阿克苏地区图书馆

1954年，国家开始有计划地进行大规模经济建设，军队也即将实行义务兵役制。为了加强对驻疆人民解放军生产部队的领导，使生产计划纳入国家计划，让干部战士真正安下心，扎下根，长期屯垦戍边，中央军委总参1954年8月6日复电：“同意二十二兵团与军区生产部队合并，成立新疆军区生产建设兵团。”同年10月7日，新疆军区发布命令，宣布中国人民解放军新疆军区生产建设兵团成立。兵团司令员为陶峙岳；政治委员为王恩茂（兼）；副司令员为程悦长、赵锡光；副政治委员为张仲瀚；司令部参谋长为陶晋初；政治部主任为王季龙。
  11月16日，中共新疆分局批准了兵团党委名单（由27人组成）。其中兵团党委第一书记：王恩茂（兼）；第二书记：张仲瀚；第三书记：程悦长；副书记：王季龙；常委：陈实（军区后勤部副部长，后于1956年调兵团任副参谋长）、杨贯之、刘一村、杨南桂、杨润贵。
  中共中央新疆分局书记王恩茂同志在兵团成立大会上说：国家经济建设的发展，对新疆生产部队提出了新的任务和要求，军区必须加强对生产部队的领导。因而有必要成立一个统一领导新疆生产部队的领导机构。..兵团的基本任务就是：领导生产部队加速完成国营农场建设，更大地发展农业生产，以适应兰新铁路修通后国家经济建设的需要，供应工业发展所需要的粮食棉花和其他工业原料，并能逐年增加支援内地所需要的棉花和其他工业原料。同时，兵团要有力地帮助农民开展互助合作运动，促进新疆农业的社会主义改造。
  当时的生产建设兵团下辖十个农业师、南疆及石河子两个生产管理处、一个工程建筑师。另外尚有建筑工程处、运输处等单位，共17.5万人（其中官兵10.5万人）。
  兵团保持了中国人民解放军的体制和政治工作制度，连队有连长和政治指导员。