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杨坚看到了北周社会的尖锐矛盾，政局危机日深，于是大力进行改革。他取消北周官制，恢复汉、魏官制；县佐须用别郡人，地方长官不得自用僚佐，县佐回避本部；厉行节俭政治，奖励良吏，严惩不法官吏；推行均田法，普通民众一夫受露田80亩，一妇受田40亩，奴婢受田数与良人同，丁牛（壮牛）一头受田60亩，又每丁受永业田20亩，种桑或种麻。隋文帝时经济繁荣，均田是一个重要原因；轻课税；刑律简要，废除孥戮相坐之法；推行寓兵于农的府兵制，平时生产，免本身租庸调，农闲受军训，战时出征，邻居六家供给军需；统一币制，等等。大大激发了劳动者的积极性，缓和了社会和阶级的矛盾。人民生活相对安定，出现了社会经济繁荣的局面。生产发展，户口日增，仓储充盈。杜佑著《通典·食货典》卷7载：“隋氏西京太仓、东京含嘉仓、洛口仓、华州永丰仓、陕州太原仓，储米多者千万石，少者不减数百万石。天下义仓，又皆充满。京都及并州（今山西太原市）库布帛各数千万。”到隋文帝末年“计天下储积，得供五六十年”①。中原农民踊跃向政府缴纳粮食布帛，“户口岁增，诸州调物，每岁河南自潼关、河北自蒲坂，达于京师，相属于路，昼夜不绝者数月 ”②。隋王朝的实力大大增强。