阿克苏地区图书馆

【救灾救济】 2010年，地区拜城、柯坪、乌什、温宿等县多次遭受雪灾、大风、冰雹、暴雨、洪水等自然灾害的袭击，给人民的生产生活带来严重损失。灾情发生后，地区各级民政部门认真履行抗灾救灾综合协调职能，组织人员深入灾区查灾、报灾、核灾，积极向上级争取救灾资金和物资，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝。开展冬令、春荒期间受灾群众的生活安排工作，全年全地区共争取上级救灾救济资金3540万元，并全部下拨到各县（市），下发救灾帐篷500顶、被褥1000床、毛毡1000条。为城乡灾民、低保户、五保户、优抚对象冬令生活安排投入资金1698.98万元，累计为各族困难群众、灾民发放被褥6139床、衣物11557件、大米199吨、面粉1654.3吨、清油38563千克、取暖煤18010吨。临时救助4948人，发放救助金70.63万元。根据上级要求，修改和完善地区自然灾害救助应急预案。加强救灾物资仓库管理，仓库工作人员每月定期检查仓库消防器材，保证救灾物资安全和及时调运。
  【城乡低保工作】 2010年，地区民政部门主动争取上级城乡低保资金2.59亿元，将符合条件的102449户248657名城乡居民纳入城乡低保范围。其中城市低保月保障40682户100831人，月人均保障金181元，全年累计发放低保资金18283.63万元；农村低保对象月保障61767户147826人，月人均保障金75元，全年累计发放低保资金12830.2万元。认真做好动态管理下的应保尽保工作，推进分类施保，根据低保对象的家庭情况进行科学分类，依法维护低保户的生活权益和社会稳定，城乡低保资金社会化发放率达到95％以上，低保对象对社会化发放工作满意率达85％。同时，根据自治区的统一安排，按城市低保对象每人每月30元、农村低保对象每人每月10元的标准提高城乡低保对象的保障水平，发放补助资金3505.8万元；开展城市低保扩面（提高低保标准，扩大低保享受人群范围）工作，下拨扩面资金2549.81万元。
  【城乡医疗救助】 2010年，自治区拨付阿克苏地区城乡医疗救助资金5723万元。截至年底，全地区共资助65156名城市低保对象参加城镇居民基本医疗保险，资助157177名农村低保对象及低保边缘户参加农牧区新型合作医疗，资助参保资金759.41万元；对因患病个人负担医疗费用过高、影响家庭基本生活的49750人进行第二次医疗救助，救助资金达3326.13万元，较好地解决弱势群体看病难问题。
  【补充医疗保险】 2010年，地区民政局坚持发展、规范、完善、提高的工作思路，在充分调研的基础上，与中保财险阿克苏分公司联合在全地区开展城乡低保对象施行补充医疗保险工作，按每人每年20元的标准，资助19.26万名城乡低保对象及低保边缘户参加补充医疗保险；对因患大病个人负担医疗费用超过2万元以上、影响家庭基本生活的203人次及时进行补充医疗保险的赔付，赔付资金165万元，最高个人赔付资金达4.7万元。
  【特困救助】 2010年，地区民政局继续做好城镇无收入困难老年居民生活补贴发放工作。全地区城市低保60岁以上老年人月保障11617人，月人均保障金50元，全年累计发放资金697.2万元；关闭、破产和国有困难企业“五七工”月保障1968人，月人均保障金150元，全年累计发放保障金354.24万元。
  【特困子弟培训就业】 2010年，地区民政局加强与阿克苏中力劳务派遣有限公司合作，资助37名城乡困难家庭子女到阿克苏巨鹰棉纺厂参加技能培训并全部就业。在阿克苏市兰干街道办事处召开地区促进城市低保对象创业致富现场会，积极引导和动员地区城乡低保对象创业致富。
  【敬老院建设与“五保”供养】 截至2010年底，地区共有县、乡敬老院58所，床位2393张，工作人员235人。有“五保”对象9940人。地区民政部门认真做好“五保”供养工作，健全和完善“五保”供养制度，建立“五保”供养资金筹措机制，农村“五保”供养标准均不低于当地农民平均生活水平。“五保”对象实现集中供养2505人，年平均供养标准为2784元；分散供养7435人，年平均供养标准为1245元。农村敬老院建设与管理纳入自治区“关爱工程”项目。
  【社会福利工作】 2010年，地区民政局加强对精神病人、“三无”人员和社会弃婴、孤儿的收养、收治登记和管理工作，全年入户调查和审核审批精神病人57人、孤儿87人。组织开展春节期间孤儿进家活动。投资新建地区康宁医院病房楼、地区儿童福利院综合服务楼。
  【“双拥”工作】 2010年，地区民政局指导阿克苏市、库车县、拜城县、沙雅县、新和县、温宿县、乌什县等开展“双拥”创建工作。各县（市）“双拥”创建活动开展有声有色、富有成效，提升地区“双拥”工作水平；继续开展春节、“八一”期间拥军优属慰问活动，向驻阿各部队赠送慰问金、慰问品价值1240.7万元。
  【优抚安置工作】 2010年，地区认真落实优抚政策，为2550名优抚对象落实抚恤金1182.54万元，走访慰问各类优抚对象3248人次，下拨军队离退休干部安置经费354万元；做好退役士兵安置工作，为2009年冬季征集的267名应征入伍青年发放优待安置证，其中非农业人口158人、农业人口109人。全年全地区接收2009年冬季退役士兵193人，其中符合安置政策的城镇退役士兵125人，安置115人，安置率92％。其中地区民政局直接接收符合安置政策的地直城镇退役士兵15人，推荐安置上岗11人，领取自谋职业一次性补助金4人，安置率100％。
  【农村基层民主和城市社区建设工作】 2010年，地区民政局指导各县（市）开展村务公开民主管理“难点村”治理工作。至年底，全地区通过整改达标的“难点村”有47个，占全部55个“难点村”的85％。推荐上报沙雅县为全国村务公开民主管理“难点村”治理工作先进县（市），阿瓦提县作为自治区“难点村”治理先进县（市）在自治区难点村治理推进会上作了典型发言。检查验收库车、新和等县（市）申报的6个村民自治示范乡（镇）、22个和谐社区建设示范社区、16个“一个好社区”推荐库车县哈尼喀塔木乡等6个乡，（镇）、阿克苏市新城街道丽园社区等6个社区为村民自治示范乡（镇）和和谐社区建设示范社区，并经地区行署审批命名；阿克苏市新城街道教育社区、拜城县拜城镇新苑社区、新和县新和镇艾提古力社区被地区表彰为2010年度一个好社区。
  【民间组织管理】 2010年，地区民政局开展行政审批窗口服务工作，按照行政窗口审批服务工作要求，坚持领导坐班，杜绝两头受理；落实服务承诺，将社团和民办非业务100％纳入窗口办理，办结率、登记合格率100％。全年地区行政服务大厅窗口受理各类业务176件，其中新成立社团12件，社团法人和民办非企业单位变更19件，注（撤）销5件，修改章程1件，换证35件，对地直102个各类民间组织2009年度工作依法进行年检；完成对地直59个各类学（协）会、研究会、联谊会换届程序的换届复函工作；草拟《阿克苏地区民间组织登记管理暂行办法》、《社会团体和民办非企业单位评估实施办法》；开展社会团体小金库专项治理工作和新社会组织党组织百日集中组建活动。截至年底，全地区共有新社会组织355个，组建党组织207个，相关工、青、妇组织正在有序组建中。
  【婚姻、收养登记管理】 2010年，地区民政局依法加强婚姻登记管理，推荐上报温宿县、乌什县、沙雅县为全国婚姻登记规范化先进单位。全年全地区依法办理结婚登记34963对69926人，其中初婚27067对54134人，再婚7896对15792人，离婚8781对17562人。结婚、离婚登记合法率100％；依法办理收养登记11人。
  【殡葬管理】 2010年，地区民政局依法加强殡葬管理，做好清明节文明祭祀工作。清明节期间，坚持把“安全第一”作为群众祭扫活动的重中之重，精心组织、周密安排，确保清明节群众祭扫活动文明、安全、有序开展；加大殡葬执法检查力度，对阿克苏市、库车县殡葬管理工作进行执法检查。全年火化遗体4593具。
  【区划地名管理】 2010年，地区民政局组织地区有关县（市）开展乡镇行政区域界线联合检查工作；分别与伊犁州民政局、兵团农一师（阿拉尔市）民政局联合召开2010年度伊犁州与阿克苏地区、阿克苏地区与阿拉尔市行政区域界线联合检查工作座谈会，签署两地州友好和谐边界协议书，开展行政边界实地联检工作，对特克斯县与拜城县、昭苏县与温宿县行政边界进行实地检查；指导沙雅县、阿克苏市开展行政区划变更、调整工作，根据自治区人民政府批复同意，原沙雅县英买力镇分设为英买力镇和央塔克协海尔乡两个乡镇，向地区行署上报关于阿克苏市设立柯柯牙街道办事处的具体审核意见；现场协调解决温宿县与拜城县行政边界纠纷，协助地区油区管理办公室确定TP15、TP208油井的行政区域归属，既保障当地农民的利益，又确保石油勘探开发工作的顺利推进。
  【福利彩票发行】 2010年，地区民政局按照年初制定的总体工作思路，积极应对彩票市场形势，组织开展电脑福利彩票销售工作。全年地区福利彩票销售达到1.2亿元。
  【争取对口支援工作】 2010年，地区民政局坚持以实现民政事业跨越式发展、民生显著改善为目标，局党政主要领导多次赴自治区民政厅、国家民政部以及浙江省民政厅汇报阿克苏民政工作情况，陈述阿克苏民政工作存在的困难和问题，确定和落实浙江对口支援民政项目，争取资金和人才支持。经地区发改委审核同意，全地区共编制和对接浙江省对口支援民政项目100个，项目共投资70438.8万元。其中落实地直社会福利机构对口支援项目5个，项目共投资7086万元。依托浙江省相关对口支援地（市），落实对口援建项目，着力打造县级社会福利园区。截至年底，总投资4000万元的阿克苏市社会福利园区项目主体工程完工，其他县（市）社会福利园区建设项目在积极筹备和对接落实中。
  【获得的表彰和奖励】 2010年，拜城县民政局被民政部评为全国农村“五保”供养工作先进单位，沙雅县中心敬老院被民政部评为全国模范敬老院，沙雅县殡葬管理所、新和县尤鲁都斯巴格镇民政办公室、库车县儿童福利学校等6个单位被自治区民政厅评为民政系统行风建设先进单位。（罗坚）