族
蒙古国全国人口250.4万（2004年9月），喀尔喀蒙古人是该国的主体民族，约占全国人口的80％，此外还有哈萨克人、杜尔伯特人、巴雅特人、布里亚特人等15个少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。
3.行政区划
蒙古国下辖21个省：后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省、戈壁苏木贝尔省。首都乌兰巴托，人口94.2万（2004年底）。
1949年10月16日，中国与蒙古国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
蒙古国曾长期实行计划经济，1991年开始向市场经济过渡。蒙古国虽已改变了原来单一的游牧业经济，但因还没有形成独立完整的国民经济体系，种植业经营粗放，工业门类不全，日用消费品生产不能满足国内市场的需要。交通运输主要以铁路和公路为主，近年来铁路、航空、水运有一定发展。
近年来，蒙古国宏观经济整体运行平稳，保持恢复性低速增长态势。2003年国内生产总值约合12.67亿美元，经济增长率为5.6％，人均GDP为480美元。粮食产量为16.5万吨。财政收入继续增加，外国投资和外汇储备有所增长，通货膨胀和失业率明显下降，汇率基本保持稳定，美元与图格里克（蒙古国货币名称）比价为1∶1169（2003年12月）。
主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。
5.对外贸易
蒙古国实行经济开放政策。近年来，十分注意发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，同68个国家有贸易关系。2004年蒙古国对外贸易额达18.65亿美元，创历史新高。其中出口8.53亿美元，进口10.12亿美元，外贸逆差1.58亿美元。贸易伙伴有70多个，主要贸易伙伴有：中国、俄罗斯、美国、日本、韩国、英国等。中国是蒙古商品的第一大出口市场。蒙古国进口商品主要来自俄罗斯、中国、日本、韩国等。出口商品主要有铜钼精矿、羊毛、山羊绒、皮张、地毯和其他畜产品；进口商品主要有机器设备、燃料油和日用品等。
截至2004年底，蒙古国累计吸引投资额逾11亿美元。主要投资国有中、韩、日、美、俄等。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。
二、俄罗斯联邦
1.自然地理
俄罗斯联邦地跨欧、亚两大洲，以其自然地理而言，欧洲部分为俄罗斯平原，亚洲部分则分西西伯利亚平原、东西伯利亚和远东山地部分。北临北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。面积1707.54万平方公里，是世界上地域最辽阔、面积最广大的国家。俄罗斯的边界线长度为世界第一，达6万公里，与16个邻国接壤，其边界线中海界为3.38万公里，河界7000公里，湖界475公里。中国新疆维吾尔自治区与其阿尔泰、克麦罗沃、克拉斯诺亚尔斯克3个边疆区（州）毗邻，边界线约54公里。俄罗斯联邦大部分地区处于北温带，气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，1月平均温度为﹣1℃～﹣37℃，7月平均温度为11℃～27℃。年降水量平均为150～1000毫米。
俄罗斯联邦矿产资源丰富，种类多，储量大，尤以煤炭、石油、天然气、铁、铜、黄金、森林和水力资源为最。俄罗斯联邦亚洲部分被称为自然资源的宝库，面积约占俄罗斯总面积的36.4％。拥有各种能源总量21504亿吨，铁矿25亿吨；锡、汞、黄金、金刚石、云母、石墨、磷、黏土、花岗岩、石灰石等储量和产量也极为丰富。森林面积3.16亿公顷，占国土面积2/5。水域中盛产各种鱼类，还盛产珍贵的毛皮和各种药用动植物。
2.人口与民族
俄罗斯联邦全国有人口1.4亿（2004年11月），有120多个民族，其中主要的民族有俄罗斯人、鞑靼人、乌克兰人、楚瓦什人、达格斯坦人、巴什基尔人、摩尔多瓦人、涅涅兹人以及白俄罗斯人，主体民族是俄罗斯人，约占人口总数的82％。俄罗斯境内民族语言分为4大语系：即印欧语系、阿尔泰语系、高加索语系、乌拉尔语系。俄语为主要语言，属印欧语系的斯拉夫语族，是俄罗斯联邦各族人民进行民族交往和社会交际的最常用的语言。宗教主要有东正教、基督教、伊斯兰教、萨满教、佛教（喇嘛教）和犹太教等，基督教与东正教流传最广，信教人数最多。
3.行政区划
俄罗斯联邦由89个联邦主体组成：包括21个自治共和国，1个自治州，2个联邦直辖市，10个民族自治区，6个边疆区，49个州。首都莫斯科，人口约850万（2002年12月）。
1949年10月3日，中国与原苏联正式建立大使级外交关系。苏联解体后，中国驻苏联首都莫斯科的大使馆随即改为驻俄罗斯的大使馆，而苏联驻华使馆也相应地改为俄驻华使馆。
4.经济状况
俄罗斯联邦经济实力强，工农业较为发达。1999年受国际市场油价上扬以及大幅调整经济政策、加强国家宏观调控等因素的综合影响，俄罗斯经济开始呈现好转势头，主要经济指标出现增长。2000年普京总统上台后继续推行社会经济稳定政策，并积极致力于改善国内投资环境，大力吸引外资，俄经济好转势头进一步得到巩固。
2004年，受国际高油价的带动，俄罗斯经济保持强劲增长态势，国内生产总值为167788亿卢布（约5992亿美元），比上年增长7.1％，人均国内生产总值4100美元。
主要旅游景点有：莫斯科红场、彼得堡、堪察加半岛、伏尔加河、乌拉尔山、贝加尔湖和叶尼塞河等。
5.对外贸易
2005年1～8月，俄罗斯进出口贸易总额达2320亿美元，其中出口1566亿美元，进口754亿美元，实现贸易顺差812亿美元。俄罗斯外贸出口和顺差的大幅度增加在很大程度上要归功于其石油出口和国际市场油价的高涨。
俄罗斯主要贸易伙伴国为独联体国家、德国、意大利、中国、荷兰、美国、英国等国。俄罗斯主要出口的商品有石油、天然气、电力、煤、焦炭、机器设备、黑色及有色金属等；主要进口商品为机器设备、化工产品、食品、轻工业品等。到2005年3月，俄罗斯累计吸引外资达851亿美元。德国、美国、塞浦路斯、法国、英国、荷兰、意大利、瑞典、瑞士、卢森堡、日本等国是俄主要投资国。
中俄经济贸易关系历史很长，近年来，中国与俄罗斯联邦的经贸关系日趋密切。新疆维吾尔自治区与俄罗斯联邦的阿尔泰边疆区，黑龙江省、内蒙古自治区、吉林省与俄罗斯联邦远东地区都利用相邻的地缘优势，大力发展双边贸易。黑龙江省、吉林省的对俄罗斯旅游也搞得红红火火。
三、哈萨克斯坦共和国
1.自然地理
哈萨克斯坦共和国地处亚欧大陆腹地。自西向东长3000公里，由北向南宽1700公里。东部与中国新疆相连，两国边界线长1738公里；西至里海与乌拉尔山，南与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦共和国3国接壤，北与俄罗斯联邦交界。国土面积271.73万平方公里。领土以平原和低地为主，一半为沙漠。地形由西向东逐渐升高。境内有8.5万条大小河流。气候以大陆性气候为特征，温差大，降水少。
哈萨克斯坦自然资源丰富，已探明的矿藏有90多种。钨的储量占世界第一位，铬和磷矿石占世界第二位，铜、铅、锌、钼和磷的储量占亚洲第一位。此外，铁、煤、石油、天然气的储量也较丰富。已探明石油储量达100亿吨，煤储量为39.4亿吨，天然气储量为11700亿立方米，锰储量4亿吨。森林和营造林2170万公顷。地表水资源共530亿立方米。
2.人口与民族
哈萨克斯坦人口1517.21万人（2005年9月）。全国有130多个民族，其中主要有：哈萨克人、俄罗斯人、德意志人、乌克兰人、乌兹别克人、鞑靼人、维吾尔人、白俄罗斯人、朝鲜人等。哈萨克语为国语，俄语在国家机关和地方自治机关与哈语同为正式使用的语言。多数居民信奉伊斯兰教，此外还有东正教、基督教、佛教等。
3.行政区划
共和国设有14个州，分别为：北哈萨克斯坦州、科斯塔奈州、巴甫洛达尔州、阿克莫拉州、西哈萨克斯坦州、东哈萨克斯坦州、阿特劳州、阿克纠宾斯克州、卡拉干达州、曼格斯套州、克孜勒奥尔达州、江布尔州、阿拉木图州、南哈萨克斯坦州。首都阿斯塔纳，人口52万（2005年4月）。
1992年1月3日，中国与哈萨克斯坦正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
哈萨克斯坦经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主，加工工业、机器制造业和轻工业相对落后。大部分日用消费品依靠进口。
哈萨克斯坦独立后开始实行自由经济改革，分阶段推行市场经济和私有化。目前，哈萨克斯坦经济已走出低谷，并进入快速增长期。哈萨克斯坦是中亚经济增长最快的国家。近5年来国内生产总值总增长率近45％，在独联体国家中名列前茅。2005年是哈萨克斯坦经济连续第七个增长年。2005年上半年，哈萨克斯坦GDP为227.97亿美元，增长9.1％，人均国民生产总值近2700美元。
主要旅游景点有：阿拉木图高山滑雪场、巴尔喀什湖、突厥斯坦古城等。
5.对外贸易
哈萨克斯坦2005年1～8月外贸总额287.42亿美元，同比增长45.2％，其中出口177.19亿美元，进口110.23亿美元，外贸顺差66.97亿美元。截至2005年上半年，哈萨克斯坦的外国直接投资额达374亿美元。其中美国投资占第一位，约为116.9亿美元，其次为英国、意大利、韩国、瑞士、荷兰和中国。
自原苏联解体后，哈萨克斯坦从1992年以来一直是新疆最大的边境贸易伙伴，对哈萨克斯坦进出口贸易已连续多年居新疆进出口市场前列。目前新疆的17个国家一类口岸中，对哈萨克斯坦的占7个。地缘和资源互补优势成为新疆与哈萨克斯坦发展贸易的原动力，1992～1995年出口额均占新疆出口市场第一；1996～1998年出口额居新疆出口市场第二名；1999～2005年对哈出口额继续位居第一位。1993年以来对哈进口贸易一直居新疆进口市场的第一名。
四、吉尔吉斯斯坦共和国
1.自然地理
吉尔吉斯斯坦共和国位于中亚东部，南与塔吉克斯坦相邻，西与乌兹别克斯坦相连，北接哈萨克斯坦，中南部与中国新疆维吾尔自治区接壤，其中与新疆有近1100公里的边境线，新疆有吐尔尕特、伊尔克什坦两个与吉陆路通商口岸。吉尔吉斯斯坦东西长900公里，南北宽410公里，面积19.85万平方公里。吉尔吉斯斯坦共和国是一个山地之国，地势高低悬殊，由东向西缓慢下降，大约90％的地区在海拔1500米以上。境内河流很多，拥有丰富的水利资源。气候为大陆性气候，温差较大，年降水量200～800毫米。
吉尔吉斯斯坦共和国储量最大的矿产有：银、汞、锑、锡、钨、锌、铅等，其中汞和锑的储量和开采量在独联体名列前茅，煤矿的储量为300亿吨。水力资源丰富，水力发电量仅次于俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国而居独联体第三位。吉尔吉斯斯坦共和国黄金储量丰富，仅库姆多尔金矿的预计储量已超1000吨，此外还有丰富的战略资源——铀。动植物资源丰富，生长着1000多种具有经济价值的植物，有世界上最大的核桃林以及丰富的具有药用价值的甘草以及麻黄等。
2.人口与民族
吉尔吉斯斯坦共和国人口501.3万（2003年1月），有民族80多个。主体民族是吉尔吉斯人。还有俄罗斯人、乌兹别克人、乌克兰人、塔塔尔人、东干人（回）、维吾尔人、哈萨克人、塔吉克人、土耳其人等。多数居民信奉伊斯兰教。各民族大都有自己的语言文字，吉尔吉斯语是该国的国语，俄语是族际通用语。
3.行政区划
吉尔吉斯斯坦共和国下辖6个州——奥什州、伊塞克湖州、纳伦州、塔拉斯州、楚河州、贾拉拉巴德州和1个直辖市——比什凯克市。首都比什凯克，人口79.77万人（2003年1月）。
1992年1月5日，中国与吉尔吉斯斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
吉尔吉斯斯坦共和国经济结构单一，以农牧业为主，工业基础薄弱。相对优势产业为电力工业，占独联体国家第三位。另外黄金、锑、汞矿开采很有优势。苏联解体使吉同独联体其他国家传统的经济联系受到破坏，加之吉全面推行私有化改革，原经济体制及其架构全面重组，引起经济滑坡。1996年，经济首次出现增长，国民经济开始走出低谷。2003年经济实现较高水平的增长，GDP达19亿美元，同比增长67％。2005年上半年，受“三·二四”事件及政权更迭影响，吉尔吉斯斯坦宏观经济多项指标出现较大幅度下滑，GDP为9.25亿美元，同比增长2.4％。近年来国家为吸引外资采取了建立自由经济区、放开外汇管制、实行国民待遇等措施，吸引了许多国家在吉国直接投资办企业。吉尔吉斯斯坦东部以矿产和畜牧为主，西部和南部盛产粮食、棉花，是全国化工产品基地。畜牧业是国民经济的支柱产业，皮张、羊毛等畜产品及棉花为该国主要出口产品。现在吉尔吉斯斯坦有两个经济区，即北方工业区和西南工业区。北方工业区提供2/3的工业产值，拥有机器制造和金属加工工业、电力工业、建材工业、轻工业，主要以纺织业、缝纫业和制鞋业为主；西南工业区提供1/3的工业产值，拥有有色金属、燃料、纺织工业，以棉纺织业和丝纺业为主。吉尔吉斯斯坦的交通运输行业是由铁路、公路、水路、航空和管道运输5大部分组成。
著名的旅游胜地是伊塞克湖。
5.对外贸易
吉尔吉斯同世界90多个国家有着经济贸易关系。2005年1～5月，吉对外贸易总额为6.7亿美元，同比增长9.5％，其中进口额为4亿美元，同比增长16.2％；出口额为2.7亿美元，同比增长0.9％。主要出口国为阿联酋、中国、乌兹别克斯坦、土耳其、塔吉克斯坦、瑞士、俄罗斯、拉脱维亚和法国。出口的产品主要有棉花、丝纺原料及药材等。进口商品以工业成套设备、日用品以及饮食、医疗卫生等行业的技术设备为主。新疆充分把握与吉国相邻的地缘优势，扩大双边经贸关系，近年来新疆与吉尔吉斯的边境贸易平稳增长，占了中吉两国贸易额的绝大部分。
五、塔吉克斯坦共和国
1.自然地理
塔吉克斯坦共和国位于中亚地区东南部，东西长700公里，南北宽350公里。西北与乌兹别克斯坦为邻，南与阿富汗接壤，东南与中国新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州和喀什地区接壤，北部与吉尔吉斯斯坦相连。边界线总长3000公里。共和国领土面积14.31万平方公里。新疆与塔吉克斯坦共和国边境线长450公里。
塔吉克斯坦属典型的山地国家，境内多崇山峻岭，山地面积占共和国总面积的93％，而且全国差不多有二分之一的地方海拔高度在3000米以上。气候具有多样性，属于温带大陆性气候。动、植物资源丰富。矿产资源有70多种，主要有铝、锌、铅、金、钨、锑、汞等有色金属以及煤、食盐等。此外稀有金属和萤石储量也颇丰富。已被开采的有36种矿和100多个矿床。水力资源十分丰富，水的储量居独联体第二位。
2.人口与民族
塔吉克斯坦共和国人口620万（2002年1月），有86个民族，主要有塔吉克人、乌兹别克人、俄罗斯人、鞑靼人、吉尔吉斯人、乌克兰人、德意志人和哈萨克人，主体民族是塔吉克人。伊斯兰教是共和国居民信仰的主要宗教。国语为塔吉克语，属印欧语系伊朗语族。俄语为族际交流语言。
3.行政区划
塔吉克斯坦共和国下辖4个州：戈尔诺——巴达赫尚自治州、列宁纳巴德州、库利亚布州、库尔干秋别州和8个直辖区。首都杜尚别，人口60万（2002年8月）。
1992年1月4日，中国和塔吉克斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
塔吉克斯坦在前苏联国民经济综合体中是一个以种植棉花、开采有色金属和稀有金属、经营轻工业和食品工业的地区。由于全境93％是山地，交通不便，耕地面积很有限，自然资源贫乏，经济上对外依赖性很强。2001～2003年，塔吉克斯坦经济连年保持年均10％的增长速度，国内经济状况得到明显改善。2005年前三季度塔吉克斯坦国内生产总值为15.93亿美元，同比增长5.1％。
化学工业是塔吉克斯坦主要工业部门之一，该国除了开发利用自然矿物资源外，还利用废料、废物进行生产，促进了化学工业内部各行业的生产联系。
5.对外贸易
2005年1～9月塔吉克斯坦对外贸易总额15.89亿美元，比上年增长2.3％，其中出口6.43亿美元，进口9.46亿美元。贸易逆差为3.02亿美元。主要贸易伙伴国依次为俄罗斯、荷兰、乌兹别克斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦、瑞士、土库曼斯坦、匈牙利、伊朗等。其出口的主要产品有棉花、棉纱、地毯类制品、羔皮、植物油、葡萄酒等；进口的主要产品有各种机器设备、汽车、生铁、钢材、木材、化纤、粮食、服装、纺织品、家电、药品、医疗设备及糖果点心等。塔吉克斯坦的戈尔诺——巴达赫尚自治州与新疆的克孜勒苏柯尔克孜自治州和喀什地区接壤。2004年5月25日，中国与塔吉克斯坦第一个陆路边境口岸卡拉苏——阔勒买口岸开关。卡拉苏口岸地处新疆塔什库尔干塔吉克自治县境内。穿过口岸的中塔公路，中方货车可以直达塔吉克斯坦的商业重镇霍洛格。近年来，塔吉克斯坦共和国与我国新疆的经济贸易虽有所发展，但贸易额不大。卡拉苏口岸的开通将进一步促进中塔双边经贸合作的发展和人员的交流。
六、乌兹别克斯坦共和国
1.自然地理
乌兹别克斯坦共和国位于中亚的中部，其北部和西北部同哈萨克斯坦共和国相邻、东北部与吉尔吉斯斯坦共和国接壤、东南部与塔吉克斯坦共和国交界、西南部同土库曼斯坦共和国毗连，南部同阿富汗有一小段共同的边界。国土东西长1400公里，南北宽925公里，总面积44.74万平方公里，领土的4/5是平原。境内有大小600多条河流。气候炎热、干燥，属于典型的温带大陆性气候，光照充足，夏季地面温度可高达60℃，夜晚却较凉爽，气温降到20℃左右。年均降雨量为200毫米，降雨分布极不均匀，降雨季节主要在秋季和春季。
乌兹别克斯坦共和国矿产资源丰富，已发现的矿物达100多种，主要有天然气、石油、煤以及有色金属和稀有金属。其中铅、铜、锌、钨等矿产的储量在独联体国家占领先地位。
2.人口与民族
乌兹别克斯坦共和国人口2511万（2005年9月），共有129个民族，主体民族是乌兹别克人，此外还有俄罗斯人、塔吉克人、哈萨克人、卡拉卡尔帕克人、塔塔尔人、鞑靼人等。居民主要信仰伊斯兰教。乌兹别克语为国语，属阿尔泰语系突厥语族。通用俄语。
3.行政区划
乌兹别克斯坦共和国下设1个共和国——卡拉卡尔帕克斯坦共和国和12个州——塔什干州、锡尔河州、纳曼干州、安集延州、费尔干纳州、吉扎克州、撒马尔罕州、苏尔汉河州、卡什卡达里亚州、布哈拉州、纳沃伊州、花拉子模州。首都塔什干，人口250万。
1992年1月2日，中国与近邻乌兹别克斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
乌兹别克斯坦在中亚5国中经济基础较好，但前些年发展速度较慢。2005年1～9月GDP增长7.2％，达89.6亿美元，人均357美元。国民经济支柱产业号称“四金”：黄金、“白金”（棉花）、“乌金”（石油）、“蓝金”（天然气）。机械制造业是乌兹别克斯坦的重要工业，主要包括农机制造业，轧棉机械制造业、纺织机械制造业、建筑与路建机械制造业等体系。天然气储量高，开采条件好。化学工业较发达，化肥产量高。轻工业行业中，已形成轧棉、纺织、缫丝、针织、缝纫、制鞋、制革、毛皮等行业体系，其中轧棉行业占有重要地位。
在乌兹别克斯坦农业经济中，棉花生产占有重要地位，粮食作物主要有小麦、大麦、水稻、玉米。其他经济作物主要有：烟叶、甘蔗、葡萄、油料作物等。养蚕业也较发达。
乌兹别克斯坦铁路网分布比较均匀，塔什干为中亚地区最大的枢纽站。乌兹别克斯坦有许多中亚著名的历史文化古迹，有布哈拉、撒马尔罕、花拉子模、江布尔等是中亚历史名城。
5.对外贸易
在原苏联时代，乌兹别克斯坦主要生产原料性产品和半成品，出口总值居15个加盟共和国的第三位，而在棉花与纺织设备出口中居首位。独立后的乌兹别克斯坦积极发展对外经济贸易，使国家逐步适应了独立贸易的局势。2005年1～9月实现外贸总额68.38亿美元，比上年同期增长9.6％，其中出口38.70亿美元，进口29.69亿美元，外贸顺差9.0亿美元。
近几年来，乌兹别克斯坦已成为新疆重要的贸易伙伴。每年有大批的乌兹别克斯坦购物团来新疆购物。
七、土库曼斯坦共和国
1.自然地理
土库曼斯坦共和国位于中亚最南部，面积49.12万平方公里，西部濒临里海，有漫长的海岸线；北部与东北部分别与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦相接；南部与东南部地区则与伊朗和阿富汗交界。土库曼斯坦共和国是中亚5国中地形最为平坦的国家，国土的4/5处在图兰低地。气候属典型大陆性气候，具有丰富的光热资源，夏季干旱而炎热，冬季寒冷，年平均气温为14℃～16℃，年降水量为75～100毫米。境内有中亚最大的沙漠——卡拉库姆沙漠。
土库曼斯坦共和国境内野生动植物资源及矿产资源丰富，在陆地和海域都蕴藏着大量的石油和天然气；另外境内还储藏着芒硝、硫磺、溴、碘、钾、镁、重晶石等矿种。
2.人口与民族
土库曼斯坦共和国人口有674.6万（2005年），有100多个民族，主要有土库曼人、俄罗斯人、乌兹别克人、哈萨克人、鞑靼人、乌克兰人、亚美尼亚人、阿塞拜疆人等。土库曼人是该国的主要民族。官方语言为土库曼语，属阿尔泰语系突厥语族。通用俄语。居民大多信奉伊斯兰教，俄罗斯人和亚美尼亚人信仰东正教。
3.行政区划
土库曼斯坦共和国行政区划分为5个州16个市，46个区。5个州是：阿哈尔州、巴尔坎州、列巴普州、马雷州和达沙古兹州。首都阿什哈巴德，人口68万（2000年）。
1992年1月6日，中国同近邻土库曼斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
土库曼斯坦近几年经济增长速度很快。2005年，土库曼斯坦国内生产总值为231.7亿美元，比上年增长20.7％，是中亚国家中增长最快的。工业是国民经济的主要部门，现已拥有石油、天然气、化工、建材、机械、电力、轻工、食品、皮革等行业。石油天然气工业为支柱产业，2005年石油产量达1000万吨，天然气年产600亿立方米。棉花种植面积占全国耕地面积的50％左右。粮食作物主要种植小麦、大麦。养蚕业是农业的一个传统部门。交通以铁路、公路、油气管道为主。
主要旅游景点有库涅—乌尔根奇古迹区、巴哈尔琴湖等。
5.对外贸易
土库曼斯坦2005年实现对外贸易总额85.77亿美元，比上年同期增长19.3％，其中出口49.39亿美元，进口36.38亿美元，贸易顺差达13亿美元。已同数十个国家建立了经济贸易关系。该国出口的产品主要有：棉花、棉织品、蚕茧、毛皮、地毯、天然气、原油、油品、水泵、硫酸钠、硫磺、碘。进口产品主要包括：粮食、服装、纺织品、食品、药品、家用电器、日用百货、机器设备、化工设备等。土库曼斯坦与中国新疆邻近，是新疆较大的贸易伙伴。双方正准备从土库曼阿姆河右岸地区铺设一条到中国新疆的天然气管道。
八、阿富汗伊斯兰共和国
1.自然地理
阿富汗伊斯兰共和国是亚洲中南部的内陆国家，北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部与巴基斯坦相接，东北部有一突出的狭长地带（即瓦罕走廊）和中国新疆的塔什库尔干塔吉克自治县接壤，其边界线为92公里。阿富汗疆域东西长1300多公里，南北宽约900公里，全国面积65.23万平方公里。属大陆性气侯，降水少，干燥，冬夏和昼夜之间温差大，年平均降水量不到300毫米。
阿富汗矿产资源比较丰富，已探明的矿藏资源有天然气、石油、铜、铁、煤、大理石等，天然气储量约1600亿立方米，多分布在北部地区。因运输困难和资金缺乏，仅天然气、煤、盐、铬得到开采。
2.人口与民族
阿富汗人口约为2370万（2004年），主要民族有：普什图人、塔吉克人、乌兹别克人、哈扎拉人、土库曼人、俾路支人和努里斯坦人等。官方语言为达里语（即波斯语）和普什图语，其他地方语言有乌兹别克语、俾路支语、土耳其语等。98％以上的居民信奉伊斯兰教，其中84％属逊尼派，其余为什叶派。
3.行政区划
阿富汗全国划分为34个省：巴达赫尚、塔哈尔、昆都士、巴尔赫、朱兹詹、法利亚布、巴德吉斯、赫拉特、古尔、萨尔普勒、萨曼甘、巴格兰、巴米扬、帕尔旺、瓦尔达克、卡比萨、拉格曼、努尔斯坦、库纳尔、楠格哈尔、洛加尔、加兹尼、乌鲁兹甘、法拉、尼姆鲁兹、赫尔曼德、坎大哈、扎布尔、帕克蒂亚、帕克蒂卡、霍斯特、查布尔、潘杰希尔、戴孔迪。首都喀布尔，人口约400万（2004年）。
1955年1月20日，中国与阿富汗伊斯兰共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
20多年战乱，使阿富汗经济遭到严重破坏，交通、通讯系统、轻重工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重，生产生活物资短缺。工业主要有地毯、纺织、皮革、水泥、电力、采煤等行业。手工业约占工业产值的42％。农业是该国的经济命脉，农牧业人口占全国总人口的80％左右，农牧业总产值占国内生产总产值的50％以上。从2002年开始，在美国和国际社会提供的大量援助支持下，阿富汗国内经济连续3年呈现20％的恢复性快速增长，基础设施建设成就显著，国内市场逐渐复苏。2004年成功进行总统大选后，2005年9月又成功进行议会选举，政局总体趋于稳定。2003～2004年度阿富汗国内生产总值为43亿美元，人均180美元。
主要旅游景点是崖壁石佛、班迪·阿米尔湖。
5.对外贸易
阿富汗同世界上60多个国家和地区有着贸易关系。外贸连年逆差，2004～2005年度进出口总额为24.82亿美元，比上年增加2.37亿美元，其中出口3.05亿美元，进口21.77亿美元。主要出口商品有天然气、地毯、干鲜果品、皮张、棉花、羊毛等。主要进口商品有车辆、食品、纺织品、石油产品、糖、植物油和橡胶制品。主要出口对象为巴基斯坦、印度、比利时、德国、俄罗斯等，主要进口国为中国、巴基斯坦、日本、德国、韩国、土库曼斯坦、印度等。阿富汗同中国新疆的贸易历史悠久。在20世纪初，阿富汗主要向新疆输出的商品有山羊、皮革、杏仁等，而从新疆输入的主要商品有：土布、羊毛毡、马、瓷器、绒毡、生丝等。
九、巴基斯坦伊斯兰共和国
1.、自然地理
巴基斯坦伊斯兰共和国位于南亚次大陆西北部，东连印度，东北部与中国新疆相接，两国边界线长599公里；西北部与阿富汗交界，西邻伊朗，南濒阿拉伯海。巴国土面积为79.6095万平方公里（不包括巴控克什米尔）。巴基斯坦伊斯兰共和国海岸线长980公里，全境3/5为山区和丘陵地，南部沿海一带为不毛荒漠，向北伸展则是连绵的高原牧场和肥田沃土。喜玛拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这3条世界上有名的大山脉在巴西北部汇聚，形成了奇特的景观。地形呈西北部高、东南部低。境内最高峰为蒂里奇米尔峰，海拔7690米；最大河流——印度河纵贯全境，长约2300公里。气候除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。
巴基斯坦自然资源丰富，主要矿物有：铬铁矿、煤、石油、天然气、铀矿、铜矿、金矿、银矿、镁矿、石膏、石盐、硫磺、铝土、大理石和宝石等。
2.人口与民族
全国人口有1.4596亿（2002年）。主要民族有旁遮普人、信德人、帕坦人、俾路支人。乌尔都语为国语，英语为官方语言。96％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教和印度教。
3.行政区划
全国共分4个省，10个联邦管辖部落特区和联邦直属首都地区。首都伊斯兰堡，人口95万（2002年）。
1951年5月21日，中国与巴基斯坦正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
农业是国民经济的基础，占国民生产总值的53％，工业只占8％。粮食基本自给自足，大米、棉花还有出口。轻纺工业发展较快，最大的工业部门是棉纺织业。其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。电力短缺成为制约工业发展的一个重要因素。2000年以来，巴基斯坦经济生机勃勃。2005年，巴基斯坦GDP增长率高达8.4％，仅次于中国居世界前列，2002～2003年连续两年增长6％。2002～2003年巴基斯坦通货膨胀率为1.8％，失业率为7.82％。2003年底，外债为350亿美元。截至2004年3月15日，外汇储备为125.26亿美元。2006年调查表明，巴全国贫困人口已由原先的三分之一减为四分之一。
主要旅游景点有印度河、卡拉沙斯—沙拉西—莱沙姆谷地、喜马拉雅—兴都库什—喀喇昆仑冰川探险、吉尔吉特马球赛、巴哈尔普尔沙漠狩猎等。
5.对外贸易
巴基斯坦政府采取了许多鼓励措施，使得该国对外经济贸易不断发展，为本国经济发展提供了必要的外汇创造了条件。巴基斯坦出口商品主要以纺织品为主，占到出口总额的60％左右。由于出口商品品种比较单一，受国际市场需求和价格波动影响较大。多年来进口金额大于出口，贸易逆差已成惯例。中国新疆与巴基斯坦接壤，有红其拉甫口岸沟通双方。双边的边境贸易根据1968年正式签订的协议，于第二年正式展开，当时的贸易主要是在中国新疆与巴基斯坦北部的吉尔吉特地区间进行。吉尔吉特地区与新疆喀什地区和阿富汗相邻，这一地区经济落后，工业发展薄弱。当地居住着许多民族，从新疆迁去的侨眷也不少，这一地区的主要城市是洪扎，地理位置极为重要。
十、印度共和国
1.自然地理
印度共和国位于南亚次大陆，西北与巴基斯坦接壤，东北与中国、尼泊尔、不丹交界，东与缅甸、孟加拉国为邻，东南临孟加拉湾，西南濒阿拉伯海。国土面积约297.47万平方公里（不包括中印边境印占部分和克什米尔印度实际控制区）。海岸线长5560公里。印度共和国与中国的边界为2000公里，与中国新疆的边境线长约200多公里。印度地形分为西北部高山区，即喜马拉雅山南坡，海拔在7000米以上；中部是印度河—恒河平原区；南部是印度半岛德干高原区；西部是沙漠地带。属热带季风气候，全年可分为冷季（1～2月），热季（3～6月），雨季（6月中旬～9月中旬），季风退缩季（10～12月）。气温因海拔高度不同而异，喜马拉雅山区年均气温12℃～14℃，东部地区26℃～29℃。
印度矿产资源丰富，主要有煤，其储量约1760亿吨，铁约192亿吨，石油5.108亿吨，铜约5.66亿吨，铝钒土26.53亿吨左右，铀矿7万吨，铅锌约3.6亿吨，铬约1.35亿吨，锰约1.3亿吨，镍约1.65亿吨；另外还有单晶矿、绿柱石等。全国森林覆盖率为22.8％。植物资源约有3万种，动物资源7万多种。
2.人口与民族
印度全国人口有10.27亿（2001年3月1日），有民族几十个，“部落民”300多个。主要有印度斯坦人、泰鲁固人、孟加拉人、马拉地人、古吉拉特人、坎纳达人、泰米尔人等。全国约有180种语言，700多种方言。以印地语为国语，英语为官方语言，83％的居民信奉印度教，其次为伊斯兰教、基督教、锡克教、佛教和耆那教等。
3.行政区划
印度的行政区划主要设邦和中央直辖区。首都新德里，人口1100万（2001年）。1950年4月，中国与印度正式建交。
4.经济状况
印度独立后，在经济上实行公私制并存的混合经济体制，运用计划控制与市场调节相结合的宏观经济调控机制，制定比较灵活的国民经济发展战略，重视科技、教育的进步与发展，重视发展农业，努力建立工业基础，灵活发展对外贸易，成效显著。通过土地改革和“绿色革命”，农业由严重缺粮达到基本自给。主要粮食作物有稻米、小麦、豆类；经济作物有花生、油菜籽、甘蔗、皮棉、黄麻等。被称为“白色革命”的印度牛奶业发展也十分迅速。茶叶是印度最重要的出口货物，被称之为“上帝赐给人类的礼物”，印度是世界上最大的茶叶生产国。
印度已建立起原子能、宇航、冶金、电子、电力、机器制造、能源、化学、轻纺和食品加工等门类比较齐全的工业体系。石油、石化、煤炭、电力、水泥和钢铁是印度6大基础工业。近年来，印度软件行业发展迅速。
2000～2001年财政年度，印度全国GDP总量为4598亿美元，人均GDP约450美元。
印度是四大文明古国之一，是世界著名的旅游胜地。20世纪80年代以来，旅游业一直持上升势头。文化旅游、岛屿旅游、原始生活旅游、森林旅游及体育旅游等项目和形式十分丰富。还有许多名胜古迹，如红堡、泰姬陵和甘地陵；鹿野苑、菩提伽耶、王舍城、埃罗拉石窟、阿姆利则金庙等。
5.对外贸易
20世纪90年代以来，印度政府为了发展对外贸易，首先调整了卢比对西方主要货币汇率。目前印度将发展经济贸易和工业合作的重点地区放在东南亚国家联盟、海湾地区、欧共体等国家。
2001～2002财政年度，印度进出口总额为946.52亿美元，其中出口439.98亿美元，进口506.54亿美元，贸易赤字66.55亿美元，近来，印度农产品、钢铁以及珠宝首饰出口强劲，石油进口约占进口用汇的1/3左右。截至2004年3月5日，印度外汇储备达到1091亿美元。
第二节 口岸建设
新疆是古“丝绸之路”的重要通道，新疆口岸已成为我国向西开放的重要门户。新疆口岸恢复开放始于1982年8月，当时国家批准开放了中巴边境红其拉甫口岸。到2005年底，新疆有经国务院批准对外开放的一类口岸17个，经新疆维吾尔自治区人民政府批准开放的二类口岸11个。
国家批准的17个一类口岸中有航空口岸2个，陆路边境口岸15个。航空口岸为乌鲁木齐航空口岸、喀什航空口岸。陆路口岸中，新疆向蒙古开放的边境口岸4个，即老爷庙口岸（哈密地区）、乌拉斯台口岸（昌吉回族自治州）、塔克什肯口岸（阿勒泰地区）和红山嘴口岸（阿勒泰地区）；新疆向哈萨克斯坦开放的边境口岸7个，即阿黑土别克口岸（阿勒泰地区）、吉木乃口岸（阿勒泰地区）、巴克图口岸（塔城地区）、阿拉山口口岸（博尔塔拉蒙古自治州）、霍尔果斯口岸（伊犁哈萨克自治州）、都拉塔口岸（伊犁哈萨克自治州）、木扎尔特口岸（伊犁哈萨克自治州）；新疆向吉尔吉斯斯坦开放的边境口岸2个，即吐尔尕特口岸（克孜勒苏柯尔克孜自治州）、伊尔克什坦口岸（克孜勒苏柯尔克孜自治州）；新疆面向巴基斯坦的边境口岸1个，即红其拉甫口岸（喀什地区）；新疆面向塔吉克斯坦的边境口岸1个，即卡拉苏口岸（喀什地区）。在这17个一类口岸中，已正式开通使用的13个，即乌鲁木齐航空口岸、老爷庙口岸、乌拉斯台口岸、塔克什肯口岸、红山嘴口岸、阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸、巴克图口岸、吉木乃口岸、吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸、红其拉甫口岸、卡拉苏口岸。临时过货的有都拉塔口岸（边民互市）。其中霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、红其拉甫、伊尔克什坦口岸和乌鲁木齐航空口岸对第三国开放。
新疆现行陆路边境口岸的总体布局有以下两个特点：一是北疆地区口岸多，共有11个，是已批准开放口岸的78.5％；南疆地区口岸少，只有3个，是已批准开放口岸的21.5％。二是向哈萨克斯坦和蒙古开放的陆路边境口岸多，共有11个，与其它毗邻国家的陆路边境口岸少，与俄罗斯、阿富汗、印度目前尚没有口岸开放。
自治区批准的11个地方二类口岸为：乌鲁木齐市的碾子沟客运站、边疆宾馆、乌鲁木齐经济技术开发区、商贸城、华凌市场，奎屯火车站，伊宁口岸，伊犁巴音岱口岸，塔城汽车客运站，喀什新怡发口岸，昌吉市亚中商城综合批发市场。
在开放的一类口岸中，阿拉山口陆运铁路口岸的货物吞吐量2005年达到1100万吨，连续12年位居全国陆运铁路口岸的第二位；乌鲁木齐机场已成为仅次于北京、上海、广州、深圳的全国第五大航空港。据不完全统计，1985～2004年通过新疆口岸累计出入境人员868万人次；出入境交通工具176万辆（列、架）次；进出口货物5762万吨。其中2004年出入境人员88万人次，出入境交通工具15.3万辆（列、架）次，进出口货物1100万吨，实现贸易额42.35亿美元。2004年主要进口货物是：钢材、原油、集装箱、化工产品、非金属矿石、机械配件、机械设备、机电设备、板材、木材、金属矿石、畜产品、饮食品和烟草、矿物性建材等。出口货物是：焦炭、石油、钢材和有色金属、矿物性建材、化工产品、工业机械、集装箱、饮食品和烟草、粮食、鲜活货物、服装、百货、鞋帽、建材、机械设备、家电、食品、电器、水果、陶瓷、纺织品等。
加快口岸建设，提高口岸的吞吐能力，不仅为新疆经济发展创造了良好的环境，而且为西部地区乃至全国经济发展作出了贡献。
首先，口岸环境的日益完善，为新疆乃至西部地区经济的发展创造了一个良好的外部环境。现在的新疆正在依托口岸，逐步发展外向型经济。边境贸易出口产品结构发生了明显变化，由以农牧产品为主，变成以工业制成品和高附加值产品为主。出口的大宗商品有：大米、水果、机制糖、罐头、啤酒、纺织品、针织品、服装、化纤尼龙布、编织袋、汽油、柴油、焦炭、油漆、塑料制品、日用陶瓷、小机电、电视机、家电产品、装饰材料、玩具等。进口的大宗商品有：棉短绒、羊毛、蚕茧、卤虫、木材、胶合板、纸浆、原油、化肥、聚乙烯、钢材、铝、废金属（铁、钢、铜、铝）、载重汽车、机械设备等。
其次，口岸的建设和发展，增强了辐射内地的功能，使内联经济得到了蓬勃发展，有利于新疆经济结构、产业结构与产品结构的调整优化。仅“九五”期间，新疆引进外省资金达56.7亿元和一批先进技术，完成各类合作项目2600个。“外引内联，东联西出”取得了显著成效。随着西部大开发的步伐加快，新疆口岸对我国全方位、多层次对外开放格局的完善和发展，发挥越来越重要的作用。
新疆口岸建设与边境贸易取得的巨大成就，得益于国家的改革开放政策。自1986年以来，国家和自治区及有关部门累计投入8.1亿元，修建口岸基础设施和办公、生活、查验场所，改善口岸的硬环境，同时，也非常重视口岸的软环境建设。2000年夏秋之际，受国务院委托，由国家计委牵头，会同外经贸部、外交部、财政部、海关总署、税务总局、出入境检验检疫局等12部委组成边境贸易调研组来疆考察，对阿拉山口、霍尔果斯、伊尔克什坦等口岸进行实地调研，为国务院调整制定扶持新疆边贸发展政策提出决策依据。
一、阿拉山口陆运（铁路、公路）口岸
阿拉山口陆运（铁路、公路）口岸位于博尔塔拉蒙古自治州博乐市境内，地处东经83°36′，北纬45°12′，距博乐市73公里，距乌鲁木齐460公里，距北京4234公里，距连云港4100公里。是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，也是我国西部地区唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸。对面的哈萨克斯坦阿拉木图州口岸德鲁日巴，距我方口岸12.3公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图580公里，距莫斯科4200公里，距华沙5500公里，距柏林6100公里。阿拉山口口岸一年四季都可通车，利用率高。
1990年9月25日，北疆铁路通车，标志着亚欧第二大陆桥的正式贯通。作为大陆桥中国段西部桥头堡的阿拉山口口岸，成为新疆“东联西出”的一个重要枢纽。
1990年6月，经国务院批准阿拉山口对外开放。1992年8月，中哈两国政府同意该口岸向第三国开放，从而使该口岸具有国际联运地位。
阿拉山口口岸为亚欧第二大陆桥的重要铁路口岸。1991年7月，口岸办理临时过货营运。1992年6月21日，开通阿拉木图至乌鲁木齐国际旅客列车联运，现乌鲁木齐——阿拉山口国内列车每日对开一列。同年12月1日，正式开通国际联运。继铁路口岸开放后，1993年10月阿拉山口公路口岸正式对外开放。
阿拉山口口岸辖区面积为155平方公里，城市建设规划面积为15平方公里，已建成各种设施156座。现基础设施覆盖面积为7.9平方公里。截至目前，口岸总投资为7亿元。口岸总建筑面积30万平方米。设有口岸地区党委和口岸管理委员会，行使县市一级党委和人民政府职能。并设有财政、建设、土地、公安、物价、检察、文卫、水利、广播、林业、工商、税务、运管等职能部门。口岸主要常驻单位有海关、边防检查站、出入境检验检疫局、铁路、外运等。有来自全国16个省、市、自治区的办事机构142个，企业271家。现口岸常驻人口约1万人。口岸的商业、金融、交通、运输、仓储、通讯、文化娱乐、旅馆、饮食、医院、学校等基础工作和生活设施已建设齐全。目前口岸年过货能力达到1000多万吨、旅客10万人次。
阿拉山口是亚欧第二大陆桥进出中国的门户。口岸自开放以来，对加强新疆对外的经贸往来，对大陆桥沿线甘肃省、陕西省、河南省、安徽省、江苏省、上海市等地区对外开放和经济贸易的发展，对东部日本、韩国及西部沿线国家缩短运输距离、扩大经济贸易、促进经济发展起着重要的作用。2003年10月13日，在北京召开的第五次口岸联络协调机制联络委员会会议上，阿拉山口口岸被确定为全国重点建设和优先发展口岸。
阿拉山口口岸自1991年开办临时货运至2005年底，过货量在逐年上升，已累计过货4306.5万吨。目前，阿拉山口口岸的年过货量占整个新疆17个口岸总过货量的88％，从全国来看，在同类口岸中过货量仅次于满洲里口岸，占全国铁路边境口岸第二位。2005年，阿拉山口口岸（铁路、公路），进出口货物1120万吨，实现贸易额39.96亿美元。
二、霍尔果斯陆运（公路）口岸
霍尔果斯陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内，地处东经80°29′，北纬44°14′，距伊宁市90公里，距乌鲁木齐市670公里，距界河霍尔果斯河1公里。对方口岸为哈萨克斯坦霍尔果斯口岸，距中方口岸仅为1.5公里，距哈萨克斯坦雅尔肯特市（原名潘菲洛夫市）35公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里。距土西铁路隆雷奥提克车站235公里，是中国新疆同哈萨克斯坦进出口货物和出入境人员的重要公路口岸。
霍尔果斯口岸是中国西部最大的公路口岸，口岸历史悠久。中华人民共和国成立后，于1950年设霍尔果斯办事处。霍尔果斯即为苏联与中国政府间协定贸易的重要口岸。20世纪60年代后，霍尔果斯口岸一度停止了进出口商品的过货，但通邮一直没有断过。1982年4月，中苏两国就恢复新疆同苏联直接的经济贸易关系达成协议。1983年11月16日，经国务院批准，霍尔果斯口岸恢复了新疆与苏联进出口商品的过货。1986年1月23日，中苏两国外贸部门正式恢复了新疆与前苏联中亚5个加盟共和国和俄罗斯联邦三个边区、州的边境贸易。1992年8月，中哈两国政府同意霍尔果斯口岸向第三国开放，具有国际联运地位。
霍尔果斯口岸为常年开放口岸，规划区为12平方公里，现已建成4.58平方公里。口岸设管理委员会，检查检验机构健全。口岸区已建成联检厅、办公楼及银行、邮电等部门的各类建筑面积29.8万平方米，仓库、货场12.2万平方米，边民互贸市场100多万平方米。长设机关单位45个，各类办事处、企业2500余家。1989年3月1日，开通了伊宁至清水河至雅尔肯特的国际旅客班车。1993年3月1日，开通了乌鲁木齐至霍尔果斯至阿拉木图国际客货直达运输班车。1990年以来，累计出入境人员291.95万人次，出入境运输工具59.99万辆次，进出口货物420.58万吨。其中2004年，出入境人员43.21万人次，进出口货物42.0万吨，实现贸易额5.68亿美元。边民互市贸易市场自1992年8月国务院批准以来，已建成各占地12万平方米的8个分市场、1个专业市场，可同时容纳2万人进行商品交易；建成仓储设施50万平方米；至2003年累计交易量达7.69亿美元。
霍尔果斯口岸已经具备年出入境旅客300万人次，进出口货物200万吨的通关能力。随着对外开放的扩大和西部大开发战略的实施，霍尔果斯口岸将成为我国西北5省区联合“走西口”和中国对中亚、欧洲贸易的重要“窗口”之一。
三、吉木乃陆运（公路）口岸
吉木乃陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区吉木乃县境内，地处东经85°43′，北纬47°33′，距吉木乃县城24公里，距阿勒泰市198公里，距乌鲁木齐市650公里。对应口岸为哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州迈哈布奇盖口岸，距中方口岸0.5公里，距哈萨克斯坦斋桑市60公里。这里地势平坦，气候适宜，可以常年通行。
吉木乃口岸是一个老口岸，历史上是中国新疆通往中亚的通商要道。中华人民共和国成立后，苏联与中国的政府协定贸易有一部分是通过这里进出口的。1962年以后，吉木乃县城内迁，吉木乃口岸逐渐被冷落。1991年9月，中哈两国政府根据新疆对哈萨克斯坦出口活畜的需要，同意口岸临时过货，出口了大量的活畜。1994年3月经国务院批准对外开放。2002年3月1日，正式向第三国开放。口岸年过货能力10万吨、出入境人员量5万人次。
现吉木乃口岸为新建口岸，已建成联检厅1053平方米、综合办公楼2375平方米及车库等建筑1226平方米。口岸建有供电、供水、通讯等基础设施。
吉木乃口岸互市贸易区已经过有关部门的验收，2006年3月1日正式向哈萨克斯坦和第三国开放。边境互市贸易区位于吉木乃口岸内，占地面积10.5万平方米，总投资2008万元，年吞吐货物量3000吨，能吸纳1万人在此交易。吉木乃口岸互市贸易区是新疆境内第二大边境互市贸易区。2005年，口岸出入境人员0.97万人次，进出口货物17.5万吨，实现贸易额3.43亿美元。
四、巴克图陆运（公路）口岸
巴克图陆运（公路）口岸位于塔城地区塔城市境内，地处东经82°48′，北纬46°41′，距塔城市17公里，距乌鲁木齐市621公里。对方口岸为哈萨克斯坦巴克图口岸，距中方口岸仅为0.8公里，距马坎赤市60公里，距塞米巴拉金斯克州首府700公里。
巴克图口岸已有200多年通商历史，是中国西部通往中亚及欧洲的交通要道。1949年新疆和平解放后，巴克图口岸在1950年即对苏联开放。从1950～1962年先后对苏出口总额12531.2万旧卢布，主要商品有绵羊毛、绵羊皮、牛、羊和小麦；进口商品有马拉农具、奶油分离器、扇镰、石油、新闻纸、食糖等。1962年以后过货虽然停止，但邮件仍然通行。1990年10月，经过中国和哈萨克斯坦政府协商和批准，塔城地区同哈萨克斯坦塞米巴拉金斯克州，通过尚未正式开放的巴克图口岸开始办理边境贸易临时业务。到1991年底，塔城地区经过巴克图口岸进出口商品额已近100万瑞士法郎。1992年8月，中哈两国政府同意口岸向第三国开放，具有国际联运地位。经国务院批准，1995年7月1日，正式对外开通。巴克图地处平原，地势平坦，气候适宜，全年都可通行，为常年开放口岸，年货运能力20万吨、客运量10万人次。
目前，已建成联检厅3040平方米，具有100万吨仓储能力的4个货场，基础设施完善。开通了塔城市至哈萨克斯坦阿亚古兹市和乌卡市的国际客运班车。2004年，口岸出入境人员2.05万人次，进出口货物5.97万吨，实现贸易额5632.29万美元。
五、伊尔克什坦陆运（公路）口岸
伊尔克什坦陆运（公路）口岸位于克孜勒苏柯尔克孜自治州境内乌恰县库鲁木杜山口，地处东经73°58′，北纬39°42′，距乌恰县城150公里，距阿图什市250公里，西邻吉尔吉斯斯坦的奥什州，是我国最西端的一条重要国际通道。
伊尔克什坦口岸是古“丝绸之路”的重要通道和驿站。对应口岸是吉尔吉斯斯坦的伊尔克什坦口岸。1997年中吉两国伊尔克什坦口岸开通，双方同意每月下旬临时开放20天。1998年1月26日，经国务院批准对吉尔吉斯斯坦及第三国人员、货物正式开放。2002年5月20日，伊尔克什坦口岸正式对外开放。
伊尔克什坦口岸地处中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦交界区，口岸经济贸易可辐射西亚、欧洲、中亚及其他独联体国家。经济贸易的发展有较强的互补性。毗邻国家是原苏联的重工业基地，有色金属、木材及畜产品十分丰富，但电子工业、轻工业发展相对滞后，对食品、日用消费品、轻纺工业产品需求量大。2003年，出入境人员0.48万人次，进出口货物18.25万吨，实现贸易额1.46亿美元。
六、红其拉甫陆运（公路）口岸
红其拉甫陆运（公路）口岸位于喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县境内，地处东经75°33′，北纬37°02′，距县城130公里，距喀什市420公里，距乌鲁木齐市1890公里。对方口岸是巴基斯坦苏斯特口岸，距中方口岸125公里，距巴基斯坦北部地区首府吉尔吉特270公里，距巴首都伊斯兰堡870公里。红其拉甫口岸是中国同巴基斯坦边境贸易的唯一口岸。
红其拉甫口岸早在2000多年前就是著名的古“丝绸之路”上的一个重要的驿站。1982年8月27日，经国务院批准口岸正式开放。经中巴两国政府商定，从1986年5月1日起，向第三国人员开放。口岸的年过货能力为5万吨、客运量为5万人次。
依托这一口岸的优势，喀什地区外贸进出口公司与新疆丝路地方进出口公司，已先后同巴基斯坦的赛尔克纳、阿赛都拉、莎菲克、比拉力阿卡兄弟、国际绿粉等公司以及阿卡汗农业发展基金会、拉合尔购物中心建立了贸易关系，同沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等西亚国家的公司也建立了贸易关系。红其拉甫口岸的开放，还促进了新疆国际旅游业的发展。
红其拉甫口岸位于喀喇昆仑山上的红其拉甫山口，地势高峻，气候条件恶劣，全年平均气温为﹣5℃，没有无霜期。由于气候原因，红其拉甫为季节性开放口岸，每年5月1日至10月31日对旅客开放，限旅行团组过境，零散旅客过境可延至11月31日。12月1日至翌年的4月30日，除中巴两国邮政、贸易和特许人员外，对其他旅客关闭。口岸为客、货两用口岸，目前以旅行团组过境为主。口岸开放期间，双方口岸间对开旅游班车。
目前，口岸已建成联检大厅等办公用房1万多平方米，水、电、暖、通讯、道路等设施配套，能基本满足口岸管理、查验和生活需要。红其拉甫口岸开放以来，已接待了来自世界100多个国家和地区的近60万名旅客。贸易方式也由过去单一易货贸易，发展到信用证、外币现钞、出口货物收汇等结算方式。2003年，出入境人员1.16万人次，进出口货物4.46万吨，实现贸易额2823.1万美元。
七、乌鲁木齐国际机场（空运）口岸
乌鲁木齐国际机场（空运）口岸位于乌鲁木齐市西北郊地窝堡，距市区16公里，是中国通往中亚、西亚、欧洲、非洲的国际航空通道中心枢纽，1973年对外开放，是中国5大门户机场之一。
乌鲁木齐机场始建于1935年，经过数次改造，1994年国家总投资19.53亿元进行改扩建工程。扩建后的飞行区达到4E级标准，新建跑道长3600米，宽45米，老跑道也进行了改造。西站坪56715平方米，可停放9架大中型飞机；道面可满足波音747-300、麦道﹣11等大型飞机全载起降。面积5653平方米、塔筒高47米的新航管楼也拔地而起，内部设施先进完备。新航站楼建筑面积47800平方米，是原有候机楼面积的5倍。新候机楼按2005年能满足年吞吐量405万人次，高峰小时2000人次的要求设计。
身处欧亚大陆桥头堡的乌鲁木齐国际机场，目前已迎来了17家航空公司（其中国外航空公司5家），搭起了与国内外60多个大中城市空中相连的纽带。航线也由1998年的50多条增加到了2002年的113条，旅客吞吐量由1998年的127万人增加到了2001年的154万人。已开辟的国际航线有：北京至乌鲁木齐至沙迦至伊斯坦布尔、乌鲁木齐至阿拉木图、乌鲁木齐至比什凯克、乌鲁木齐至塔什干、乌鲁木齐至新西伯利亚、乌鲁木齐至叶卡捷琳堡至莫斯科、乌鲁木齐至伊斯兰堡、乌鲁木齐至汉城等航线。已开通的国内直达航线有：乌鲁木齐至北京、大连、沈阳、上海、西安、兰州、广州、成都、敦煌、哈尔滨、杭州、福州、天津、合肥、厦门、长沙、桂林、深圳、烟台、青岛、济南、郑州、连云港、南京、宁波、温州、南昌、赣州等航线。并开通了乌鲁木齐至香港旅游包机。2003年，出入境人员15.67万人次，进出口货物2.27万吨，实现贸易额3.52亿美元。
八、吐尔尕特陆运（公路）口岸
吐尔尕特陆运（公路）口岸位于克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县境内。地处东经75°23′，北纬49°30′，海拔高度3795米，气候和自然条件恶劣，四季风雪不断，年平均气温为﹣3.6℃，绝对最低气温﹣28.4℃，无霜期只有十几天。但因当地降水量少，口岸全年都可通行。口岸距国境线6公里，距阿图什市170公里，距喀什市165公里，距乌鲁木齐市1630公里。对方口岸为吉尔吉斯斯坦的吐噜葛尔特口岸，距其首都比什凯克400多公里，距中方口岸12公里。
早在汉代，吐尔尕特就是古“丝绸之路”上的一个重要驿站。新中国成立后，作为中苏通商的正式口岸而被使用。1950年初，根据中苏两国政府签订的贸易协定和换货合同，吐尔尕特口岸正式办理进出口过货。1958年5月，开展了中苏两国间的边境贸易。从1950年～1962年，进出口货物数量逐年增加。1960年进口商品高达5万吨。20世纪60年代中期以后，吐尔尕特口岸对苏联的货物交换工作中断。1983年12月13日，恢复通商贸易。吐尔尕特口岸是继红其拉甫、霍尔果斯对外开放之后，新疆第三个向邻国开放的公路口岸。
吐尔尕特口岸的公路状况良好，可运行大型货物运输车辆，一年四季均可通行。口岸年货运量为10～20万吨、客运量为10万人次。
由于吐尔尕特口岸海拔较高（3795米），气候严寒，缺氧少水，且口岸占地面积小，无发展余地，不利于双方边境贸易的发展，经批准，口岸机构于1995年11月下旬迁到离口岸120公里处的托帕。托帕地处东经75°33′至75°36′，北纬39°45′至39°46′，海拔2000米，地形平坦，交通便利，东距阿图什市62公里，北距喀什市57公里，南距红其拉甫口岸444公里。口岸的前沿以及口岸到托帕的通道全线由边防检查部门加强监护和管理。1993年，在新址先后建成了由托帕至吐尔尕特的112公里沙砾三级道路、口岸联检大厅、办公楼及仓储设施等。2004年，出入境人员0.95万人次，进出口货物30万吨，实现贸易额2.11亿美元。
九、塔克什肯陆运（公路）口岸
塔克什肯陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区青河县境内，地处东经90°48′，北纬46°11′，距青河县县城90公里，距阿勒泰市380公里，距乌鲁木齐市510公里。对面与蒙古国科布多省布尔干县接壤，距中蒙边界线15.5公里，距布尔津县城65公里，对应口岸为布尔干口岸，距中方口岸25公里，距科布多省会265公里。
塔克什肯口岸是历史上中蒙贸易通道。新中国成立后，中蒙贸易有所发展，当时出口的商品主要是农副产品和生活用品，进口则是马匹和其他牲畜及棉布和茶叶。60年代初塔克什肯与布尔干之间的贸易中断。1989年7月20日，中蒙双方同时宣布开放塔克什肯与布尔干之间的贸易。1991年中蒙两国政府磋商后达成的协议，允许双方人员通过。1989年7月，经国务院批准塔克什肯口岸对外开放。年过货能力5万吨、旅客3万人次。
塔克什肯口岸是季节性口岸，开放时间为每年4月至12月的15～30日，现已开通青河县至布尔干的国际旅客联运班车。目前，两国准备把塔克什肯至布尔干口岸改为常年性通行口岸。
塔克什肯口岸设有边防站，海关及其他查验单位人员在口岸开关期间由阿勒泰地区有关部门派出。口岸已建成联合办公、接待综合楼2222平方米，联检厅350平方米及基地配套设施。口岸开通以来，累计出入境人员37.14万人次，出入境交通工具8.38万辆次。其中，2004年，出入境人员6.41万人次，进出口货物7.13万吨，实现贸易额1822.9万美元。
十、老爷庙陆运（公路）口岸
老爷庙口岸陆运（公路）位于哈密地区巴里坤哈萨克自治县境内北部的三塘湖村，地处东经93°20′，北纬44°15′，距县城172公里，距哈密市308公里，距乌鲁木齐市773公里。口岸与蒙古国戈壁阿尔泰省首府阿尔泰市相邻，距对方布尔嘎斯台口岸57公里，距戈壁阿尔泰省省会阿尔泰市484公里。
老爷庙口岸历史上就是商人的驿站，是中蒙之间通商要道。清乾隆初年，驼商捐资在该地修了一座祀奉关羽的庙，遂有老爷庙之称。1991年6月4日，中蒙两国政府协议开放口岸。1992年3月，经国务院批准老爷庙口岸正式开通为季节性口岸，每年3月、6月、8月和11月开放。年过货能力3万吨、旅客1万人次。现有基础设施及配套能力已基本满足目前过往客货的需要。
老爷庙口岸开放以来，双方合作的领域由过去单一的易货贸易，发展到多项经济技术合作，先后出入境人员8.91万人次，交通工具3.04万辆次，进出口货物13.11万吨。其中2003年，出入境人员0.09万人次，进出口货物0.71万吨，实现贸易额588.4万美元。
老爷庙口岸因是季节性开放口岸，除边防检查站、海关、检验检疫工作，其他人员均由有关上级主管单位在开关期间派出。
十一、乌拉斯台陆运（公路）口岸
乌拉斯台陆运（公路）口岸位于昌吉回族自治州奇台县境内北塔山西北脚下。地处东经90°46′，北纬45°25′，距边境线8公里，距奇台县城248公里，距昌吉市485公里，距乌鲁木齐市450公里。口岸与蒙古国科布多省布尔干县接壤，距对方口岸北塔格口岸仅6.5公里，距科布多省省会科布多市300公里。
乌拉斯台是历史上中蒙贸易通道。1991年6月24日，中蒙两国政府同意开放口岸，1995年正式开放，年过货能力3万吨、旅客1万人次。
乌拉斯台为季节性开放口岸，口岸所在地索尔巴斯套冬季漫长，无霜期年均仅120天，最低温度﹣38°，冬春季气候恶劣，常有大雪封山。口岸开放的时间在每年3月、6月、9月和12月的1～20日。乌拉斯台口岸开放以后，于1992年6月15日成立了口岸管理委员会，设有海关、边防检查站、出入境检验检疫局、交通运管、边防派出所等单位，其中海关、检验检疫人员由乌鲁木齐有关单位在口岸开放时派往。乌拉斯台口岸规划区面积为2.7公顷，分为办公区、仓储区、商务服务区、发展区4个区域。目前，已修建各类用房2313平方米、运管站场地1600平方米及商品交易市场等设施。从1995年口岸正式开放以来，累计出入境人员5.96万人次，出入境交通工具1.85万辆，进出口货物3.9万吨，实现贸易额1887.39万美元。其中2003年，出入境人员0.54万人次，进出口货物0.20万吨，实现贸易额383.58万美元。
十二、红山嘴陆运（公路）口岸
红山嘴陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区福海县境内北部山区的红山嘴，地处东经88°55′，北纬48°51′，距福海县城240公里，距阿勒泰市192公里，距乌鲁木齐市896公里。至中蒙边界线2公里。东与蒙古国巴彦乌列盖省萨格赛县接壤，距其省会乌列盖市180公里，从红山嘴出境至蒙古国大洋口岸12公里。
红山嘴口岸历史上是中蒙贸易通道。“红山嘴”系汉语名，因该山口岩石呈红色而得名。1991年6月24日，中蒙两国政府同意开放红山嘴口岸。1992年7月，经国务院批准对外正式开通，年过货能力1万吨、旅客1万人次。
红山嘴口岸地处阿勒泰中部的崇山峻岭中，是季节性开放口岸，开放时间为每年7月1～10日和14～23日，8月和9月的1～20日。
红山嘴口岸常年驻有边防会晤站，开关期间，边防、海关、检查、工商、税务等部门的工作人员到口岸一线开展工作。红山嘴口岸开放以来，建设了口岸联检厅等713平方米，建成2000平方米全封闭露天货场，边民互市活动房248间。口岸设施建设本着因地制宜，就地取材的原则，修建了具有山区特色的木制建筑。据统计，口岸累计出入境人员8.16万人次，出入境交通工具1.58万辆次，进出口货物3.75万吨。其中2004年出入境人员580人次，出口货物55吨，实现贸易额3.02万美元。
十三、都拉塔陆运（公路）口岸
都拉塔陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县境内。对方口岸为科里扎特口岸，距哈萨克斯坦阿拉木图州的琼扎150公里。1992年8月，中哈两国政府同意开放双方口岸。1994年3月，经国务院批准都拉塔口岸对外开放，目前口岸尚未正式开通。预计开通后，年过货能力可达20万吨、年客流量可达15万人次。
都拉塔口岸边民互市经国家海关总署和自治区人民政府批准，于1999年9月26日开业。市场位于察布查尔锡伯自治县边陲，距县城约50公里，距伊宁市63公里，距哈萨克斯坦阿拉木图市250公里，距哈方科里扎特口岸仅3.8公里。市场占地面积11.9万平方米，仓库、停车场、“一关两检”查验配套设施及封闭式管理的市场已基本建成。2005年1～9月，边民互市出口货物5.96万吨，比上年同期增长367.5％，实现贸易额16780万美元，比上年同期增长468.9％°
十四、阿黑土别克陆运（公路）口岸
阿黑土别克陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区哈巴河县境内，地处东经85°44′，北纬48°21′，距哈巴河县城117公里，距阿勒泰市284公里，距乌鲁木齐市829公里。对面为哈萨克斯坦东哈州，对方阿连谢夫卡口岸与其隔河相望。
1992年8月，中国政府同意开放阿黑土别克口岸，允许中哈两国人员、交通工具和货物通行。1994年3月，经国务院批准正式开放。口岸总体规划已经完成，目前尚未开通，预计开通后，年过货2万吨、出入境旅客1万人次。
十五、木扎尔特陆运（公路）口岸
木扎尔特陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州昭苏县西南109公里，地处东经80°45′，北纬44°35′，距新疆生产建设兵团农四师七十四团机关9公里，距伊宁市296公里。对面为哈萨克斯坦阿拉木图州纳林果勒区，对方口岸为纳林果勒口岸，与中方口岸相距仅4公里，距阿拉木图市320公里。
1953年以前，木扎尔特口岸曾作为中苏两国临时过货点，是边民易货贸易及进出口货物集散地。1992年8月，中哈两国政府同意开放双方口岸，允许中哈两国人员、交通工具和货物通行。1994年3月，经国务院批准木扎尔特口岸对外开放。目前尚未正式开通，预计开通后，年过货量5万吨、年出入境旅客3万人次。口岸建成以后，将形成以货物中转为主，以边境贸易为重点的综合发展的多功能外向型经济区，并将设立联检、办公、仓储和生活服务等设施以及交通、通讯、给排水工程。
十六、喀什机场（空运）口岸
喀什机场（空运）口岸位于喀什地区喀什市郊，距市区中心10公里。1993年4月，经国务院批准为空运口岸。喀什是新疆南部重镇，是中国对中亚、西亚和南亚开放的前沿。机场原飞行区等级为4D级，有1条2800×45×0.24米水泥跑道，可起降B737等中型飞机，候机楼4856平方米。投资2亿元的新4E级标准跑道已于1999年底建成使用。但对国际业务尚未正式开通，口岸机构正在筹建中。预计口岸开通后，年过货量可达1万吨，过境旅客5～10万人次。1999年9月22日，经国家批准，美国时代华纳集团“新闻施行”团两架专机临时从喀什机场航空口岸入境，这是喀什机场航空口岸经国务院批准对外开放后首次临时开通。
现已拟开通喀什—奥什、喀什—安集延的国际航班；待条件成熟后，将进一步开通喀什—伊斯兰堡的国际航线。
十七、卡拉苏陆运（公路）口岸
卡拉苏陆运（公路）口岸位于中国西部紧邻塔吉克斯克边界，海拔4300多米，距喀什市280公里。由于我国和塔吉克斯坦长期没有正式开通陆路口岸，空中交通也只有每周一班的塔航包机航线，双方的交流、合作和发展受到很大制约。为促进双方进一步的经贸及文化往来，拓宽合作渠道，2003年12月，经我国和塔吉克斯坦协商，决定在2004年5月18日试开通卡拉苏口岸。这是新疆第十七个一类口岸。口岸总占地面积3万平方米。根据两国协议，口岸在每年的5月1日到10月31日的每月后5天开放。我方货物运输车辆可以直达塔吉克斯坦的商业重镇霍洛格。卡拉苏口岸每年出入境货运量将达到10万吨，出入境人员5万人次。
十八、新疆对外开放的二类口岸
自1993年以来，经新疆维吾尔自治区人民政府批准对外开放的二类口岸有11个。1994年5月，自治区人民政府批准设立碾子沟二类口岸。该口岸开放以来，共建有海关监管仓库40间共2894平方米，停车场13160平方米，是国际汽车旅客、行包、零担货物联运的集散地，设有涉外售票窗口、国际行包托运处和查验专场地等办公场所。
乌鲁木齐经济技术开发区二类口岸 于1997年经自治区人民政府批准设立，1998年8月30日正式开放。口岸位于经济技术开发区内，距亚欧大陆桥西北国际列车编组站（乌鲁木齐西站）3公里，紧邻乌鲁木齐国际机场。目前，口岸共设有海关监管仓库50余间、停车场1万平方米，监管区安装了监视系统，实行全方位监控。查验单位在口岸实行定人定岗联合办公。并设立了乌鲁木齐涉外运输中心调度站。为方便中外客商旅游购物，建有4个大型国际贸易旅游购物市场，营业面积5万平方米。
边疆宾馆二类口岸 位于乌鲁木齐市延安路，于1997年经自治区人民政府批准设立。边疆宾馆市场主要经营服装、家用电器、食品等，现有对外贸易摊位800多间，设立三个监管库区，占地面积4万平方米，建有监管库房200多间，并在监管区安装了闭路电视监控系统，可对库区进行24小时监控。口岸为旅游购物开设了市场部、劳务仓储部、保安部，形成了食宿、购物、仓储、报关报验、装运为一体的服务机制。已成为乌鲁木齐较大的旅游购物市场。
乌鲁木齐商贸城二类口岸 依托新疆商贸城，于1998年经自治区人民政府批准开放。口岸区有监管库区2000多平方米。是一座较大的综合批发市场，大部分商品为日常用品，已形成一定规模，提供的商品受到国内外客商的欢迎。
华凌市场二类口岸 经自治区人民政府批准，于1998年11月26日正式开放。该口岸位于乌鲁木齐市中心地带，占地面积6389平方米，库房面积2000平方米，库区内设施齐全。华凌市场二类口岸依托的华凌市场占地面积23.3万平方米，规划总面积60万平方米，是一座融商贸、仓储、博展、娱乐、广告服务、信息功能于一体的大型综合市场，是中国西北地区最大的建筑装饰材料市场，品种达1万余种。市场内设有工商、税务、邮政、通讯、银行等服务部门，方便了中外客商的旅游购物。
伊宁二类口岸 位于伊宁市西郊边境经济合作区内，距市中心3公里，于1993年经自治区人民政府批准设立，主要开展旅游购物。现有涉外运输货场3个、外籍车辆监护场1个，总占地面积4.8万多平方米，有监管封闭库房面积1.3万平方米，涉外运输车辆100多辆，开通直达哈萨克斯坦阿拉木图市、奇姆肯特市、琼扎县3地的客货运输。口岸设有海关、进出口商品检验检疫、涉外管理、口岸管理处等查验办事机构。
伊犁巴音岱口岸 原是伊犁州客运中心，于1993年经自治区人民政府批准设立，1994年4月批准开展出口货物的仓储和运输业务。1998年成立口岸管理委员会，经过建设，口岸现有封闭式停车场13100平方米，涉外仓储库房5座，库房总面积达2271平方米，并配备检测仪器。
塔城国际边贸城二类口岸 前身系塔城客运站口岸，是1994年经自治区人民政府批准设立，1996年由上海海成物资联营等几家公司共同投资兴建的。1997年7月，塔城海关批准边贸商城为海关监管仓库，同月，口岸管理委员会及有关查验单位也进驻边贸商城。目前，边贸商城作为塔城地区经济合作区贸易走廊的第一期工程，已建成使用，占地面积4.8万平方米，拥有海关监管仓库2650平方米，货场1.7万平方米，仓库1500平方米，地下保温库房2800平方米，摊位1000平方米，停车场9000平方米，商城主体楼及其他服务场所8880平方米。
昌吉亚中商贸城综合批发市场二类口岸 于2000年经自治区人民政府批准设立，并于同年正式开放。口岸设在亚中商贸城综合批发市场内，位于昌吉市区，毗邻312国道，东距乌鲁木齐38公里市场占地28.6万平方米，建筑面积20万平方米，规划设置10000个营业摊位。口岸建有查验单位联合办公大楼、监管仓库，建筑总面积2.1万平方米。
奎屯火车站二类口岸 于1994年经自治区人民政府批准设立。从2003年5月开始，乌鲁木齐铁路局和北疆铁路公司先后投入1000多万元，对建成10余年的奎屯火车站进行改扩建，工程包括车站整体外观、站前广场、旅客候车室、站台、地下通道等。改扩建后，现可容纳近千名旅客同时候车。奎屯火车站目前尚未正式开通口岸业务。
喀什新怡发二类口岸 于2000年经自治区人民政府批准设立。2002年9月29日，喀什新怡发口岸正式对外开放。口岸于2000年10月投资兴建，建筑面积169660平方米，总投资2.5亿元。由香港新怡发集团投资8.4亿元兴建的南疆地区最大的商贸物流中心——喀什新怡发二类口岸国际商贸城于2004年6月28日全面开业运营。它占地27万平方米，按国内著名的义乌模式，分区规划，分区经营，分为服装、鞋类、小商品、五金交电、家电等8个系列物流批发市场，中外客商在此可实现一站式完全采购，政府还就近设立海关联检大楼，方便进出口物资的报关报验。
第三节 大陆桥与东联西出
新亚欧大陆桥正式开通于1992年。它东起中国东海以连云港为主的港口群，西至欧洲西海岸以荷兰鹿特丹为主的港口群，全长10870公里。在我国境内长达4131公里，横贯我国东、中、西部的江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆等6省区，周边毗临山东、山西、湖北、四川、青海、宁夏和内蒙古等省区。它从我国新疆阿拉山口口岸出境，经中亚地区分两条线路通往欧洲：一是经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰到西欧；二是经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、奥地利到西欧。西接以欧盟国家为核心的欧洲经济圈。向东向南与太平洋西岸经济圈相连。新亚欧大陆桥辐射40多个国家和地区，构成亚欧两大洲的重要国际商贸大通道。
新亚欧大陆桥的开通，为沿陆桥国家和亚欧两大洲经济贸易交流提供了一条便捷的大通道，对于促进陆桥经济走廊的形成，扩大亚太地区与欧洲的经贸合作，促进亚欧经济的发展与繁荣，进而开创世界经济的新格局，具有重要意义。同时也为我国中西部资源开发和经济振兴提供了新的契机。特别是当前中国政府在全面实施西部大开发战略的过程中，以新亚欧大陆桥为纽带，可大幅度扩大西部与中东部地区，以及向东与亚太地区国家，向西与中亚国家直到欧洲国家的经济文化联系和全方位经济技术合作，促进生产要素的流动和资源的有效配置，从而带动沿桥地区经济、社会与资源、环境、人口的协调、快速、持续发展。
一、新亚欧大陆桥发展优势
与西伯利亚大陆桥相比，经过新疆的新亚欧大陆桥具有明显的优势：
地理位置和气候条件优越 整个陆桥避开了高寒地区，港口无封冻期，自然条件好，吞吐能力大，可以常年作业。
运输距离短 新亚欧大陆桥比西伯利亚大陆桥缩短陆上运距2000～5000公里，到中亚、西亚各国，优势更为突出。从远东到西欧的货物，经新亚欧大陆桥比绕过好望角的海上运输线缩短运距15000公里，比经苏伊士运河的海上运输线缩短运距8000公里，比经巴拿马运河的海上运输线缩短运距11000公里，比经北美大陆桥缩短运距9100公里。2002年12月13日，中国新疆喀什吐尔尕特口岸作为新亚欧大陆桥通向中亚地区的南线出口正式开通，更加缩短了新亚欧大陆桥至吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和阿富汗、伊朗等国的运距，比经过阿拉山口口岸缩短运距2000多公里，过境货物可提早1个星期左右时间到达目的地，节省10％左右的运输费用。2004年11月8日，精伊霍铁路开工建设。精伊霍铁路北起北疆铁路精河车站，途经伊宁市，向西至霍尔果斯口岸，全长286公里。这条铁路计划2008年竣工。精伊霍铁路今后将是新亚欧大陆桥连接中亚地区的又一重要便捷通道。
辐射面广新亚欧大陆桥辐射亚欧大陆40多个国家和地区，总面积达5071万平方公里，占世界陆地总面积的36％；居住人口42亿，占世界总人口的75％；其中在我国境内长达4131公里，横贯我国东、中、西部，辐射地域近360万平方公里，占全国总面积的37％；区域内人口约4.35亿，占全国总人口的33.46％。
对亚太地区吸引力大新亚欧大陆桥吸引范围除我国大陆外，日本、韩国、东南亚各国、一些大洋洲国家和我国的台湾、港澳地区，均可利用此线开展集装箱运输。西欧国家对此也很热心。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、乌克兰等独联体国家因直接受益，也始终对商贸运输持合作的态度。新亚欧大陆桥自开通以来，过境国际集装箱运量已近10万标准箱。目前，利用新亚欧大陆桥开展运输的国家除我国外，还有韩国、日本、美国、澳大利亚、新加坡、泰国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦以及中国台湾、香港等十多个国家和地区。联运业务也由初期的纯过境箱运输，拓展到散货及超宽、超高大件运输。
二、中国段的西桥头堡：阿拉山口
阿拉山口位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，是中国西部唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸。1990年9月12日，兰新铁路北疆段与原苏联的土西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸间接轨，阿拉山口一夜之间成为世界关注的焦点。从此，这条连接亚洲与欧洲的钢铁大道，架起了一条横跨亚洲、欧洲新的经济陆桥。
阿拉山口口岸辖区面积为155平方公里，城市建设规划面积为15平方公里。经过十多年的建设，一个具有现代化气息的新兴口岸城市正在蓬勃发展。口岸发展势头强劲，从1992年正式营运以来，过货量就雄踞新疆17个口岸之首，占全疆口岸过货量的88％以上，全国铁路口岸第二位。大陆桥涉及的贸易国别已达17个国家和地区，主要为哈萨克斯坦等中亚5国、俄罗斯、印度、韩国、日本、新加坡、马来西亚等。2005年，过货量达1100多万吨。
口岸目前已突破单一的通关功能，向多功能方向发展，成为博尔塔拉蒙古自治州一块新的经济发展区域和新的经济增长点。以木材为龙头的进口货物落地加工业已初具规模，来口岸投资的项目已近1亿元。
同时，依托口岸优势，大力发展旅游业也是阿拉山口经济发展的重要一步。成立了阿拉山口国际旅行社，通过招商引资、开发口岸旅游业和景点建设，以开展中国和哈萨克斯坦双边口岸“一日游”为龙头，将口岸旅游与博州赛里木湖、温泉、怪石沟等丰富的旅游资源连为有机整体，使阿拉山口旅游业得到发展。
2003年10月，海关总署、公安部、铁道部、交通部、商务部、质检总局和民航总局等7部委组建的口岸联络协调机制第五次联络员会议上，确定阿拉山口口岸成为全国重点建设和优先发展口岸。这对进一步巩固阿拉山口作为国家西部大开发和向西开放桥头堡的重要地位，带动地方经济发展发挥了重要作用。
三、新疆段的枢纽：乌鲁木齐
乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，著名的亚洲地理中心就位于其南郊30公里处。是世界上离海洋最远的大城市，也是我国兰州以西唯一的大城市。漫长的亚欧大陆桥在我国的兰新线、北疆线、南疆线上，尚没有与乌鲁木齐规模相当、实力相当的大城市。它成为大陆桥新疆段的枢纽。乌鲁木齐辖7区1县，总面积12000平方公里，其中规划区面积10800平方公里，建成区面积166.8平方公里。是我国多民族聚居的城市，2004年末总人口185.96万人，其中少数民族人口48.02万人，占总人口的25.8％；非农业人口146.25万人，占总人口的78.7％。维吾尔族、回族有相对集中居住的区域，其他少数民族则是分散杂居。
乌鲁木齐有着丰富的矿产资源，截至目前共发现各类矿产29种，129处矿产地，大、中型矿床30多处。矿产资源主要有煤炭、石油、铜、锰、铁、黄金、石材、砂石、黏土、盐、芒硝、矿泉水等。其中煤炭资源探明储量达100亿吨，约占全疆总储量的四分之一，且分布广，埋藏浅，煤层稳定，煤质优良，品种齐全，易于开采，故乌鲁木齐又被称为“煤海上的城市”。加之北有准东油田，西有克拉玛依油田，南有塔里木油田，东有吐哈油田，又被称为“油海上的煤船”。境内盐储量2.5亿吨；芒硝储量1.1亿吨；石灰岩储量1.2亿吨；锰矿储量2.2万吨。石膏、石灰石、磷、铁、金等矿产储量十分可观，待开发的光、热、风能资源也极为丰富。达坂城风力发电场装机容量列亚洲第一、世界第二。境内有高山冰川和永久性积雪164平方公里，皑皑白雪化为涓涓细流，浸润着98万亩耕地，963万亩天然草场，135万亩森林。域内盛产粮食、油料、蔬菜、瓜果、啤酒花等作物和各类牲畜。
乌鲁木齐有得天独厚的自然旅游资源，有为数众多、历史意义深刻的丝路名胜古迹，以及别具异彩、文化内涵深厚的民族风情与边城异域风貌。这些独具特色的旅游资源紧密融合成一个有机整体，具有极高的旅游开发价值。乌鲁木齐中心旅游区包括了新疆自然、人文和民俗旅游资源绝大部分的精华，堪称新疆旅游的缩影。
乌鲁木齐地缘和区位优势十分突出，历史地形成为联结天山南北交通的枢纽。新亚欧大陆桥的贯通，更使乌鲁木齐成为扼守大陆桥的咽喉，乌鲁木齐已成为我国扩大向西开放的重要门户和对外经济文化交流的窗口。全市建成1个一类口岸和5个二类口岸。乌鲁木齐机场为全国5大门户机场之一，开通国际国内航线69条。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽。兰新铁路复线的正式运营，大大加强了乌鲁木齐与其他地区的经济联系能力；国家沿边、沿（大陆）桥战略的实施，使乌鲁木齐成为我国向西开放的前哨；民航交通的发展以及亚欧光缆等现代通信技术的运用，更大大改变了乌鲁木齐的地缘面貌。西部大开发战略的实施，更使得乌鲁木齐成为经济发展的热点地区。现在，乌鲁木齐已经从原来边远封闭的地缘格局，演变成为沿边依桥、外引内联、东进西出、全方位开放的新型地缘格局。
1992年，乌鲁木齐在国家统计局组织的全国城市综合实力评比中被评为第二十四强城市。1994年又被评为全国投资环境四十优城市之一。1996年，乌鲁木齐国内生产总值突破了200亿元大关，成为在西北继西安、兰州之后第三个国内生产总值突破200亿元大关的城市。2003年，全市国内生产总值达到408亿元。其中第一产业增加值6亿元；第二产业增加值144亿元；第三产业增加值258亿元。乌鲁木齐的对外贸易依托亚欧大陆桥这一独特的地缘优势，不断加大作为中心城市应有的人流、物流、资金流、信息流的集散作用，使“路桥”变“商桥”，吸引更多的城市和地区联合起来走西口，共建西北“国际大通道”。
四、新亚欧大陆桥的区域经济合作
大陆桥不仅仅是一条运输通道，而且是区域经济发展的轴线。新亚欧大陆桥的全线贯通，引起了国际社会和沿桥国家、地区的高度重视，许多国家和地区纷纷制定相应的措施和对策，以期利用这条国际经济走廊，加速经济发展。有专家学者断言，新亚欧大陆桥的诞生，预示着世界经济在江河经济、海岸经济的基础上，将逐步进入一个新的经济时代——陆桥经济时代。
新亚欧大陆桥铁路通道运输的发展，也推动了区域内经济合作的发展。但是，继续保持铁路通道的不断增长，最终取决于区域范围内的各国经济的发展。近几年，中国和中亚各国特别是与哈萨克斯坦国家经贸发展迅速，带来了铁路通道运量的大幅增长，由1998年的200多万吨，发展到2001年的500万吨。而日本、韩国和中国每年与欧洲、中亚等国家有150多万标箱的贸易量，这些货物90％以上通过海运。随着铁路运输速度的加快、运输成本的降低，大陆桥运输已经显示出强大的竞争实力。根据预测，到2010年，亚欧间将有30％货物选择大陆桥运输。这样大的潜在市场对国际大陆桥运输企业有很大的吸引力。
近几年来，亚欧主要国家根据国际政治格局发生变化的情况，加强了国家间的政府协调，如建立了亚欧25国政府首脑会议及其相应的合作协调机制，建立了“上海合作组织”等，陆续在一些领域内开展了有效的跨国合作，这就为推动新亚欧大陆桥的建设和发展提供了比较良好的政治基础和组织协调机制。另外，中国加入WTO，促进经济进一步向世界开放，促进世界其他国家更加便利地与中国发展经济贸易。
新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会已先后在中国北京、连云港、郑州等城市成功举办了6届。2005年12月5～7日，第七届新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会在江苏省徐州市召开。会议围绕“新欧亚大陆桥沿桥城市竞争力提升与合作机制创新”，就加强协作，改善新亚欧大陆桥沿线投资环境，促进沿线社会经济发展，研究解决促进沿桥地区经济发展的共性问题等议题展开深入研究和探讨。会议形成共同文件——《徐州共识》。《徐州共识》说，和平与发展是相互依存的，减少贫困和促进公平发展，仍然是我们面临的重要挑战。我们还需继续寻求减少贫困、促进人类和谐发展的创新手段和战略方案；在此背景之下，我们全力支持联合国丝绸之路区域合作项目，为建立新的区域合作传统提出面向未来的动议；当前国际合作区域环境发展良好，大力发展地区间经济文化关系，应该成为地区发展的共同内容；我们同意加强各利益相关方的协调，更好地利用现有资源，大力发掘潜在资源。为了增强沿线各国旅游业的国际竞争力和改善各国人民的生活水平，亚欧大陆桥沿线的20个城市市长联合签署了《新丝绸之路沿线城市旅游合作徐州备忘录》。并达成4点共识：一是进一步加强旅游合作，共同打造新丝绸之路旅游品牌，为重振古丝绸之路的辉煌作出更大贡献；二是以后每年举办一次“新丝绸之路旅游市长论坛”，作为促进新丝绸之路旅游发展的公共平台；三是各方立即对成立“新丝绸之路城市旅游合作委员会”的相关研究工作提出具体建议，并委托联合国开发计划署丝绸之路区域合作项目办公室根据各方的具体建议形成《关于成立新丝绸之路城市旅游合作委员会的计划书》，并于2006年正式讨论通过；四是为世界各地的旅游者，旅游业的从业者、投资人和企业提供更加友好、透明和高效的合作和服务，为他们来城市旅游、工作或投资创造更加完善的条件。
第四节 对外贸易
改革开放以来，中国新疆的对外贸易获得了长足发展，现汇贸易、边境贸易、来料加工、补偿贸易、旅游购物贸易等一系列灵活多样的贸易方式，使新疆对外贸易蓬勃发展。到2005年，新疆已与世界上148个国家和地区建立了经济贸易及经济技术合作关系，出口超过百万美元的国家或地区有58个，进口超过百万美元的国家或地区有49个。产品达到22类上千个品种，其中出口在2000万美元以上的商品10种。出口商品中工业制成品占总数的86.9％。2005年全区外贸进出口总额为79.4亿美元，比1992年增长了9.59倍。截至2003年底，已批准的“三资”企业达1223家，合同外资金额14.98亿美元；实际利用外资4.9亿美元。乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区和伊宁、博乐、塔城等边境经济合作区以及奎屯、石河子经济技术开发区，已有1717家三资企业和内联企业、民营科技企业入驻经营。全区有1268家企业享有外贸经营权。有近40个国家和地区在新疆投资办企业，注册登记外商投资企业达400多家。在对外贸易中，边境贸易的发展更是突飞猛进。自1986年国家批准新疆开展边境贸易以来，新疆抓住周边国家经济逐步恢复、市场需求旺盛的机遇期，努力发挥自身独特的优势开展边贸活动。边贸在自治区对外贸易的比重逐年增加，“九五”期间，新疆边境贸易进出口额累计44亿多美元，占新疆贸易总额的一半以上。2005年，全区的边境贸易额达到55.3亿美元，比1992年增长了16.17倍，占新疆外贸进出口总额的70％。边境贸易就其规模来讲，位居全国9个陆路边境省区的第二，仅次于黑龙江省；就其在外贸所占比重来说，名列榜首，连续12年撑起了新疆对外贸易的半壁江山。
一、新疆外贸发展的主要特点
进出口规模不断扩大 改革开放以来，新疆对外贸易事业快速增长，进出口总额由1978年的2346万美元发展到2005年的79.4亿美元，增长337.45倍。其中，出口由937万美元发展到50.4亿美元，增长532.89倍；进口由1409万美元发展到29亿美元，增长204.82倍。实际利用外资由1980年的109万美元发展到2.32亿美元，增长211.84倍。累计实现进出口额385.03亿美元，其中：出口213.35亿美元，进口171.68亿美元。1978～2001年的23年，新疆外贸进出口实现了年均20.68％的发展速度，高出同期新疆国民经济发展速度3.61个百分点。其中，出口年均递增20.39％，进口年均递增20.87％。
边境贸易快速发展 “九五”期间，新疆边境贸易进出口总额累计达44.42亿美元，比“八五”期间增长102％，占全区进出口总额的52.85％。“九五”期间新疆对外贸易年增长率为11.36％，其中6％是由边境贸易拉动的。而“十五”期末的2005年一年边贸进出口额即达55.3亿美元，比“九五”期间5年边贸进出口总额还多10.88亿元，可见，边境贸易日益成为新疆外经贸发展的主体和支柱，也是新疆对外贸易的优势所在。
大经贸格局基本形成 外贸经营主体逐年增加，形成由国有外经贸企业、自营出口生产企业、外商投资企业、地州市县外贸企业、边贸企业、兵团外贸企业、科研院所和非公有制企业组成的多路外贸大军。企业数量由1981年的几家专业外贸公司发展到2004年的1600家。
兵团外贸和地州外贸得到发展 新疆生产建设兵团于1985年获得外贸经营权。地州外贸公司于1992年获得一般贸易经营权和边境贸易经营权。部分县级外贸企业1994年以来也获得了自营进出口权。到2000年末，地县各类外贸企业数量占新疆外贸企业总数的60％，兵团和地州市县外贸在自治区外贸总额中所占比重分别为33.25％和33.72％。
贸易市场全球化1992年以前，新疆进出口市场主要集中在东部口岸的日本、香港等地区，进出口市场维持在40～48个。1992年大力开展边贸后，进出口市场逐年增加，1992年发展到58个（比1991年增加10个）、1995年增加到69个、1998年增加到83个、1999年达98个、2000年达100个、2004年达135个、2005年达148个，翻了一番多。
贸易方式多样化过去新疆仅有一般贸易、执行国家协定的记账贸易和对巴基斯坦的边境贸易等方式。现在除上述几种方式外，补偿贸易、易货贸易、加工贸易、转口贸易、租赁贸易、边境小额贸易、旅游贸易等都有不同程度的应用。目前，一般贸易、边境贸易、加工贸易占外贸总额的比重由1995年的45.96∶52.52∶1.52发展为2004的26.9∶65.8∶5.6。旅游贸易自1997年以来逐步成为与周边国家开展贸易的重要方式。
出口商品结构调整取得实效经过20年的发展，新疆已实现由出口初级产品为主向工业制成品出口占较大比重的转变，出口产品结构得到优化，初级产品和工业制成品的比重由1978年的89∶11降到1990年的59.96∶40.04，以后逐年下降，1995年为50.3∶49.7，1996年为27.9∶72.1，1998年为21.9∶78.1，1999年为15∶85，2000年为30∶70，2004年为13.1∶86.9。
利用外资不断扩大，外商投资企业出口规模扩大新疆利用外资以对外借款为主，其次是外商直接投资，第三是外商其他投资，以20年累计利用外资分析，三者的比重分别为74.6∶14.2∶11.2。通过借用外国政府贷款，建设新疆电信、民航、公路等基础设施和油田开发，缓解了自治区资金紧张和基础设施落后的压力，促进了对外开放和经济发展。2004年，新疆批准外商投资项目74个，合同外资额25786万美元，实际利用外商直接投资4065万美元，分别增长12.1％、45.5％和74.8％。外资进入增多，相应地带动了外商投资企业进出口。1998年外商投资企业进出口首次突破1亿美元，为11558万美元，占当年新疆进出口总额的7.59％；1999年进出口额为14107万美元；2000年进出口额为11558万美元。2003年进出口额为29241万美元。
对外经济技术合作显著增长改革开放前新疆的对外经济技术合作基本上是空白点。近20多年里有了显著增长。到2001年，新疆在境外的企业达60多家，协议投资额1759万美元。累计对外承包工程和劳务合作项目49个，合同金额5568万美元，派出劳务6000人次；接受国际组织和外国政府无偿援助项目71个，金额达9000万美元；新疆执行对外援助项目14个，已完成8454万元，正在执行的为9，150万元。对外投资已成为新疆外经贸的新热点。
对外贸易对GDP的贡献度提高对外贸易获得发展的同时，对自治区国民经济的贡献度也得到提高（按现价计算）。由1978年的1.01％提高到2004年的21.2％。其中出口总额占新疆GDP的比重：1978年为0.4％，2004年为11.5％。据测算，出口1亿美元制成品相当于提供2.9万个就业岗位，创利税约7，000万元；出口1亿美元农副产品，要有12.5万个农业劳动力提供劳动产品；出口1亿美元地产品，可拉动新疆GDP增长0.8个百分点；出口每增长10％，可拉动新疆GDP增长0.53个百分点；引进1亿美元外资，可提供2万个就业岗位。由此可见，对外贸易对新疆国民经济发展和社会进步起着重要作用。
二、新疆边境贸易
1.概况
中国新疆在发展边境贸易方面有着得天独厚的地缘、人文优势：新疆与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，现拥有国家批准的一类开放口岸17个，其中陆路口岸15个，航空口岸2个；二类开放口岸11个。此外，新疆与周边国家和地区在语言文字、宗教信仰、生活习俗等方面都较接近，双方开展边境贸易的条件十分优越。1986年，外经贸部正式批准新疆开展地方边境贸易，主要是对原苏联及东欧。1991～2000年新疆与中亚5国的双边贸易总额达68.925亿美元，年均增长45％，其中与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦3国的边境贸易占据其总体边境贸易的70％。新疆边境贸易主要集中在伊宁、博乐、塔城等一类边境经济合作区进行。为方便边境贸易进行，减少经商人士的旅途劳顿与经营风险，目前，乌鲁木齐市已建成二类边贸口岸，旅游购物贸易可在乌鲁木齐市内进行，直接用美元或人民币现金支付。设在乌鲁木齐市边疆宾馆内的边疆商贸城是新疆目前贸易量最大的旅游购物贸易交易市场。
新疆边贸出口以轻工产品为主，70％以上为工业制成品，包括食品、鞋、纺织品、服装、日用产品、家用电器等。虽然有一部分中亚商人开始购买较高档次的产品，但目前大部分出口产品的档次仍然偏低，缺少主导产品和品牌商品，商品价格一般较低。高附加值的机电产品、化工产品、石油制成品、家电产品等出口较少。
通过新疆边贸出口的产品基本上由浙江、河北、福建、广东等省区的乡镇企业、民营企业和个体企业生产。这些产品由独联体商人运到中亚后，基本上进入广大乡村、城镇批发市场，较少进入城市百货商场。1988年，边贸进出口额仅为3599万美元。进入90年代，新疆边境贸易已由1991年的9436万美元发展到1999年的10.23亿美元，2005年达到55.3亿美元，连续12年占据新疆外贸的“半壁江山”，成为新疆对外贸易的重要支柱和主要增长点。
2.新疆边境贸易的主要特点
贸易方式多元化 新疆边境贸易已由单一的易货贸易发展成为以现汇贸易为主，集易货贸易、边民互市贸易、旅游贸易、劳务输出、工程承包等诸多形式为一体的经贸结构体系。
边境小额贸易的进出口商品管理制度较为宽松 边境小额贸易企业出口本地自产的11种属国家重点管理的商品，外经贸部根据新疆具体情况专项给新疆下达一定数量的出口配额，并授权新疆外经贸主管部门发放出口许可证；对于出口除国家实行重点管理的商品，实行统一招标、监控化学品、易制毒化学品以外的其他商品，一律免领配额和许可证。
边境贸易享受特殊的税收政策 主要有：边境贸易享受一般贸易出口退税政策，并按一般贸易出口退税办法办理出口退税手续。边境贸易企业通过指定边境口岸进口原产于毗邻国家的商品，除国家规定必须照章征税的商品外，在新的边贸政策出台前，实行进口关税和进口环节增值税按法定税率减半征收的政策。边民通过互市贸易进口的商品，每人每日价值在人民币3000元以下，免征进口关税和进口环节增值税。边境地区对外经济技术合作项目物资的进口，在新的边贸政策出台前，执行边境贸易的进口税收政策。
边境贸易商品品种增加，出口显著增长 在国家一系列优惠政策的推动下，新疆的边境贸易保持着持续稳定的增长趋势，进出口总额不断增加，贸易商品品种范围不断扩大，出口显著增长。据统计，新疆边境贸易年均以33.5％的幅度增长，进出口贸易商品品种不断增加。大宗出口商品主要有：服装、鞋类、日用杂品、化纤制品、食品等；大宗进口商品有：球团矿、钢材、化肥、废旧金属等原材料。
3.新疆边境贸易的主要形式
目前开展的边境贸易主要有小额贸易、边民互市贸易、旅游购物贸易等几种形式。
边境小额贸易 边境小额贸易是指我国边境地区经批准享有边境小额贸易经营权的企业通过国家指定的陆路边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。为积极与国际接轨，自治区对边境小额贸易一直采取贸易正规化，操作规范化的形式进行管理。边境小额贸易已逐渐成为新疆边贸最主要的方式和推动边疆地区经济发展的重要力量。
边民互市贸易 边民互市是指边境地区边民在边境线20公里以内经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。边民互市贸易是新疆边境贸易的重要组成部分。
旅游购物贸易 新疆的旅游购物贸易起始于20世纪90年代初，是在原苏联解体，独联体各国出现“短缺经济”的情况下产生的。近几年来，新疆的旅游购物贸易已由单纯的入境旅客携带现钞购买个人所需日用品演变为商业贸易行为。旅游购物贸易出口额逐年大幅增长，商品的品种和质量也不断增加和提高，在全疆各地已初步形成一批面向独联体各国的旅游贸易出口商品批发市场，对扩大出口创汇，推动自治区的经济增长发挥了积极的作用。
4.新疆与周边国家边境贸易额情况
新疆周边国家共8个，都有贸易关系，贸易额最大的是哈萨克斯坦，其次是吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦和巴基斯坦，其他几个国家年贸易额均在1亿美元之内。
新疆与哈萨克斯坦的边境贸易 新疆与哈萨克斯坦的贸易以边境小额贸易和旅游购物贸易为主。新疆对哈萨克斯坦的贸易占自治区边境贸易的85％以上。自1992年以来，哈萨克斯坦已连续13年成为新疆最大的贸易伙伴。2004年新疆对哈萨克斯坦贸易稳步增长，贸易额达33亿美元。2005年进出口额50.1亿美元。
新疆从哈国进口的主要商品有：钢材、废钢铁、锌锭、板材、原油、铝合金、铜矿砂、铁矿、氧化铝、电镀板材、铬矿砂等。对哈出口的主要商品有：服装、鞋、餐具、大理石、电视机、焦炭、照明工具、色织布、塑料地砖、钻机零件、壁纸、大米、苹果等。
新疆与哈萨克斯坦的经贸合作总体上处于低层次、低水平，未形成规模效益和开拓哈国市场的合力，经营主体较小，缺少大公司、大集团的参与。
新疆与吉尔吉斯斯坦的边境贸易 近年来，新疆与吉尔吉斯斯坦的边境贸易平稳增长，占据了中吉两国贸易额的绝大部分份额。2003年进出口额2.31亿美元，其中进口0.68亿美元，出口1.63亿美元。2005年，新疆与吉尔吉斯斯坦贸易额为7.4亿美元。
新疆从吉尔吉斯斯坦进口的商品有：废钢铁、废铝、废铜、铝合金、羊毛、钢材等。对吉主要出口的商品有：鞋、色织布、家具、化纤织物、餐具、电视机、大米、氰化钾、钟表等。
新疆对吉尔吉斯斯坦的贸易 在新疆对外贸易中占有很重要的地位。吉尔吉斯斯坦是世贸组织成员国和上海合作组织成员国，这为新疆开展对吉尔吉斯斯坦贸易奠定了良好的合作基础。目前，双方合作水平还很低，相互间投资规模还很小，潜力还有待进一步开发。
新疆与俄罗斯联邦的边境贸易 新疆对俄罗斯贸易可分为两个阶段，第一阶段1991年至1999年，这一时期，新疆对俄罗斯贸易基本上保持缓慢盘升态势，但总体上处于一个低水平；第二阶段是进入21世纪以后，新疆对俄罗斯贸易出现迅猛增长，屡创历史新高。2003年进出口额2.75亿美元，其中进口2.20亿美元，出口0.55亿美元。
新疆对俄贸易多以逆差为主，这与双方进出口商品的结构有关，新疆从俄罗斯进口的商品主要有：铜材、聚乙烯、冷轧板、镍锍、正丁醇、化肥、木浆、厚木、新闻纸等。出口的商品多为低成本、低附加值的商品，主要有番茄酱、石油焦、杏酱、鞋、烟草、装卸机械、服装等。
2003年新疆对俄贸易额增长了27％，俄占新疆对外贸易国的第三位，次于哈萨克斯坦和欧盟。俄罗斯联邦已成为新疆主要的贸易伙伴之一。但总的来看，目前，新疆与俄罗斯的贸易规模仍然很小，仅占中俄贸易额的很少部分，这与新疆的地理位置极不相称，与新疆在中俄（苏）贸易史上曾经有过的地位也极不相称。
新疆与塔吉克斯坦的边境贸易 中国新疆与塔吉克斯坦的贸易是近十余年发展起来的。从1992～2003年，双边贸易累计总额达1.01亿美元，其中，新疆从塔吉克斯坦进口总额达6300万美元，出口累计达3800万美元。受进出口贸易结构的影响，新疆多以逆差为主。新疆对塔吉克斯坦出口的商品主要为石油焦、客运机动车辆、服装和日用消费品；从塔吉克斯坦进口的商品主要有棉短绒、铝材、废铁等。2003年进出口额0.076亿美元，其中进口0.047亿美元，出口0.029亿美元。
新疆与塔吉克斯坦的贸易合作处于低水平。这主要受双方经济实力和货物运输不畅等问题的影响。新疆从塔国进口的主要商品是有色金属，对塔国出口的主要商品是纺织品。
新疆与土库曼斯坦的边境贸易 新疆与土库曼斯坦的贸易合作水平不高，远落后于新疆与中亚其他国家的合作。2002年贸易额990万美元，其中进口20万美元，出口970万美元。新疆从土库曼斯坦进口的主要商品有棉短绒、羊毛等，对土库曼斯坦出口的主要商品有纺织品。
新疆与乌兹别克斯坦的边境贸易 新疆与乌兹别克斯坦的贸易起步较早，但双方合作一直处于较低水平。从1992～1999年，双方累计贸易最大额仅为3.42亿美元。2002年进出口额1910万美元，其中进口200万美元，出口1710万美元。
近几年来，乌兹别克斯坦与新疆的贸易发展较快，它已成为新疆重要贸易伙伴。2004年头11个月新疆与乌兹别克斯坦贸易额为8000万美元，比上年同期增长1.4倍。新疆对乌兹别克斯坦的出口商品以轻纺、机电、化工产品为主，同时还有农膜、医疗仪器、各式服装等；进口商品以原材料产品为主，主要有铜材、燃料油等。由于乌兹别克斯坦实行严格的签证制，加之新疆与乌兹别克斯坦没有直接相连的口岸，双边贸易受到很大的限制。目前，在乌兹别克斯坦境内的中国商品，大多从哈萨克斯坦转口。
新疆与蒙古国的边境贸易 中国新疆与蒙古间共有4个陆路口岸，这为双边经贸合作提供了极为便利的条件。中国新疆和蒙古国的地方边境贸易到1989年才得到恢复。1994～1997年间，新疆与蒙古的边境贸易进出口总额一直在1700～1900万美元之间徘徊，进出口大体平衡。近年来，新疆与蒙古的贸易额维持在一个低水平。2003年进出口额近900万美元，其中进口400万美元，出口480万美元。
新疆向蒙古出口商品主要有：成品油（主要以汽油、润滑油为主）、氢化钾、板材、沥青等。从蒙古进口的商品主要以矿产品为主，包括：铜矿砂、废铁、废铝，另外还有羊毛、山羊绒等。
新疆与巴基斯坦的边境贸易 1968年中巴双边的边境贸易协议正式签订。1982年8月，红其拉甫口岸正式对中巴两国公民开放，1986年又对第三国公民开放，新疆对巴基斯坦的民间贸易也开始步入新的阶段。从1993～2003年新疆与巴基斯坦进出口贸易累计总额达46524万美元，其中新疆对巴基斯坦出口总计43228万美元，从巴基斯坦进口总额为3295万美元，新疆以顺差为主。
近两年来，新疆与巴基斯坦的贸易额出现迅速增长态势。2003年，新疆对巴基斯坦贸易首次突破亿美元大关，为2.55亿美元，比2002年增长近4倍。2005年，新疆与巴基斯坦的贸易额为3.4亿美元，比上年同期增长了1.1倍。通过巴基斯坦，新疆还发展了与西亚国家之间的贸易往来。
新疆对巴基斯坦出口商品有服装、鞋类、笔类、太阳镜、色织布、眼镜架、钟表外壳、合成纤维机织物、凌纹绸等。新疆从巴基斯坦进口商品有对苯二甲酸、椰枣、干果、安全刀片、染料、冻带鱼、特色工艺品、地毯等。
三、新疆生产建设兵团对外经济贸易简况
1984年底，国家赋予兵团外贸经营权，批准成立“新疆农垦进出口公司”。十多年来，兵团对外贸易获得了长足发展，截至2000年底，兵团共有31家外贸、外经公司、24家自营生产企业，66家边境小额贸易企业，6家国际货代企业，24家外商投资企业。兵团对外贸易额也从1989年的501.58万美元，增长到2000年的75280.28万美元，出口额由381.58万美元发展到44990.54万美元。进出口商品种类达到52大类近200个品种，其中出口商品从1990年的7大类15个品种，增加到2000年的33大类上百个品种。主要进口商品为钢材、有色金属、废旧金属、机电设备、农林机械、塑料原料、化工原料、羊毛类、化肥、短绒、纸浆、纸张、橡胶及其制品、木材、畜产品、蚕茧等；主要出口商品为棉花、鞋帽、服装、日用品、棉纱、棉布、番茄酱、机械电子、饮料、大米、成品油、焦炭、化工原料、建筑陶瓷、中成药、塑料、面粉、云豆、水果等。主要贸易伙伴为哈萨克斯坦、印尼、韩国、意大利、香港、俄罗斯、马来西亚、美国、法国、吉尔吉斯、日本、泰国、澳大利亚、台湾、英国、乌兹别克、蒙古、芬兰、加拿大、巴西、德国等69个国家和地区。
第五节 乌洽会
一、乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会的成功举办
中国新疆乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会（简称乌洽会），是经国家外经贸部批准，中国西北部规模最大的综合性、国际性展览洽谈会。
1992年春天，以邓小平南巡重要谈话为契机，新疆维吾尔自治区党委作出了《关于加快改革开放步伐，加快新疆经济发展的决定》，制定了“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”的方针，决心把新疆建成名符其实的我国向西开放的桥头堡。自治区提出了“两线”开放的总体设想，即以边境沿线开放为前沿，以铁路沿线开放为后盾，以“两线”城市开放为重点，形成点线结合，以点带面，向全区辐射的开放格局。沿边境一线的开放，主要是利用与周边国家毗邻，对外通商和文化交流历史，有对外口岸依托的地缘优势，实行贸易先行，贸工结合，发挥对外开放的桥梁和“窗口”作用。同年6月9日，国务院同意这个总体设想，并决定对新疆进一步扩大开放实行8条优惠政策：1.同意扩大自治区对外商投资项目的审批权；2.同意扩大自治区对毗邻国家经济技术合作项目的审批权；3.新疆有进出口经营权的企业，均可经营易货贸易；4.同意进一步开放乌鲁木齐市，实行沿海开放城市的各项政策；5.同意进一步开放伊宁、博乐、塔城3个边境城市，实行国家赋予黑河等4个边境城市的各项政策；6.对南疆地区的边境贸易，除实行国家规定的现行各项优惠政策外，可进一步放宽；7.同意授予新疆生产建设兵团、乌鲁木齐市、伊犁地区、博尔塔拉州、塔城地区和喀什地区出国人员审批权；8.人民银行增加1亿元人民币流动资金贷款，用于支持新疆对外经济贸易的发展。在中央和国务院领导的倡导和支持下，9月2日～10日，由新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海5省区、西安市和新疆生产建设兵团联合举办的首届乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会（简称乌洽会）在乌鲁木齐市召开。
首届乌洽会盛况空前：时任国务院总理的李鹏到会并为大会剪彩；全国政协副主席王恩茂、司马义·艾买提出席了开幕式。李鹏总理高兴地视察展馆，接见外宾，明确指示，“乌洽会要一年一年办下去，一年比一年办得好”。
首届乌洽会的成功举办，结束了我国西北部没有大型对外经济贸易洽谈会的历史，为中外客商参与中国西部大开发提供商机，成为开拓中亚和中国西北部市场的桥梁和窗口。形成了我国南有广交会、东有沪交会、北有哈洽会、西有乌洽会的新格局。
1994年，“乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会”改为“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”。
二、乌洽会的作用与功能
1.乌洽会是对外开放的窗口
遵循“让世界了解新疆，让新疆走向世界”的宗旨，14年来，乌洽会共迎来100多个国家和地区的客商近4万人次；国内外参展企业1万多家。通过乌洽会这个窗口，国内外客商直接了解了新疆的优势、新疆的商机、新疆的市场，也使新疆人更直接地得到国际经济贸易信息，结交了更多的客户。通过乌洽会这个窗口，为更多的中外企业来新疆投资合作创造了条件，有力地推动了新疆的对外开放。统计表明，1992年～2005年，与新疆发展经济贸易关系的国家和地区由56个扩大到100多个。尤其是中亚地区的国家，平均每届到会客商人数占外商总数的30％，成交额占到成交总额的45％。到2005年底，新疆外贸进出口总额由1992年的7.5亿美元增加到79.4亿美元，其中边贸进出口总额由3.1亿美元增加到55.3亿美元。
2.乌洽会是“外引内联”的桥梁
乌洽会举办之初，就明确提出了“新疆搭台，全国唱戏”，“共建大通道、联合走西口”的方针。14年来，乌洽会已逐渐成为中国东西部合作的纽带，外引内联的桥梁。随着办会工作的改进，乌洽会的效益明显提高。1992乌洽会的外贸、外经、内联履约率只有30％左右，近几年外贸的履约率平均达到了60％以上，内贸的履约率达到了70～80％。通过外引内联，新疆和中国西部的商品走出国门，外商投资企业不断在新疆和中国西部落户。
3、乌洽会是企业大显身手的舞台
14届乌洽会国内外参展中外企业总数达到1万多家，由于展馆面积所限，室外展场和“会外活动”的企业数量更多。现在的乌洽会已由过去的政府要求企业参会，发展到企业主动要求参会，由仅限外贸企业参会，发展到各类企业踊跃参会，企业已成为乌洽会的主体，唱起了主角。以2000年乌洽会为例，参会的企业占到参会客户的52％，其中商贸企业占32％，其他企业占16％。各类企业凭借乌洽会这个大舞台，结交客户，搜集信息，推介产品，引进技术、资金和人才，对深化经济体制改革，改善企业管理，促进企业技术进步，发挥了积极的作用。
4.乌洽会是学习国际经济贸易知识的课堂
随着社会主义市场经济发展的客观要求，面对日益激烈的国际竞争，国内企业必须抓紧学习了解国际经济贸易知识和掌握运用“游戏规则”。14届乌洽会，国内外客商云集，信息、技术荟萃，大大开阔了新疆人和西部人的眼界，对解放思想，转变观念，培训人才，锻炼队伍起到了一定作用。同时，乌洽会也在不断丰富内容，走会展结合的路子，举办“乌洽会论坛”、“周边国家商务参赞报告会”、“投资说明会”、“中外企业座谈会”，邀请中外专家学者讲课。2004年乌洽会首次举办了中亚商机发布会，会上发布了100多个来自俄罗斯和中亚各国企业的产品招商信息和招商项目，并组织国外企业家和国内客商进行了面对面的洽谈交流，为内地企业通过新疆发展中亚市场，中亚企业通过新疆了解内地搭建了平台。2005年乌洽会又举办了中西亚区域经济合作高层论坛，以及俄罗斯“新西伯利亚日”推介会，巴基斯坦推介会等商务活动，为中西南亚区域经济合作搭建平台。
乌洽会到2005年已成功举办了14届。经过十余年的打造，乌洽会现已成为中国对外开放的一个重要的窗口，在把乌鲁木齐建成国际性商贸城的战略目标中，在让世界了解新疆、让新疆走向世界的进程中，乌洽会起到了举足轻重的作用。14届乌洽会取得了很大的成绩：1992～2005年，对外贸易进出口成交总额达181.7亿美元，对外经济合作成交总额61.1亿美元，国内经济贸易成交总额2933.45亿元。国内外参展企业一万多家，有100多个国家和地区的客商近4万人参会。
新疆地处中国的西部边陲，与蒙古国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦共和国、吉尔吉斯斯坦共和国、塔吉克斯坦共和国、乌兹别克斯坦共和国、土库曼斯坦共和国、阿富汗伊斯兰共和国、巴基斯坦伊斯兰共和国、印度共和国毗邻或邻近，是中国向西开放的前沿，是新亚欧大陆桥的重要通道，战略地位十分重要。现依次对周边国家的情况简要介绍如下：
一、蒙古国
1.自然地理
蒙古国位于亚洲中部，是内陆国家，北面与俄罗斯联邦接壤，东、南、西三面与中国接壤。国土面积156.5万平方公里，东西长2392公里，南北宽1259公里。中蒙边界线长4673公里，共有10个陆路口岸和3个空港口岸。中国新疆维吾尔自治区与蒙古国的西部相毗邻，边境线长达1416公里，有4个季节性公路口岸。蒙古国气候属典型的大陆性气候，长年平均气温为1.56℃。冬季最低气温可至﹣50℃，夏季戈壁地区最高气温达40℃以上。
蒙古国自然资源丰富，草原面积为1.234亿公顷，约为国土面积的80％，居世界第六位，其草原类型中，森林草原所占比重较小，大部分为荒漠与半荒漠草原。地下资源丰富。现已探明的有铜、钼、金、银、铀、铅、锌、稀土、铁、萤石、磷、煤、石油等80多种矿产。其中额尔登特铜钼矿已列入世界10大铜钼矿之一，位居亚洲之首。煤分布最广，蕴藏量大约为165亿多吨。蒙古国还有灰鼠、黑貂、羚羊、旱獭、野马、野驴、野骆驼等珍贵、稀有的野生动物，其中经济价值占首位的旱獭数量最多。旱獭皮是蒙古国主要的传统出口商品之一。
2.人口与民族
蒙古国全国人口250.4万（2004年9月），喀尔喀蒙古人是该国的主体民族，约占全国人口的80％，此外还有哈萨克人、杜尔伯特人、巴雅特人、布里亚特人等15个少数民族。主要语言为喀尔喀蒙古语。居民主要信奉喇嘛教。
3.行政区划
蒙古国下辖21个省：后杭爱省、巴彦乌勒盖省、巴彦洪格尔省、布尔干省、戈壁阿尔泰省、东戈壁省、东方省、中戈壁省、扎布汗省、前杭爱省、南戈壁省、苏赫巴托尔省、色楞格省、中央省、乌布苏省、科布多省、库苏古尔省、肯特省、鄂尔浑省、达尔汗乌勒省、戈壁苏木贝尔省。首都乌兰巴托，人口94.2万（2004年底）。
1949年10月16日，中国与蒙古国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
蒙古国曾长期实行计划经济，1991年开始向市场经济过渡。蒙古国虽已改变了原来单一的游牧业经济，但因还没有形成独立完整的国民经济体系，种植业经营粗放，工业门类不全，日用消费品生产不能满足国内市场的需要。交通运输主要以铁路和公路为主，近年来铁路、航空、水运有一定发展。
近年来，蒙古国宏观经济整体运行平稳，保持恢复性低速增长态势。2003年国内生产总值约合12.67亿美元，经济增长率为5.6％，人均GDP为480美元。粮食产量为16.5万吨。财政收入继续增加，外国投资和外汇储备有所增长，通货膨胀和失业率明显下降，汇率基本保持稳定，美元与图格里克（蒙古国货币名称）比价为1∶1169（2003年12月）。
主要旅游点有哈尔和林古都、库苏古尔湖、特列尔吉旅游点、南戈壁、东戈壁和阿尔泰狩猎区等。
5.对外贸易
蒙古国实行经济开放政策。近年来，十分注意发展同西方发达国家和亚洲国家的经贸合作，同68个国家有贸易关系。2004年蒙古国对外贸易额达18.65亿美元，创历史新高。其中出口8.53亿美元，进口10.12亿美元，外贸逆差1.58亿美元。贸易伙伴有70多个，主要贸易伙伴有：中国、俄罗斯、美国、日本、韩国、英国等。中国是蒙古商品的第一大出口市场。蒙古国进口商品主要来自俄罗斯、中国、日本、韩国等。出口商品主要有铜钼精矿、羊毛、山羊绒、皮张、地毯和其他畜产品；进口商品主要有机器设备、燃料油和日用品等。
截至2004年底，蒙古国累计吸引投资额逾11亿美元。主要投资国有中、韩、日、美、俄等。主要投资部门为矿山、轻工、畜产品加工、商业、建筑等。
二、俄罗斯联邦
1.自然地理
俄罗斯联邦地跨欧、亚两大洲，以其自然地理而言，欧洲部分为俄罗斯平原，亚洲部分则分西西伯利亚平原、东西伯利亚和远东山地部分。北临北冰洋，东濒太平洋，西接大西洋。东西最长为9000公里，南北最宽为4000公里。面积1707.54万平方公里，是世界上地域最辽阔、面积最广大的国家。俄罗斯的边界线长度为世界第一，达6万公里，与16个邻国接壤，其边界线中海界为3.38万公里，河界7000公里，湖界475公里。中国新疆维吾尔自治区与其阿尔泰、克麦罗沃、克拉斯诺亚尔斯克3个边疆区（州）毗邻，边界线约54公里。俄罗斯联邦大部分地区处于北温带，气候多样，以大陆性气候为主。温差普遍较大，1月平均温度为﹣1℃～﹣37℃，7月平均温度为11℃～27℃。年降水量平均为150～1000毫米。
俄罗斯联邦矿产资源丰富，种类多，储量大，尤以煤炭、石油、天然气、铁、铜、黄金、森林和水力资源为最。俄罗斯联邦亚洲部分被称为自然资源的宝库，面积约占俄罗斯总面积的36.4％。拥有各种能源总量21504亿吨，铁矿25亿吨；锡、汞、黄金、金刚石、云母、石墨、磷、黏土、花岗岩、石灰石等储量和产量也极为丰富。森林面积3.16亿公顷，占国土面积2/5。水域中盛产各种鱼类，还盛产珍贵的毛皮和各种药用动植物。
2.人口与民族
俄罗斯联邦全国有人口1.4亿（2004年11月），有120多个民族，其中主要的民族有俄罗斯人、鞑靼人、乌克兰人、楚瓦什人、达格斯坦人、巴什基尔人、摩尔多瓦人、涅涅兹人以及白俄罗斯人，主体民族是俄罗斯人，约占人口总数的82％。俄罗斯境内民族语言分为4大语系：即印欧语系、阿尔泰语系、高加索语系、乌拉尔语系。俄语为主要语言，属印欧语系的斯拉夫语族，是俄罗斯联邦各族人民进行民族交往和社会交际的最常用的语言。宗教主要有东正教、基督教、伊斯兰教、萨满教、佛教（喇嘛教）和犹太教等，基督教与东正教流传最广，信教人数最多。
3.行政区划
俄罗斯联邦由89个联邦主体组成：包括21个自治共和国，1个自治州，2个联邦直辖市，10个民族自治区，6个边疆区，49个州。首都莫斯科，人口约850万（2002年12月）。
1949年10月3日，中国与原苏联正式建立大使级外交关系。苏联解体后，中国驻苏联首都莫斯科的大使馆随即改为驻俄罗斯的大使馆，而苏联驻华使馆也相应地改为俄驻华使馆。
4.经济状况
俄罗斯联邦经济实力强，工农业较为发达。1999年受国际市场油价上扬以及大幅调整经济政策、加强国家宏观调控等因素的综合影响，俄罗斯经济开始呈现好转势头，主要经济指标出现增长。2000年普京总统上台后继续推行社会经济稳定政策，并积极致力于改善国内投资环境，大力吸引外资，俄经济好转势头进一步得到巩固。
2004年，受国际高油价的带动，俄罗斯经济保持强劲增长态势，国内生产总值为167788亿卢布（约5992亿美元），比上年增长7.1％，人均国内生产总值4100美元。
主要旅游景点有：莫斯科红场、彼得堡、堪察加半岛、伏尔加河、乌拉尔山、贝加尔湖和叶尼塞河等。
5.对外贸易
2005年1～8月，俄罗斯进出口贸易总额达2320亿美元，其中出口1566亿美元，进口754亿美元，实现贸易顺差812亿美元。俄罗斯外贸出口和顺差的大幅度增加在很大程度上要归功于其石油出口和国际市场油价的高涨。
俄罗斯主要贸易伙伴国为独联体国家、德国、意大利、中国、荷兰、美国、英国等国。俄罗斯主要出口的商品有石油、天然气、电力、煤、焦炭、机器设备、黑色及有色金属等；主要进口商品为机器设备、化工产品、食品、轻工业品等。到2005年3月，俄罗斯累计吸引外资达851亿美元。德国、美国、塞浦路斯、法国、英国、荷兰、意大利、瑞典、瑞士、卢森堡、日本等国是俄主要投资国。
中俄经济贸易关系历史很长，近年来，中国与俄罗斯联邦的经贸关系日趋密切。新疆维吾尔自治区与俄罗斯联邦的阿尔泰边疆区，黑龙江省、内蒙古自治区、吉林省与俄罗斯联邦远东地区都利用相邻的地缘优势，大力发展双边贸易。黑龙江省、吉林省的对俄罗斯旅游也搞得红红火火。
三、哈萨克斯坦共和国
1.自然地理
哈萨克斯坦共和国地处亚欧大陆腹地。自西向东长3000公里，由北向南宽1700公里。东部与中国新疆相连，两国边界线长1738公里；西至里海与乌拉尔山，南与土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦共和国3国接壤，北与俄罗斯联邦交界。国土面积271.73万平方公里。领土以平原和低地为主，一半为沙漠。地形由西向东逐渐升高。境内有8.5万条大小河流。气候以大陆性气候为特征，温差大，降水少。
哈萨克斯坦自然资源丰富，已探明的矿藏有90多种。钨的储量占世界第一位，铬和磷矿石占世界第二位，铜、铅、锌、钼和磷的储量占亚洲第一位。此外，铁、煤、石油、天然气的储量也较丰富。已探明石油储量达100亿吨，煤储量为39.4亿吨，天然气储量为11700亿立方米，锰储量4亿吨。森林和营造林2170万公顷。地表水资源共530亿立方米。
2.人口与民族
哈萨克斯坦人口1517.21万人（2005年9月）。全国有130多个民族，其中主要有：哈萨克人、俄罗斯人、德意志人、乌克兰人、乌兹别克人、鞑靼人、维吾尔人、白俄罗斯人、朝鲜人等。哈萨克语为国语，俄语在国家机关和地方自治机关与哈语同为正式使用的语言。多数居民信奉伊斯兰教，此外还有东正教、基督教、佛教等。
3.行政区划
共和国设有14个州，分别为：北哈萨克斯坦州、科斯塔奈州、巴甫洛达尔州、阿克莫拉州、西哈萨克斯坦州、东哈萨克斯坦州、阿特劳州、阿克纠宾斯克州、卡拉干达州、曼格斯套州、克孜勒奥尔达州、江布尔州、阿拉木图州、南哈萨克斯坦州。首都阿斯塔纳，人口52万（2005年4月）。
1992年1月3日，中国与哈萨克斯坦正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
哈萨克斯坦经济以石油、采矿、煤炭和农牧业为主，加工工业、机器制造业和轻工业相对落后。大部分日用消费品依靠进口。
哈萨克斯坦独立后开始实行自由经济改革，分阶段推行市场经济和私有化。目前，哈萨克斯坦经济已走出低谷，并进入快速增长期。哈萨克斯坦是中亚经济增长最快的国家。近5年来国内生产总值总增长率近45％，在独联体国家中名列前茅。2005年是哈萨克斯坦经济连续第七个增长年。2005年上半年，哈萨克斯坦GDP为227.97亿美元，增长9.1％，人均国民生产总值近2700美元。
主要旅游景点有：阿拉木图高山滑雪场、巴尔喀什湖、突厥斯坦古城等。
5.对外贸易
哈萨克斯坦2005年1～8月外贸总额287.42亿美元，同比增长45.2％，其中出口177.19亿美元，进口110.23亿美元，外贸顺差66.97亿美元。截至2005年上半年，哈萨克斯坦的外国直接投资额达374亿美元。其中美国投资占第一位，约为116.9亿美元，其次为英国、意大利、韩国、瑞士、荷兰和中国。
自原苏联解体后，哈萨克斯坦从1992年以来一直是新疆最大的边境贸易伙伴，对哈萨克斯坦进出口贸易已连续多年居新疆进出口市场前列。目前新疆的17个国家一类口岸中，对哈萨克斯坦的占7个。地缘和资源互补优势成为新疆与哈萨克斯坦发展贸易的原动力，1992～1995年出口额均占新疆出口市场第一；1996～1998年出口额居新疆出口市场第二名；1999～2005年对哈出口额继续位居第一位。1993年以来对哈进口贸易一直居新疆进口市场的第一名。
四、吉尔吉斯斯坦共和国
1.自然地理
吉尔吉斯斯坦共和国位于中亚东部，南与塔吉克斯坦相邻，西与乌兹别克斯坦相连，北接哈萨克斯坦，中南部与中国新疆维吾尔自治区接壤，其中与新疆有近1100公里的边境线，新疆有吐尔尕特、伊尔克什坦两个与吉陆路通商口岸。吉尔吉斯斯坦东西长900公里，南北宽410公里，面积19.85万平方公里。吉尔吉斯斯坦共和国是一个山地之国，地势高低悬殊，由东向西缓慢下降，大约90％的地区在海拔1500米以上。境内河流很多，拥有丰富的水利资源。气候为大陆性气候，温差较大，年降水量200～800毫米。
吉尔吉斯斯坦共和国储量最大的矿产有：银、汞、锑、锡、钨、锌、铅等，其中汞和锑的储量和开采量在独联体名列前茅，煤矿的储量为300亿吨。水力资源丰富，水力发电量仅次于俄罗斯联邦和塔吉克斯坦共和国而居独联体第三位。吉尔吉斯斯坦共和国黄金储量丰富，仅库姆多尔金矿的预计储量已超1000吨，此外还有丰富的战略资源——铀。动植物资源丰富，生长着1000多种具有经济价值的植物，有世界上最大的核桃林以及丰富的具有药用价值的甘草以及麻黄等。
2.人口与民族
吉尔吉斯斯坦共和国人口501.3万（2003年1月），有民族80多个。主体民族是吉尔吉斯人。还有俄罗斯人、乌兹别克人、乌克兰人、塔塔尔人、东干人（回）、维吾尔人、哈萨克人、塔吉克人、土耳其人等。多数居民信奉伊斯兰教。各民族大都有自己的语言文字，吉尔吉斯语是该国的国语，俄语是族际通用语。
3.行政区划
吉尔吉斯斯坦共和国下辖6个州——奥什州、伊塞克湖州、纳伦州、塔拉斯州、楚河州、贾拉拉巴德州和1个直辖市——比什凯克市。首都比什凯克，人口79.77万人（2003年1月）。
1992年1月5日，中国与吉尔吉斯斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
吉尔吉斯斯坦共和国经济结构单一，以农牧业为主，工业基础薄弱。相对优势产业为电力工业，占独联体国家第三位。另外黄金、锑、汞矿开采很有优势。苏联解体使吉同独联体其他国家传统的经济联系受到破坏，加之吉全面推行私有化改革，原经济体制及其架构全面重组，引起经济滑坡。1996年，经济首次出现增长，国民经济开始走出低谷。2003年经济实现较高水平的增长，GDP达19亿美元，同比增长67％。2005年上半年，受“三·二四”事件及政权更迭影响，吉尔吉斯斯坦宏观经济多项指标出现较大幅度下滑，GDP为9.25亿美元，同比增长2.4％。近年来国家为吸引外资采取了建立自由经济区、放开外汇管制、实行国民待遇等措施，吸引了许多国家在吉国直接投资办企业。吉尔吉斯斯坦东部以矿产和畜牧为主，西部和南部盛产粮食、棉花，是全国化工产品基地。畜牧业是国民经济的支柱产业，皮张、羊毛等畜产品及棉花为该国主要出口产品。现在吉尔吉斯斯坦有两个经济区，即北方工业区和西南工业区。北方工业区提供2/3的工业产值，拥有机器制造和金属加工工业、电力工业、建材工业、轻工业，主要以纺织业、缝纫业和制鞋业为主；西南工业区提供1/3的工业产值，拥有有色金属、燃料、纺织工业，以棉纺织业和丝纺业为主。吉尔吉斯斯坦的交通运输行业是由铁路、公路、水路、航空和管道运输5大部分组成。
著名的旅游胜地是伊塞克湖。
5.对外贸易
吉尔吉斯同世界90多个国家有着经济贸易关系。2005年1～5月，吉对外贸易总额为6.7亿美元，同比增长9.5％，其中进口额为4亿美元，同比增长16.2％；出口额为2.7亿美元，同比增长0.9％。主要出口国为阿联酋、中国、乌兹别克斯坦、土耳其、塔吉克斯坦、瑞士、俄罗斯、拉脱维亚和法国。出口的产品主要有棉花、丝纺原料及药材等。进口商品以工业成套设备、日用品以及饮食、医疗卫生等行业的技术设备为主。新疆充分把握与吉国相邻的地缘优势，扩大双边经贸关系，近年来新疆与吉尔吉斯的边境贸易平稳增长，占了中吉两国贸易额的绝大部分。
五、塔吉克斯坦共和国
1.自然地理
塔吉克斯坦共和国位于中亚地区东南部，东西长700公里，南北宽350公里。西北与乌兹别克斯坦为邻，南与阿富汗接壤，东南与中国新疆克孜勒苏柯尔克孜自治州和喀什地区接壤，北部与吉尔吉斯斯坦相连。边界线总长3000公里。共和国领土面积14.31万平方公里。新疆与塔吉克斯坦共和国边境线长450公里。
塔吉克斯坦属典型的山地国家，境内多崇山峻岭，山地面积占共和国总面积的93％，而且全国差不多有二分之一的地方海拔高度在3000米以上。气候具有多样性，属于温带大陆性气候。动、植物资源丰富。矿产资源有70多种，主要有铝、锌、铅、金、钨、锑、汞等有色金属以及煤、食盐等。此外稀有金属和萤石储量也颇丰富。已被开采的有36种矿和100多个矿床。水力资源十分丰富，水的储量居独联体第二位。
2.人口与民族
塔吉克斯坦共和国人口620万（2002年1月），有86个民族，主要有塔吉克人、乌兹别克人、俄罗斯人、鞑靼人、吉尔吉斯人、乌克兰人、德意志人和哈萨克人，主体民族是塔吉克人。伊斯兰教是共和国居民信仰的主要宗教。国语为塔吉克语，属印欧语系伊朗语族。俄语为族际交流语言。
3.行政区划
塔吉克斯坦共和国下辖4个州：戈尔诺——巴达赫尚自治州、列宁纳巴德州、库利亚布州、库尔干秋别州和8个直辖区。首都杜尚别，人口60万（2002年8月）。
1992年1月4日，中国和塔吉克斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
塔吉克斯坦在前苏联国民经济综合体中是一个以种植棉花、开采有色金属和稀有金属、经营轻工业和食品工业的地区。由于全境93％是山地，交通不便，耕地面积很有限，自然资源贫乏，经济上对外依赖性很强。2001～2003年，塔吉克斯坦经济连年保持年均10％的增长速度，国内经济状况得到明显改善。2005年前三季度塔吉克斯坦国内生产总值为15.93亿美元，同比增长5.1％。
化学工业是塔吉克斯坦主要工业部门之一，该国除了开发利用自然矿物资源外，还利用废料、废物进行生产，促进了化学工业内部各行业的生产联系。
5.对外贸易
2005年1～9月塔吉克斯坦对外贸易总额15.89亿美元，比上年增长2.3％，其中出口6.43亿美元，进口9.46亿美元。贸易逆差为3.02亿美元。主要贸易伙伴国依次为俄罗斯、荷兰、乌兹别克斯坦、乌克兰、哈萨克斯坦、瑞士、土库曼斯坦、匈牙利、伊朗等。其出口的主要产品有棉花、棉纱、地毯类制品、羔皮、植物油、葡萄酒等；进口的主要产品有各种机器设备、汽车、生铁、钢材、木材、化纤、粮食、服装、纺织品、家电、药品、医疗设备及糖果点心等。塔吉克斯坦的戈尔诺——巴达赫尚自治州与新疆的克孜勒苏柯尔克孜自治州和喀什地区接壤。2004年5月25日，中国与塔吉克斯坦第一个陆路边境口岸卡拉苏——阔勒买口岸开关。卡拉苏口岸地处新疆塔什库尔干塔吉克自治县境内。穿过口岸的中塔公路，中方货车可以直达塔吉克斯坦的商业重镇霍洛格。近年来，塔吉克斯坦共和国与我国新疆的经济贸易虽有所发展，但贸易额不大。卡拉苏口岸的开通将进一步促进中塔双边经贸合作的发展和人员的交流。
六、乌兹别克斯坦共和国
1.自然地理
乌兹别克斯坦共和国位于中亚的中部，其北部和西北部同哈萨克斯坦共和国相邻、东北部与吉尔吉斯斯坦共和国接壤、东南部与塔吉克斯坦共和国交界、西南部同土库曼斯坦共和国毗连，南部同阿富汗有一小段共同的边界。国土东西长1400公里，南北宽925公里，总面积44.74万平方公里，领土的4/5是平原。境内有大小600多条河流。气候炎热、干燥，属于典型的温带大陆性气候，光照充足，夏季地面温度可高达60℃，夜晚却较凉爽，气温降到20℃左右。年均降雨量为200毫米，降雨分布极不均匀，降雨季节主要在秋季和春季。
乌兹别克斯坦共和国矿产资源丰富，已发现的矿物达100多种，主要有天然气、石油、煤以及有色金属和稀有金属。其中铅、铜、锌、钨等矿产的储量在独联体国家占领先地位。
2.人口与民族
乌兹别克斯坦共和国人口2511万（2005年9月），共有129个民族，主体民族是乌兹别克人，此外还有俄罗斯人、塔吉克人、哈萨克人、卡拉卡尔帕克人、塔塔尔人、鞑靼人等。居民主要信仰伊斯兰教。乌兹别克语为国语，属阿尔泰语系突厥语族。通用俄语。
3.行政区划
乌兹别克斯坦共和国下设1个共和国——卡拉卡尔帕克斯坦共和国和12个州——塔什干州、锡尔河州、纳曼干州、安集延州、费尔干纳州、吉扎克州、撒马尔罕州、苏尔汉河州、卡什卡达里亚州、布哈拉州、纳沃伊州、花拉子模州。首都塔什干，人口250万。
1992年1月2日，中国与近邻乌兹别克斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
乌兹别克斯坦在中亚5国中经济基础较好，但前些年发展速度较慢。2005年1～9月GDP增长7.2％，达89.6亿美元，人均357美元。国民经济支柱产业号称“四金”：黄金、“白金”（棉花）、“乌金”（石油）、“蓝金”（天然气）。机械制造业是乌兹别克斯坦的重要工业，主要包括农机制造业，轧棉机械制造业、纺织机械制造业、建筑与路建机械制造业等体系。天然气储量高，开采条件好。化学工业较发达，化肥产量高。轻工业行业中，已形成轧棉、纺织、缫丝、针织、缝纫、制鞋、制革、毛皮等行业体系，其中轧棉行业占有重要地位。
在乌兹别克斯坦农业经济中，棉花生产占有重要地位，粮食作物主要有小麦、大麦、水稻、玉米。其他经济作物主要有：烟叶、甘蔗、葡萄、油料作物等。养蚕业也较发达。
乌兹别克斯坦铁路网分布比较均匀，塔什干为中亚地区最大的枢纽站。乌兹别克斯坦有许多中亚著名的历史文化古迹，有布哈拉、撒马尔罕、花拉子模、江布尔等是中亚历史名城。
5.对外贸易
在原苏联时代，乌兹别克斯坦主要生产原料性产品和半成品，出口总值居15个加盟共和国的第三位，而在棉花与纺织设备出口中居首位。独立后的乌兹别克斯坦积极发展对外经济贸易，使国家逐步适应了独立贸易的局势。2005年1～9月实现外贸总额68.38亿美元，比上年同期增长9.6％，其中出口38.70亿美元，进口29.69亿美元，外贸顺差9.0亿美元。
近几年来，乌兹别克斯坦已成为新疆重要的贸易伙伴。每年有大批的乌兹别克斯坦购物团来新疆购物。
七、土库曼斯坦共和国
1.自然地理
土库曼斯坦共和国位于中亚最南部，面积49.12万平方公里，西部濒临里海，有漫长的海岸线；北部与东北部分别与哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦相接；南部与东南部地区则与伊朗和阿富汗交界。土库曼斯坦共和国是中亚5国中地形最为平坦的国家，国土的4/5处在图兰低地。气候属典型大陆性气候，具有丰富的光热资源，夏季干旱而炎热，冬季寒冷，年平均气温为14℃～16℃，年降水量为75～100毫米。境内有中亚最大的沙漠——卡拉库姆沙漠。
土库曼斯坦共和国境内野生动植物资源及矿产资源丰富，在陆地和海域都蕴藏着大量的石油和天然气；另外境内还储藏着芒硝、硫磺、溴、碘、钾、镁、重晶石等矿种。
2.人口与民族
土库曼斯坦共和国人口有674.6万（2005年），有100多个民族，主要有土库曼人、俄罗斯人、乌兹别克人、哈萨克人、鞑靼人、乌克兰人、亚美尼亚人、阿塞拜疆人等。土库曼人是该国的主要民族。官方语言为土库曼语，属阿尔泰语系突厥语族。通用俄语。居民大多信奉伊斯兰教，俄罗斯人和亚美尼亚人信仰东正教。
3.行政区划
土库曼斯坦共和国行政区划分为5个州16个市，46个区。5个州是：阿哈尔州、巴尔坎州、列巴普州、马雷州和达沙古兹州。首都阿什哈巴德，人口68万（2000年）。
1992年1月6日，中国同近邻土库曼斯坦共和国正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
土库曼斯坦近几年经济增长速度很快。2005年，土库曼斯坦国内生产总值为231.7亿美元，比上年增长20.7％，是中亚国家中增长最快的。工业是国民经济的主要部门，现已拥有石油、天然气、化工、建材、机械、电力、轻工、食品、皮革等行业。石油天然气工业为支柱产业，2005年石油产量达1000万吨，天然气年产600亿立方米。棉花种植面积占全国耕地面积的50％左右。粮食作物主要种植小麦、大麦。养蚕业是农业的一个传统部门。交通以铁路、公路、油气管道为主。
主要旅游景点有库涅—乌尔根奇古迹区、巴哈尔琴湖等。
5.对外贸易
土库曼斯坦2005年实现对外贸易总额85.77亿美元，比上年同期增长19.3％，其中出口49.39亿美元，进口36.38亿美元，贸易顺差达13亿美元。已同数十个国家建立了经济贸易关系。该国出口的产品主要有：棉花、棉织品、蚕茧、毛皮、地毯、天然气、原油、油品、水泵、硫酸钠、硫磺、碘。进口产品主要包括：粮食、服装、纺织品、食品、药品、家用电器、日用百货、机器设备、化工设备等。土库曼斯坦与中国新疆邻近，是新疆较大的贸易伙伴。双方正准备从土库曼阿姆河右岸地区铺设一条到中国新疆的天然气管道。
八、阿富汗伊斯兰共和国
1.自然地理
阿富汗伊斯兰共和国是亚洲中南部的内陆国家，北邻土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和塔吉克斯坦，西接伊朗，南部和东部与巴基斯坦相接，东北部有一突出的狭长地带（即瓦罕走廊）和中国新疆的塔什库尔干塔吉克自治县接壤，其边界线为92公里。阿富汗疆域东西长1300多公里，南北宽约900公里，全国面积65.23万平方公里。属大陆性气侯，降水少，干燥，冬夏和昼夜之间温差大，年平均降水量不到300毫米。
阿富汗矿产资源比较丰富，已探明的矿藏资源有天然气、石油、铜、铁、煤、大理石等，天然气储量约1600亿立方米，多分布在北部地区。因运输困难和资金缺乏，仅天然气、煤、盐、铬得到开采。
2.人口与民族
阿富汗人口约为2370万（2004年），主要民族有：普什图人、塔吉克人、乌兹别克人、哈扎拉人、土库曼人、俾路支人和努里斯坦人等。官方语言为达里语（即波斯语）和普什图语，其他地方语言有乌兹别克语、俾路支语、土耳其语等。98％以上的居民信奉伊斯兰教，其中84％属逊尼派，其余为什叶派。
3.行政区划
阿富汗全国划分为34个省：巴达赫尚、塔哈尔、昆都士、巴尔赫、朱兹詹、法利亚布、巴德吉斯、赫拉特、古尔、萨尔普勒、萨曼甘、巴格兰、巴米扬、帕尔旺、瓦尔达克、卡比萨、拉格曼、努尔斯坦、库纳尔、楠格哈尔、洛加尔、加兹尼、乌鲁兹甘、法拉、尼姆鲁兹、赫尔曼德、坎大哈、扎布尔、帕克蒂亚、帕克蒂卡、霍斯特、查布尔、潘杰希尔、戴孔迪。首都喀布尔，人口约400万（2004年）。
1955年1月20日，中国与阿富汗伊斯兰共和国正式建立大使级外交关系。
4.济状况经
20多年战乱，使阿富汗经济遭到严重破坏，交通、通讯系统、轻重工业、教育和农业基础设施遭到的破坏最为严重，生产生活物资短缺。工业主要有地毯、纺织、皮革、水泥、电力、采煤等行业。手工业约占工业产值的42％。农业是该国的经济命脉，农牧业人口占全国总人口的80％左右，农牧业总产值占国内生产总产值的50％以上。从2002年开始，在美国和国际社会提供的大量援助支持下，阿富汗国内经济连续3年呈现20％的恢复性快速增长，基础设施建设成就显著，国内市场逐渐复苏。2004年成功进行总统大选后，2005年9月又成功进行议会选举，政局总体趋于稳定。2003～2004年度阿富汗国内生产总值为43亿美元，人均180美元。
主要旅游景点是崖壁石佛、班迪·阿米尔湖。
5.对外贸易
阿富汗同世界上60多个国家和地区有着贸易关系。外贸连年逆差，2004～2005年度进出口总额为24.82亿美元，比上年增加2.37亿美元，其中出口3.05亿美元，进口21.77亿美元。主要出口商品有天然气、地毯、干鲜果品、皮张、棉花、羊毛等。主要进口商品有车辆、食品、纺织品、石油产品、糖、植物油和橡胶制品。主要出口对象为巴基斯坦、印度、比利时、德国、俄罗斯等，主要进口国为中国、巴基斯坦、日本、德国、韩国、土库曼斯坦、印度等。阿富汗同中国新疆的贸易历史悠久。在20世纪初，阿富汗主要向新疆输出的商品有山羊、皮革、杏仁等，而从新疆输入的主要商品有：土布、羊毛毡、马、瓷器、绒毡、生丝等。
九、巴基斯坦伊斯兰共和国
1.、自然地理
巴基斯坦伊斯兰共和国位于南亚次大陆西北部，东连印度，东北部与中国新疆相接，两国边界线长599公里；西北部与阿富汗交界，西邻伊朗，南濒阿拉伯海。巴国土面积为79.6095万平方公里（不包括巴控克什米尔）。巴基斯坦伊斯兰共和国海岸线长980公里，全境3/5为山区和丘陵地，南部沿海一带为不毛荒漠，向北伸展则是连绵的高原牧场和肥田沃土。喜玛拉雅山、喀喇昆仑山和兴都库什山这3条世界上有名的大山脉在巴西北部汇聚，形成了奇特的景观。地形呈西北部高、东南部低。境内最高峰为蒂里奇米尔峰，海拔7690米；最大河流——印度河纵贯全境，长约2300公里。气候除南部属热带气候外，其余属亚热带气候。
巴基斯坦自然资源丰富，主要矿物有：铬铁矿、煤、石油、天然气、铀矿、铜矿、金矿、银矿、镁矿、石膏、石盐、硫磺、铝土、大理石和宝石等。
2.人口与民族
全国人口有1.4596亿（2002年）。主要民族有旁遮普人、信德人、帕坦人、俾路支人。乌尔都语为国语，英语为官方语言。96％以上的居民信奉伊斯兰教（国教），少数信奉基督教和印度教。
3.行政区划
全国共分4个省，10个联邦管辖部落特区和联邦直属首都地区。首都伊斯兰堡，人口95万（2002年）。
1951年5月21日，中国与巴基斯坦正式建立大使级外交关系。
4.经济状况
农业是国民经济的基础，占国民生产总值的53％，工业只占8％。粮食基本自给自足，大米、棉花还有出口。轻纺工业发展较快，最大的工业部门是棉纺织业。其他还有毛纺织、制糖、造纸、烟草、制革、机器制造、化肥、水泥、电力、天然气、石油等。电力短缺成为制约工业发展的一个重要因素。2000年以来，巴基斯坦经济生机勃勃。2005年，巴基斯坦GDP增长率高达8.4％，仅次于中国居世界前列，2002～2003年连续两年增长6％。2002～2003年巴基斯坦通货膨胀率为1.8％，失业率为7.82％。2003年底，外债为350亿美元。截至2004年3月15日，外汇储备为125.26亿美元。2006年调查表明，巴全国贫困人口已由原先的三分之一减为四分之一。
主要旅游景点有印度河、卡拉沙斯—沙拉西—莱沙姆谷地、喜马拉雅—兴都库什—喀喇昆仑冰川探险、吉尔吉特马球赛、巴哈尔普尔沙漠狩猎等。
5.对外贸易
巴基斯坦政府采取了许多鼓励措施，使得该国对外经济贸易不断发展，为本国经济发展提供了必要的外汇创造了条件。巴基斯坦出口商品主要以纺织品为主，占到出口总额的60％左右。由于出口商品品种比较单一，受国际市场需求和价格波动影响较大。多年来进口金额大于出口，贸易逆差已成惯例。中国新疆与巴基斯坦接壤，有红其拉甫口岸沟通双方。双边的边境贸易根据1968年正式签订的协议，于第二年正式展开，当时的贸易主要是在中国新疆与巴基斯坦北部的吉尔吉特地区间进行。吉尔吉特地区与新疆喀什地区和阿富汗相邻，这一地区经济落后，工业发展薄弱。当地居住着许多民族，从新疆迁去的侨眷也不少，这一地区的主要城市是洪扎，地理位置极为重要。
十、印度共和国
1.自然地理
印度共和国位于南亚次大陆，西北与巴基斯坦接壤，东北与中国、尼泊尔、不丹交界，东与缅甸、孟加拉国为邻，东南临孟加拉湾，西南濒阿拉伯海。国土面积约297.47万平方公里（不包括中印边境印占部分和克什米尔印度实际控制区）。海岸线长5560公里。印度共和国与中国的边界为2000公里，与中国新疆的边境线长约200多公里。印度地形分为西北部高山区，即喜马拉雅山南坡，海拔在7000米以上；中部是印度河—恒河平原区；南部是印度半岛德干高原区；西部是沙漠地带。属热带季风气候，全年可分为冷季（1～2月），热季（3～6月），雨季（6月中旬～9月中旬），季风退缩季（10～12月）。气温因海拔高度不同而异，喜马拉雅山区年均气温12℃～14℃，东部地区26℃～29℃。
印度矿产资源丰富，主要有煤，其储量约1760亿吨，铁约192亿吨，石油5.108亿吨，铜约5.66亿吨，铝钒土26.53亿吨左右，铀矿7万吨，铅锌约3.6亿吨，铬约1.35亿吨，锰约1.3亿吨，镍约1.65亿吨；另外还有单晶矿、绿柱石等。全国森林覆盖率为22.8％。植物资源约有3万种，动物资源7万多种。
2.人口与民族
印度全国人口有10.27亿（2001年3月1日），有民族几十个，“部落民”300多个。主要有印度斯坦人、泰鲁固人、孟加拉人、马拉地人、古吉拉特人、坎纳达人、泰米尔人等。全国约有180种语言，700多种方言。以印地语为国语，英语为官方语言，83％的居民信奉印度教，其次为伊斯兰教、基督教、锡克教、佛教和耆那教等。
3.行政区划
印度的行政区划主要设邦和中央直辖区。首都新德里，人口1100万（2001年）。1950年4月，中国与印度正式建交。
4.经济状况
印度独立后，在经济上实行公私制并存的混合经济体制，运用计划控制与市场调节相结合的宏观经济调控机制，制定比较灵活的国民经济发展战略，重视科技、教育的进步与发展，重视发展农业，努力建立工业基础，灵活发展对外贸易，成效显著。通过土地改革和“绿色革命”，农业由严重缺粮达到基本自给。主要粮食作物有稻米、小麦、豆类；经济作物有花生、油菜籽、甘蔗、皮棉、黄麻等。被称为“白色革命”的印度牛奶业发展也十分迅速。茶叶是印度最重要的出口货物，被称之为“上帝赐给人类的礼物”，印度是世界上最大的茶叶生产国。
印度已建立起原子能、宇航、冶金、电子、电力、机器制造、能源、化学、轻纺和食品加工等门类比较齐全的工业体系。石油、石化、煤炭、电力、水泥和钢铁是印度6大基础工业。近年来，印度软件行业发展迅速。
2000～2001年财政年度，印度全国GDP总量为4598亿美元，人均GDP约450美元。
印度是四大文明古国之一，是世界著名的旅游胜地。20世纪80年代以来，旅游业一直持上升势头。文化旅游、岛屿旅游、原始生活旅游、森林旅游及体育旅游等项目和形式十分丰富。还有许多名胜古迹，如红堡、泰姬陵和甘地陵；鹿野苑、菩提伽耶、王舍城、埃罗拉石窟、阿姆利则金庙等。
5.对外贸易
20世纪90年代以来，印度政府为了发展对外贸易，首先调整了卢比对西方主要货币汇率。目前印度将发展经济贸易和工业合作的重点地区放在东南亚国家联盟、海湾地区、欧共体等国家。
2001～2002财政年度，印度进出口总额为946.52亿美元，其中出口439.98亿美元，进口506.54亿美元，贸易赤字66.55亿美元，近来，印度农产品、钢铁以及珠宝首饰出口强劲，石油进口约占进口用汇的1/3左右。截至2004年3月5日，印度外汇储备达到1091亿美元。
第二节 口岸建设
新疆是古“丝绸之路”的重要通道，新疆口岸已成为我国向西开放的重要门户。新疆口岸恢复开放始于1982年8月，当时国家批准开放了中巴边境红其拉甫口岸。到2005年底，新疆有经国务院批准对外开放的一类口岸17个，经新疆维吾尔自治区人民政府批准开放的二类口岸11个。
国家批准的17个一类口岸中有航空口岸2个，陆路边境口岸15个。航空口岸为乌鲁木齐航空口岸、喀什航空口岸。陆路口岸中，新疆向蒙古开放的边境口岸4个，即老爷庙口岸（哈密地区）、乌拉斯台口岸（昌吉回族自治州）、塔克什肯口岸（阿勒泰地区）和红山嘴口岸（阿勒泰地区）；新疆向哈萨克斯坦开放的边境口岸7个，即阿黑土别克口岸（阿勒泰地区）、吉木乃口岸（阿勒泰地区）、巴克图口岸（塔城地区）、阿拉山口口岸（博尔塔拉蒙古自治州）、霍尔果斯口岸（伊犁哈萨克自治州）、都拉塔口岸（伊犁哈萨克自治州）、木扎尔特口岸（伊犁哈萨克自治州）；新疆向吉尔吉斯斯坦开放的边境口岸2个，即吐尔尕特口岸（克孜勒苏柯尔克孜自治州）、伊尔克什坦口岸（克孜勒苏柯尔克孜自治州）；新疆面向巴基斯坦的边境口岸1个，即红其拉甫口岸（喀什地区）；新疆面向塔吉克斯坦的边境口岸1个，即卡拉苏口岸（喀什地区）。在这17个一类口岸中，已正式开通使用的13个，即乌鲁木齐航空口岸、老爷庙口岸、乌拉斯台口岸、塔克什肯口岸、红山嘴口岸、阿拉山口口岸、霍尔果斯口岸、巴克图口岸、吉木乃口岸、吐尔尕特口岸、伊尔克什坦口岸、红其拉甫口岸、卡拉苏口岸。临时过货的有都拉塔口岸（边民互市）。其中霍尔果斯、阿拉山口、巴克图、红其拉甫、伊尔克什坦口岸和乌鲁木齐航空口岸对第三国开放。
新疆现行陆路边境口岸的总体布局有以下两个特点：一是北疆地区口岸多，共有11个，是已批准开放口岸的78.5％；南疆地区口岸少，只有3个，是已批准开放口岸的21.5％。二是向哈萨克斯坦和蒙古开放的陆路边境口岸多，共有11个，与其它毗邻国家的陆路边境口岸少，与俄罗斯、阿富汗、印度目前尚没有口岸开放。
自治区批准的11个地方二类口岸为：乌鲁木齐市的碾子沟客运站、边疆宾馆、乌鲁木齐经济技术开发区、商贸城、华凌市场，奎屯火车站，伊宁口岸，伊犁巴音岱口岸，塔城汽车客运站，喀什新怡发口岸，昌吉市亚中商城综合批发市场。
在开放的一类口岸中，阿拉山口陆运铁路口岸的货物吞吐量2005年达到1100万吨，连续12年位居全国陆运铁路口岸的第二位；乌鲁木齐机场已成为仅次于北京、上海、广州、深圳的全国第五大航空港。据不完全统计，1985～2004年通过新疆口岸累计出入境人员868万人次；出入境交通工具176万辆（列、架）次；进出口货物5762万吨。其中2004年出入境人员88万人次，出入境交通工具15.3万辆（列、架）次，进出口货物1100万吨，实现贸易额42.35亿美元。2004年主要进口货物是：钢材、原油、集装箱、化工产品、非金属矿石、机械配件、机械设备、机电设备、板材、木材、金属矿石、畜产品、饮食品和烟草、矿物性建材等。出口货物是：焦炭、石油、钢材和有色金属、矿物性建材、化工产品、工业机械、集装箱、饮食品和烟草、粮食、鲜活货物、服装、百货、鞋帽、建材、机械设备、家电、食品、电器、水果、陶瓷、纺织品等。
加快口岸建设，提高口岸的吞吐能力，不仅为新疆经济发展创造了良好的环境，而且为西部地区乃至全国经济发展作出了贡献。
首先，口岸环境的日益完善，为新疆乃至西部地区经济的发展创造了一个良好的外部环境。现在的新疆正在依托口岸，逐步发展外向型经济。边境贸易出口产品结构发生了明显变化，由以农牧产品为主，变成以工业制成品和高附加值产品为主。出口的大宗商品有：大米、水果、机制糖、罐头、啤酒、纺织品、针织品、服装、化纤尼龙布、编织袋、汽油、柴油、焦炭、油漆、塑料制品、日用陶瓷、小机电、电视机、家电产品、装饰材料、玩具等。进口的大宗商品有：棉短绒、羊毛、蚕茧、卤虫、木材、胶合板、纸浆、原油、化肥、聚乙烯、钢材、铝、废金属（铁、钢、铜、铝）、载重汽车、机械设备等。
其次，口岸的建设和发展，增强了辐射内地的功能，使内联经济得到了蓬勃发展，有利于新疆经济结构、产业结构与产品结构的调整优化。仅“九五”期间，新疆引进外省资金达56.7亿元和一批先进技术，完成各类合作项目2600个。“外引内联，东联西出”取得了显著成效。随着西部大开发的步伐加快，新疆口岸对我国全方位、多层次对外开放格局的完善和发展，发挥越来越重要的作用。
新疆口岸建设与边境贸易取得的巨大成就，得益于国家的改革开放政策。自1986年以来，国家和自治区及有关部门累计投入8.1亿元，修建口岸基础设施和办公、生活、查验场所，改善口岸的硬环境，同时，也非常重视口岸的软环境建设。2000年夏秋之际，受国务院委托，由国家计委牵头，会同外经贸部、外交部、财政部、海关总署、税务总局、出入境检验检疫局等12部委组成边境贸易调研组来疆考察，对阿拉山口、霍尔果斯、伊尔克什坦等口岸进行实地调研，为国务院调整制定扶持新疆边贸发展政策提出决策依据。
一、阿拉山口陆运（铁路、公路）口岸
阿拉山口陆运（铁路、公路）口岸位于博尔塔拉蒙古自治州博乐市境内，地处东经83°36′，北纬45°12′，距博乐市73公里，距乌鲁木齐460公里，距北京4234公里，距连云港4100公里。是举世瞩目的新亚欧大陆桥中国段的西桥头堡，也是我国西部地区唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸。对面的哈萨克斯坦阿拉木图州口岸德鲁日巴，距我方口岸12.3公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图580公里，距莫斯科4200公里，距华沙5500公里，距柏林6100公里。阿拉山口口岸一年四季都可通车，利用率高。
1990年9月25日，北疆铁路通车，标志着亚欧第二大陆桥的正式贯通。作为大陆桥中国段西部桥头堡的阿拉山口口岸，成为新疆“东联西出”的一个重要枢纽。
1990年6月，经国务院批准阿拉山口对外开放。1992年8月，中哈两国政府同意该口岸向第三国开放，从而使该口岸具有国际联运地位。
阿拉山口口岸为亚欧第二大陆桥的重要铁路口岸。1991年7月，口岸办理临时过货营运。1992年6月21日，开通阿拉木图至乌鲁木齐国际旅客列车联运，现乌鲁木齐——阿拉山口国内列车每日对开一列。同年12月1日，正式开通国际联运。继铁路口岸开放后，1993年10月阿拉山口公路口岸正式对外开放。
阿拉山口口岸辖区面积为155平方公里，城市建设规划面积为15平方公里，已建成各种设施156座。现基础设施覆盖面积为7.9平方公里。截至目前，口岸总投资为7亿元。口岸总建筑面积30万平方米。设有口岸地区党委和口岸管理委员会，行使县市一级党委和人民政府职能。并设有财政、建设、土地、公安、物价、检察、文卫、水利、广播、林业、工商、税务、运管等职能部门。口岸主要常驻单位有海关、边防检查站、出入境检验检疫局、铁路、外运等。有来自全国16个省、市、自治区的办事机构142个，企业271家。现口岸常驻人口约1万人。口岸的商业、金融、交通、运输、仓储、通讯、文化娱乐、旅馆、饮食、医院、学校等基础工作和生活设施已建设齐全。目前口岸年过货能力达到1000多万吨、旅客10万人次。
阿拉山口是亚欧第二大陆桥进出中国的门户。口岸自开放以来，对加强新疆对外的经贸往来，对大陆桥沿线甘肃省、陕西省、河南省、安徽省、江苏省、上海市等地区对外开放和经济贸易的发展，对东部日本、韩国及西部沿线国家缩短运输距离、扩大经济贸易、促进经济发展起着重要的作用。2003年10月13日，在北京召开的第五次口岸联络协调机制联络委员会会议上，阿拉山口口岸被确定为全国重点建设和优先发展口岸。
阿拉山口口岸自1991年开办临时货运至2005年底，过货量在逐年上升，已累计过货4306.5万吨。目前，阿拉山口口岸的年过货量占整个新疆17个口岸总过货量的88％，从全国来看，在同类口岸中过货量仅次于满洲里口岸，占全国铁路边境口岸第二位。2005年，阿拉山口口岸（铁路、公路），进出口货物1120万吨，实现贸易额39.96亿美元。
二、霍尔果斯陆运（公路）口岸
霍尔果斯陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州霍城县境内，地处东经80°29′，北纬44°14′，距伊宁市90公里，距乌鲁木齐市670公里，距界河霍尔果斯河1公里。对方口岸为哈萨克斯坦霍尔果斯口岸，距中方口岸仅为1.5公里，距哈萨克斯坦雅尔肯特市（原名潘菲洛夫市）35公里，距哈萨克斯坦原首都阿拉木图市378公里。距土西铁路隆雷奥提克车站235公里，是中国新疆同哈萨克斯坦进出口货物和出入境人员的重要公路口岸。
霍尔果斯口岸是中国西部最大的公路口岸，口岸历史悠久。中华人民共和国成立后，于1950年设霍尔果斯办事处。霍尔果斯即为苏联与中国政府间协定贸易的重要口岸。20世纪60年代后，霍尔果斯口岸一度停止了进出口商品的过货，但通邮一直没有断过。1982年4月，中苏两国就恢复新疆同苏联直接的经济贸易关系达成协议。1983年11月16日，经国务院批准，霍尔果斯口岸恢复了新疆与苏联进出口商品的过货。1986年1月23日，中苏两国外贸部门正式恢复了新疆与前苏联中亚5个加盟共和国和俄罗斯联邦三个边区、州的边境贸易。1992年8月，中哈两国政府同意霍尔果斯口岸向第三国开放，具有国际联运地位。
霍尔果斯口岸为常年开放口岸，规划区为12平方公里，现已建成4.58平方公里。口岸设管理委员会，检查检验机构健全。口岸区已建成联检厅、办公楼及银行、邮电等部门的各类建筑面积29.8万平方米，仓库、货场12.2万平方米，边民互贸市场100多万平方米。长设机关单位45个，各类办事处、企业2500余家。1989年3月1日，开通了伊宁至清水河至雅尔肯特的国际旅客班车。1993年3月1日，开通了乌鲁木齐至霍尔果斯至阿拉木图国际客货直达运输班车。1990年以来，累计出入境人员291.95万人次，出入境运输工具59.99万辆次，进出口货物420.58万吨。其中2004年，出入境人员43.21万人次，进出口货物42.0万吨，实现贸易额5.68亿美元。边民互市贸易市场自1992年8月国务院批准以来，已建成各占地12万平方米的8个分市场、1个专业市场，可同时容纳2万人进行商品交易；建成仓储设施50万平方米；至2003年累计交易量达7.69亿美元。
霍尔果斯口岸已经具备年出入境旅客300万人次，进出口货物200万吨的通关能力。随着对外开放的扩大和西部大开发战略的实施，霍尔果斯口岸将成为我国西北5省区联合“走西口”和中国对中亚、欧洲贸易的重要“窗口”之一。
三、吉木乃陆运（公路）口岸
吉木乃陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区吉木乃县境内，地处东经85°43′，北纬47°33′，距吉木乃县城24公里，距阿勒泰市198公里，距乌鲁木齐市650公里。对应口岸为哈萨克斯坦东哈萨克斯坦州迈哈布奇盖口岸，距中方口岸0.5公里，距哈萨克斯坦斋桑市60公里。这里地势平坦，气候适宜，可以常年通行。
吉木乃口岸是一个老口岸，历史上是中国新疆通往中亚的通商要道。中华人民共和国成立后，苏联与中国的政府协定贸易有一部分是通过这里进出口的。1962年以后，吉木乃县城内迁，吉木乃口岸逐渐被冷落。1991年9月，中哈两国政府根据新疆对哈萨克斯坦出口活畜的需要，同意口岸临时过货，出口了大量的活畜。1994年3月经国务院批准对外开放。2002年3月1日，正式向第三国开放。口岸年过货能力10万吨、出入境人员量5万人次。
现吉木乃口岸为新建口岸，已建成联检厅1053平方米、综合办公楼2375平方米及车库等建筑1226平方米。口岸建有供电、供水、通讯等基础设施。
吉木乃口岸互市贸易区已经过有关部门的验收，2006年3月1日正式向哈萨克斯坦和第三国开放。边境互市贸易区位于吉木乃口岸内，占地面积10.5万平方米，总投资2008万元，年吞吐货物量3000吨，能吸纳1万人在此交易。吉木乃口岸互市贸易区是新疆境内第二大边境互市贸易区。2005年，口岸出入境人员0.97万人次，进出口货物17.5万吨，实现贸易额3.43亿美元。
四、巴克图陆运（公路）口岸
巴克图陆运（公路）口岸位于塔城地区塔城市境内，地处东经82°48′，北纬46°41′，距塔城市17公里，距乌鲁木齐市621公里。对方口岸为哈萨克斯坦巴克图口岸，距中方口岸仅为0.8公里，距马坎赤市60公里，距塞米巴拉金斯克州首府700公里。
巴克图口岸已有200多年通商历史，是中国西部通往中亚及欧洲的交通要道。1949年新疆和平解放后，巴克图口岸在1950年即对苏联开放。从1950～1962年先后对苏出口总额12531.2万旧卢布，主要商品有绵羊毛、绵羊皮、牛、羊和小麦；进口商品有马拉农具、奶油分离器、扇镰、石油、新闻纸、食糖等。1962年以后过货虽然停止，但邮件仍然通行。1990年10月，经过中国和哈萨克斯坦政府协商和批准，塔城地区同哈萨克斯坦塞米巴拉金斯克州，通过尚未正式开放的巴克图口岸开始办理边境贸易临时业务。到1991年底，塔城地区经过巴克图口岸进出口商品额已近100万瑞士法郎。1992年8月，中哈两国政府同意口岸向第三国开放，具有国际联运地位。经国务院批准，1995年7月1日，正式对外开通。巴克图地处平原，地势平坦，气候适宜，全年都可通行，为常年开放口岸，年货运能力20万吨、客运量10万人次。
目前，已建成联检厅3040平方米，具有100万吨仓储能力的4个货场，基础设施完善。开通了塔城市至哈萨克斯坦阿亚古兹市和乌卡市的国际客运班车。2004年，口岸出入境人员2.05万人次，进出口货物5.97万吨，实现贸易额5632.29万美元。
五、伊尔克什坦陆运（公路）口岸
伊尔克什坦陆运（公路）口岸位于克孜勒苏柯尔克孜自治州境内乌恰县库鲁木杜山口，地处东经73°58′，北纬39°42′，距乌恰县城150公里，距阿图什市250公里，西邻吉尔吉斯斯坦的奥什州，是我国最西端的一条重要国际通道。
伊尔克什坦口岸是古“丝绸之路”的重要通道和驿站。对应口岸是吉尔吉斯斯坦的伊尔克什坦口岸。1997年中吉两国伊尔克什坦口岸开通，双方同意每月下旬临时开放20天。1998年1月26日，经国务院批准对吉尔吉斯斯坦及第三国人员、货物正式开放。2002年5月20日，伊尔克什坦口岸正式对外开放。
伊尔克什坦口岸地处中国、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦交界区，口岸经济贸易可辐射西亚、欧洲、中亚及其他独联体国家。经济贸易的发展有较强的互补性。毗邻国家是原苏联的重工业基地，有色金属、木材及畜产品十分丰富，但电子工业、轻工业发展相对滞后，对食品、日用消费品、轻纺工业产品需求量大。2003年，出入境人员0.48万人次，进出口货物18.25万吨，实现贸易额1.46亿美元。
六、红其拉甫陆运（公路）口岸
红其拉甫陆运（公路）口岸位于喀什地区塔什库尔干塔吉克自治县境内，地处东经75°33′，北纬37°02′，距县城130公里，距喀什市420公里，距乌鲁木齐市1890公里。对方口岸是巴基斯坦苏斯特口岸，距中方口岸125公里，距巴基斯坦北部地区首府吉尔吉特270公里，距巴首都伊斯兰堡870公里。红其拉甫口岸是中国同巴基斯坦边境贸易的唯一口岸。
红其拉甫口岸早在2000多年前就是著名的古“丝绸之路”上的一个重要的驿站。1982年8月27日，经国务院批准口岸正式开放。经中巴两国政府商定，从1986年5月1日起，向第三国人员开放。口岸的年过货能力为5万吨、客运量为5万人次。
依托这一口岸的优势，喀什地区外贸进出口公司与新疆丝路地方进出口公司，已先后同巴基斯坦的赛尔克纳、阿赛都拉、莎菲克、比拉力阿卡兄弟、国际绿粉等公司以及阿卡汗农业发展基金会、拉合尔购物中心建立了贸易关系，同沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等西亚国家的公司也建立了贸易关系。红其拉甫口岸的开放，还促进了新疆国际旅游业的发展。
红其拉甫口岸位于喀喇昆仑山上的红其拉甫山口，地势高峻，气候条件恶劣，全年平均气温为﹣5℃，没有无霜期。由于气候原因，红其拉甫为季节性开放口岸，每年5月1日至10月31日对旅客开放，限旅行团组过境，零散旅客过境可延至11月31日。12月1日至翌年的4月30日，除中巴两国邮政、贸易和特许人员外，对其他旅客关闭。口岸为客、货两用口岸，目前以旅行团组过境为主。口岸开放期间，双方口岸间对开旅游班车。
目前，口岸已建成联检大厅等办公用房1万多平方米，水、电、暖、通讯、道路等设施配套，能基本满足口岸管理、查验和生活需要。红其拉甫口岸开放以来，已接待了来自世界100多个国家和地区的近60万名旅客。贸易方式也由过去单一易货贸易，发展到信用证、外币现钞、出口货物收汇等结算方式。2003年，出入境人员1.16万人次，进出口货物4.46万吨，实现贸易额2823.1万美元。
七、乌鲁木齐国际机场（空运）口岸
乌鲁木齐国际机场（空运）口岸位于乌鲁木齐市西北郊地窝堡，距市区16公里，是中国通往中亚、西亚、欧洲、非洲的国际航空通道中心枢纽，1973年对外开放，是中国5大门户机场之一。
乌鲁木齐机场始建于1935年，经过数次改造，1994年国家总投资19.53亿元进行改扩建工程。扩建后的飞行区达到4E级标准，新建跑道长3600米，宽45米，老跑道也进行了改造。西站坪56715平方米，可停放9架大中型飞机；道面可满足波音747-300、麦道﹣11等大型飞机全载起降。面积5653平方米、塔筒高47米的新航管楼也拔地而起，内部设施先进完备。新航站楼建筑面积47800平方米，是原有候机楼面积的5倍。新候机楼按2005年能满足年吞吐量405万人次，高峰小时2000人次的要求设计。
身处欧亚大陆桥头堡的乌鲁木齐国际机场，目前已迎来了17家航空公司（其中国外航空公司5家），搭起了与国内外60多个大中城市空中相连的纽带。航线也由1998年的50多条增加到了2002年的113条，旅客吞吐量由1998年的127万人增加到了2001年的154万人。已开辟的国际航线有：北京至乌鲁木齐至沙迦至伊斯坦布尔、乌鲁木齐至阿拉木图、乌鲁木齐至比什凯克、乌鲁木齐至塔什干、乌鲁木齐至新西伯利亚、乌鲁木齐至叶卡捷琳堡至莫斯科、乌鲁木齐至伊斯兰堡、乌鲁木齐至汉城等航线。已开通的国内直达航线有：乌鲁木齐至北京、大连、沈阳、上海、西安、兰州、广州、成都、敦煌、哈尔滨、杭州、福州、天津、合肥、厦门、长沙、桂林、深圳、烟台、青岛、济南、郑州、连云港、南京、宁波、温州、南昌、赣州等航线。并开通了乌鲁木齐至香港旅游包机。2003年，出入境人员15.67万人次，进出口货物2.27万吨，实现贸易额3.52亿美元。
八、吐尔尕特陆运（公路）口岸
吐尔尕特陆运（公路）口岸位于克孜勒苏柯尔克孜自治州乌恰县境内。地处东经75°23′，北纬49°30′，海拔高度3795米，气候和自然条件恶劣，四季风雪不断，年平均气温为﹣3.6℃，绝对最低气温﹣28.4℃，无霜期只有十几天。但因当地降水量少，口岸全年都可通行。口岸距国境线6公里，距阿图什市170公里，距喀什市165公里，距乌鲁木齐市1630公里。对方口岸为吉尔吉斯斯坦的吐噜葛尔特口岸，距其首都比什凯克400多公里，距中方口岸12公里。
早在汉代，吐尔尕特就是古“丝绸之路”上的一个重要驿站。新中国成立后，作为中苏通商的正式口岸而被使用。1950年初，根据中苏两国政府签订的贸易协定和换货合同，吐尔尕特口岸正式办理进出口过货。1958年5月，开展了中苏两国间的边境贸易。从1950年～1962年，进出口货物数量逐年增加。1960年进口商品高达5万吨。20世纪60年代中期以后，吐尔尕特口岸对苏联的货物交换工作中断。1983年12月13日，恢复通商贸易。吐尔尕特口岸是继红其拉甫、霍尔果斯对外开放之后，新疆第三个向邻国开放的公路口岸。
吐尔尕特口岸的公路状况良好，可运行大型货物运输车辆，一年四季均可通行。口岸年货运量为10～20万吨、客运量为10万人次。
由于吐尔尕特口岸海拔较高（3795米），气候严寒，缺氧少水，且口岸占地面积小，无发展余地，不利于双方边境贸易的发展，经批准，口岸机构于1995年11月下旬迁到离口岸120公里处的托帕。托帕地处东经75°33′至75°36′，北纬39°45′至39°46′，海拔2000米，地形平坦，交通便利，东距阿图什市62公里，北距喀什市57公里，南距红其拉甫口岸444公里。口岸的前沿以及口岸到托帕的通道全线由边防检查部门加强监护和管理。1993年，在新址先后建成了由托帕至吐尔尕特的112公里沙砾三级道路、口岸联检大厅、办公楼及仓储设施等。2004年，出入境人员0.95万人次，进出口货物30万吨，实现贸易额2.11亿美元。
九、塔克什肯陆运（公路）口岸
塔克什肯陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区青河县境内，地处东经90°48′，北纬46°11′，距青河县县城90公里，距阿勒泰市380公里，距乌鲁木齐市510公里。对面与蒙古国科布多省布尔干县接壤，距中蒙边界线15.5公里，距布尔津县城65公里，对应口岸为布尔干口岸，距中方口岸25公里，距科布多省会265公里。
塔克什肯口岸是历史上中蒙贸易通道。新中国成立后，中蒙贸易有所发展，当时出口的商品主要是农副产品和生活用品，进口则是马匹和其他牲畜及棉布和茶叶。60年代初塔克什肯与布尔干之间的贸易中断。1989年7月20日，中蒙双方同时宣布开放塔克什肯与布尔干之间的贸易。1991年中蒙两国政府磋商后达成的协议，允许双方人员通过。1989年7月，经国务院批准塔克什肯口岸对外开放。年过货能力5万吨、旅客3万人次。
塔克什肯口岸是季节性口岸，开放时间为每年4月至12月的15～30日，现已开通青河县至布尔干的国际旅客联运班车。目前，两国准备把塔克什肯至布尔干口岸改为常年性通行口岸。
塔克什肯口岸设有边防站，海关及其他查验单位人员在口岸开关期间由阿勒泰地区有关部门派出。口岸已建成联合办公、接待综合楼2222平方米，联检厅350平方米及基地配套设施。口岸开通以来，累计出入境人员37.14万人次，出入境交通工具8.38万辆次。其中，2004年，出入境人员6.41万人次，进出口货物7.13万吨，实现贸易额1822.9万美元。
十、老爷庙陆运（公路）口岸
老爷庙口岸陆运（公路）位于哈密地区巴里坤哈萨克自治县境内北部的三塘湖村，地处东经93°20′，北纬44°15′，距县城172公里，距哈密市308公里，距乌鲁木齐市773公里。口岸与蒙古国戈壁阿尔泰省首府阿尔泰市相邻，距对方布尔嘎斯台口岸57公里，距戈壁阿尔泰省省会阿尔泰市484公里。
老爷庙口岸历史上就是商人的驿站，是中蒙之间通商要道。清乾隆初年，驼商捐资在该地修了一座祀奉关羽的庙，遂有老爷庙之称。1991年6月4日，中蒙两国政府协议开放口岸。1992年3月，经国务院批准老爷庙口岸正式开通为季节性口岸，每年3月、6月、8月和11月开放。年过货能力3万吨、旅客1万人次。现有基础设施及配套能力已基本满足目前过往客货的需要。
老爷庙口岸开放以来，双方合作的领域由过去单一的易货贸易，发展到多项经济技术合作，先后出入境人员8.91万人次，交通工具3.04万辆次，进出口货物13.11万吨。其中2003年，出入境人员0.09万人次，进出口货物0.71万吨，实现贸易额588.4万美元。
老爷庙口岸因是季节性开放口岸，除边防检查站、海关、检验检疫工作，其他人员均由有关上级主管单位在开关期间派出。
十一、乌拉斯台陆运（公路）口岸
乌拉斯台陆运（公路）口岸位于昌吉回族自治州奇台县境内北塔山西北脚下。地处东经90°46′，北纬45°25′，距边境线8公里，距奇台县城248公里，距昌吉市485公里，距乌鲁木齐市450公里。口岸与蒙古国科布多省布尔干县接壤，距对方口岸北塔格口岸仅6.5公里，距科布多省省会科布多市300公里。
乌拉斯台是历史上中蒙贸易通道。1991年6月24日，中蒙两国政府同意开放口岸，1995年正式开放，年过货能力3万吨、旅客1万人次。
乌拉斯台为季节性开放口岸，口岸所在地索尔巴斯套冬季漫长，无霜期年均仅120天，最低温度﹣38°，冬春季气候恶劣，常有大雪封山。口岸开放的时间在每年3月、6月、9月和12月的1～20日。乌拉斯台口岸开放以后，于1992年6月15日成立了口岸管理委员会，设有海关、边防检查站、出入境检验检疫局、交通运管、边防派出所等单位，其中海关、检验检疫人员由乌鲁木齐有关单位在口岸开放时派往。乌拉斯台口岸规划区面积为2.7公顷，分为办公区、仓储区、商务服务区、发展区4个区域。目前，已修建各类用房2313平方米、运管站场地1600平方米及商品交易市场等设施。从1995年口岸正式开放以来，累计出入境人员5.96万人次，出入境交通工具1.85万辆，进出口货物3.9万吨，实现贸易额1887.39万美元。其中2003年，出入境人员0.54万人次，进出口货物0.20万吨，实现贸易额383.58万美元。
十二、红山嘴陆运（公路）口岸
红山嘴陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区福海县境内北部山区的红山嘴，地处东经88°55′，北纬48°51′，距福海县城240公里，距阿勒泰市192公里，距乌鲁木齐市896公里。至中蒙边界线2公里。东与蒙古国巴彦乌列盖省萨格赛县接壤，距其省会乌列盖市180公里，从红山嘴出境至蒙古国大洋口岸12公里。
红山嘴口岸历史上是中蒙贸易通道。“红山嘴”系汉语名，因该山口岩石呈红色而得名。1991年6月24日，中蒙两国政府同意开放红山嘴口岸。1992年7月，经国务院批准对外正式开通，年过货能力1万吨、旅客1万人次。
红山嘴口岸地处阿勒泰中部的崇山峻岭中，是季节性开放口岸，开放时间为每年7月1～10日和14～23日，8月和9月的1～20日。
红山嘴口岸常年驻有边防会晤站，开关期间，边防、海关、检查、工商、税务等部门的工作人员到口岸一线开展工作。红山嘴口岸开放以来，建设了口岸联检厅等713平方米，建成2000平方米全封闭露天货场，边民互市活动房248间。口岸设施建设本着因地制宜，就地取材的原则，修建了具有山区特色的木制建筑。据统计，口岸累计出入境人员8.16万人次，出入境交通工具1.58万辆次，进出口货物3.75万吨。其中2004年出入境人员580人次，出口货物55吨，实现贸易额3.02万美元。
十三、都拉塔陆运（公路）口岸
都拉塔陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县境内。对方口岸为科里扎特口岸，距哈萨克斯坦阿拉木图州的琼扎150公里。1992年8月，中哈两国政府同意开放双方口岸。1994年3月，经国务院批准都拉塔口岸对外开放，目前口岸尚未正式开通。预计开通后，年过货能力可达20万吨、年客流量可达15万人次。
都拉塔口岸边民互市经国家海关总署和自治区人民政府批准，于1999年9月26日开业。市场位于察布查尔锡伯自治县边陲，距县城约50公里，距伊宁市63公里，距哈萨克斯坦阿拉木图市250公里，距哈方科里扎特口岸仅3.8公里。市场占地面积11.9万平方米，仓库、停车场、“一关两检”查验配套设施及封闭式管理的市场已基本建成。2005年1～9月，边民互市出口货物5.96万吨，比上年同期增长367.5％，实现贸易额16780万美元，比上年同期增长468.9％°
十四、阿黑土别克陆运（公路）口岸
阿黑土别克陆运（公路）口岸位于阿勒泰地区哈巴河县境内，地处东经85°44′，北纬48°21′，距哈巴河县城117公里，距阿勒泰市284公里，距乌鲁木齐市829公里。对面为哈萨克斯坦东哈州，对方阿连谢夫卡口岸与其隔河相望。
1992年8月，中国政府同意开放阿黑土别克口岸，允许中哈两国人员、交通工具和货物通行。1994年3月，经国务院批准正式开放。口岸总体规划已经完成，目前尚未开通，预计开通后，年过货2万吨、出入境旅客1万人次。
十五、木扎尔特陆运（公路）口岸
木扎尔特陆运（公路）口岸位于伊犁哈萨克自治州昭苏县西南109公里，地处东经80°45′，北纬44°35′，距新疆生产建设兵团农四师七十四团机关9公里，距伊宁市296公里。对面为哈萨克斯坦阿拉木图州纳林果勒区，对方口岸为纳林果勒口岸，与中方口岸相距仅4公里，距阿拉木图市320公里。
1953年以前，木扎尔特口岸曾作为中苏两国临时过货点，是边民易货贸易及进出口货物集散地。1992年8月，中哈两国政府同意开放双方口岸，允许中哈两国人员、交通工具和货物通行。1994年3月，经国务院批准木扎尔特口岸对外开放。目前尚未正式开通，预计开通后，年过货量5万吨、年出入境旅客3万人次。口岸建成以后，将形成以货物中转为主，以边境贸易为重点的综合发展的多功能外向型经济区，并将设立联检、办公、仓储和生活服务等设施以及交通、通讯、给排水工程。
十六、喀什机场（空运）口岸
喀什机场（空运）口岸位于喀什地区喀什市郊，距市区中心10公里。1993年4月，经国务院批准为空运口岸。喀什是新疆南部重镇，是中国对中亚、西亚和南亚开放的前沿。机场原飞行区等级为4D级，有1条2800×45×0.24米水泥跑道，可起降B737等中型飞机，候机楼4856平方米。投资2亿元的新4E级标准跑道已于1999年底建成使用。但对国际业务尚未正式开通，口岸机构正在筹建中。预计口岸开通后，年过货量可达1万吨，过境旅客5～10万人次。1999年9月22日，经国家批准，美国时代华纳集团“新闻施行”团两架专机临时从喀什机场航空口岸入境，这是喀什机场航空口岸经国务院批准对外开放后首次临时开通。
现已拟开通喀什—奥什、喀什—安集延的国际航班；待条件成熟后，将进一步开通喀什—伊斯兰堡的国际航线。
十七、卡拉苏陆运（公路）口岸
卡拉苏陆运（公路）口岸位于中国西部紧邻塔吉克斯克边界，海拔4300多米，距喀什市280公里。由于我国和塔吉克斯坦长期没有正式开通陆路口岸，空中交通也只有每周一班的塔航包机航线，双方的交流、合作和发展受到很大制约。为促进双方进一步的经贸及文化往来，拓宽合作渠道，2003年12月，经我国和塔吉克斯坦协商，决定在2004年5月18日试开通卡拉苏口岸。这是新疆第十七个一类口岸。口岸总占地面积3万平方米。根据两国协议，口岸在每年的5月1日到10月31日的每月后5天开放。我方货物运输车辆可以直达塔吉克斯坦的商业重镇霍洛格。卡拉苏口岸每年出入境货运量将达到10万吨，出入境人员5万人次。
十八、新疆对外开放的二类口岸
自1993年以来，经新疆维吾尔自治区人民政府批准对外开放的二类口岸有11个。1994年5月，自治区人民政府批准设立碾子沟二类口岸。该口岸开放以来，共建有海关监管仓库40间共2894平方米，停车场13160平方米，是国际汽车旅客、行包、零担货物联运的集散地，设有涉外售票窗口、国际行包托运处和查验专场地等办公场所。
乌鲁木齐经济技术开发区二类口岸 于1997年经自治区人民政府批准设立，1998年8月30日正式开放。口岸位于经济技术开发区内，距亚欧大陆桥西北国际列车编组站（乌鲁木齐西站）3公里，紧邻乌鲁木齐国际机场。目前，口岸共设有海关监管仓库50余间、停车场1万平方米，监管区安装了监视系统，实行全方位监控。查验单位在口岸实行定人定岗联合办公。并设立了乌鲁木齐涉外运输中心调度站。为方便中外客商旅游购物，建有4个大型国际贸易旅游购物市场，营业面积5万平方米。
边疆宾馆二类口岸 位于乌鲁木齐市延安路，于1997年经自治区人民政府批准设立。边疆宾馆市场主要经营服装、家用电器、食品等，现有对外贸易摊位800多间，设立三个监管库区，占地面积4万平方米，建有监管库房200多间，并在监管区安装了闭路电视监控系统，可对库区进行24小时监控。口岸为旅游购物开设了市场部、劳务仓储部、保安部，形成了食宿、购物、仓储、报关报验、装运为一体的服务机制。已成为乌鲁木齐较大的旅游购物市场。
乌鲁木齐商贸城二类口岸 依托新疆商贸城，于1998年经自治区人民政府批准开放。口岸区有监管库区2000多平方米。是一座较大的综合批发市场，大部分商品为日常用品，已形成一定规模，提供的商品受到国内外客商的欢迎。
华凌市场二类口岸 经自治区人民政府批准，于1998年11月26日正式开放。该口岸位于乌鲁木齐市中心地带，占地面积6389平方米，库房面积2000平方米，库区内设施齐全。华凌市场二类口岸依托的华凌市场占地面积23.3万平方米，规划总面积60万平方米，是一座融商贸、仓储、博展、娱乐、广告服务、信息功能于一体的大型综合市场，是中国西北地区最大的建筑装饰材料市场，品种达1万余种。市场内设有工商、税务、邮政、通讯、银行等服务部门，方便了中外客商的旅游购物。
伊宁二类口岸 位于伊宁市西郊边境经济合作区内，距市中心3公里，于1993年经自治区人民政府批准设立，主要开展旅游购物。现有涉外运输货场3个、外籍车辆监护场1个，总占地面积4.8万多平方米，有监管封闭库房面积1.3万平方米，涉外运输车辆100多辆，开通直达哈萨克斯坦阿拉木图市、奇姆肯特市、琼扎县3地的客货运输。口岸设有海关、进出口商品检验检疫、涉外管理、口岸管理处等查验办事机构。
伊犁巴音岱口岸 原是伊犁州客运中心，于1993年经自治区人民政府批准设立，1994年4月批准开展出口货物的仓储和运输业务。1998年成立口岸管理委员会，经过建设，口岸现有封闭式停车场13100平方米，涉外仓储库房5座，库房总面积达2271平方米，并配备检测仪器。
塔城国际边贸城二类口岸 前身系塔城客运站口岸，是1994年经自治区人民政府批准设立，1996年由上海海成物资联营等几家公司共同投资兴建的。1997年7月，塔城海关批准边贸商城为海关监管仓库，同月，口岸管理委员会及有关查验单位也进驻边贸商城。目前，边贸商城作为塔城地区经济合作区贸易走廊的第一期工程，已建成使用，占地面积4.8万平方米，拥有海关监管仓库2650平方米，货场1.7万平方米，仓库1500平方米，地下保温库房2800平方米，摊位1000平方米，停车场9000平方米，商城主体楼及其他服务场所8880平方米。
昌吉亚中商贸城综合批发市场二类口岸 于2000年经自治区人民政府批准设立，并于同年正式开放。口岸设在亚中商贸城综合批发市场内，位于昌吉市区，毗邻312国道，东距乌鲁木齐38公里市场占地28.6万平方米，建筑面积20万平方米，规划设置10000个营业摊位。口岸建有查验单位联合办公大楼、监管仓库，建筑总面积2.1万平方米。
奎屯火车站二类口岸 于1994年经自治区人民政府批准设立。从2003年5月开始，乌鲁木齐铁路局和北疆铁路公司先后投入1000多万元，对建成10余年的奎屯火车站进行改扩建，工程包括车站整体外观、站前广场、旅客候车室、站台、地下通道等。改扩建后，现可容纳近千名旅客同时候车。奎屯火车站目前尚未正式开通口岸业务。
喀什新怡发二类口岸 于2000年经自治区人民政府批准设立。2002年9月29日，喀什新怡发口岸正式对外开放。口岸于2000年10月投资兴建，建筑面积169660平方米，总投资2.5亿元。由香港新怡发集团投资8.4亿元兴建的南疆地区最大的商贸物流中心——喀什新怡发二类口岸国际商贸城于2004年6月28日全面开业运营。它占地27万平方米，按国内著名的义乌模式，分区规划，分区经营，分为服装、鞋类、小商品、五金交电、家电等8个系列物流批发市场，中外客商在此可实现一站式完全采购，政府还就近设立海关联检大楼，方便进出口物资的报关报验。
第三节 大陆桥与东联西出
新亚欧大陆桥正式开通于1992年。它东起中国东海以连云港为主的港口群，西至欧洲西海岸以荷兰鹿特丹为主的港口群，全长10870公里。在我国境内长达4131公里，横贯我国东、中、西部的江苏、安徽、河南、陕西、甘肃、新疆等6省区，周边毗临山东、山西、湖北、四川、青海、宁夏和内蒙古等省区。它从我国新疆阿拉山口口岸出境，经中亚地区分两条线路通往欧洲：一是经哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰到西欧；二是经哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其、保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、奥地利到西欧。西接以欧盟国家为核心的欧洲经济圈。向东向南与太平洋西岸经济圈相连。新亚欧大陆桥辐射40多个国家和地区，构成亚欧两大洲的重要国际商贸大通道。
新亚欧大陆桥的开通，为沿陆桥国家和亚欧两大洲经济贸易交流提供了一条便捷的大通道，对于促进陆桥经济走廊的形成，扩大亚太地区与欧洲的经贸合作，促进亚欧经济的发展与繁荣，进而开创世界经济的新格局，具有重要意义。同时也为我国中西部资源开发和经济振兴提供了新的契机。特别是当前中国政府在全面实施西部大开发战略的过程中，以新亚欧大陆桥为纽带，可大幅度扩大西部与中东部地区，以及向东与亚太地区国家，向西与中亚国家直到欧洲国家的经济文化联系和全方位经济技术合作，促进生产要素的流动和资源的有效配置，从而带动沿桥地区经济、社会与资源、环境、人口的协调、快速、持续发展。
一、新亚欧大陆桥发展优势
与西伯利亚大陆桥相比，经过新疆的新亚欧大陆桥具有明显的优势：
地理位置和气候条件优越 整个陆桥避开了高寒地区，港口无封冻期，自然条件好，吞吐能力大，可以常年作业。
运输距离短 新亚欧大陆桥比西伯利亚大陆桥缩短陆上运距2000～5000公里，到中亚、西亚各国，优势更为突出。从远东到西欧的货物，经新亚欧大陆桥比绕过好望角的海上运输线缩短运距15000公里，比经苏伊士运河的海上运输线缩短运距8000公里，比经巴拿马运河的海上运输线缩短运距11000公里，比经北美大陆桥缩短运距9100公里。2002年12月13日，中国新疆喀什吐尔尕特口岸作为新亚欧大陆桥通向中亚地区的南线出口正式开通，更加缩短了新亚欧大陆桥至吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等中亚国家和阿富汗、伊朗等国的运距，比经过阿拉山口口岸缩短运距2000多公里，过境货物可提早1个星期左右时间到达目的地，节省10％左右的运输费用。2004年11月8日，精伊霍铁路开工建设。精伊霍铁路北起北疆铁路精河车站，途经伊宁市，向西至霍尔果斯口岸，全长286公里。这条铁路计划2008年竣工。精伊霍铁路今后将是新亚欧大陆桥连接中亚地区的又一重要便捷通道。
辐射面广新亚欧大陆桥辐射亚欧大陆40多个国家和地区，总面积达5071万平方公里，占世界陆地总面积的36％；居住人口42亿，占世界总人口的75％；其中在我国境内长达4131公里，横贯我国东、中、西部，辐射地域近360万平方公里，占全国总面积的37％；区域内人口约4.35亿，占全国总人口的33.46％。
对亚太地区吸引力大新亚欧大陆桥吸引范围除我国大陆外，日本、韩国、东南亚各国、一些大洋洲国家和我国的台湾、港澳地区，均可利用此线开展集装箱运输。西欧国家对此也很热心。俄罗斯、哈萨克斯坦、白俄罗斯、乌克兰等独联体国家因直接受益，也始终对商贸运输持合作的态度。新亚欧大陆桥自开通以来，过境国际集装箱运量已近10万标准箱。目前，利用新亚欧大陆桥开展运输的国家除我国外，还有韩国、日本、美国、澳大利亚、新加坡、泰国、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦以及中国台湾、香港等十多个国家和地区。联运业务也由初期的纯过境箱运输，拓展到散货及超宽、超高大件运输。
二、中国段的西桥头堡：阿拉山口
阿拉山口位于新疆博尔塔拉蒙古自治州境内，是中国西部唯一的铁路、公路并举的国家一类口岸。1990年9月12日，兰新铁路北疆段与原苏联的土西铁路在阿拉山口与对方德鲁日巴口岸间接轨，阿拉山口一夜之间成为世界关注的焦点。从此，这条连接亚洲与欧洲的钢铁大道，架起了一条横跨亚洲、欧洲新的经济陆桥。
阿拉山口口岸辖区面积为155平方公里，城市建设规划面积为15平方公里。经过十多年的建设，一个具有现代化气息的新兴口岸城市正在蓬勃发展。口岸发展势头强劲，从1992年正式营运以来，过货量就雄踞新疆17个口岸之首，占全疆口岸过货量的88％以上，全国铁路口岸第二位。大陆桥涉及的贸易国别已达17个国家和地区，主要为哈萨克斯坦等中亚5国、俄罗斯、印度、韩国、日本、新加坡、马来西亚等。2005年，过货量达1100多万吨。
口岸目前已突破单一的通关功能，向多功能方向发展，成为博尔塔拉蒙古自治州一块新的经济发展区域和新的经济增长点。以木材为龙头的进口货物落地加工业已初具规模，来口岸投资的项目已近1亿元。
同时，依托口岸优势，大力发展旅游业也是阿拉山口经济发展的重要一步。成立了阿拉山口国际旅行社，通过招商引资、开发口岸旅游业和景点建设，以开展中国和哈萨克斯坦双边口岸“一日游”为龙头，将口岸旅游与博州赛里木湖、温泉、怪石沟等丰富的旅游资源连为有机整体，使阿拉山口旅游业得到发展。
2003年10月，海关总署、公安部、铁道部、交通部、商务部、质检总局和民航总局等7部委组建的口岸联络协调机制第五次联络员会议上，确定阿拉山口口岸成为全国重点建设和优先发展口岸。这对进一步巩固阿拉山口作为国家西部大开发和向西开放桥头堡的重要地位，带动地方经济发展发挥了重要作用。
三、新疆段的枢纽：乌鲁木齐
乌鲁木齐是新疆维吾尔自治区的首府，著名的亚洲地理中心就位于其南郊30公里处。是世界上离海洋最远的大城市，也是我国兰州以西唯一的大城市。漫长的亚欧大陆桥在我国的兰新线、北疆线、南疆线上，尚没有与乌鲁木齐规模相当、实力相当的大城市。它成为大陆桥新疆段的枢纽。乌鲁木齐辖7区1县，总面积12000平方公里，其中规划区面积10800平方公里，建成区面积166.8平方公里。是我国多民族聚居的城市，2004年末总人口185.96万人，其中少数民族人口48.02万人，占总人口的25.8％；非农业人口146.25万人，占总人口的78.7％。维吾尔族、回族有相对集中居住的区域，其他少数民族则是分散杂居。
乌鲁木齐有着丰富的矿产资源，截至目前共发现各类矿产29种，129处矿产地，大、中型矿床30多处。矿产资源主要有煤炭、石油、铜、锰、铁、黄金、石材、砂石、黏土、盐、芒硝、矿泉水等。其中煤炭资源探明储量达100亿吨，约占全疆总储量的四分之一，且分布广，埋藏浅，煤层稳定，煤质优良，品种齐全，易于开采，故乌鲁木齐又被称为“煤海上的城市”。加之北有准东油田，西有克拉玛依油田，南有塔里木油田，东有吐哈油田，又被称为“油海上的煤船”。境内盐储量2.5亿吨；芒硝储量1.1亿吨；石灰岩储量1.2亿吨；锰矿储量2.2万吨。石膏、石灰石、磷、铁、金等矿产储量十分可观，待开发的光、热、风能资源也极为丰富。达坂城风力发电场装机容量列亚洲第一、世界第二。境内有高山冰川和永久性积雪164平方公里，皑皑白雪化为涓涓细流，浸润着98万亩耕地，963万亩天然草场，135万亩森林。域内盛产粮食、油料、蔬菜、瓜果、啤酒花等作物和各类牲畜。
乌鲁木齐有得天独厚的自然旅游资源，有为数众多、历史意义深刻的丝路名胜古迹，以及别具异彩、文化内涵深厚的民族风情与边城异域风貌。这些独具特色的旅游资源紧密融合成一个有机整体，具有极高的旅游开发价值。乌鲁木齐中心旅游区包括了新疆自然、人文和民俗旅游资源绝大部分的精华，堪称新疆旅游的缩影。
乌鲁木齐地缘和区位优势十分突出，历史地形成为联结天山南北交通的枢纽。新亚欧大陆桥的贯通，更使乌鲁木齐成为扼守大陆桥的咽喉，乌鲁木齐已成为我国扩大向西开放的重要门户和对外经济文化交流的窗口。全市建成1个一类口岸和5个二类口岸。乌鲁木齐机场为全国5大门户机场之一，开通国际国内航线69条。乌鲁木齐火车站是全疆铁路的总枢纽。兰新铁路复线的正式运营，大大加强了乌鲁木齐与其他地区的经济联系能力；国家沿边、沿（大陆）桥战略的实施，使乌鲁木齐成为我国向西开放的前哨；民航交通的发展以及亚欧光缆等现代通信技术的运用，更大大改变了乌鲁木齐的地缘面貌。西部大开发战略的实施，更使得乌鲁木齐成为经济发展的热点地区。现在，乌鲁木齐已经从原来边远封闭的地缘格局，演变成为沿边依桥、外引内联、东进西出、全方位开放的新型地缘格局。
1992年，乌鲁木齐在国家统计局组织的全国城市综合实力评比中被评为第二十四强城市。1994年又被评为全国投资环境四十优城市之一。1996年，乌鲁木齐国内生产总值突破了200亿元大关，成为在西北继西安、兰州之后第三个国内生产总值突破200亿元大关的城市。2003年，全市国内生产总值达到408亿元。其中第一产业增加值6亿元；第二产业增加值144亿元；第三产业增加值258亿元。乌鲁木齐的对外贸易依托亚欧大陆桥这一独特的地缘优势，不断加大作为中心城市应有的人流、物流、资金流、信息流的集散作用，使“路桥”变“商桥”，吸引更多的城市和地区联合起来走西口，共建西北“国际大通道”。
四、新亚欧大陆桥的区域经济合作
大陆桥不仅仅是一条运输通道，而且是区域经济发展的轴线。新亚欧大陆桥的全线贯通，引起了国际社会和沿桥国家、地区的高度重视，许多国家和地区纷纷制定相应的措施和对策，以期利用这条国际经济走廊，加速经济发展。有专家学者断言，新亚欧大陆桥的诞生，预示着世界经济在江河经济、海岸经济的基础上，将逐步进入一个新的经济时代——陆桥经济时代。
新亚欧大陆桥铁路通道运输的发展，也推动了区域内经济合作的发展。但是，继续保持铁路通道的不断增长，最终取决于区域范围内的各国经济的发展。近几年，中国和中亚各国特别是与哈萨克斯坦国家经贸发展迅速，带来了铁路通道运量的大幅增长，由1998年的200多万吨，发展到2001年的500万吨。而日本、韩国和中国每年与欧洲、中亚等国家有150多万标箱的贸易量，这些货物90％以上通过海运。随着铁路运输速度的加快、运输成本的降低，大陆桥运输已经显示出强大的竞争实力。根据预测，到2010年，亚欧间将有30％货物选择大陆桥运输。这样大的潜在市场对国际大陆桥运输企业有很大的吸引力。
近几年来，亚欧主要国家根据国际政治格局发生变化的情况，加强了国家间的政府协调，如建立了亚欧25国政府首脑会议及其相应的合作协调机制，建立了“上海合作组织”等，陆续在一些领域内开展了有效的跨国合作，这就为推动新亚欧大陆桥的建设和发展提供了比较良好的政治基础和组织协调机制。另外，中国加入WTO，促进经济进一步向世界开放，促进世界其他国家更加便利地与中国发展经济贸易。
新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会已先后在中国北京、连云港、郑州等城市成功举办了6届。2005年12月5～7日，第七届新亚欧大陆桥区域经济合作国际研讨会在江苏省徐州市召开。会议围绕“新欧亚大陆桥沿桥城市竞争力提升与合作机制创新”，就加强协作，改善新亚欧大陆桥沿线投资环境，促进沿线社会经济发展，研究解决促进沿桥地区经济发展的共性问题等议题展开深入研究和探讨。会议形成共同文件——《徐州共识》。《徐州共识》说，和平与发展是相互依存的，减少贫困和促进公平发展，仍然是我们面临的重要挑战。我们还需继续寻求减少贫困、促进人类和谐发展的创新手段和战略方案；在此背景之下，我们全力支持联合国丝绸之路区域合作项目，为建立新的区域合作传统提出面向未来的动议；当前国际合作区域环境发展良好，大力发展地区间经济文化关系，应该成为地区发展的共同内容；我们同意加强各利益相关方的协调，更好地利用现有资源，大力发掘潜在资源。为了增强沿线各国旅游业的国际竞争力和改善各国人民的生活水平，亚欧大陆桥沿线的20个城市市长联合签署了《新丝绸之路沿线城市旅游合作徐州备忘录》。并达成4点共识：一是进一步加强旅游合作，共同打造新丝绸之路旅游品牌，为重振古丝绸之路的辉煌作出更大贡献；二是以后每年举办一次“新丝绸之路旅游市长论坛”，作为促进新丝绸之路旅游发展的公共平台；三是各方立即对成立“新丝绸之路城市旅游合作委员会”的相关研究工作提出具体建议，并委托联合国开发计划署丝绸之路区域合作项目办公室根据各方的具体建议形成《关于成立新丝绸之路城市旅游合作委员会的计划书》，并于2006年正式讨论通过；四是为世界各地的旅游者，旅游业的从业者、投资人和企业提供更加友好、透明和高效的合作和服务，为他们来城市旅游、工作或投资创造更加完善的条件。
第四节 对外贸易
改革开放以来，中国新疆的对外贸易获得了长足发展，现汇贸易、边境贸易、来料加工、补偿贸易、旅游购物贸易等一系列灵活多样的贸易方式，使新疆对外贸易蓬勃发展。到2005年，新疆已与世界上148个国家和地区建立了经济贸易及经济技术合作关系，出口超过百万美元的国家或地区有58个，进口超过百万美元的国家或地区有49个。产品达到22类上千个品种，其中出口在2000万美元以上的商品10种。出口商品中工业制成品占总数的86.9％。2005年全区外贸进出口总额为79.4亿美元，比1992年增长了9.59倍。截至2003年底，已批准的“三资”企业达1223家，合同外资金额14.98亿美元；实际利用外资4.9亿美元。乌鲁木齐经济技术开发区、高新技术产业开发区和伊宁、博乐、塔城等边境经济合作区以及奎屯、石河子经济技术开发区，已有1717家三资企业和内联企业、民营科技企业入驻经营。全区有1268家企业享有外贸经营权。有近40个国家和地区在新疆投资办企业，注册登记外商投资企业达400多家。在对外贸易中，边境贸易的发展更是突飞猛进。自1986年国家批准新疆开展边境贸易以来，新疆抓住周边国家经济逐步恢复、市场需求旺盛的机遇期，努力发挥自身独特的优势开展边贸活动。边贸在自治区对外贸易的比重逐年增加，“九五”期间，新疆边境贸易进出口额累计44亿多美元，占新疆贸易总额的一半以上。2005年，全区的边境贸易额达到55.3亿美元，比1992年增长了16.17倍，占新疆外贸进出口总额的70％。边境贸易就其规模来讲，位居全国9个陆路边境省区的第二，仅次于黑龙江省；就其在外贸所占比重来说，名列榜首，连续12年撑起了新疆对外贸易的半壁江山。
一、新疆外贸发展的主要特点
进出口规模不断扩大 改革开放以来，新疆对外贸易事业快速增长，进出口总额由1978年的2346万美元发展到2005年的79.4亿美元，增长337.45倍。其中，出口由937万美元发展到50.4亿美元，增长532.89倍；进口由1409万美元发展到29亿美元，增长204.82倍。实际利用外资由1980年的109万美元发展到2.32亿美元，增长211.84倍。累计实现进出口额385.03亿美元，其中：出口213.35亿美元，进口171.68亿美元。1978～2001年的23年，新疆外贸进出口实现了年均20.68％的发展速度，高出同期新疆国民经济发展速度3.61个百分点。其中，出口年均递增20.39％，进口年均递增20.87％。
边境贸易快速发展 “九五”期间，新疆边境贸易进出口总额累计达44.42亿美元，比“八五”期间增长102％，占全区进出口总额的52.85％。“九五”期间新疆对外贸易年增长率为11.36％，其中6％是由边境贸易拉动的。而“十五”期末的2005年一年边贸进出口额即达55.3亿美元，比“九五”期间5年边贸进出口总额还多10.88亿元，可见，边境贸易日益成为新疆外经贸发展的主体和支柱，也是新疆对外贸易的优势所在。
大经贸格局基本形成 外贸经营主体逐年增加，形成由国有外经贸企业、自营出口生产企业、外商投资企业、地州市县外贸企业、边贸企业、兵团外贸企业、科研院所和非公有制企业组成的多路外贸大军。企业数量由1981年的几家专业外贸公司发展到2004年的1600家。
兵团外贸和地州外贸得到发展 新疆生产建设兵团于1985年获得外贸经营权。地州外贸公司于1992年获得一般贸易经营权和边境贸易经营权。部分县级外贸企业1994年以来也获得了自营进出口权。到2000年末，地县各类外贸企业数量占新疆外贸企业总数的60％，兵团和地州市县外贸在自治区外贸总额中所占比重分别为33.25％和33.72％。
贸易市场全球化1992年以前，新疆进出口市场主要集中在东部口岸的日本、香港等地区，进出口市场维持在40～48个。1992年大力开展边贸后，进出口市场逐年增加，1992年发展到58个（比1991年增加10个）、1995年增加到69个、1998年增加到83个、1999年达98个、2000年达100个、2004年达135个、2005年达148个，翻了一番多。
贸易方式多样化过去新疆仅有一般贸易、执行国家协定的记账贸易和对巴基斯坦的边境贸易等方式。现在除上述几种方式外，补偿贸易、易货贸易、加工贸易、转口贸易、租赁贸易、边境小额贸易、旅游贸易等都有不同程度的应用。目前，一般贸易、边境贸易、加工贸易占外贸总额的比重由1995年的45.96∶52.52∶1.52发展为2004的26.9∶65.8∶5.6。旅游贸易自1997年以来逐步成为与周边国家开展贸易的重要方式。
出口商品结构调整取得实效经过20年的发展，新疆已实现由出口初级产品为主向工业制成品出口占较大比重的转变，出口产品结构得到优化，初级产品和工业制成品的比重由1978年的89∶11降到1990年的59.96∶40.04，以后逐年下降，1995年为50.3∶49.7，1996年为27.9∶72.1，1998年为21.9∶78.1，1999年为15∶85，2000年为30∶70，2004年为13.1∶86.9。
利用外资不断扩大，外商投资企业出口规模扩大新疆利用外资以对外借款为主，其次是外商直接投资，第三是外商其他投资，以20年累计利用外资分析，三者的比重分别为74.6∶14.2∶11.2。通过借用外国政府贷款，建设新疆电信、民航、公路等基础设施和油田开发，缓解了自治区资金紧张和基础设施落后的压力，促进了对外开放和经济发展。2004年，新疆批准外商投资项目74个，合同外资额25786万美元，实际利用外商直接投资4065万美元，分别增长12.1％、45.5％和74.8％。外资进入增多，相应地带动了外商投资企业进出口。1998年外商投资企业进出口首次突破1亿美元，为11558万美元，占当年新疆进出口总额的7.59％；1999年进出口额为14107万美元；2000年进出口额为11558万美元。2003年进出口额为29241万美元。
对外经济技术合作显著增长改革开放前新疆的对外经济技术合作基本上是空白点。近20多年里有了显著增长。到2001年，新疆在境外的企业达60多家，协议投资额1759万美元。累计对外承包工程和劳务合作项目49个，合同金额5568万美元，派出劳务6000人次；接受国际组织和外国政府无偿援助项目71个，金额达9000万美元；新疆执行对外援助项目14个，已完成8454万元，正在执行的为9，150万元。对外投资已成为新疆外经贸的新热点。
对外贸易对GDP的贡献度提高对外贸易获得发展的同时，对自治区国民经济的贡献度也得到提高（按现价计算）。由1978年的1.01％提高到2004年的21.2％。其中出口总额占新疆GDP的比重：1978年为0.4％，2004年为11.5％。据测算，出口1亿美元制成品相当于提供2.9万个就业岗位，创利税约7，000万元；出口1亿美元农副产品，要有12.5万个农业劳动力提供劳动产品；出口1亿美元地产品，可拉动新疆GDP增长0.8个百分点；出口每增长10％，可拉动新疆GDP增长0.53个百分点；引进1亿美元外资，可提供2万个就业岗位。由此可见，对外贸易对新疆国民经济发展和社会进步起着重要作用。
二、新疆边境贸易
1.概况
中国新疆在发展边境贸易方面有着得天独厚的地缘、人文优势：新疆与俄罗斯、哈萨克斯坦等8个国家接壤，现拥有国家批准的一类开放口岸17个，其中陆路口岸15个，航空口岸2个；二类开放口岸11个。此外，新疆与周边国家和地区在语言文字、宗教信仰、生活习俗等方面都较接近，双方开展边境贸易的条件十分优越。1986年，外经贸部正式批准新疆开展地方边境贸易，主要是对原苏联及东欧。1991～2000年新疆与中亚5国的双边贸易总额达68.925亿美元，年均增长45％，其中与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦3国的边境贸易占据其总体边境贸易的70％。新疆边境贸易主要集中在伊宁、博乐、塔城等一类边境经济合作区进行。为方便边境贸易进行，减少经商人士的旅途劳顿与经营风险，目前，乌鲁木齐市已建成二类边贸口岸，旅游购物贸易可在乌鲁木齐市内进行，直接用美元或人民币现金支付。设在乌鲁木齐市边疆宾馆内的边疆商贸城是新疆目前贸易量最大的旅游购物贸易交易市场。
新疆边贸出口以轻工产品为主，70％以上为工业制成品，包括食品、鞋、纺织品、服装、日用产品、家用电器等。虽然有一部分中亚商人开始购买较高档次的产品，但目前大部分出口产品的档次仍然偏低，缺少主导产品和品牌商品，商品价格一般较低。高附加值的机电产品、化工产品、石油制成品、家电产品等出口较少。
通过新疆边贸出口的产品基本上由浙江、河北、福建、广东等省区的乡镇企业、民营企业和个体企业生产。这些产品由独联体商人运到中亚后，基本上进入广大乡村、城镇批发市场，较少进入城市百货商场。1988年，边贸进出口额仅为3599万美元。进入90年代，新疆边境贸易已由1991年的9436万美元发展到1999年的10.23亿美元，2005年达到55.3亿美元，连续12年占据新疆外贸的“半壁江山”，成为新疆对外贸易的重要支柱和主要增长点。
2.新疆边境贸易的主要特点
贸易方式多元化 新疆边境贸易已由单一的易货贸易发展成为以现汇贸易为主，集易货贸易、边民互市贸易、旅游贸易、劳务输出、工程承包等诸多形式为一体的经贸结构体系。
边境小额贸易的进出口商品管理制度较为宽松 边境小额贸易企业出口本地自产的11种属国家重点管理的商品，外经贸部根据新疆具体情况专项给新疆下达一定数量的出口配额，并授权新疆外经贸主管部门发放出口许可证；对于出口除国家实行重点管理的商品，实行统一招标、监控化学品、易制毒化学品以外的其他商品，一律免领配额和许可证。
边境贸易享受特殊的税收政策 主要有：边境贸易享受一般贸易出口退税政策，并按一般贸易出口退税办法办理出口退税手续。边境贸易企业通过指定边境口岸进口原产于毗邻国家的商品，除国家规定必须照章征税的商品外，在新的边贸政策出台前，实行进口关税和进口环节增值税按法定税率减半征收的政策。边民通过互市贸易进口的商品，每人每日价值在人民币3000元以下，免征进口关税和进口环节增值税。边境地区对外经济技术合作项目物资的进口，在新的边贸政策出台前，执行边境贸易的进口税收政策。
边境贸易商品品种增加，出口显著增长 在国家一系列优惠政策的推动下，新疆的边境贸易保持着持续稳定的增长趋势，进出口总额不断增加，贸易商品品种范围不断扩大，出口显著增长。据统计，新疆边境贸易年均以33.5％的幅度增长，进出口贸易商品品种不断增加。大宗出口商品主要有：服装、鞋类、日用杂品、化纤制品、食品等；大宗进口商品有：球团矿、钢材、化肥、废旧金属等原材料。
3.新疆边境贸易的主要形式
目前开展的边境贸易主要有小额贸易、边民互市贸易、旅游购物贸易等几种形式。
边境小额贸易 边境小额贸易是指我国边境地区经批准享有边境小额贸易经营权的企业通过国家指定的陆路边境口岸，与毗邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动。为积极与国际接轨，自治区对边境小额贸易一直采取贸易正规化，操作规范化的形式进行管理。边境小额贸易已逐渐成为新疆边贸最主要的方式和推动边疆地区经济发展的重要力量。
边民互市贸易 边民互市是指边境地区边民在边境线20公里以内经政府批准的开放点或指定的集市上，在不超过规定的金额或数量范围内进行的商品交换活动。边民互市贸易是新疆边境贸易的重要组成部分。
旅游购物贸易 新疆的旅游购物贸易起始于20世纪90年代初，是在原苏联解体，独联体各国出现“短缺经济”的情况下产生的。近几年来，新疆的旅游购物贸易已由单纯的入境旅客携带现钞购买个人所需日用品演变为商业贸易行为。旅游购物贸易出口额逐年大幅增长，商品的品种和质量也不断增加和提高，在全疆各地已初步形成一批面向独联体各国的旅游贸易出口商品批发市场，对扩大出口创汇，推动自治区的经济增长发挥了积极的作用。
4.新疆与周边国家边境贸易额情况
新疆周边国家共8个，都有贸易关系，贸易额最大的是哈萨克斯坦，其次是吉尔吉斯斯坦、俄罗斯联邦和巴基斯坦，其他几个国家年贸易额均在1亿美元之内。
新疆与哈萨克斯坦的边境贸易 新疆与哈萨克斯坦的贸易以边境小额贸易和旅游购物贸易为主。新疆对哈萨克斯坦的贸易占自治区边境贸易的85％以上。自1992年以来，哈萨克斯坦已连续13年成为新疆最大的贸易伙伴。2004年新疆对哈萨克斯坦贸易稳步增长，贸易额达33亿美元。2005年进出口额50.1亿美元。
新疆从哈国进口的主要商品有：钢材、废钢铁、锌锭、板材、原油、铝合金、铜矿砂、铁矿、氧化铝、电镀板材、铬矿砂等。对哈出口的主要商品有：服装、鞋、餐具、大理石、电视机、焦炭、照明工具、色织布、塑料地砖、钻机零件、壁纸、大米、苹果等。
新疆与哈萨克斯坦的经贸合作总体上处于低层次、低水平，未形成规模效益和开拓哈国市场的合力，经营主体较小，缺少大公司、大集团的参与。
新疆与吉尔吉斯斯坦的边境贸易 近年来，新疆与吉尔吉斯斯坦的边境贸易平稳增长，占据了中吉两国贸易额的绝大部分份额。2003年进出口额2.31亿美元，其中进口0.68亿美元，出口1.63亿美元。2005年，新疆与吉尔吉斯斯坦贸易额为7.4亿美元。
新疆从吉尔吉斯斯坦进口的商品有：废钢铁、废铝、废铜、铝合金、羊毛、钢材等。对吉主要出口的商品有：鞋、色织布、家具、化纤织物、餐具、电视机、大米、氰化钾、钟表等。
新疆对吉尔吉斯斯坦的贸易 在新疆对外贸易中占有很重要的地位。吉尔吉斯斯坦是世贸组织成员国和上海合作组织成员国，这为新疆开展对吉尔吉斯斯坦贸易奠定了良好的合作基础。目前，双方合作水平还很低，相互间投资规模还很小，潜力还有待进一步开发。
新疆与俄罗斯联邦的边境贸易 新疆对俄罗斯贸易可分为两个阶段，第一阶段1991年至1999年，这一时期，新疆对俄罗斯贸易基本上保持缓慢盘升态势，但总体上处于一个低水平；第二阶段是进入21世纪以后，新疆对俄罗斯贸易出现迅猛增长，屡创历史新高。2003年进出口额2.75亿美元，其中进口2.20亿美元，出口0.55亿美元。
新疆对俄贸易多以逆差为主，这与双方进出口商品的结构有关，新疆从俄罗斯进口的商品主要有：铜材、聚乙烯、冷轧板、镍锍、正丁醇、化肥、木浆、厚木、新闻纸等。出口的商品多为低成本、低附加值的商品，主要有番茄酱、石油焦、杏酱、鞋、烟草、装卸机械、服装等。
2003年新疆对俄贸易额增长了27％，俄占新疆对外贸易国的第三位，次于哈萨克斯坦和欧盟。俄罗斯联邦已成为新疆主要的贸易伙伴之一。但总的来看，目前，新疆与俄罗斯的贸易规模仍然很小，仅占中俄贸易额的很少部分，这与新疆的地理位置极不相称，与新疆在中俄（苏）贸易史上曾经有过的地位也极不相称。
新疆与塔吉克斯坦的边境贸易 中国新疆与塔吉克斯坦的贸易是近十余年发展起来的。从1992～2003年，双边贸易累计总额达1.01亿美元，其中，新疆从塔吉克斯坦进口总额达6300万美元，出口累计达3800万美元。受进出口贸易结构的影响，新疆多以逆差为主。新疆对塔吉克斯坦出口的商品主要为石油焦、客运机动车辆、服装和日用消费品；从塔吉克斯坦进口的商品主要有棉短绒、铝材、废铁等。2003年进出口额0.076亿美元，其中进口0.047亿美元，出口0.029亿美元。
新疆与塔吉克斯坦的贸易合作处于低水平。这主要受双方经济实力和货物运输不畅等问题的影响。新疆从塔国进口的主要商品是有色金属，对塔国出口的主要商品是纺织品。
新疆与土库曼斯坦的边境贸易 新疆与土库曼斯坦的贸易合作水平不高，远落后于新疆与中亚其他国家的合作。2002年贸易额990万美元，其中进口20万美元，出口970万美元。新疆从土库曼斯坦进口的主要商品有棉短绒、羊毛等，对土库曼斯坦出口的主要商品有纺织品。
新疆与乌兹别克斯坦的边境贸易 新疆与乌兹别克斯坦的贸易起步较早，但双方合作一直处于较低水平。从1992～1999年，双方累计贸易最大额仅为3.42亿美元。2002年进出口额1910万美元，其中进口200万美元，出口1710万美元。
近几年来，乌兹别克斯坦与新疆的贸易发展较快，它已成为新疆重要贸易伙伴。2004年头11个月新疆与乌兹别克斯坦贸易额为8000万美元，比上年同期增长1.4倍。新疆对乌兹别克斯坦的出口商品以轻纺、机电、化工产品为主，同时还有农膜、医疗仪器、各式服装等；进口商品以原材料产品为主，主要有铜材、燃料油等。由于乌兹别克斯坦实行严格的签证制，加之新疆与乌兹别克斯坦没有直接相连的口岸，双边贸易受到很大的限制。目前，在乌兹别克斯坦境内的中国商品，大多从哈萨克斯坦转口。
新疆与蒙古国的边境贸易 中国新疆与蒙古间共有4个陆路口岸，这为双边经贸合作提供了极为便利的条件。中国新疆和蒙古国的地方边境贸易到1989年才得到恢复。1994～1997年间，新疆与蒙古的边境贸易进出口总额一直在1700～1900万美元之间徘徊，进出口大体平衡。近年来，新疆与蒙古的贸易额维持在一个低水平。2003年进出口额近900万美元，其中进口400万美元，出口480万美元。
新疆向蒙古出口商品主要有：成品油（主要以汽油、润滑油为主）、氢化钾、板材、沥青等。从蒙古进口的商品主要以矿产品为主，包括：铜矿砂、废铁、废铝，另外还有羊毛、山羊绒等。
新疆与巴基斯坦的边境贸易 1968年中巴双边的边境贸易协议正式签订。1982年8月，红其拉甫口岸正式对中巴两国公民开放，1986年又对第三国公民开放，新疆对巴基斯坦的民间贸易也开始步入新的阶段。从1993～2003年新疆与巴基斯坦进出口贸易累计总额达46524万美元，其中新疆对巴基斯坦出口总计43228万美元，从巴基斯坦进口总额为3295万美元，新疆以顺差为主。
近两年来，新疆与巴基斯坦的贸易额出现迅速增长态势。2003年，新疆对巴基斯坦贸易首次突破亿美元大关，为2.55亿美元，比2002年增长近4倍。2005年，新疆与巴基斯坦的贸易额为3.4亿美元，比上年同期增长了1.1倍。通过巴基斯坦，新疆还发展了与西亚国家之间的贸易往来。
新疆对巴基斯坦出口商品有服装、鞋类、笔类、太阳镜、色织布、眼镜架、钟表外壳、合成纤维机织物、凌纹绸等。新疆从巴基斯坦进口商品有对苯二甲酸、椰枣、干果、安全刀片、染料、冻带鱼、特色工艺品、地毯等。
三、新疆生产建设兵团对外经济贸易简况
1984年底，国家赋予兵团外贸经营权，批准成立“新疆农垦进出口公司”。十多年来，兵团对外贸易获得了长足发展，截至2000年底，兵团共有31家外贸、外经公司、24家自营生产企业，66家边境小额贸易企业，6家国际货代企业，24家外商投资企业。兵团对外贸易额也从1989年的501.58万美元，增长到2000年的75280.28万美元，出口额由381.58万美元发展到44990.54万美元。进出口商品种类达到52大类近200个品种，其中出口商品从1990年的7大类15个品种，增加到2000年的33大类上百个品种。主要进口商品为钢材、有色金属、废旧金属、机电设备、农林机械、塑料原料、化工原料、羊毛类、化肥、短绒、纸浆、纸张、橡胶及其制品、木材、畜产品、蚕茧等；主要出口商品为棉花、鞋帽、服装、日用品、棉纱、棉布、番茄酱、机械电子、饮料、大米、成品油、焦炭、化工原料、建筑陶瓷、中成药、塑料、面粉、云豆、水果等。主要贸易伙伴为哈萨克斯坦、印尼、韩国、意大利、香港、俄罗斯、马来西亚、美国、法国、吉尔吉斯、日本、泰国、澳大利亚、台湾、英国、乌兹别克、蒙古、芬兰、加拿大、巴西、德国等69个国家和地区。
第五节 乌洽会
一、乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会的成功举办
中国新疆乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会（简称乌洽会），是经国家外经贸部批准，中国西北部规模最大的综合性、国际性展览洽谈会。
1992年春天，以邓小平南巡重要谈话为契机，新疆维吾尔自治区党委作出了《关于加快改革开放步伐，加快新疆经济发展的决定》，制定了“全方位开放，向西倾斜，外引内联，东联西出”的方针，决心把新疆建成名符其实的我国向西开放的桥头堡。自治区提出了“两线”开放的总体设想，即以边境沿线开放为前沿，以铁路沿线开放为后盾，以“两线”城市开放为重点，形成点线结合，以点带面，向全区辐射的开放格局。沿边境一线的开放，主要是利用与周边国家毗邻，对外通商和文化交流历史，有对外口岸依托的地缘优势，实行贸易先行，贸工结合，发挥对外开放的桥梁和“窗口”作用。同年6月9日，国务院同意这个总体设想，并决定对新疆进一步扩大开放实行8条优惠政策：1.同意扩大自治区对外商投资项目的审批权；2.同意扩大自治区对毗邻国家经济技术合作项目的审批权；3.新疆有进出口经营权的企业，均可经营易货贸易；4.同意进一步开放乌鲁木齐市，实行沿海开放城市的各项政策；5.同意进一步开放伊宁、博乐、塔城3个边境城市，实行国家赋予黑河等4个边境城市的各项政策；6.对南疆地区的边境贸易，除实行国家规定的现行各项优惠政策外，可进一步放宽；7.同意授予新疆生产建设兵团、乌鲁木齐市、伊犁地区、博尔塔拉州、塔城地区和喀什地区出国人员审批权；8.人民银行增加1亿元人民币流动资金贷款，用于支持新疆对外经济贸易的发展。在中央和国务院领导的倡导和支持下，9月2日～10日，由新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海5省区、西安市和新疆生产建设兵团联合举办的首届乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会（简称乌洽会）在乌鲁木齐市召开。
首届乌洽会盛况空前：时任国务院总理的李鹏到会并为大会剪彩；全国政协副主席王恩茂、司马义·艾买提出席了开幕式。李鹏总理高兴地视察展馆，接见外宾，明确指示，“乌洽会要一年一年办下去，一年比一年办得好”。
首届乌洽会的成功举办，结束了我国西北部没有大型对外经济贸易洽谈会的历史，为中外客商参与中国西部大开发提供商机，成为开拓中亚和中国西北部市场的桥梁和窗口。形成了我国南有广交会、东有沪交会、北有哈洽会、西有乌洽会的新格局。
1994年，“乌鲁木齐边境地方经济贸易洽谈会”改为“乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会”。
二、乌洽会的作用与功能
1.乌洽会是对外开放的窗口
遵循“让世界了解新疆，让新疆走向世界”的宗旨，14年来，乌洽会共迎来100多个国家和地区的客商近4万人次；国内外参展企业1万多家。通过乌洽会这个窗口，国内外客商直接了解了新疆的优势、新疆的商机、新疆的市场，也使新疆人更直接地得到国际经济贸易信息，结交了更多的客户。通过乌洽会这个窗口，为更多的中外企业来新疆投资合作创造了条件，有力地推动了新疆的对外开放。统计表明，1992年～2005年，与新疆发展经济贸易关系的国家和地区由56个扩大到100多个。尤其是中亚地区的国家，平均每届到会客商人数占外商总数的30％，成交额占到成交总额的45％。到2005年底，新疆外贸进出口总额由1992年的7.5亿美元增加到79.4亿美元，其中边贸进出口总额由3.1亿美元增加到55.3亿美元。
2.乌洽会是“外引内联”的桥梁
乌洽会举办之初，就明确提出了“新疆搭台，全国唱戏”，“共建大通道、联合走西口”的方针。14年来，乌洽会已逐渐成为中国东西部合作的纽带，外引内联的桥梁。随着办会工作的改进，乌洽会的效益明显提高。1992乌洽会的外贸、外经、内联履约率只有30％左右，近几年外贸的履约率平均达到了60％以上，内贸的履约率达到了70～80％。通过外引内联，新疆和中国西部的商品走出国门，外商投资企业不断在新疆和中国西部落户。
3、乌洽会是企业大显身手的舞台
14届乌洽会国内外参展中外企业总数达到1万多家，由于展馆面积所限，室外展场和“会外活动”的企业数量更多。现在的乌洽会已由过去的政府要求企业参会，发展到企业主动要求参会，由仅限外贸企业参会，发展到各类企业踊跃参会，企业已成为乌洽会的主体，唱起了主角。以2000年乌洽会为例，参会的企业占到参会客户的52％，其中商贸企业占32％，其他企业占16％。各类企业凭借乌洽会这个大舞台，结交客户，搜集信息，推介产品，引进技术、资金和人才，对深化经济体制改革，改善企业管理，促进企业技术进步，发挥了积极的作用。
4.乌洽会是学习国际经济贸易知识的课堂
随着社会主义市场经济发展的客观要求，面对日益激烈的国际竞争，国内企业必须抓紧学习了解国际经济贸易知识和掌握运用“游戏规则”。14届乌洽会，国内外客商云集，信息、技术荟萃，大大开阔了新疆人和西部人的眼界，对解放思想，转变观念，培训人才，锻炼队伍起到了一定作用。同时，乌洽会也在不断丰富内容，走会展结合的路子，举办“乌洽会论坛”、“周边国家商务参赞报告会”、“投资说明会”、“中外企业座谈会”，邀请中外专家学者讲课。2004年乌洽会首次举办了中亚商机发布会，会上发布了100多个来自俄罗斯和中亚各国企业的产品招商信息和招商项目，并组织国外企业家和国内客商进行了面对面的洽谈交流，为内地企业通过新疆发展中亚市场，中亚企业通过新疆了解内地搭建了平台。2005年乌洽会又举办了中西亚区域经济合作高层论坛，以及俄罗斯“新西伯利亚日”推介会，巴基斯坦推介会等商务活动，为中西南亚区域经济合作搭建平台。
乌洽会到2005年已成功举办了14届。经过十余年的打造，乌洽会现已成为中国对外开放的一个重要的窗口，在把乌鲁木齐建成国际性商贸城的战略目标中，在让世界了解新疆、让新疆走向世界的进程中，乌洽会起到了举足轻重的作用。14届乌洽会取得了很大的成绩：1992～2005年，对外贸易进出口成交总额达181.7亿美元，对外经济合作成交总额61.1亿美元，国内经济贸易成交总额2933.45亿元。国内外参展企业一万多家，有100多个国家和地区的客商近4万人参会。
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新疆
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