阿克苏地区图书馆

【概述】 2010年末，地区有工业园区10个，其中已获准设立的自治区级园区5个、地区级工业园区5个，形成全地区8县1市均有工业园区的格局。工业园区总占地面积178平方千米，其中已开发72.2平方千米，有工业企业176家，其中规模以上企业34家。年底，地区园区（纳入统计范围9个）实现工业增加值423405.8万元，比上年增长62.78％，占地区规模以上工业增加值的67.87％，其中重点园区（4个）实现工业增加值406398.46万元，占地区规模以上工业增加值的65.1％。实现利税100965万元，增长176％；实现工业总产值1689689.9万元，增长70.66％；实现销售收入1515.905万元，增长49.1％，解决就业岗位15508个。截至年底，园区完成总投资421365.2万元，其中基础设施投资22413万元，增长48.78％，累计完成基础设施投资181804.9万元；企业项目投资398952.2万元，增长104.5％，累计完成项目投资1632662万元；全年新增入园企业33户，累计入园企业231户，完成“十一五”地区下达给园区的各项工作目标任务。
  地区按照完善园区服务配套功能，增强园区承载大企业、大项目、大产业的能力，促进资源整合、保障开发水平，优化产业结构、提高产业层次，拓展产业领域的思路，重点加快阿克苏纺织工业城、拜城冶炼基地和库车石化工业园区建设步伐。从四个方面做好工作。一是抓好基础设施建设。坚持市场化的方向，引入竞争机制，形成上争下筹，内聚外引，千方百计投巨资进行基础设施和公用设施建设。二是把握国家产业政策，从可持续发展观念入手，把地区丰富的自然资源优势转化为经济优势，以高新技术产业打造工业园区。三是引入先进的管理经验，确保园区宏观管理到位，日常工作有序进行。四是营造良好的服务环境。坚持以发展为己任，按照承诺，热情办公，让投资者的心愿变成现实，真正为地区工业园区的建设和发展保驾护航。
  地区工业园区基础设施逐步完善，基本完成园区一期“五通一平”（园区道路、供水、供电、通气、通信、场地平整等）基础设施建设，园区建设所必需的硬件环境已初具规模，产业聚焦效应初步形成，特色日渐鲜明，投资环境不断优化，经济实力逐步增强，工业园区在促进经济结构调整和优化产业布局，促进经济增长方式转变和推进地区新型工业化进程等方面发挥重要的作用，成为推动地区工业经济持续发展的有力支撑。
  【园区管理】 2010年，地区工业园区工作领导小组办公室（以下简称园区办）围绕年度工作目标，结合地区各园区建设现状，制定具体工作计划和工作措施，确保园区工作稳步推进。按照地区确定的高起点、高标准建设的原则，继续加快园区道路、通水、通电、通信、通气、场地平整等“五通一平”以及园区绿化、亮化等相关基础设施配套工程，逐步推进公用配套服务工程设施建设，优化项目入驻条件，实现园区整体面貌的改观。多渠道筹集园区建设资金，争取自治区园区专项资金、落实地区工业园区配套补助资金用于园区基础设施和公共设施建设。坚持规范的管理促发展，完善动态监测机制。关注和重点分析地区工业园区运行中存在的问题，采取切实可行的应对措施，加强运行协调，确保园区经济持续增长。根据地区园区的建设进度、产业发展等状况，每月对地区工业园区建设进度进行动态监测、综合评价。加大对园区工业企业生产要素的协调服务力度，争取政策支持，确保企业正常生产运营。
  坚持引进优势项目促发展，加大招商引资力度。坚持灵活多样的招商形式，引进和发展优势主导产业，增强产业集聚效应，实现园区经济总量的迅速壮大，吸引更多的项目落户工业园区。按照保开工项目、抓前期项目、促准备项目的原则，做好项目前期工作，对年度重点工业项目建设进行再盘点、再梳理，加大对项目跟踪协调服务力度，着力提高项目建设的针对性和成功率。
  坚持以投产增效促发展，加快项目建设进程。继续做好项目服务促进工作，重点做好拜城300万吨钢铁冶炼基地项目建设报批、库车石化园区申报国家级工业园区、沙雅园区申报自治区级园区前期协调服务工作，确保项目报批顺利实施。继续做好园区重大项目建设服务推进工作，重点协调企业资金、电力、运输、能源保障问题，加快项目建设进程，力促沙雅金象胡杨化工，山西金晖、河南永煤集团聚氯乙烯项目，金疆化纤棉蛋白项目建成投产，推进10万吨粘胶项目、温宿园区110千伏变电站、污水处理厂等项目开工建设，确保项目如期建成投产，为打造地区纺织工业城奠定基础。
  坚持以优良环境促发展，加强组织领导和协调服务。切实做好工业园区的协调服务和促进工作，着力解决园区建设中存在的困难和问题，确保园区建设稳步推进。完善园区管理体制，简化办事程序，实行“一站式”服务，减少审批事项，为项目加快落地、快速建设、迅速投产创造最优条件。做好政务公开、挂牌维权、减轻负担、人才引进等工作，实行重点项目领导联系制度和跟踪服务责任制，切实保护入园企业的合法利益，确保入园企业能留下来、长得大。
  【园区规划】 2010年2月，地区园区办启动地区工业园区“十二五”规划编制工作，成立规划编撰工作领导小组，并着手调研地区境内各级各类园区。为加快阿克苏纺织工业城、库车化工园区申报工作，6月1日地区行署办公室成立地区申报国家，级工业园区工作领导小组，领导小组办公室设在地区经贸委，主要负责落实申报国家级工业园区的原则、程序以及申报的各项前期工作，做好与国家、自治区相关部委的协调、衔接等。
  【沙雅县组织申报自治区级工业园区】 2010年2月，沙雅县工业园在升级为地区级工业园区基础上，为更好地建设好园区，决定报自治区级工业园区。为此，成立申报自治区级园区工作领导小组，下设3个职能小组，每个职能小组由一名副县级领导挂帅，具体负责跟踪推进各产业区规划的编制协调、相关部门的对口衔接等工作。2月，由县经贸委委托自治区广维设计院规划轻纺产业基地控制性规划、产业规划；4月，由县发改委委托自治区化工院规划石化产业基地控制性规划、产业规划；同月，县园区办委托自治区城乡规划设计院对原工业区总规进行修编，并根据城乡规划设计院提出连片规划“一园两基地”的建议调整总规修编方案，将纺织工业园、原总规规划连接片区、石化产业基地片区统一进行规划。工业园区名称在县经济工作会上被确定为沙雅县循环经济纺织工业园区，“一园两基地”包括阿克苏纺织城沙雅纺织工业园（轻纺产业基地），沙雅循环经济园区石化产业基地，原综合产业园名称定为生态工业园。
  年内，通过多次调整，工业园区近期规划面积按申报自治区级工业园区要求调整为15平方千米，中长期规划面积调整为35平方千米。自治区广维设计院已提交轻纺产业基地2.7平方千米初规及产业规划成果，进行定稿前最后的修改。石化产业基地规划及产业规划，已按调整后的区域，于6月18日提交设计成果，规划面积5.2平方千米。沙雅工业园区总体规划修编后，园区除轻纺、石化产业两个基地外，综合产业区规划面积7.1平方千米。
  【温宿县工业循环经济产业园区升级为地区级工业园区】 2010年10月18日，地区工业园区工作领导小组办公室在地区经贸委会议室组织召开温宿县工业循环经济产业园区总体规划评审会议。会议听取新疆化工研究院关于《温宿县工业循环经济产业园区总体规划》（以下简称《总体规划》）的介绍，征求各相关部门和单位对《总体规划》的审查意见。通过专家评审，原则同意温宿县工业循环经济产业园区升级为地区级工业园区。
  【库车石化园区更名为库车经济技术开发区】 2010年8月11日，为做好申报国家级工业园区前期工作，地区机构编制委员会下发阿地机编〔2010〕67号文件，批准库车石化园区更名为库车经济技术开发区。
  【阿克苏纺织工业城被批准设立为自治区级工业园区】 2010年10月19日，自治区工业园区领导小组办公室组织自治区园区领导小组成员单位召开会议，对设立阿克苏纺织工业城（开发区）为自治区级工业园区进行评审。自治区经信委、发改委、财政厅、国土资源厅、住建厅、环保厅、兵团发改委、乌鲁木齐铁路局、人行乌鲁木齐中心支行等18个部门的领导和专家24人参加会议。阿克苏地委委员、行署常务副专员李刚，人大地区工委副主任、阿克苏纺织工业城及地区纺织产业建设发展领导小组副组长付金奎，地区经贸委主任、园区办主任蒋辉等参加评审会。评审会一致同意将阿克苏纺织工业城设立为自治区级工业园区，自治区园区领导小组批准阿克苏纺织工业城为自治区级工业园区。
  【地区工业园区“十二五”规划通过地区评审】 2010年12月24日，在地区发改委组织召开的地区专项规划评审会上，地区工业园区“十二五”规划通过审查。
  【乌什县边境贸易合作加工工业园区跻身地区级工业园区行列】 2010年12月17日，由地区经贸委、园区办组织地区财政、建设、国土、环保等有关部门专家，按照地区工业园区认定标准和评审办法，对《乌什县边境贸易合作加工工业园区的总体规划》进行评审，评审会同意《乌什县边境贸易合作加工工业园区总体规划》，并同意将乌什县边境贸易合作加工工业园区升级为地区级工业园区。
  《乌什县边境贸易合作加工工业园区总体规划》结合国际国内产业聚焦发展趋势、东中西部产业转移和布局，依托区域内丰富的矿产资源和特色农副产品等优势，从产业发展的多个层面入手，对乌什县的产业基础、产业发展优势、内外部环境进行全面、深入分析，明确乌什县边境贸易合作加工工业园区产业发展的指导思想、战略方针、发展目标和发展重点，阐述工业园区产业功能定位和产业布局构想，提出大力发展出口加工贸易、矿产资源开发、特色农副产品精深加工（生态食品）、仓储物流、建材加工等产业及相关配套产业，以及产业发展支撑体系和保障措施。园区规划总面积16.16平方千米，分为重工业和轻工业两个功能区。
  【项目建设】 2010年，阿克苏市工业园区按照保开工项目、抓前期项目、促准备项目的原则，做好项目建设工作，采取“四抓”并举方式加强园区项目建设。一是抓项目前期工作。在认真贯彻国家节能减排、环境保护、土地利用等政策的同时，帮助企业做好项目核准、备案、环评、安评、节能评估、土地预审等项目前期服务工作，为项目顺利实施创造条件，并积极协调银行加快、加大对重点项目的贷款投入。二是抓项目集中调度。选择一批投资建设规模大、带动示范作用强、在园区建设中起举足轻重作用、对地区结构调整和经济发展方式转变有较大影响的项目，协调园区及有关部门直接调度，做好全程跟踪协调工作。三是抓好项目组织实施。继续加大对企业的扶持力度，在生产用电、扩建用地、技改融资等方面给予全方位的服务，全力做好协调服务工作，着力提高项目建设的针对性和成功率，确保新建项目如期开工。四是抓目标责任管理。继续把园区项目建设和管理工作作为园区年终考核的一项重要内容纳入园区绩效考核范围，层层分解任务，明确责任，强化项目建设的目标管理，形成有效的项目工作推动机制。通过四项措施，阿克苏市工业园区项目建设步伐加快，年内，开来油脂精炼有限责任公司1.5万吨棉籽精炼油项目、振中塑业精量铺膜机制造及农用地膜和滴灌带加工项目、新疆天基水泥有限公司日产3000吨熟料水泥生产线及6兆瓦纯低温余热发电项目、阿克苏安顺织网有限公司3000吨金属网生产项目在阿克苏南工业园区开工建设。
  【沙雅县加大工业园区基础设施投资力度】 2010年，沙雅县为加快工业园区规划建设和发展进程，加大投资力度，投资2.12亿元，完善配套循环经济园区基础设施建设。在园区道路和天然气管线建设上，投资5500余万元完成“一纵五横”12千米园区道路及附属设施建设；投资450万元，完成园区3亿立方米天然气供气管线建设任务。在供水方面，投资9400余万元，完成园区20千米水主（支）管网、39眼水源井及水厂改造工程建设，年供水量4000万立方米；投资5800余万元，完成城南轻纺园区至西工业园区污水终点提升泵站、园区西外环路至污水终点提升泵站排水主管网、规划十二路排水支管线和污水提升二级站及终点站、21万立方米储污库工程建设任务。
  【阿瓦提县工业园区完成投资1.38亿元】 2010年，阿瓦提县工业园区新入驻的4家企业累计完成新建项目投资1.38亿元。
  阿克苏新发棉业有限公司投资7000万元，先后完成土建工程、职工食堂、生产设备等；阿瓦提县塔河源枣业有限公司总投资600万元的红枣深加工项目，完成300万元的基本土建工程；阿克苏新雅棉纺织有限公司新建的30万锭紧密纺及15万锭倍捻项目，完成公司注册、施工图设计、可研报告编制等工作，并做好场地平整、厂区水电、围墙建设，共完成投资6000万元；生产建设兵团农资有限公司投资500万元建设的专用滴灌肥生产线工程完成围墙建设。
  【地区各工业园区项目建设】 2010年，地区各工业园区按照保开工项目、抓前期项目、促准备项目的原则，采取有效工作措施，全力以赴争工期，抢进度，千方百计地加快推进项目建设。至年底，有阿克苏市开来油脂精炼有限责任公司1.5万吨棉籽精炼油、振中塑业精量铺膜机制造及农用地膜和滴灌带加工、阿克苏安顺织网有限公司3000吨金属网生产线、阿克苏聚源新型建材有限公司100万平方米新型防水建材、阿克苏三旺饲料有限公司年产20万吨饲料加工及日处理500吨油脂加工等5个项目落户阿克苏市工业园区；新疆伟奇果业有限公司1万吨保鲜库及3000吨红枣加工项目、阿克苏华森枣业农民专业合作社年产5000吨果品加工生产线、温宿县赛帕尔农业科技有限责任公司1万吨红枣加工项目、新疆天基水泥有限公司日产3000吨熟料水泥生产线及6兆瓦纯低温余热发电厂、天利选洗煤厂等5个项目落户温宿县工业园区；阿瓦提县新发棉业3.8万锭精梳纺生产线、浙江宁波雅戈尔集团5万锭精梳纺3万锭倍捻生产线、天韵枣业5000吨红枣深加工项目、兵团农资滴灌肥项目等4个项目落户阿瓦提县工业园区；山西天骄红1万吨红枣深加工项目、鸿宇实业有限公司60万吨洗煤厂、新疆华世域商贸有限公司16万吨复混肥项目等3个项目落户新和县工业园区；年产20万吨三聚氰胺项目、河南海洋6万吨棉浆粕生产线、龟兹王枣业3000吨红枣深加工项目、塔河明珠枣业5000吨红枣深加工项目、500吨核桃油及5000吨保鲜库建设项目等4个项目落户沙雅县工业园区。