阿克苏地区图书馆

清朝，对青海行政区划调整后，农业区和牧业区划分日臻明确。唯因历史变化无常，农垦事业时兴时衰。清雍正、乾隆后，政局较为稳定，劝导农耕，开垦荒地，耕地面积有较大幅度的增加。雍正元年（1723）平定青海叛乱后，清政府在西宁市布隆吉尔清军驻地附近的赤金卫、柳沟等处，由各营派出余丁耕种荒地。开始官给牛、籽种和口粮。三年以后停止供给，其耕地作为耕者所有。每丁交粮三石，作为兵饷。①
  雍正二年（1724）和雍正十年（1732）分别在大通卫和额色尔津（今诺木洪）试办农垦，均未见效。雍正十一年至十二年（1733）又在哈尔海图试垦，种地千余亩，收获仅三成。效果不佳，故停办。
  罗卜藏丹津事件后，青海政局基本稳定，政府“劝垦”，“招垦”，清廷决定：“直隶、山东、山西、河南、陕西五省军流人犯连家口遣发之人能耕种地者，令其前往。地方官拨给地亩，动支钱粮，采购籽种耕牛给予。”赴西宁布隆吉尔屯田。这些人犯领地耕种以后，按照规定，缴纳田租，可以留居当地，成为编户。这次大批人犯屯田，成效显著。据《西宁府新志》和《循化志》的记载资料折算，乾隆年间河湟地区约有耕地468万亩。农业生产发展较快。
  乾隆十一年（1746年），青海西宁府大通卫地方进行屯垦，共安插土著及客民79户，兵丁子弟69户，原驻回民38户。②兵、民、土、客混合屯种，是一个创造，是一种试办成功的良好模式。
  农业的发展，促进了水利工程。据《西宁府志》及《西宁府续志》记载：西宁有西川、北川、南川、东川四大渠系，有各种渠道136处，341条，下籽量6996247石。在碾伯、贵德有各种渠道72处、206条，下籽量3184567石；巴燕厅、丹噶尔厅等地有各种渠道50条，下籽量2045.62石。以上总计下籽量13742.468石，折合水浇地54.3万亩。水利工程的建设，保障了农牧业生产的发展。