阿克苏地区图书馆

【统计数据管理】 2010年，地区统计局完善地、县级统计数据质量考核评估办法，加强对本级和下一级生产总值、工业、农业、固定资产投资、社会消费品零售总额和城镇居民可支配收入等数据质量考核评估的科学性。强化质量意识、服务意识和责任意识，规范建立岗位责任制，客观准确地反映地区经济发展的实际，确保国民经济和社会发展主要统计数据真实可信。
  【宏观经济运行预警分析】 2010年，地区统计局结合地区实际，准确把握中央经济工作和地区三级干部会议精神，着力提高统计分析理论和服务科学决策的水平。围绕地区“64122”工程建设、经济发展方式转变、调整优化结构、新农村建设、林果业增效年和重大项目突破年以及民生工程等热点问题开展统计调研。利用手中掌握的统计数据资源，围绕地区经济社会发展中取得的新进展、面临的新机遇、遇到的新问题，加强跟踪分析和调查研究，全方位、深层次地提供统计信息和分析，及时做好形势判断、进度分析和趋势预测，打造统计信息和调研分析精品。全年地区统计局共编印《统计资料快报》454期、《统计工作研究》44期、《阿克苏地区经济要情》12期、《全国第六次人口普查简报》60期。
  【第六次全国人口普查工作】 一、2010年，地区统计局采取得力措施，不断强化“四落实”（落实人员队伍、落实责任、落实工作流程、落实专项工作经费）。按照地区目标管理考核委员会下发的《阿克苏地区第六次全国人口普查前期准备工作考核验收的通知》要求，开展3次大规模的检查，从检查结果看，各县（市）都比较重视人口普查机构建设和各项措施的实施，取得了较好的效果。全地区地、县、乡三级共组建人口普查领导小组及办事机构131个，街道、乡镇下属的社区、村委会也全部落实了办事机构，全地区划分普查小区7395个，为地区人口普查工作的顺利开展奠定了组织基础。
  二、积极筹划，做好人口普查宣传工作。地区统计局将自治区下发的人口普查宣传提纲和宣传口号标语、《全国人口普查条例》、《致调查户的一封信》翻译成少数民族语言文字，制作成维吾尔语磁带和光盘提供给新闻宣传部门，通过电视、广播、村村通小喇叭等宣传媒体采取各种形式开展宣传工作。
  三、完成自治区人口普查综合试点工作。2010年5月中旬，全疆第六次全国人口普查综合试点工作在库车县启动。全疆各地州（市）、兵团各师及直属机构、4个直辖市约80名业务骨干赴库车县3个普查小区，现场观摩普查员入户登记，对综合试点入户登记工作进行指导并召开讨论会。通过综合试点，发现了一系列容易忽略和难以解决的问题，把握了普查的重点环节，明确了解决相关问题的思路，为正式人口普查工作的全面推进提供了借鉴经验，得到自治区领导和各地州与会代表的高度赞扬。
  四、做好普查指导员和普查员的选调和培训工作。按照《第六次全国人口普查工作普查指导员、普查员选调细则》的要求，在全地区230万人口中共选调普查指导员和普查员11979人，其中普查指导员2256人、普查员9423人。
  五、做好普查区的划分、普查地图的绘制和地址码的编制工作。为保证人口普查数据质量，地区统计局早部署、早统筹、早安排，完成1534个普查区和7395普查小区电子地图绘制工作。
  六、实行业务工作联系人制度。加强对全地区人口普查工作的检查指导，确保人口普查工作顺利进行，制定业务工作联系人制度，地区人口普查办公室业务组每个同志分工负责1～2个县（市）人口普查业务的联系和指导，及时了解县（市）的各阶段工作进展情况。
  七、开展阶段性督促检查工作。组成督察组于2010年6月29日至7月上旬，督察验收各县（市）人口普查机构、人员、经费、办公条件“四落实”到位情况。协调解决兵团农一师1团场至6团场及师直属单位与县（市）的对接问题。对涉油单位、外地企业、建筑工地的人口普查工作如何开展提出具体要求和建议。9月19～30日，督察各县（市）普查员、普查指导员选调、培训，户口整顿，划区绘图，清查摸底等工作进展情况，尤其是督察入户摸底前各项资料收集、整理、比对和普查宣传开展情况。10月26日，督察摸底实地核查、普查区域划分、电子地图绘制、宣传月开展情况。
  八、做好特殊人群的普查工作。加强与驻地部队、武警、监狱等部门的沟通。按照中国人民解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部联合下发的《关于配合地方政府做好第六次人口普查工作的通知》，对军队系统的人口普查工作作出具体部署，按照国务院第六次全国人口普查办公室和公安部政治部《关于公安现役部队人口普查有关问题的通知》、自治区人口普查办公室、公安厅警令部、司法厅办公室《关于服刑人员、劳教人员、强制隔离戒毒人员参加人口普查的通知》精神，做好特殊地域的普查小区划分，确定虚拟小区的数量，安排相关的培训和普查表的发放，做好特殊人群人口的普查登记和资料交接等工作。
  九、做好人口普查登记工作。建立24小时值班制，保证各部门及时沟通。地区普查办于10月25日至11月10日，安排专人值班。建立登记进展情况报告制，要求各县市每天报告人口普查工作进展情况。建立突发事件应急预案。对普查登记期间可能发生的各种灾害、普查表的损坏、普查员的伤害等，事先做好应急预案。保证登记工作正常进行，发生重大事件及时报告。
  【基本单位名录库维护工作】 2010年，地区人口普查中心按照《地区基本单位名录库更新维护方案》，及时部署，加强与地区及县（市）五部门的工作协调，按照各部门提供新增、变更和注销单位名录资料进行核实。同时，按照《国家统计局办公室关于贯彻落实〈全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法〉有关事项的通知》要求，加强本局各专业的协调工作，收集各专业掌握的基本单位变动情况，8月15～30日，结合本地实际情况，就名录库数据质量有重点地在各县（市）组织开展“三上企业”（规模以上工业、资质内建筑业、房地产开发经营业、限额以上批发零售业和住宿餐饮业法人单位及产业活动单位）调查名录库的单位类型、组织机构代码、单位详细名称、行业代码、登记注册号、登记注册类型、营业状态、营业收入、法人单位期末从业人员数、单位详细地址、通讯号码、产业活动单位等相关指标的核查工作；印发《阿克苏地区基本单位名录库数据质量抽查实施办法》，确保全地区名录库建设维护与使用管理工作落到实处，取得实效。
  【统计执法与宣传】 2010年，地区统计局与地区依法治阿办联合发文，在全地区机关、事业单位、重点企业组织开展一次新《统计法》知识测试，3万余人参加测试。同时，为加快构建统计执法检查体制机制，加大统计执法检查力度，与地区监察局、司法局组成联合检查组，检查各县（市）的基层统计工作。举办统计资格培训班2期，参培人员226人。全年查处统计违法案件100起。
  【统计信息化建设】 2010年，地区统计局加大统计信息化建设投入力度，多次召开会议专门研究项目建设中遇到的疑难问题，严格按照申报、立项、招标、实施、验收等规范化要求运作。10月15日，地区政府采购中心对设备供应及安装调试进行邀请招标，乌鲁木齐天晟公司最终以138.059万元最低价中标。10月22日，阿克苏地区电信公司以9.86万元中标10条统计网络专线租赁一年使用费。10月26日，乌鲁木齐天汇装饰工程有限公司以9万元最低价中标视频会议室装修工程。通过3次招标，累计节省项目资金14.16万元。
  【创新统计服务领域】 2010年，地区统计局为准确把握地区实施新农村建设以来，农村经济社会发展及民生变化情况，立足本职工作，探索开拓创新统计服务领域，在自治区统计局的支持下，率先在全疆统计系统开展对新和县的乡、村两级经济综合实力评价试点工作，历时一年，完成阿克苏地区2010年乡村经济社会发展评价工作。研究相关指标设置，向其他省（市）统计局咨询学习安排专人到河南省考察，将学习考察，结果与地区实际相结合，科学制订实施方案，并报经自治区统计局相关处室批准同意后，下发《关于在部分县（市）开展乡村经济社会发展评价（试点）工作通知》（阿地统〔2010〕50号）的通知，安排新和县统计局配合由地区选派人员进行调查登记，在新和县统计局、尤鲁都斯巴格镇镇政府、农经站和各村委会的配合和帮助下，于8月20日前完成新和县的乡、村两级经济综合实力评价调查登记工作，8月底进行计算汇总，初步形成统计评价结果，9月初撰写初步统计分析报告，并向地委、行署和自治区统计局汇报。
  【统计基层基础建设】 2010年，地区统计局为建立健全县、乡、村各类原始记录和统计台账，以完善基层乡镇统计工作制度为出发点，以规范基层乡镇统计工作为目标，结合实际工作，印发2000册统计台账分发到各县乡镇村，实现“一户一页子、一村一本子、一乡一册子”的目标。同时建立农村统计报表上报签收制度、数据评审领导把关签批制度。形成县、乡、村层层负责的质量体系，避免数出多门、报假数和数据不一致的现象。做到统一工作流程、统一管理制度、统一业务规范、统一考核标准。
  【城镇住户调查】 2010年，地区统计局根据国家统计制度要求，落实国家三年一次的城镇住户基本情况抽样调查（大样本）措施，抓好地区1万户大样本轮换工作。与地区发改委、民政局、工会联合行文，组织业务人员开展培训。按照“村级目录一览表”的顺序，以起点随即、距离相等（PS）原则抽选调查小区和绘制小区住宅图；根据各个调查小区住户数，抽选调查户。各县市大样本不仅覆盖了城镇中心区和城镇外围区，而且覆盖了非城镇中心区和非城镇外围区。此次大样本调查工作，地区统计局在工作部署、工作进度上走在了自治区的前头，在国家、自治区下发的程序县市不能汇总数据的情况下，分别对县市调查问卷中的主要数据进行了手工汇总，取得了城镇居民收入、消费支出数据，为地区2011～2013年经常性住户调查提供了基础样本框，保障和提高了经常性住户调查数据的科学性和代表性，也为加强对经常性调查户的抽选和轮换，从方法和源头上保证了数据质量。
  【统计培训】 2010年，地区统计局加大培训力度。邀请自治区统计局综合处、投资处等为全地区综合统计人员和投资业务人员开展相关业务知识的培训。全局干部根据地区人事局安排参加各类地区举办的培训学习，提高地区综合统计人员综合素质。选派各专业统计人员多次参加自治区专项业务培训，为做好各项统计业务工作打好基础。多次组织8县1市统计干部进行统计业务培训，增强县（市）统计业务人员的综合业务技能；制订“十二五”期间阿克苏地区统计人员的培训规划，积极与浙江省统计局及早做好培训需求与对接工作，为提高地区统计人员的综合素质铺平道路。（李美芳）