阿克苏地区图书馆

【水资源灌溉管理】 2010年，根据阿克苏地委、行署与各县在地区农村工作会议中签订的2010年限额用水责任状，渭干河流域管理局与库车、沙雅、新和3县分别签订《供用水合同》，严格执行比例配水，实行科学管水、计划供水、节约用水、限额引水，确保农作物适时适量灌溉，为灌区农牧业增产丰收发挥重要作用。组织工作组深入灌区调查研究，做好灌区水土平衡分析，编制2010年灌区灌溉供水计划，指导灌区农业生产。在渭干河灌区开展供水到户工作，推广节水灌溉，实行计划供水、定额供水和用水卡登记簿制度，督促检查库车、沙雅、新和3县供水到户的落实情况，增强农民的节水意识，重点狠抓新和县央达克村的供水到户试验工作。做好灌溉统计工作，及时掌握上下游水情及灌区灌溉进度，科学调度水资源，完成灌区灌溉供水任务。
  【限额用水】 2010年度（2009年10月1日到2010年9月30日）渭干河上游来水量（克孜尔水库入库）为31.3150亿立方米，克孜尔水库放水量34.2356亿立方米，渭干河龙口来水量31.3807亿立方米，其中灌溉供水量24.6亿立方米，下泄洪水及生态水6.0627亿立方米，其中英达雅河为3.6328亿立方米、沙雅大河为2.2213立方米、新和生态水为2086万立方米。2010年，渭干河流域管理局向渭干河灌区库车、沙雅、新和3县农业灌溉供水24.6亿立方米完成农业灌溉任务。其中灌溉棉花12，.15万公顷、小麦3.85万公顷、复播玉米3.23万公顷、园林及其他4.28万公顷，毛灌溉定额10455立方米/公顷。帕满水库灌区限额引水指标为1.79亿立方米，2010年度帕满水库从塔河引水1.3097亿立方米，节水4800万立方米，帕满水库向灌区各用水单位灌溉供水9035万立方米，水量损失4000万立方米。经统计，帕满水库灌区灌溉面积为1.31万公顷其中灌溉棉花1万公顷，甘草瓜果等，其他作物为0.31万公顷。
  【抗早节水及水量调度】 2010年，渭干河流域水量较丰，但季节性缺水矛盾依然存在，春季来水较少，加之渭干河大型灌区节水改造项目骨干工程东风干渠、跃进干渠正在施工，对灌区农业灌溉产生一定影响。渭干河流域管理局及时成立抗早领导小组，组织人员深入灌区调查早情，协调上下游左右岸关系，科学高度水资源，减少非灌溉期水量损失，为灌区作物灌溉储备宝贵抗早水源，有效地缓解灌区早情和供需水矛盾。增加水库冬蓄库容，与克孜尔水库协调，2010年春灌时克孜尔水库库容达到5.6亿立方米，春灌前，平原水库库容达到4800万立方米，最大限度地储备春灌用水，为确保灌区作物适时适量灌溉创造条件。2010年度，通知克孜尔水库3次关闸蓄水，其中1月17日至2月15日关闸30天，增加蓄水量1.5亿立方米；4月20～29日关闸10天，增加蓄水量5590万立方米；5月15日至6月6日关闸21天，增加蓄水量2.02亿立方米。2010年度，累计停水时间61天，使克孜尔水库累计增加蓄水量4.078亿立方米。做好水量调度工作，根据渭干河灌区灌溉进度和渭干河上游水情，向克孜尔水库发出调水通知32份，放水量变幅控制在5％以内，基本满足高峰期作物用水需求，确保灌区棉花丰收和农民增收。
  【防洪度汛】 2010年，渭干河流域再次发生百年一遇特大洪水，最大入库洪峰流量高达3360立方米/秒，最大下泄洪峰流量1000立方米/秒。7月中旬之后，塔里木河也发生特大洪水，新渠满水文站实测最大洪峰流量1640立方米/秒。长时间的洪水冲刷、淘蚀，对渭干河龙口溢洪道、四六分洪闸自溃坝等水利工程造成严重破坏，对帕满水库引水口大坝、退洪渠、引水渠、北副坝等多处水利工程安全运行造成严重威胁。渭干河流域管理局为确保渭干河及帕满水库安全度汛，召开防汛抗早专题会议，成立防汛度汛工作领导小组，明确渭干河及帕满水库2010年防洪度汛第一责任人和保坝责任人。各闸点从6月1日起实行24小时防洪值班制度，确保防汛通讯信息畅通，在第一时间向各级领导、防汛相关单位传递水雨情及气象信息。在地委、行署领导下，做好汛前准备工作，迅速启动防洪抢险应急预案，科学调度、果断处置，将洪水灾害损失减小到最低限度，夺取抗洪抢险工作的全面胜利。
  【防洪水利建设】 2010年，渭干河流域管理局加大水利建设力度，夯实防洪基础。加快完成帕满水库除险加固工程。抓住中央采取积极的财政政策的大好时机，狠抓病险水库的除险加固工作。2010年汛前，对水库引水渠、放水渠、退洪渠进行清淤和维修加固，确保帕满水库度汛安全。汛前完成渭干河大型灌区节水改造工程——东风干渠和跃进干渠建设任务，确保主汛期渠道安全运行。
  【抢险物资储备】 2010年，渭干河流域管理局抓好抢险物资储备和抢险队伍的组建工作。投入35万元补充部分损耗的防汛物资。汛前对库存防汛物资进行清查，新购铅丝30吨、编织袋5万个、木料200根、铅丝笼300个（6000平方米）、麻袋1万个。成立防洪抢险突击队，负责渭干河流域管理局管辖范围内的防洪抢险任务，服从防汛指挥领导小组调遣。
  【修订完善防洪抢险应急预案】 2010年，渭干河流域管理局根据渭干河及帕满水库的水文气象条件等实际情况，组织人员修订和完善《2010年渭干河流域中下游防洪抢险应急预案》和《2010年帕满水库防洪预案》。明确不同量级的洪水调度方案及各相关单位的防洪职责任务，使防洪抢险工作有章可寻。
  【抢险施工】 2010年7月28日，渭干河上游山区出现大暴雨，渭干河流域管理局会商分析渭干河洪水情况，科学制定洪水调度方案，最大限度地减少渭干河龙口洪灾损失。英达雅自溃坝、第二溢洪道挡水坝溃堤后，大量洪水泄入英达雅河，对下游灌区造成较大防洪压力。在地委、行署的坚强领导下，渭干河流域管理局统一指挥协调，紧急调运数十台装载机、自卸车参与防洪抢险施工。及时协调克孜尔水库关闸10小时，通过各单位的积极配合，经过五个昼夜的紧张抢险施工，先后完成英达雅自溃坝决口和第二溢洪道挡水坝封堵任务，极大地缓解下游灌区的防洪压力，渭干河防洪抢险工作取得阶段性胜利。同时，帕满水库也受到塔里木河特大洪水长时间的侵袭，使水库引水口、引水渠、北副坝等多处水利工程险情不断。渭干河流域管理局科学分工，经过一个多月抢险抗洪，确保了帕满水库工程安全和灌区人民生命财产安全。
  【水利执法】 2010年，渭干河流域管理局组织职工认真学习《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《取水许可和水资源征收管理条例》等法律法规。开展第十八届“世界水日”和第二十三届“中国水周”宣传活动。检查流域内的河道，对办理取水许可证的用户开展不定期检查和年审工作。全年灌区未发生违章取水现象。
  【安全生产】 2010年，渭干河流域管理局加强安全措施，做好安全生产工作。调整充实安全生产领导小组，明确责任分工，层层签订安全生产责任状。单位与每位驾驶员签订《驾驶员行车交通安全责任书》。广泛深入宣传有关安全生产的法律法规，制定和落实安全生产规章制度、保障措施和安全运行管理应急预案，开展安全生产监督检查，及时处理和解决存在的问题和隐患。把职工人身安全、水利工程运行安全、生产安全、施工建设安全、防洪度汛安全、车辆交通安全、消防安全作为安全生产工作的重点，狠抓关键环节和措施落实。加强技防设施建设，在办公楼和生活区安装视频监控技防安全系统。同时加强保安值班工作。全年，未发生一起安全生产责任事故。
  【对口帮扶】 2010年，渭干河流域管理局采取措施，开展对口帮扶工作。投资近20万元对10千米草湖引水干渠进行维修和清淤，减少水流失，提高水资源利用率；投入20万元，为种羊场五队每户抗震安居房给予3000元补贴，为60户居民建抗震安居房；投入近40万元，为种羊场建设高效节水滴灌面积0.67万公顷；投入20万元改建种羊场的水利基础设施。
  【“两项经费”工作】 2010年，渭干河流域管理局根据水利部、自治区水利厅和地区水利局要求，编制《渭干河流域管理局水管体制改革实施方案》和“两项经费”（公益性人员基本支出经费和公益性资产维修养护经费）测算工作并通过地区财政审核，地区财政每年补助“两项经费”489.22万元。2010年，地区财政安排的50％的财政补贴资金划拨到位。
  【工程项目储备】 2010年，渭干河流域管理局加强水利工程建设管理工作，取得突破。一是重点做好塔里木河中调项目——帕满水库引水改造工程的技设审查和招投标前的准备工作，工程的可行性研究报告、初步设计、技术设计通过塔里木河流域管理局、自治区水利厅、黄河委员会的审查。二是开展渭干河大型灌区节水改造工程二期项目——麻扎渠节水改造工程可研报告的编撰工作。三是重点规划渭干河流域项目，委托新疆水利水电勘测设计院编制渭干河流域规划。四是编制渭干河大型病险水闸除险加固项目可行性研究报告，通过自治区水利厅审查，委托农业部新疆兵团勘测设计院编制完成初步设计报告，待审查。五是加强“十二五”规划中的渭干河流域护岸、堤防、河道整治等大河防洪工程和渭干河流域防洪规划。委托阿克苏地区水利水电勘测设计院编制渭干河流域防洪规划报告，防洪规划通过自治区水利厅初审。规划设计渭干河特大洪水水毁工程修复项目。
  【流域重点水利工程建设】 2010年，渭干河流域管理局完成流域重点水利工程建设任务。一是完成帕满水库除险加固工程结算、审核工程造价、编制工程财务决算报告、鉴定大坝蓄水安全工作。工程财务决算报告报自治区水利厅、审计厅待审，审计工作结束后，计划2011年申请工程竣工验收。二是完成渭干河大型灌区节水改造工程项目一期工程建设资料的收集整理工作。三是完成渭干河拦河枢纽第二溢洪道、英达雅自溃坝水毁工程应急抢修任务，确保灌区安全引水。四是完成渭干河灌区地下水监测井的改造建设任务。五是完成帕满水库北副坝5千米的维修加固工作，有效阻止外围洪水对北副坝的威胁。完成帕满水库管理站和渭干河管理站暖气管道改造工程及机关办公楼装修及暖气管道改造工程。六是完成渭干河流域范围内的水利工程质量检测和渭干河灌区地表水、地下水及土壤水盐监测任务。
  【水管工作经验】 2010年，渭干河流域管理局全面完成供水任务，保证灌区工农业生产和人民生活，取得了经验。一是阿克苏地委、行署及主管局领导高度重视渭干河流域水利水管工作，是全面完成水利水管、抗洪抢险工作任务的前提和保障。二是加强日常目标管理考核，是落实和完成各项目标任务的重要举措。三是狠抓项目前期工作，抢抓国家投资机遇，是完成水利水管建设任务的重要基础。四是深入基层开展调研工作，及时总结灌区水利水管工作经验与不足，是完成灌区农牧业灌溉任务的重要手段。
  【流域管理存在的主要问题】 2010年，渭干河流域管理存在的问题主要是：一是水利工程老化、年久失修、资金短缺、投入不足，社会办水利的投入机制还没有真正建立起来。渭干河渠首均建于20世纪六七十年代，年久失修，严重老化，带病运行，由于工程成本水价不到位，加之上缴克孜尔水库水费比例过高，工程得不到及时维修，影响灌溉、泄洪的安全运行。二是渭干河龙口水利工程防洪标准低，2010年被特大洪水冲毁的英达雅河自溃坝、拦河枢纽第二溢洪道水毁工程虽经抢险施工应急修复，但对以后灌溉引水、分洪、泄洪仍存在较大安全隐患。三是渭干河中下游（沙雅大河、英达雅河）库车、新和两县挤占河道现象依然存在，地委、行署及地区水利局多次下文要求两县清理河道，但此项工作至今未动，对洪水下泄和防洪安全造成隐患。三是水费征收难，根据地区有关文件精神，拜城县应按年总水费的15％向渭干河流域管理局上缴水费，但拜城县一直拖欠不缴，影响了渭干河上游管理站工作的正常开展。四是在灌溉统计方面，各县上报灌溉面积和灌溉进度与实际面积出入较大，造成人为供需水矛盾。五是帕满水库灌区及渭干河灌区供水成本水价不到位，加之塔里木河流域管理局大幅提高塔里木河干流水价，导致帕满水库剩余水费无法维持水库的正常运行。