一、积极进行经济体制改革

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《丝绸之路屯垦研究》 图书
唯一号: 320920020210003756
颗粒名称: 一、积极进行经济体制改革
分类号: F324.1
页数: 1
页码: 333
摘要: 本文记述了新疆积极进行经济体制改革,农牧渔业部在湛江召开会议,研究农垦系统如何贯彻中央一号文件,加快改革的步伐。会议产生了《加快改革步伐,开创农垦工作新局面》等文件。
关键词: 新疆 经济 体制改革

内容

1983年中共中央一号文件,即《当前农村经济政策的若干问题》,要求各级要进一步解放思想,放宽政策,在全国全面推行家庭联产承包责任制。
  1983年2月,农牧渔业部在湛江召开会议,研究农垦系统如何贯彻中央一号文件,加快改革的步伐。会议产生了《加快改革步伐,开创农垦工作新局面》等文件,明确规定:“国营农场要求实行大包干的,都应积极支持。”所谓“大包干”就是完成国家的,缴足企业的,剩余都是自己的。
  兵团党委决定:坚决贯彻中央一号文件,在农牧团场推行家庭联产承包责任制。广大干部群众积极性很高,1984年就兴办了6万多个家庭联产承包户。这一改革,对高度集中统一的计划经济体制是一个重大的突破,生产发展取得了巨大成绩,但也出现职工负盈不负亏等问题。兵团党委经过调查研究于2004年出台了《关于深化兵团农牧团场改革的意见》及三个附件,即“1+3”。使农业职工从普通劳动者转变为有一定经营自主权的主人。大力推行“两费自理”一定程度上解决了部分职工负盈不负亏的问题。这次改革的第二年,农牧团场经济,增速达18.3%。2005年,兵团党委下发了“1+3”补充文件,制定了以“土地承包经营,产权明晰到户,农场集中采供,产品订单收购”为主要内容的团场基本经营制度。这次改革的重大成果是解决了兵团的特殊体制,先进的大农业生产与社会主义市场经济逐步接轨。国有工业企业改革稳步推进。20世纪80年代,贯彻《企业法》以扩大自主权。90年代推行现代化企业制度,股份制及企业租赁经营、联合、兼并,组建企业集团等改革措施。党的十六大以后,兵团党委决定:企业开始以“产权制度改革”为核心的全面推进。一是建立国有资产监督管理运营体系。二是形成多种形式的市场主体发展格局。2007年有责任公司616家,股份有限公司19家(其中上市公司13家),三资企业35家(其中外商独资企业11家)。三是通过资产重组和并购,形成国家级农业产业化龙头企业8家,兵团级30家。四是公司制改革完成80%以上。五是企业社会分离基本完成。1983年湛江会议后,兵团非公有经济从无到有,得到发展。1997年兵团党委以十五大精神为指导,把发展私有经济摆到重要位置,给予优惠政策,非公有制经济快速发展。到2006年底,其产值占兵团总值28.3%,外贸进出口占总值49%。
  经过改革,兵团推行“龙头企业+基地(农场)+农户”“龙头企业(市场)+专业合作组织+农户”等多种农业产业化经营组织形式。到200,7年底,通过合同(订单)形式参与经营的农户已达80%以上。

知识出处

丝绸之路屯垦研究

《丝绸之路屯垦研究》

出版者:新疆人民出版社

本书介绍了阿克苏丝绸之路西汉时期到明代的西域屯田包括了清代和民国新疆屯垦、新中国屯垦事业及新疆生产建设兵团、魏晋南北朝时期西域屯田、 隋代西北屯田、 唐代西域屯田的兴盛、五代和宋西域屯田的中断、 元代西域屯田、明代西域屯田等文章。

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